Чего добились желтые жилеты во франции список выполненных требований
Пошлины, налоги, общественное мнение… чего добились (и не добились) «жёлтые жилеты»
Одни их требования были услышаны (те, что касаются повышения покупательной способности), другие так и остались пустым звуком (идея о проведении референдума по гражданской инициативе). Но бесспорно одно: их движение навсегда вошло в историю.
«Эммануэль Макрон услышал возмущённых людей на перекрёстках» … Подобные высказывания, с конца 2018 года то и дело звучащие в сообщениях СМИ, призваны убедить общественность в том, что в Елисейском дворце «произошли перемены», и отныне (честное слово!) всё будет по-другому. Правда это или ложь? Похоже, что и то, и другое одновременно. И хотя власть по-прежнему верна своим идеологическим установкам, ей всё же пришлось снизить темпы реализации некоторых проектов, а по отдельным вопросам даже удовлетворить требования «жёлтых жилетов».
Начнём с быстрых побед. Повышение налогов на энергоносители (увеличение пошлин на бензин, дизельное топливо, мазут и т. п.), ставшее непосредственной причиной протестных выступлений, в конце концов было отменено решением премьер-министра. Сначала глава кабинета Эдуар Филипп сообщил о том, что введение этой меры откладывается на полгода, а позже стало известно, что от неё решено вообще отказаться. Добиваясь этого, «жёлтые жилеты» руководствовались не столько заботой об экологическом благополучии, сколько стремлением к справедливости.
Утихомирить недовольных.
Французские власти отменили решение о повышении общих социальных отчислений для пенсионеров, получающих менее 2 000 евро. «На маленькие пенсии легла бы слишком большая нагрузка, это несправедливо», – отметил Эммануэль Макрон. Лучше поздно это признать, чем никогда! Кроме того, администрация президента предложила работодателям ввести порядок, согласно которому в конце года работникам, получающим менее 3 600 евро в месяц чистыми, полагается премия в размере не менее 1 000 евро, не подлежащая налогообложению. Был принят целый ряд мер в сфере транспорта и энергетики, направленных на то, чтобы усмирить недовольных людей на площадях и перекрёстках: заморожены (но потом снова повышены) тарифы на газ и электроэнергию, увеличены пособия на оплату энергоносителей (1), продлён срок кампании по утилизации автомобилей, чтобы стимулировать автовладельцев к покупке более экологичных машин и т.д.
Вместе с тем многие знаковых требования так и остались без ответа. Французские власти отказались повысить минимальную зарплату («жёлтые жилеты» настаивали на её увеличении как минимум до 1 300 евро). Не пожелали обсуждать вопрос о восстановлении налога на крупный капитал и отмены чрезмерных налоговых послаблениях для самых богатых членов общества. Не нашла поддержки и идея о проведении референдума по гражданской инициативе, хотя именно она занимала едва ли не центральное место среди всех требований, с которыми протестующие выходили на перекрёстки. Манифестанты считали, что настало время «вновь дать слово народу», то есть позволить ему, например, предлагать новые законы и отменять уже существующие, отзывать депутатов и вносить изменения в Конституцию. В текстах, подготовленных «жёлтыми жилетами», указывалось относительно небольшое пороговое значение, при котором та или иная инициатива могла бы быть вынесена на всенародное обсуждение (700 000 подписей).
В среднесрочной перспективе успехи протестующих оказались менее очевидными, но столь же значимыми. Тень «жёлтых жилетов» реет над президентским сроком Эммануэля Макрона с декабря 2018 года, вынуждая его обходить острые углы в руководстве страной, а порой и прятать в долгий ящик свои предвыборные обещания. Противоборство кандидатов Макрона и Фийона в преддверии президентских выборов дало повод для либеральных спекуляций вокруг должностей на государственной службе, иными словами, речь шла о том, кто из них решится на более масштабные сокращения. Кандидат от движения «Вперёд, Республика!» пообещал упразднить 120 000 рабочих мест за пятилетний президентский срок (то есть значительно меньше, чем 500 000, на которые собирался покуситься Фийон), но и это сокращение было бы беспрецедентным в новейшей истории страны.
