Чем грозит перенос кухни в жилую комнату
Соседи построили кухню под моей спальней
Ситуация: под нами соседи сделали перенос помещений. Теперь их кухня находится под моей спальней, а под моей кухней теперь их спальня. У меня семья с детьми, а у них постоянные тусовки по ночам. Как быть? Вызывали полицию — разводят руками: мол, те могут сидеть у себя на кухне и делать что хотят.
Слышал что-то про незаконность такого переноса из-за ухудшения жилищных условий. Действует ли это в нашем случае, когда соседи снизу? Куда в Москве можно пожаловаться, желательно удаленно и анонимно? Как заставить соседей перенести кухню?
Вопрос не такой простой. Нужно знать, как именно сделали перепланировку. Только после этого можно давать конкретный ответ. Объясню почему и как разобраться.
Это перепланировка или переустройство?
Любое изменение конфигурации помещения — это перепланировка или переустройство. Перенос кухни может быть как перепланировкой, так и перепланировкой и переустройством одновременно.
Как я уже писал в истории про установку общей двери на лестничной клетке, любая перепланировка требует проекта и согласования. А проект должен отвечать всевозможным требованиям законов, снипов, ТУ и так далее.
Вот тут и возникает проблема.
Можно ли перенести кухню в другую комнату?
По закону пользоваться жилым помещением надо так, чтобы соблюдались права и законные интересы, в том числе и соседей. Также надо соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие.
В перепланировке откажут, если проект перепланировки не соответствует требованиям законодательства.
Посмотрим на требования закона к размещению кухни в жилом помещении. Пункт 3 статьи 15 ЖК РФ говорит, что порядок определения требований к жилым помещениям устанавливает правительство. А пункт 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждает: не допускается размещение ванной, туалета и кухни над комнатами, кроме случая, когда у вас двухуровневая квартира.
Вроде все понятно. В вашей ситуации жильцы, вероятно, нарушают права соседей снизу, а значит, проект перепланировки — если он вообще был — тоже нарушает требования законодательства и в выдаче разрешения на такую перепланировку им должны были отказать.
Но есть одно но. Кроме постановления правительства есть еще СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что не допускается размещение над жилыми комнатами ванной и туалета, а про кухни ничего не сказано.
Возникает некоторое противоречие, с которым доходили даже до Верховного суда. И ВС РФ сказал следующее: да, акты противоречат друг другу, но имеют равную юридическую силу. Поэтому при принятии решения суды должны оценивать реальное нарушение прав граждан и создание угрозы проживанию.
Поэтому суды в целом смотрят на это так: если при переносе кухни соседи не переносили трубы, газовую плиту, систему водоснабжения, то такая перепланировка ваших прав не нарушает. Так бывает, например, когда объединяют жилую комнату и кухню в одну большую кухню-столовую. Объединение кухни с жилой комнатой, без переноса оборудования, закон допускает.
Вот, например, решение Ленинского районного суда Смоленска. Женщина провела перепланировку в виде объединения кухни и жилой комнаты без переноса коммуникаций. А потом получила от администрации города требование вернуть все как было, потому что «кухню нельзя размещать над жилыми комнатами». Суд поддержал женщину и сказал, что такая перепланировка ничьему здоровью не угрожает и ничьих прав не нарушает.
А вот решение Калининградского областного суда. Семья сделала перепланировку, в результате которой ванная стала располагаться над кухней соседей. Областной суд поддержал решение городского суда о том, что, хотя это и не соответствует снипу, но ничьих прав не нарушает. Перепланировку разрешили оставить.
В вашей ситуации есть три варианта:
В первых двух случаях можно попробовать защитить свои права через через суд или в административном порядке. Вряд ли кто-то из соседей добровольно будет делать перенос кухни обратно.
В третьем случае вы можете бороться только с шумом. О том, как бороться с шумными соседями, я писал в ответе на вопрос «Что делать, если соседка по ночам гремит посудой и мешает спать?».
А если у меня свободная планировка квартиры?
Некоторые продавцы и покупатели квартир в новостройках используют термин «свободная планировка квартиры». Считается, что в такой квартире можно устроить кухню или спальню там, где жильцу больше нравится, но это не так.
