больничный при сокращенном рабочем дне
Как правильно рассчитать пособие по больничному при неполном рабочем времени?
 |
| Lashkhidzetim / Depositphotos.com |
Такого мнения придерживаются специалисты Московского регионального отделения ФСС России (Письмо Московского регионального отделения ФСС России от 4 мая 2021 г. № 15-15/7710-8407л).
Напомним, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности за период временной нетрудоспособности, приходящийся на период начиная с 1 января 2021 г., применяются положения ч. 6.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которой следует сравнивать пособие, исчисленное по общим правилам, в пересчете на месяц с МРОТ. Если полученное значение пособия в пересчете на месяц получается менее МРОТ, расчет пособия производится по установленным Законом № 255-ФЗ правилам.
В соответствии с ч. 6.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с ч. 6.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Исходя из буквального толкования этой нормы снижению пропорционально продолжительности рабочего времени подлежит именно размер пособия, который уже исчислен по правилам ч. 6.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. Ни в ч. 6.2, ни в ч. 6.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ не указано, что фактический размер пособия работника с неполным рабочим временем в пересчете на месяц сравнивается с долей МРОТ, определенной пропорционально продолжительности рабочего времени. Однако, по мнению специалистов фонда, именно так и следует делать.
В письме рассмотрен следующий пример:
Работник, занятый на полставки, в марте 2021 г. проболел 10 дней. Страховой стаж работника – 7 лет, то есть пособие ему положено в размере 80% среднего заработка. Его фактический заработок за расчетный период – 360 тыс. руб.
Фактический средний дневной заработок составляет: 360 000 / 730 = 493,15 руб.
Пособие работника в пересчете на месяц составляет 493,15 х 31 х 0,8 = 12 230,12 руб.
Как поясняют в фонде, полученное значение (12 230,12 руб.) необходимо сравнивать не с целым МРОТ (12 792 руб.), а с долей МРОТ, определенной пропорционально установленной продолжительности рабочего времени (12 792 руб. х 0,5 = 6 396 руб.). Поскольку в рассматриваемом примере размер пособия в пересчете на месяц больше доли МРОТ, определенной пропорционально установленной продолжительности рабочего времени, пособие работника должно рассчитываться по общим правилам (из фактического заработка работника с учетом страхового стажа): 493,15 х 10 х 0,8 = 3 945,2 руб.
Как оплачивать больничный при сокращенном рабочем дне?
Вопрос: Как следует начислить пособие по временной нетрудоспособности сотруднице, которая перешла на режим неполной рабочей недели и сокращенного рабочего дня?
Вопросы назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, а также Положением об особенностях порядка исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за те календарные дни, которые приходятся на соответствующий период его нетрудоспособности. Это предусмотрено пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.
На основании подпунктов 3 и 5 статьи 14 названного закона и подпунктов 15 и 18 Положения средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка в расчетном периоде на 730 дней. Размер пособия рассчитывается путем умножения величины дневного пособия на количество календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ установлен единый порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности независимо от режима работы и учета рабочего времени.
Каких-либо исключений при работе в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня не предусмотрено, что подтверждено пунктом 16 Положения. Следовательно, в данной ситуации пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено за все календарные дни (рабочие, выходные, праздничные), приходящиеся на период нетрудоспособности.
398008, г.Липецк, улица 50 лет НЛМК, д.35
(4742) 23-94-00
с Пн—Чт 8:30 до 17:30
Пт с 8:30 до 16:30
Перерыв с 13:00 до 13:48
Больничный при сокращенном рабочем дне
Письмо Московского регионального отделения ФСС России от 04.05.2021 № 15-15/7710-8407л
Комментарий
В письме от 04.05.2021 № 15-15/7710-8407л специалисты Московского регионального отделения ФСС России рассказали, как определить размер пособия по временной нетрудоспособности, если сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени.