Макрону следует умерить амбиции.
В том, что касается пенсионного обеспечения, правительству также пришлось сбавить обороты. В своей предвыборной программе кандидат Эммануэль Макрон обещал провести радикальную реформу для перехода от нынешнего порядка начисления пенсий к балльной системе. В январе 2018 года президент предсказывал, что всё произойдёт как по мановению руки. «Реализация этого крупного проекта начнётся в текущем году, и я хотел бы, чтобы все документы по нему были подготовлены к лету 2019 года!» – говорил он тогда. Но затем протесты «жёлтых жилетов» спутали все карты, и «обещание» было позабыто. С тех пор правительство продолжает лавировать вокруг этой темы, желая, чтобы и волки были сыты, и овцы целы. По последним сведениям, введение реформы как будто откладывается: она коснётся только тех, кто выходит на рынок труда в данный момент на рынок труда. Эта «дедушкина оговорка» явно направлена на то, чтобы остудить страсти и не дать людям очередного повода к тому, чтобы выйти на манифестации 5 декабря. Впрочем, она же вносит разлад в стане сторонников нынешнего президента.
Движение пользуется широкой поддержкой.
Так или иначе, очевидно одно: поле, на котором «жёлтым жилетам» точно удалось одержать победу, – это общественное мнение. В самом начале протестное движение получило самую широкую поддержку, несмотря на то, что телевидение охотно транслировало кадры насилия по время протестных акций. Сегодня, когда ему исполнился уже год, оно по-прежнему пользуется завидной популярностью. По данным недавнего опроса (2), 59 % респондентов считают, что движение «принесло пользу» самым малообеспеченным французам, а 54 % полагают, что оно помогло демократии. В то же время рейтинг популярности Эммануэля Макрона неуклонно падает. Все данные социологических исследований приходят к одному выводу: президент Франции приобрёл как никогда отчётливый образ защитника богатых, жителей центральных городских кварталов, а не «периферийных» французов… Именно с этой мыслью люди и выходили на площади.
(1) — Пособие, предоставляемое семьям для возмещения расходов на оплату энергоносителей (газа, электричества, мазута и т. п.) при определённых условиях, в частности, если налогооблагаемый доход каждого члена семьи составляет не более 10 700 евро в год.
(2) — По данным политологического исследования «Odoxa», октябрь 2019 года.
Чего добились «жёлтые жилеты»:
— Отказ от повышения пошлин на углеводороды
— Отмена решения о повышении общих социальных отчислений для пенсионеров, получающих менее 2 000 евро
— Временное замораживание тарифов на газ и электроэнергию
— Увеличение пособий на оплату энергоносителей
Не смогли добиться:
— Восстановление налога на крупный капитал
— Повышение минимальной заработной платы
— Проведение референдума по гражданской инициативе
— Увеличение налоговой нагрузки на крупные компании
Опубликовано в воскресном номере от 14-20 ноября 2019 г.
Интервью с Генеральным секретарем Всеобщей конфедерации труда Франции
Что общего у профсоюзов и “желтых жилетов”, что не так с французским Трудовым кодексом и возможно ли, чтобы работники транснациональных корпораций во Франции и России получали одинаковую зарплату? Об этом и многом другом генсек CGT Филипп Мартинес рассказал корреспонденту “Солидарности”. Наша беседа в штаб-квартире крупнейшего профобъединения страны состоялась в жаркие для Франции дни. Тут и акция протеста в Париже, на которую по призыву профсоюзов вышли больше 50 организаций и к которой присоединились “желтые жилеты”. Тут и пожар в Нотр-Дам-де-Пари…
“А”-СПРАВКА
ПРОФСОЮЗЫ И “ЖИЛЕТЫ”
— Чем отличаются требования CGT и других профсоюзов к правительству Макрона от требований “желтых жилетов”?
— Как вы думаете, что должна сделать власть, чтобы протесты прекратились?