На самом деле «свободная планировка» — это обывательский термин. Технически и юридически никаких свободных планировок нет и быть не может. Есть квартиры, в которых застройщики с молчаливого согласия покупателей не строят межкомнатные стены. Но фактически на чертежах и стены, и зоны есть. Чертежи квартиры без распределения зон не пройдут экспертизу, и такой дом не разрешат строить.
Поэтому помните, что, даже если вы купили квартиру «свободной планировки», там все равно все определено заранее по расположению сетей: вентиляции, стояков водоснабжения и водоотведения, газа и так далее.
Куда жаловаться и как решать вопрос
Если соседи все же сделали перепланировку кухни с переносом коммуникаций, вы можете жаловаться. Есть, правда, риск, что так как вы живете не под, а над той квартирой, то вам откажут, потому что формально именно ваши права такая перепланировка не нарушает. В ЖК РФ об этом ничего не написано, но постановление правительства говорит о соседях снизу, а не сверху, поэтому нельзя точно сказать. Возможно, придется объединиться с другими соседями. Случаев из практики мне найти не удалось.
Если соберетесь писать жалобу, то есть несколько вариантов.
Пожаловаться можно лично, в письменном виде или удаленно через систему ГИС ЖКХ на сайте госуслуг. Никаких особых требований к заявлению нет, но вот анонимно такие заявления подать нельзя: не примут и разбираться не будут. Опишите ситуацию, дайте контактные данные и адреса. Попросите разобраться, можете сослаться на все статьи, которые я указывал.
Написать в жилищную инспекцию. Все то же самое, только жилищная инспекция может привлечь соседей еще и к административной ответственности за самовольную перепланировку.
Обратиться в суд самостоятельно с требованием привести квартиру в надлежащее состояние и признать перепланировку незаконной. О том, как заставить соседей устранить незаконную перепланировку, я уже писал в статье о том, как убрать общую дверь. У нарушений общее основание: незаконная перепланировка.
Выводы
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как узаконить перенос кухни в жилую комнату?
Я делаю ремонт в квартире. Хочу поменять местами кухню и жилую комнату. Как мне это узаконить? Подскажите порядок действий.
Мы бы с удовольствием осветили правильный порядок переноса кухни в жилую комнату, но его нет. К сожалению, такую перепланировку узаконить невозможно.
По закону запрещено размещать кухню над жилыми комнатами соседей снизу. Об этом говорится в пункте 24 постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 47. Передвинуть стенку и расширить кухню за счет другой комнаты тоже не получится.
Запрет не действует, если вы живете на первом этаже или на втором и под вами находятся нежилые помещения, например магазин продуктов или ресторан. В этом случае вы можете спокойно перенести кухню в другую комнату. Для этого нужно обратиться с проектом перепланировки и заявлением в местную жилищную инспекцию за разрешением.
Во-первых, в планах БТИ отражается только мойка и плита. Если вы не собираетесь их переносить, проблем с согласованием не будет. Кухонный остров и холодильник можно разместить и на жилой площади. То есть если вы хотите сделать кухню-нишу и большую столовую за счет комнаты, такая перепланировка закон не нарушит.
Во-вторых, плиту и раковину можно перенести в другие нежилые помещения — коридор или кладовую. А в ванную или санузел нельзя. Считается, что так вы ухудшите свои жилищные условия — расположите кухню под мокрой зоной соседей сверху.
Есть еще ограничение: в кухне обязательно должно быть естественное освещение. То есть в вашей новой кухне должно быть окно либо свет должен поступать из другой комнаты, например через стеклянную перегородку.
Получается, что кухню можно перенести в коридор или кладовую, но не в ванную.
Сложнее с газовой плитой. Ее перенести практически невозможно, потому что кухня с такой плитой должна быть изолирована, а газовую трубу запрещено проводить через жилые помещения. И это опасно.
Газовую плиту лучше вообще не трогать.
В-третьих, несмотря на то что под кухнями не должны находиться жилые помещения, можно увеличить комнату за счет кухни и наоборот. Для этого нужно сделать новую комнату нежилой на бумаге. В проектной документации такую комнату можно назвать кабинетом или гостиной.
Возможно, есть и другие хитрости, о которых знают дизайнеры. Для этого советуем обратиться к грамотному архитектору для разработки проекта.
