Чего боятся судьи на процессе
5 советов непрофессиональному участнику судебного заседания по гражданскому делу
Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)
специально для ГАРАНТ.РУ
Многим из нас приходится обращаться в суд. Иногда это случается, когда просить судебной защиты приходится по своей инициативе. Иногда суды вызывают граждан в качестве ответчиков или иных лиц, участвующих в деле. И тогда возникает множество вопросов: как себя вести в суде? Что можно и чего нельзя делать в судебном заседании по гражданскому делу? Как добиться того, чтобы суд рассмотрел заявление или ходатайство? Как обращаться к судье? В этой колонке поделюсь несколькими советами, которые, надеюсь, помогут непрофессиональному участнику понять, что его ждет и как вести себя в судебном заседании по гражданскому делу.
Прежде всего, отмечу, что при разрешении конкретного спора суд принимает решение на основе законов, нормативных актов, регулирующих соответствующие отношения. Например, в споре по поводу выселения лица из квартиры применяется Жилищный кодекс РФ, в споре о том, кто виновен в аварии, – ПДД, при споре о праве собственности на объект недвижимости – ГК РФ и другие законы. Кроме законов, регулирующих непосредственно спорные отношения, суды в своей деятельности руководствуются процессуальным законодательством, то есть применяют те процессуальные законы, которые регулируют правила рассмотрения соответствующих споров в соответствии с видом судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ).
Для рассмотрения гражданских дел таким процессуальным законом является ГПК РФ. Поэтому изучить основные положения этого кодекса и периодически обращаться к нему будет нелишним.
Перейдем теперь к практическим рекомендациям.
Совет № 1. Ведите аудиозапись судебного заседания
Всем лицам, участвующим в деле, и гражданам, присутствующим в открытом судебном заседании, предоставлено право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись и трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда (п. 7 ст. 10 ГПК РФ).
Чтобы всегда иметь под рукой актуальную редакцию ГПК РФ и других кодексов, установите на свой смартфон приложение «ГАРАНТ. Все кодексы РФ».
По этой причине участвующему в деле лицу (истцу, ответчику, третьему лицу) можно производить аудиозапись, не спрашивая об этом разрешения у суда в открытом судебном заседании (бывают и закрытые, об этом суд должен объявить в начале заседания). Данный вид записи хода судебного заседания не является обязательным для судебного разбирательства, однако демонстративно лежащий на столе одного из участвующих в деле лиц диктофон «дисциплинирует» всех участников процесса.
Для убедительности можно в начале судебного заседания заявить об аудиофиксации судебного заседания. Но главное назначение такой записи – дальнейшая помощь для подготовки к следующему судебному заседанию в том случае, если текущее будет отложено. А если придется приносить замечания на протокол судебного заседания, можно будет сверить его с аудиозаписью (ст. 231 ГПК РФ).
Совет № 2. Встать, Суд идет! Соблюдайте порядок в судебном заседании
Непосредственно порядку в судебном заседании, той процедуре, что описывает, как должны вести себя участники судебного заседания, посвящена ст. 158 ГПК РФ, которая так и называется: «Порядок в судебном заседании».
Не буду останавливаться подробно, поскольку из содержания самой статьи правила поведения в зале судебного заседания будут понятны и неподготовленному читателю, а заострю внимание лишь на некоторых правилах, которые могут иметь серьезные последствия для участников процесса.
Во-первых, свидетель несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний (ст. 307-308 УК РФ), о чем перед допросом у свидетеля должна быть отобрана подписка. Но при этом свидетель вправе отказаться от дачи показаний по ст. 51 Конституции РФ («Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом»). Истец и ответчик о такой ответственности не предупреждаются, поскольку предполагается, что давать объяснения – это право истца или ответчика, а не обязанность, и это их позиция по делу (что можно трактовать как невозможность привлечения к уголовной ответственности за это).
Во-вторых, уголовным законом предусмотрена ответственность в том случае, если участник дела (в том числе истец или ответчик) фальсифицировал доказательства (ст. 303 УК РФ).