— Некоторые люди пишут в соцсетях о странном совпадении этих событий…
— Я не верю в конспирологию, но можно предсказать, что вряд ли Макрон отойдет в сторону от традиции, которую сам себе установил, когда был еще министром экономики. У него установка на то, что коллективные права и достойно оплачиваемый труд являются тормозом для экономического роста. И вся его политика состоит в том, чтобы сбить какие-то коллективные ориентиры, которые имеются в обществе относительно, например, налоговой политики, относительно понятия справедливости. Так, большинство французов хочет, чтобы он восстановил налог на богатство, который он же и отменил в первые дни своего президентского правления. А он говорит: я вас понял, я понял, что вы хотите платить меньше налогов. Французы хотят, чтобы росла покупательная способность. Ответ Макрона: значит, нужно сокращать или отменять социальные отчисления с зарплаты. Да, в итоге зарплата чуть-чуть увеличится, но кто будет финансировать систему здравоохранения или помощь безработным, которые основаны на этих отчислениях? То есть он одной рукой дает что-то, а другой рукой забирает вдвое больше.
— Чего добились “желтые жилеты” с начала протестов, кроме заморозки цен на топливо?
— Как относятся “желтые жилеты” к профсоюзам?
— Значительная часть “желтых жилетов” никогда не сталкивалась с профсоюзами ни на работе, ни находясь на пенсии. Так что на профсоюзы они смотрят осторожно. Это ставит вопрос перед CGT: в частности, как мы действуем в сфере мелких предприятий? Нельзя сказать, что “желтые жилеты” не хотят профсоюзов, просто там, где они работают, профсоюзов нет. Есть активисты CGT, которые надели на себя желтые жилеты, может быть, потому, что CGT, которая на их рабочем месте не очень активна и выдвигает недостаточно требований. Я, например, встречался с такими представителями “жилетов”, которые мне говорили, что “мой профсоюз только и делает, что разговаривает с хозяином предприятия, а я хочу действовать”. С конца ноября какие-то контакты у нас с этим движением установлены, где-то мы предоставляем им наши помещения для собраний. Несколько десятков “желтых жилетов” вступили в ряды CGT.
ВРЕМЯ МАЛЕНЬКИХ ПОБЕД
— Как успехи или неуспехи профсоюза сказываются на профчленстве? Растет ли число членов CGT в последнее время?
За последние три года мы потеряли 30 тысяч членов, но это связано не только с тем, что у нас нет, например, громких побед. Проблема в том, что сама сфера труда сильно эволюционирует: очень много неустроенных работников, временных, работников, у которых нет никакого статуса. Сама структура профсоюзного движения не позволяет быстро адаптироваться к этим изменениям в сфере труда.
ПЕРЕВЕРНУТАЯ ПИРАМИДА
— Как вы оцениваете нынешнее трудовое законодательство Франции? Что надо менять?
НЕ КАК В 1968-м
— Можно ли провести аналогии между нынешней ситуацией во Франции и социальным кризисом 1968 года? Тогда всеобщая забастовка началась тоже снизу, с волнения студентов.
НЕ КОЛИЧЕСТВОМ, НО КАЧЕСТВОМ
— Сколько работников на крупных предприятиях состоят в профсоюзах? Каков охват профчленством?
— Треть членов профсоюза очень активны. Но есть и работники, которые, не будучи членами профсоюза, активно участвуют в забастовках и манифестациях, в том числе профсоюзных.
— А почему они не вступают в профсоюз?
— Есть люди, которые очень дорожат своей личной свободой и независимостью. Им кажется, что они, примкнув к профсоюзу, потеряют свободу мыслить. На некоторых предприятиях профсоюзная ячейка приглашает на свои собрания вот таких непрофсоюзных активистов, чтобы они могли убедиться: внутри профсоюза царит демократия и с их мнением будут считаться. Мы в профсоюзном обучении запустили новый курс, в котором объясняем для непрофсоюзников, что такое CGT. Так что когда в опросах общественного мнения людям задают вопрос “Что для вас профсоюз?” 85% отвечают: CGT.
CGT И ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ
— А какие у вас взаимоотношения с остальными профсоюзами Франции?
— Насколько вы сотрудничаете с политическими партиями, в частности с компартией?