Согласование проекта
Если вы решитесь на незаконную перепланировку, вас могут ждать неприятные последствия. Например, пожалуются соседи снизу, что вы гремите кастрюлями над их кроватью. Тогда к вам может прийти с проверкой жилищная инспекция. Она вправе выписать штраф 2000—2500 Р и предписать привести помещение в прежнее состояние. Придется все ломать и возвращать кухню обратно, иначе грозит суд и продажа квартиры на торгах.
Кроме того, в будущем вы вряд ли сможете продать квартиру с незаконной перепланировкой. Ипотеку потенциальным покупателям банк точно не одобрит.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как присоединить кухню к комнате
И учесть все нормы закона
«Как сделать кухню больше за счет комнаты?» — один из самых популярных вопросов, который задают дизайнерам и интерьерным журналистам.
Интерьерный тренд на кухни-гостиные сохраняется уже несколько лет: такие помещения можно найти в любом интерьерном издании, на «Пинтересте» и у лайфстайл-блогеров. Но объединять кухню и комнату можно не всегда. Я расскажу, как это сделать в рамках закона, чтобы не навредить себе и соседям, и как быть, если на кухне газ.
Нужно ли объединять два помещения
Это спорный вопрос. С одной стороны, семья сможет проводить больше времени вместе и всем будет хватать места. С другой — может мешать запах еды.
Иногда кухню присоединяют вынужденно. Например, в семье есть дети и готовить, а тем более устраивать застолья на кухне 5 м² в хрущевке практически нереально. Если присоединить кухню к гостиной, появится больше места для гарнитура и бытовой техники, а столовую зону можно вынести за пределы кухни. На маленькой кухне семья может даже не умещаться.
Как победить выгорание
Можно ли сносить стену между комнатой и кухней
Главное препятствие на пути к перепланировке — несущие стены. На них опираются межэтажные перекрытия, поэтому с ними почти ничего нельзя сделать по закону. А потому кухню, которая ограничена несущими стенами, не удастся ни расширить, ни присоединить к гостиной. Обычно такое бывает в панельных домах. Определить несущие стены можно по толщине: на поэтажном плане в техпаспорте квартиры они толще ненесущих. Если в вашем техпаспорте стена между кухней и комнатой толстая, то демонтировать ее нельзя.
Но иногда все же удается обойти и этот запрет — все зависит от конструкции конкретного дома. В некоторых поздних сериях панельных домов проектировщики изначально предусмотрели дверной проем между гостиной и кухней, который закладывали. Если просто освободить его, это никак не повлияет на несущую конструкцию здания. Но такую перепланировку в любом случае сначала нужно будет согласовать.
Даже если изначально предусмотренного проема в несущей стене нет, его можно прорубить. Для этого потребуется укрепить стену, чтобы поддерживать несущую конструкцию. Но, чтобы согласовать такую перепланировку, нужно обратиться за заключением к автору проекта дома. Если проектной организации, которая разрабатывала тип дома, уже не существует, обращаются в МНИИТЭП — Московский научно-исследовательский и проектный институт типологии, экспериментального проектирования. Инженер на месте оценивает риски — например, может ли новый дверной проем повредить конструкции всего здания — и принимает решение.
Тип дома и автора проекта можно узнать на сайте Tipdoma.ru
Практика показывает, что на последнем этаже согласовать такую перепланировку проще, потому что давление на стены гораздо меньше, чем на нижних этажах. Но никаких четких правил не существует: инженер принимает решение для каждого конкретного случая.
Как расширить кухню за счет жилой комнаты
Не всегда нужно именно объединять кухню и гостиную. Можно просто немного расширить кухню, чтобы сделать ее удобнее. А для этого нужно передвинуть стену между двумя помещениями. Но закон запрещает такую перепланировку.
По нормативным актам кухни и санузлы нельзя располагать над жилыми комнатами. Если расширить кухню, она окажется над жилой комнатой соседей снизу. Но есть исключения:
Во всех этих случаях расширенная кухня не будет располагаться над жилым помещением, а потому перепланировку согласуют.
Но есть способ обойти это ограничение. Делают так: гостиную разделяют стеной на две части и получается две комнаты — гостиная и отдельная столовая. И вот эту столовую присоединяют к кухне. По документам помещений два — столовая и кухня. С точки зрения закона тоже все в порядке: над жилыми комнатами соседей не кухня, а столовая. Так можно.