Закон также предусматривает основания для привлечения к уголовной ответственности за неуважение к суду. Неуважением к суду признаются действия, выразившиеся в оскорблении участников судебного разбирательства (ч. 1 ст. 297 УК РФ), или такие же действия в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч. 2 ст. 297 УК РФ).
Совет № 3. Заявляйте отводы правильно
Расхожим является мнение о том, что если лицу, участвующему в деле, не нравится судья, председательствующий в судебном заседании, то такому судье можно заявить отвод и судья будет заменен. Это не так. ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отвода судьи. Таковыми признаются следующие обстоятельства (ст. 16 ГПК РФ):
Однако заявление об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, рассматривает тот же судья, отвод которому заявлен. На практике это приводит к тому, и это подтвердит любой практикующий юрист, что заявления об отводе практически никогда не удовлетворяются судьями. Вместе с тем, если участник уверен, что основания для отвода судьи или иного участника процесса имеются, заявлять об отводе следует.
ФОРМЫ
Заявление об отводе судьи на основании ч. 1 ст. 16 ГПК РФ
Заявление об отводе судьи на основании ч. 2 ст. 16 ГПК РФ
Заявление об отводе судьи на основании ч. 3 ст. 16 ГПК РФ
Отказ в отводе судьи обжалованию не подлежит, однако свое несогласие с решением судьи об отказе в отводе можно изложить в апелляционной жалобе на окончательный судебный акт по делу. Жалобу на действия судьи можно также направить на имя председателя суда, который должен ее рассмотреть (ст. 22 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
По аналогичным основаниям и в таком же порядке, как и отвод судье, отводятся прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист и переводчик.
Заявление об отводе следует составлять письменно. А если об основаниях для отвода стало известно в ходе судебного заседания, заявлять об отводе следует устно и немедленно после того, как выявились такие основания. В случае, если дело будет разрешено без рассмотрения вопроса об отводе лица, которое подлежало отводу, или же судьи, без выяснения вопроса об основаниях и необходимости отвода, решение суда с большой вероятностью будет незаконным.
В тех же случаях, когда, по мнению лица, участвующего в деле, суд нарушает права участника, но основания для отвода судьи не усматриваются, можно заявить о возражениях на действия председательствующего. Если такие действия председательствующего в судебном заседании судьи происходят непосредственно в ходе рассмотрения дела, возражения заявляются устно. Возражения в таком случае заносятся в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 156 ГПК РФ).
Совет № 4. Следите за протоколом судебного заседания
Протокол судебного заседания – важный процессуальный документ, отражающий ход судебного процесса и самые важные его моменты. Его содержание и правила составления регламентированы ст. 229-230 ГПК РФ.
Следует знать, что протокол обязательно ведется в судебном заседании и в предварительном судебном заседании (ст. 228 ГПК РФ). Но на стадии подготовки к делу, а это обычно обозначается как беседа, протокол судебного заседания суд может не вести. По этой причине свидетели в стадии подготовки не допрашиваются, и свои навыки красноречия показывать суду в этой стадии не следует, поскольку отражено в деле это не будет. Лучше свою позицию в беседе с судьей изложить устно и коротко, а в судебном заседании, в том числе в предварительном, – полно и медленно, замечая, успевает ли секретарь судебного заседания записывать в протокол за говорящим. Объяснения можно также составить в письменном виде и попросить приобщить их к материалам дела. О том, какое заседание проводится непосредственно в данный момент, судья должен объявить перед началом заседания. Если же судья этого не сделал, то для того, чтобы результат заседания не стал для его участников сюрпризом, следует просить суд разъяснить, какой именно вид заседания проводится.
Как правило, протокол не содержит дословного содержания судебного заседания. Вместе с тем, у лица, участвующего в деле, есть право в течение пяти дней с даты его составления (а составлен он должен быть не позднее трех дней с даты судебного заседания) ознакомиться с протоколом и принести на него возражения относительно его неполноты и/или неточности (ч. 3 ст. 230, ст. 231 ГПК РФ). Следует знать, что во всех случаях, когда для совершения какого-либо действия согласно ГПК РФ срок установлен в днях, срок этот исчисляется в календарных днях. Таким образом, если суд оформил и подписал протокол в пятницу, срок для принесения замечаний на него начинает исчисляться в календарных днях, начиная с субботы, и оканчивается он через пять дней, то есть в среду следующей недели включительно. Есть лишь одно исключение, касающееся выходных, – в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК РФ).