“АШАН” И ВО ФРАНЦИИ “АШАН”
— Наших читателей интересует, как обстоят дела во Франции с правами профсоюзов в таких транснациональных корпорациях, как “Ашан”, “Леруа Мерлен”. В России сотрудники этих компаний сталкиваются с большими проблемами при создании профорганизаций.
— Я даже не знаю, вселит ли это в россиян надежду или наоборот, но можно сказать, что какое-то “равноправие” в этой сфере есть: во Франции профорганизации в этих торговых марках тоже подавляются. Чем больше правительство и работодатель рассказывают о том, как они любят социальный диалог, тем меньше социального диалога в действительности. Я помню, у меня были дебаты с хозяином очень крупной торговой марки, которая производит очки и торгует ими. Он говорил: “У меня на предприятии все в порядке, у меня замечательный социальный диалог, все хорошо”. Я ему: “Может, будет лучше, если у вас на предприятии будет и профсоюз?” Работодатель: “Нет, нет, нет, у нас замечательный социальный диалог, но без профсоюза”.
ПЕРВАЯ ПОБЕДА
— Расскажите, как вы пришли в профсоюз.
— Я стал профсоюзником еще в лицее. Во дворе моей школы не было скамейки, чтобы присесть. Мы написали петицию по этому поводу, и я вступил в ряды лицейского профсоюза. Затем была работа на заводе, где я уже стал членом Федерации металлистов (FTM-CGT).
— А скамейку-то в итоге поставили?
— Да-да, скамейку поставили. Но в конце года меня выкинули из школы.
— Из-за того, что в профсоюзе состояли?
— Нет, выгнали в конце года, потому что не получилось выгнать раньше.
25 апреля состоялось перенесенное из-за пожара в Соборе Парижской Богоматери выступление президента Франции Эмманюэля Макрона. Глава государства пообещал снизить подоходный налог и увеличить пенсии, но за счет увеличения рабочего времени. Как и предполагал Филипп Мартинес, глава государства “одной рукой дает что-то, а другой рукой забирает вдвое больше”. “Желтые жилеты” назвали речь президента “очередной болтовней” и продолжили акции протеста.
Все обо всем
25 требований французских «желтых жилетов»:
1. Экономика и труд. Созыв всенародного собрания для реформы налогообложения. Законодательный запрет на налоги превышающие 25% состояния гражданина.
2. Немедленное повышение на 40% минимальной зарплаты, пенсий и прожиточного минимума.
4. Немедленно приступить к строительству 5 миллионов единиц доступного жилья, тем самым обеспечив снижение аренды, ипотеки и создание рабочих мест в сфере строительства. Строго карать мэрии и обладминистрации оставляющие бездомных под открытым небом.
5. Уменьшить размеры банков и разбить банковские монополии, тем самым защитить финансовый сектор от кризиса. Запретить банкам с вкладчиками заниматься биржевыми спекуляциями. Запретить «спасать» неликвидные банки деньгами налогоплательщиков.
6. Аннулировать внутренний долг как фикцию. Такого долга не существует, он был уже выплачен много раз подряд.
7. При народной поддержке переписать Конституцию в интересах полновластия народа. Узаконить общие референдумы по народной инициативе.
8. Запретить лоббирование и схемы влияния. Запретить лицам с судимостью пожизненно занимать выборные должности. Запретить занимать несколько выборных должностей по совместительству.
9. Фрекзит. Выйти из ЕС, вернуть наш политический, финансовый и экономический суверенитет (такова была воля народа в референдуме 2005 г.). Возобновить циркуляцию собственной валюты, выйдя из Лиссабонского договора. Даже эта одна мера уже сэкономит нам 50 миллиардов евро в год.
10. Прекратить практику бегства от налогов. Вернуть 80 миллиардов евро, которые крупнейшие 40 компаний должны государству, которое не торопится их востребовать.
11. Немедленно прекратить дальнейшую приватизацию и вернуть в собственность государству уже приватизированное имущество: аэропорты, железные дороги и автострады, парковки…
12. Немедленно убрать с дорог радары и стоп-камеры. Они бесполезны в предотвращении дорожных происшествий и являются ничем иным как завуалированным налогом.