Напомним, что с этого года пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается с учетом положений ч. 6.1 и 6.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ). Так, если пособие, исчисленное по общим правилам, окажется меньше пособия, рассчитанного исходя из МРОТ в расчете за полный календарный месяц, то пособие назначается исходя из МРОТ (ч. 6.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). При этом если работник трудится на условиях неполного рабочего времени, то согласно ч. 6.2 Закона № 255-ФЗ размер пособия, исчисленный исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени работника.
В приведенных нормах прямо не установлено, что фактический размер пособия работника с неполным рабочем временем в пересчете на месяц должен сравниваться с долей МРОТ, определенной пропорционально продолжительности рабочего времени. Более того, из дословного прочтения ч. 6.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ следует, что пропорционально продолжительности рабочего времени рассчитывается размер пособия, определенный исходя из МРОТ.
Однако специалисты московского соцстраха в комментируемом письме пришли к выводу, что фактический размер пособия работника с неполным рабочем временем в пересчете на месяц должен сравниваться с долей МРОТ, определенной пропорционально продолжительности рабочего времени. Свою позицию ведомство аргументировало положениями ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, из которой следует, что пропорционально продолжительности рабочего времени определяется заработок только у лиц:
В комментируемом письме рассмотрен следующий пример. Работник трудится на полставки. В марте 2021 г. он проболел 10 дней. Страховой стаж работника – 7 лет. Поэтому ему положено пособие в размере 80 % среднего заработка. Его фактический заработок за расчетный период – 360 000 руб.
Исходя из разъяснений специалистов московского соцстраха, алгоритм расчета пособия будет следующий.
Оплата больничного листа при неполном рабочем времени
Автор: Манохова С. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Понятие неполного рабочего времени содержится в ст. 93 ТК РФ. В соответствии с нормами этой статьи по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время:
или неполный рабочий день (смена);
или неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части.
Этой же статьей установлено, что при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. А как оплачивается период нетрудоспособности? Об этом – в данном материале.
Немного «нормативки»
Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности установлен:
статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ);
Особенностями порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее – Положение № 375).
В соответствии с п. 16 этого положения в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется по правилам, предусмотренным п. 15(1) – 15(3) названного положения, то есть в общем порядке.
Рассчитаем пособие по временной нетрудоспособности
Сразу отметим, что порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности в случае, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени, неоднозначен. Поясним почему.
По общим правилам дневное пособие по временной нетрудоспособности определяется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку, в зависимости от страхового стажа работника (60, 80 или 100%) (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
В свою очередь, средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 (п. 15(1) Положения № 375).
Для справки: cредний дневной заработок не может превышать предельной величины среднего дневного заработка для исчисления пособия (в 2019 году – 2 150,68 руб.).
В пункте 15(3) Положения № 375 сказано, что в случаях, указанных в п. 11(1) названного положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности средний дневной заработок определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.
В пункте 11(1) Положения № 375 читаем:
в случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок за этот период в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, средний дневной заработок определяется исходя из МРОТ (абз. 1);
если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица(абз. 2).
Аналогичные нормы содержатся в ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ.
Названные выше нормы трактуются разными экспертами по-разному.
По мнению одних, формулировки абз. 2 п. 11(1) Положения № 375 нужно применять исключительно в случае, если работник в расчетном периоде не имел заработка либо его средний заработок в расчете за полный месяц ниже МРОТ. Только в этой ситуации средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени этого работника (мы являемся приверженцами именно этого (более выгодного для работника) варианта).
Подтверждением служит вывод специалистов ФСС, сделанный в Письме от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990:
К сведению: cредний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени только в случаях, указанных в ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно когда застрахованное лицо за расчетный период не имело заработка либо если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ и, следовательно, когда средний заработок принимается равным МРОТ.
В случае если пособие исчисляется из фактического заработка застрахованного лица за расчетный период, уменьшать этот заработок в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленного на момент наступления страхового случая, является неправомерным.