Для того чтобы иметь возможность ознакомиться с протоколом, необходимо сразу после окончания судебного заседания выяснить дату, когда протокол будет изготовлен. Далее о его готовности можно узнавать у секретаря судебного заседания, помощника судьи или непосредственно у судьи.
В том же случае, если протокол по каким-либо причинам в установленные сроки (три дня от даты заседания) изготовлен не был, следует написать заявление на имя судьи, указав о том, что на дату обращения протокол по-прежнему не готов. Заявление нужно подать в канцелярию суда в двух экземплярах, таким образом, чтобы на руках оставался один экземпляр с отметкой о регистрации. Такое заявление в дальнейшем поможет объяснить уважительность причины принесения замечаний на протокол, если сроки для этого формально будут пропущены.
Непосредственно ознакомиться с протоколом можно путем его изучения в самом деле, можно просить изготовить и выдать на руки его копию, заверенную судом. Можно ограничиться его фотокопированием. Безусловно, всегда лучше иметь на руках удостоверенную судом копию протокола судебного заседания.
Для сличения полноты и правильности протокола и поможет аудиозапись судебного заседания на личном диктофоне или телефоне. Конечно, следует позаботиться о качестве аудиозаписи, независимо от того, записан ход судебного заседания на диктофон или на телефон. В том случае, если содержание протокола расходится с фактическим ходом судебного заседания, зафиксированным на аудионосителе, или в случае неполноты протокола, свои замечания на протокол, направляемые на имя судьи через канцелярию, можно снабдить компакт-диском с записью судебного заседания, которая производилась на диктофон. В заявлении следует указать наличие компакт-диска в качестве приложения. По правде говоря, судьи не любят приобщать такие доказательства к материалам дела, однако, несмотря на это, сам факт такой попытки может сыграть решающую роль при возникновении спора о содержании протокола.
Следует учесть, что судьи вышестоящей инстанции будут делать выводы о том, как проходило судебное заседание, что обсуждалось и какие заявления делались, изучая, в том числе протокол и замечания на него, если они принесены.
На практике с принесением возражений на протокол существуют некоторые сложности, пути разрешения которых стоит здесь рассмотреть.
Как указано выше, протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан судом в течение трех дней после судебного заседания (ч. 3 ст. 230 ГПК РФ). Нередко срок этот судом не соблюдается в силу его загруженности. Как часто бывает, протокол может быть составлен через пять, 10 дней или даже месяц после даты судебного заседания, а в самом протоколе может быть указано, что составлен он в день судебного заседания. Получая на руки протокол, например, через месяц, заинтересованное лицо, таким образом, утрачивает возможность принести на него возражения, ввиду формального пропуска срока.
В таких случаях нужно, во-первых, каждый свой визит в суд для целей ознакомления с протоколом, когда протокол оказался не готов, фиксировать письменными обращениями в адрес судьи. Как обращаться с таким заявлением я указывал выше. Во-вторых, принося замечания на протокол, обязательно снабдить их ходатайством о восстановлении сроков для принесения таких замечаний, объясняя уважительность пропуска установленного срока для их принесения. При отсутствии такой просьбы о восстановлении срока судья, не рассматривая возражения, возвращает их заявителю, не оставляя в деле.
Судья, рассмотрев замечания на протокол, либо их удостоверит и оставит в деле, либо отклонит при несогласии с ними. В последнем случае он вынесет мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае (ч. 1 ст. 232 ГПК РФ).
Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи (ч. 2 ст. 232 ГПК РФ).
Совет № 5. Заявления и ходатайства оформляйте письменно
Заявления – обращение к суду с просьбой что-либо сделать.