13. Национальная система образования — исключить идеологию из образования и критически пересмотреть деструктивные и дискредитированные методики обучения.
14. В сфере юстиции — увеличить бюджет в четыре раза. Прописать в законах максимальное разрешённое время ожидания для юридических процедур. Упростить судебную систему. Сделать правосудие бесплатным и общедоступным.
15. СМИ. Разбить медийные монополии, искоренить кумовство между СМИ и политиками. Сделать СМИ общедоступными и гарантировать разнообразие мнения. Запретить редакторскую пропаганду. Прекратить субсидии СМИ — 2 миллиарда в год. Прекратить налоговые поблажки журналистам.
16. Гарантировать гражданские свободы. Прописать в Конституции полный запрет на вмешательство государства в дела образования, здравоохранения и института семьи.
17. Окружающая среда и здоровье. Законом обязать производителей техники продлить срок годности до 10 лет минимум. Обязать их иметь в наличии запчасти.
18. Так скоро, как только возможно, запретить производство и обращение пластиковой тары и прочей упаковки засоряющей окружающую среду.
19. Ограничить влияние фармацевтических компаний на систему здравоохранения. Провести всенародный съезд по реформе здравоохранения.
20. Сельское хозяйство. Запретить ГМО, пестициды подозреваемые в развитии раковых заболеваний и патологии эндокринной системы. Запретить использование сельскохозяйственных угодий без ротации посевов.
21. Заново провести индустриализацию страны, с целью отказа от импорта, как причиняющего наибольший вред экологии.
22. Внешняя политика. Немедленно выйти из НАТО. Законодательно запретить использование французских войск в войнах агрессии.
23. Отношения Франции и Африки. Прекратить политику грабежа, прекратить военное и политическое вмешательство. Отдать деньги и собственность диктаторов, нажитые нечестным путём, народу Африки. Немедленно вернуть домой французские войска. Покончить с системой франк КФА [прим. — колониальная система обязывает африканские страны держать валютные запасы — и платить за это «удовольствие» в центробанке Франции] системой, которая удерживает Африку в нищете. Вести переговоры как равные с равными.
24. Прекратить поток иммигрантов, — поток, который у нас нет средств ни принять, ни интегрировать, и который вверг нашу страну в глубочайший кризис, который подвергает опасности наше выживание.
25. Во внешней политике — исключительное уважение к международному праву и подписанным соглашениям. Пусть эти 25 мер не поменяют нашу повседневную жизнь мгновенно. Но даже пункты 9 и 10 принесут 130 миллиардов в казну. Франция — страна богатая отважными и трудолюбивыми людьми. Мы не заслуживаем жить в нищете.
Предлагаю обсудить по очереди каждое из требований «жёлтых жилетов», имея в виду возможности его использования в нашей социально-политической ситуации…
Пора осуществлять революцию общественного сознания!
Вынужден предупредить, что текстовый мусор в этой теме не приветствуется и будет безжалостно выметаться…
25 требований желтых жилетов во Франции
В целом, многие требования, которые озвучиваются, сейчас популярны и в соседней Италии, например, где на выборах победили крайне правые и евпроскептики. В Бельгии сейчас тоже рост подобных настроений. В Германии «Альтернатива для Германии» набирает все больше голосов. Этакий европейский «национал-большевизм». При том, что Макрон был как раз ставленником евроатлантистской олигархии и Сороса в противовес консерватору Фийону, и нашей родной Марины Ле Пен.
Тогда уже на выборах Макрона и его кукловодов должен был насторожить рост популярности крайне левого Меланшона и вышедшей во второй тур Ле Пен. Если два эти фланга, при поддержке консерваторов, сливаются, то вырастает большая радикальная сила. При этом сами лидеры могут друг друга даже ненавидеть. Но если рядовой лепеновец готов поддержать левые экономические меры, а меланшонец запрет миграции, то получается ядреная смесь.
Итак, вот русский перевод этих требований:
1. Экономика и труд.