Другие эксперты полагают, что абз. 2 п. 11(1) нужно применять буквально. Если следовать их логике, в отношении всех работников, работающих на дату наступления временной нетрудоспособности на условиях неполного рабочего времени, средний заработок необходимо определять пропорционально продолжительности рабочего времени.
К сведению: gодробнее о том, как рассчитывать пособие сотруднику, который работает на условиях неполного рабочего времени и средняя заработная плата которого ниже установленного МРОТ, читайте в консультации С. А. Чернова «Работа на неполную ставку: порядок оплаты нетрудоспособности».
Пример.
Сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени (три дня в неделю по 8 часов). Ее средний заработок за расчетный период – 288 000 руб. В период с 8 по 15 апреля 2019 года (8 календарных дней) она находилась на больничном. Страховой стаж сотрудницы – 5,5 лет.
Средний дневной заработок сотрудницы составит 394,5 руб. (288 000 руб. / 730 дн.), что больше среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ (в апреле 2019 года – 376 руб. (11 280 руб. / 30 дн.)). Дневное пособие по временной нетрудоспособности данной сотрудницы будет равно 315,6 руб. (394,5 руб. х 80%). Соответственно, размер пособия по временной нетрудоспособности – 2 524,8 руб. (315,6 руб. х 8 дн.).
Больничный при неполном рабочем дне
Автор: Манохова С. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
В Письме от 04.05.2021 № 15-15/7710-8407л ГУ МРО ФСС разъяснило свою позицию относительно порядка расчета пособия по временной нетрудоспособности в случае, если сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени и при этом размер пособия в пересчете на полный календарный месяц с учетом продолжительности страхового стажа ниже МРОТ. В частности, в письме проанализирована следующая ситуация: в марте 2021 года работник находился на больничном 10 календарных дней. Его страховой стаж – 7 лет, то есть пособие ему положено в размере 80 % среднего заработка. На момент наступления страхового случая сотрудник работал на 0,5 ставки. Его фактический заработок за расчетный период – 360 000 руб. Фактический средний дневной заработок составляет 493,15 руб. (360 000 руб. / 730 дн.). Размер пособия в пересчете на полный месяц – 12 230,12 руб. (493,15 x 31 x 0,8). Нужно ли сравнивать полученный результат с полным МРОТ (12 792 руб.) или с долей МРОТ, определенной пропорционально установленной продолжительности рабочего времени (6 396 руб. (12 792 руб. x 0,5))?
В обращении организация предложила два варианта расчета:
согласно первому размер пособия работника за 10 дней нетрудоспособности составил 2 063,23 руб. (12 792 / 31 x 10 x 0,5);
согласно второму – 3 945,2 руб. (493,15 x 10 x 0,8).
Почему возник такой вопрос? Дело в том, что из формулировок Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности (Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375) нельзя однозначно сказать, как произвести расчет в рассматриваемом случае. Приведем выдержки из этих документов:
пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается в следующем размере (ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ):
1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, – 100 % среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, – 80 % среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, – 60 % среднего заработка;
пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующие году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого страхователя (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ);
если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ);
если застрахованное лицо не имело в расчетный период заработка, а также в случае, если средний заработок, счисленный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимается равным МРОТ (п. 11.1 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности);
во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком (п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности);
в случаях, приведенных в п. 11.1 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730 (п. 15.3 названного положения);
в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен п. 15.1 – 15.3 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности (п. 16 названного положения).
По мнению ГУ МРО ФСС, из приведенных норм следует, что средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени только в случаях, указанных в ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно когда застрахованное лицо за расчетный период не имело заработка либо если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, и, следовательно, когда средний заработок принимается равным МРОТ.
В рассматриваемом случае размер среднего дневного заработка, рассчитанный исходя из заработка застрахованного лица, превышает МРОТ (рассчитанный пропорционально продолжительности рабочего времени), соответственно, пособие по временной нетрудоспособности будет рассчитываться исходя из фактического заработка работника с учетом страхового стажа. Иными словами, правильным, по мнению инспекторов, является второй вариант.