Ходатайство (ударение на второй слог) – также обращение к суду с просьбой что-либо сделать, но негласно между ними есть различия. Заявленное ходатайство подразумевает, что суд, рассмотрев его, должен принять одно из решений: удовлетворить ходатайство или нет. Заявления, как правило, такого реагирования суда не требуют, и служат для целей отражения каких-либо фактов или требования от суда или лиц, участвующих в деле, совершения действий, разрешения на которые не требуется. Например, перед началом судебного заседания можно сделать заявление о том, что участник намерен вести аудиозапись судебного заседания (как мы помним, разрешения судьи на такое действие не требуется, если проходит открытое судебное заседание).
ФОРМЫ
Ходатайство о приобщении к делу доказательств
Ходатайство о приобщении к делу аудиозаписи в качестве доказательства (гражданский процесс)
Рассмотрим ситуацию с ходатайством о приобщении доказательства к материалам дела.
Проще всего представить доказательства в суд в том случае, когда они приложены к исковому заявлению. В таком случае суд не рассматривает вопрос о приобщении доказательств к материалам дела, а принимает их вместе с иском. В тех же случаях, когда доказательства приобщаются к материалам дела (именно так мы называем процесс попадания того или иного доказательства в дело) уже после возбуждения дела, это делается с позволения судьи и с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, и только в судебном заседании.
Для того чтобы приобщить какое-либо доказательство в дело, например, письменное доказательство в судебном заседании, нужно заявить соответствующее ходатайство. Выглядит это, примерно, так: «Уважаемый суд, прошу приобщить к материалам дела письменное доказательство, доказывающее вот это и вот это…». Судья, рассмотрев представленное письменное доказательство, ходатайство либо удовлетворяет и приобщает доказательство к делу, либо ходатайство отклоняет и возвращает доказательство заявителю ходатайства.
Здесь есть одна хитрость. В том случае, если ходатайство о приобщении доказательства заявлено устно и судья, отклонив его, вернет письменный документ заявителю, никто из вышестоящего суда в случае дальнейшей проверки дела может и не узнать о том, что такой документ просили приобщить к делу. Но вот если ходатайство оформлено письменно и к нему приложено доказательство, о приобщении которого просит заявитель, в таком случае, отклоняя ходатайство о приобщении и даже вернув письменное доказательство, судья должен приобщить письменное ходатайство в дело. И на приобщении письменного ходатайства (даже отклоненного) следует настоять. У вышестоящего суда будет возможность увидеть, что лицо соответствующее доказательство просило приобщить.
В суде один без адвоката
В суде один и без адвоката
О судейском статусе и его влиянии на личность
Мне приходилось встречаться со многими судьями различных судебных инстанций, с рядовыми и руководителями судов, а с некоторыми имею личные отношения. Кроме того, я сам рассматриваю дела в качестве независимого арбитра и наблюдаю поведение сторон споров с места того самого лица, от которого зависит исход дела.
Существует примерно четыре типичные группы судейских личностей (назовем это так), в основе которых не только их морально-нравственные качества, но и психологические особенности личности. Под влиянием этих качеств складываются отношения между судьёй и участниками процесса (истец, ответчик, третье лицо, подсудимый, потерпевший, свидетель ) за исключением профессиональных участников — адвокатов, прокуроров. Я не буду детально рассматривать каждую группу судей, но укажу их основные поведенческие признаки, и как они влияют на участников процесса и обычных людей, вынужденных общаться с ними вне судебного заседания.
Типажи судейской личности
Типичное поведение участников в суде
Поскольку в процессе главной фигурой является судья, то он же и навязывает участвующим лицам форму отношений, в зависимости от своего личностного типажа.
виды поведения участников процесса, а суде
Из того, что я здесь изложил, читателям должно быть понятно, что на результат судебного дела в совокупности влияют, не только фактические обстоятельства дела, но и личные качества судьи, его восприятие и оценка поведения участников процесса.
Рекомендации участникам судебного процесса без адвоката
Важно! Будьте внимательны, аккуратны и уважительны в суде, не позволяйте себе эмоциональные выражения!