Созыв всенародного собрания для реформы налогообложения. Законодательный запрет на налоги превышающие 25% состояния гражданина.
2. Немедленное повышение на 40% минимальной зарплаты, пенсий и прожиточного минимума.
3. Немедленно создать новые рабочие места в сфере здравоохранения, образования, общественного транспорта, правопорядка и т.д., чтобы обеспечить должное функционирование всех инфраструктур.
4. Немедленно приступить к строительству 5 миллионов единиц доступного жилья, тем самым обеспечив снижение аренды, ипотеки и создание рабочих мест в сфере строительства. Строго карать мэрии и обладминистрации оставляющие бездомных под открытым небом.
5. Уменьшить размеры банков и разбить банковские монополии, тем самым защитить финансовый сектор от кризиса. Запретить банкам с вкладчиками заниматься биржевыми спекуляциями. Запретить «спасать» неликвидные банки деньгами налогоплательщиков.
6. Аннулировать внутренний долг как фикцию. Такого долга не существует, он был уже выплачен много раз подряд.
7. При народной поддержке переписать Конституцию в интересах полновластия народа. Узаконить общие референдумы по народной инициативе.
8. Запретить лоббирование и схемы влияния. Запретить лицам с судимостью пожизненно занимать выборные должности. Запретить занимать несколько выборных должностей по совместительству.
9. Фрекзит. Выйти из ЕС, вернуть наш политический, финансовый и экономический суверенитет (такова была воля народа в референдуме 2005г.). Возобновить циркуляцию собственной валюты, выйдя из Лиссабонского договора. Даже эта одна мера уже сэкономит нам 50 миллиардов евро в год.
10. Прекратить практику бегства от налогов. Вернуть 80 миллиардов евро, которые крупнейшие 40 компаний должны государству, которое не торопится их востребовать.
11. Немедленно прекратить дальнейшую приватизацию и вернуть в собственность государству уже приватизированное имущество: аэропорты, железные дороги и автострады, парковки.
12. Немедленно убрать с дорог радары и стоп-камеры. Они бесполезны в предотвращении дорожных происшествий и являются ничем иным как завуалированным налогом.
16. Гарантировать гражданские свободы. Прописать в Конституции полный запрет на вмешательство государства в дела образования, здравоохранения и института семьи.
17. Окружающая среда и здоровье.
Законом обязать производителей техники продлить срок годности до 10 лет минимум. Обязать их иметь в наличии запчасти.
18. Так скоро, как только возможно, запретить производство и обращение пластиковой тары и прочей упаковки засоряющей окружающую среду.
19. Ограничить влияние фармацевтических компаний на систему здравоохранения. Провести всенародный съезд по реформе здравоохранения.
20. Сельское хозяйство. Запретить ГМО, пестициды подозреваемые в развитии раковых заболеваний и патологии эндокринной системы. Запретить использование сельскохозяйственных угодий без ротации посевов.
21. Заново провести индустриализацию страны, с целью отказа от импорта, как причиняющего наибольший вред экологии.
22. Внешняя политика. Немедленно выйти из НАТО. Законодательно запретить использование французских войск в войнах агрессии.
23. Отношения Франции и Африки. Прекратить политику грабежа, прекратить военное и политическое вмешательство. Отдать деньги и собственность диктаторов, нажитые нечестным путём, народу Африки. Немедленно вернуть домой французские войска.
Что касается вопроса, кто же все таки стаоит за этими жилетами, и кто выиграет от их уличных акций. Есть два три варианта, кто стоит.
2. Французские политические силы, заинтересованные убрать Макрона. Крайне левые, крайне правые и «республиканцы».
3. Русские. Которые хотят привести во Франции к власти тех, кто заявляет о необходимости отмены санкций, дружбе и сотрудничестве.
Это три основные версии, которые звучат в европейской прессе.
Однако, есть еще одна, которая мне кажется не совсем плохой. Просто людей уже все достало, обрыдли эти власти, это лицемерие. И они хотят кардинально именить систему. В этом плане, для Франции это далеко не ново. Они так уже много раз меняли.