Таковы основные правила поведения клиента в суде без адвоката.
Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.
Судья не должен бояться вынести оправдательный приговор
Вице-президент ФПА РФ Светлана Володина выступила экспертом в студии программы «Утро России»
22 декабря в эфире телеканала «Россия 1» ведущие утренней программы обсудили со Светланой Володиной вопрос качества мотивировки судебных актов. Вице-президент ФПА РФ пояснила, почему судьи «слепо копируют» материалы следствия в приговорах, и высказала мнение о том, как изменить такое положение вещей.
Напомним, что Комиссия Совета судей РФ по этике в своем информационном письме от 10 декабря затронула такую проблему, когда текст приговора дословно воспроизводит обвинительное заключение, и призвала суды не допускать нарушения требований законодательства о государственном языке при изготовлении текстов судебных актов.
Ведущие программы «Утро России» попросили вице-президента ФПА РФ Светлану Володину пояснить телезрителям, почему происходит так, что судьи слепо копируют материалы следствия в приговорах.
Светлана Володина уточнила, что копируют материалы не сами судьи, у них есть помощники. И зачастую судьи настолько перегружены процессами, что вникнуть во все они не в состоянии. «Я не против “слепого копирования”, я за то, чтобы суд превратился в судебное следствие, что есть по закону, чтобы он разбирался, а не переносил в приговор обвинительное заключение», – отметила она.
Отвечая на вопрос, как этого добиться, вице-президент ФПА РФ обратила внимание на возрастающий обвинительный уклон в российском правосудии, который, по ее словам, «очень мешает». Она считает, что в данном случае важно, кем пополняется судебная система. По статистике, среди тех, кто становится судьями, наибольший процент составляют помощники судей. «Они видят, как работает судья, и перенимают это. И пока мы не изменим такое положение вещей, у нас будут такие приговоры», – убеждена Светлана Володина.
Ведущие поинтересовались, как сделать так, чтобы судебная система работала рационально и во благо человека? Светлана Володина заметила, что это многофакторный вопрос. Во-первых, суды нужно «разгрузить», значит, должно быть больше судей, помещений, и необходима система, при которой суд должен стать независимым. «Судья не должен бояться вынести оправдательный приговор», – подчеркнула она.
По мнению вице-президента ФПА РФ, назрела судебная реформа, необходимость которой объективна и очевидна.
Видеозапись эфира с участием Светланы Володиной можно посмотреть здесь.
Добровольский Владислав 25 ДЕКАБРЯ 2018 25287 1
Почему судья сознательно выносит незаконное решение и не беспокоится о своей судьбе? Почему он безмятежно спит, даже когда его решение отменили?
Это очень, очень интересный вопрос. Ответив на него мы поймем, чего должен бояться судья. И почему сейчас он этого не боится.
Принято считать, что незаконные решения порождены: Давлением на суд со стороны власти. Отсутствием контроля за доходами и расходами судьи и близких к нему лиц. Но давайте представим себе, что эти причины устранены.
На судей никто не давит. Их расходы и доходы находятся под неусыпным контролем. И что, с беззаконием покончено? Больше пяти аргументов судья просто не запомнит Ничего подобного.
Порядок в правосудии будет наведен тогда, когда мы получим критерии, позволяющие отличать ошибку судьи от грубого нарушения.
Для этого нужно ясно понимать правила, которые судья обязан соблюдать. Правила есть в любом деле. Без них нельзя построить дом, приготовить еду, сшить одежду.
Чем сложнее правила, тем выше вероятность ошибки. Чтобы свести эту вероятность к минимуму, человек составляет чек-лист. Список условий, при которых он обязательно получит нужный ему результат. Есть ли чек-лист у судьи?
Судья обязан исполнять закон, а не учебник. Не следует забывать и о том, ради кого написан закон. О гражданах России. Они вовсе не обязаны знать, что написано в учебнике по праву. Вот какой-то судья наложил штраф в отсутствие состава правонарушения. А другой взял, да и освободил от наказания при наличии состава.
И что с того? Разве гражданин понимает о чем идет речь? Но самое забавное еще впереди. Состав правонарушения не указан в законе, как обстоятельство, подлежащее доказыванию! Нужно доказать только событие правонарушения. Что это такое, закон тоже не сообщает. Судья как-нибудь сам разберется.
Из всех признаков состава правонарушения, УПК РФ и КоАП РФ содержат только вину и ущерб. Доказанность остальных остается на усмотрение судьи. Мы заложники его желания применять теорию. Если он вообще ее помнит. Да что там чек-лист! Мы даже не в состоянии выстроить обстоятельства в последовательности, определяемой их значением.
Судья нарушает нормы права и этики. Как реагировать на такое поведение Обратите внимание, что в ст.26.1.КоАП РФ вначале указаны отягчающие и смягчающие обстоятельства, а затем то, что вовсе исключает производство по делу. Обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, для нас важнее, чем характер и размер причиненного им вреда (ст.73 УПК РФ).
Вред, как главный признак преступления, у нас стоит на четвертом по значению месте!
В гражданском деле его не существует в принципе. Не указано даже на обязанность судьи проверить наличие вреда, причиненного правонарушением.
В уголовном процессе существует, хотя и не всегда соблюдаемая, процедура исключения доказательства из материалов дела. Судья обязан до выхода на приговор определиться с тем, какие доказательства будут положены в его основу. Это прекрасное правило не сочли нужным продублировать в гражданском процессе.
В результате, по гражданскому делу нет ни перечня обстоятельств, ни процедуры борьбы за доказательства, которые их подтверждают.
Проблема создана на ровном месте.
Судья последовательно идет по чек-листу, проверяя: Общие условия привлечения к ответственности (вменяемость, достижение определенного возраста, причинение вреда, виновность, связь деяния и причинного вреда). Специальные условия привлечения к ответственности (форма вины, способ правонарушения, статус правонарушителя и т.д.) Условия, исключающие противоправность деяния (крайняя необходимость, необходимая оборона и т.д.) Условия, освобождающие от ответственности (давность привлечения к ответственности, амнистия и т.д.) Условия, смягчающие и отягчающие ответственность.
Когда я иду в магазин, жена дает мне список покупок. Взяв с полки товар, я ставлю галочку напротив него в списке. Так мне удается принести домой то, что ожидает супруга. Не вижу препятствий к тому, чтобы вручить судье список условий, необходимых для судебной защиты, и заставить его ставить галочки напротив тех, что доказаны. Чек-лист позволяет понять, когда судья сознательно отказался исполнять свои обязанности. Сейчас, оценка судьи связана с тем, сколько его решений отменено. Это принципиально неверный подход. Не все незаконные решения отменяются. Кроме того, вышестоящий суд часто отказывает в удовлетворении жалобы, так как он не вправе принять новые доказательства, изменить предмет или основания иска.
Судья в первой инстанции не разъясняет обстоятельства, подлежащие доказыванию. Не предлагает доказать эти обстоятельства. Не оказывает помощь в сборе доказательств. В итоге, причиненный вред остается безнаказанным. Не нужно связывать оценку решения судьи с тем, было ли оно отменено. Нарушение судьей чек-листа судебной защиты существует независимо от этого. Если суд игнорировал обстоятельство из чек-листа, то это объективная реальность.
Тоже относится к отказу суда оценивать доказательства, рассматривать ходатайства и т.д. Как убеждать судей в процессе Что нужно сделать, чтобы судья боялся вынести незаконное решение? Для начала нужно составить полный и обязательный для судьи чек-лист из универсальных обстоятельств, имеющих значение для любого уголовного, административного и гражданского дела. Этот чек-лист должен быть указан в законе.
На основе этого чек-листа и норм, регулирующих конкретный вид правоотношений, судья будет определять конкретные обстоятельства по делу. Но это только половина дела. Главное впереди.
Нужно законодательно закрепить обязанность судьи: Разъяснять участникам процесса обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти обстоятельств должны быть указаны в определении суда о принятии дела к производству. Отдельными определениями в чек-лист могут вносится уточнения. Разъяснять заявителю предусмотренные законом способы защиты его права в случае, если он их неверно сформулировал. Соблюдать структуру судебного решения, которая привязана к обстоятельствам по делу. Отражать в решении каждое обстоятельство, как отдельный раздел, обязательный для заполнения.
Этот раздел должен включать обязательные подразделы: описание обстоятельства; доказательства, которые его подтверждают; возражения против доказательств; ходатайства, связанные со сбором доказательств, исключением их из материалов дела, в том числе по причине фальсификации; мнения участников по поводу этих ходатайств; решения суда, принятое по поводу каждого заявленного ходатайства; мнение суда о достоверности, допустимости и относимости каждого доказательства; мнение суда о доказанности обстоятельства; правовое обоснование участников процесса, связанное с обстоятельством и его доказательствами; правовое обоснование суда, связанное с обстоятельством и его доказательствами.
Формализовав каждый шаг судьи, мы получим механизм, позволяющий отличить ошибку от грубого нарушения. Если вы доказали все обстоятельства по делу, судья обязан вынести нужное решение также неизбежно, как бобслеист приходит к финишу. У него просто нет возможности куда-то свернуть.
Предлагаемые мной изменения дадут возможность установить следующие критерии для оценки работы судей: Несоблюдение обязанности по разъяснению участникам процесса обстоятельств, подлежащих доказыванию и (или) способа защиты, предусмотренного законом для данных обстоятельств. Несоблюдение структуры судебного акта, привязанной к обстоятельствам, подлежащим доказыванию и разделам, посвященным доказыванию каждого обстоятельства. Неисследованность обстоятельства, имеющего значение для дела. Отсутствие мотивированной оценки доказательствам, подтверждающим обстоятельство. Отказ принимать доказательства, повлекший решение, основанное на отсутствии этих доказательств. Отказ удовлетворять ходатайства об истребовании доказательств, вызове свидетеля или назначении экспертизы, повлекший решение против заявителя ходатайства, основанное на отсутствии доказательств, о сборе которых было заявлено. Отказ выносить мотивированные определения по поданным ходатайствам и заявлениям, за исключением случаев злоупотребления процессуальными правами. Предоставление лицу судебной защиты в отсутствии доказательств, что ему причинен вред или создана такая угроза Отказ в судебной защите по причине неверной правовой квалификации. Отказ в судебной защите по причине неверно выбранного способа защиты при условии, что суд не разъяснил способы защиты, предусмотренные законом для данного правонарушения. Судья должен знать, что любое вынесенное им решение, можно проверить по чек-листу, который публичен и понятен каждому. Решение с разделами, обязательными для заполнения, делает работу судьи прозрачной.
Он будто сидит в аквариуме, и все видят, чем он занимается. Судья должен знать, что квалификационная коллегия имеет предельно ясные критерии, позволяющие понять, где он грубо нарушил свои обязанности. Судья, сознательно вынесший незаконное решение, обязан потерять сон. Он должен жить в постоянной тревоге за свою судьбу, понимая что будет уволен независимо от того, отменят ли его решение. Кстати, насчет отмен. Сейчас, качество работы судьи определяется по количеству его решений, которые были отменены или изменены. При этом подсчет ведется от общего количества рассмотренных дел, а не от числа поданных жалоб, которых в разы меньше. Это маленькая «ошибка» в расчетной базе приводит к тому, что не видна чудовищная цифра судейского брака. Она составляет до 30 % от всех обжалованных решений. При каждом суде есть отделы анализа судебной практики. В них работают за ничтожную зарплату те, кто пока не состоялся, как успешный юрист на другом поприще. Единственной мотивацией к такой работе может быть перспектива стать судьей. Эти сотрудники могут посчитать количество дел, рассмотренных судьей с нарушением срока. Понимания же, на каком шаге алгоритма судья допустил грубую ошибку у них, как правило, еще нет. И последнее. Мне могут возразить, что чек-лист не гарантирует его соблюдение. Это так. Чек-лист дает возможность увидеть, что черное назвали белым. Давайте начнем с этого.