В жизни между столовой и кухней может быть очень широкий дверной проем или просто разное напольное покрытие. Но на практике получится единая кухня-столовая, которая не противоречит нормам закона.
Как присоединить кухню в однушке
В квартирах-студиях изначально нет отдельной кухни и жилой комнаты — застройщик предусмотрел единое пространство. Но превратить в студию обычную типовую квартиру может быть непросто.
Формально делать перепланировку в однушках не запрещено. Но если объединить кухню с комнатой, то получившееся помещение автоматически будет считаться нежилым. Оно превратится в кухню — помещение, в котором установлена плита, мойка и трубы коммуникаций. По закону в квартире должна быть хотя бы одна жилая комната. А если в ней только санузел и огромная кухня, такая квартира перестанет быть жилой.
Чтобы согласовать такую перепланировку, придется доказать жилинспекции, что кухня и жилая комната останутся отдельными. Например, можно прорубить в стене между помещениями широкий дверной проем или вообще демонтировать стену, но сохранить по краям небольшие ее участки.
Еще можно использовать разное напольное покрытие, отделку на стенах в зонах кухни и комнаты. Визуально комната и кухня станут единым целым, но по документам это будет два разных помещения со стеной между ними. Даже если на самом деле эта стенка будет очень узенькой и с огромным дверным проемом.
Что делать с газовой плитой на кухне
Кухня с газовой плитой — сложный объект для перепланировки. В случае взрыва или утечки газа стены и плотно закрывающиеся двери должны защитить жильцов квартиры. Поэтому присоединить кухню с газовым оборудованием к комнате и даже просто убрать дверь нельзя.
Чтобы решить вопрос, можно воспользоваться одним из следующих сценариев.
Установить перегородку. Кухню с газовой плитой и комнату можно объединить, а потом установить на месте стены раздвижную перегородку. Ее достаточно сдвинуть, чтобы создать видимость единого пространства. Но такую перепланировку согласуют, потому что она отвечает требованиям строительных правил.
Установить двери в жилых комнатах. Не обязательно устанавливать плотно закрывающуюся дверь или перегородку именно на кухне. Главное, чтобы жилые помещения были защищены от газа. Поэтому достаточно установить двери в спальнях, а в кухне-гостиной ее можно убрать. Такую перепланировку согласуют, если квартира не однокомнатная: там единственная жилая комната обязательно должна быть отделена от кухни с газовым оборудованием.
Создать видимость дверей. В проекте перепланировки предусматривают двери или перегородку на кухне с газовой плитой, согласовывают, составляют акт приемки — все в рамках закона. Затем проверяющие уходят, а дверь или перегородку демонтируют. Иногда дизайнеры заранее продумывают, как скрыть направляющие перегородки на полу и потолке после того, как перепланировка будет согласована.
Если все же хочется присоединить кухню с газовым оборудованием к комнате, то не стоит забывать о безопасности. Для этого рядом с газовой плитой устанавливают датчики утечки, которые вовремя предупредят об опасности. Кроме того, спать в комнате с газовой плитой — в любом случае не лучшая идея.
Как перенести кухню
Радикальный вариант перепланировки — перенести кухню в нежилую часть квартиры, например в коридор, гардеробную, кладовую или прихожую, а затем присоединить к комнате. Такое решение выбирают, когда стена между кухней и гостиной несущая и ее невозможно демонтировать или прорубить дверной проем. Или когда владельцы квартиры хотят освободить дополнительную комнату и превратить бывшую кухню в еще одну спальню.
Согласовать такую перепланировку несложно, но важно учесть нюансы.
Перенести кухню можно даже на небольшой нежилой пятачок. В нежилой зоне должны располагаться мойка и плита, и это может быть совсем крошечный участок коридора, который присоединен к гостиной. А установить кухонный гарнитур, холодильник или бытовую технику в жилой комнате никто не запретит.
Рядом с новой кухней должен быть стояк коммуникаций. Обычно в квартире водопровод и канализация расположены с одной стороны от входной двери. И в этом случае перенести кухню на другую сторону может быть сложнее. Придется устанавливать насосы и пускать трубы по потолку, чтобы подвести коммуникации к той части квартиры, где их раньше не было. Потолок при этом опустится на 10—15 см.
Новую кухню нужно гидроизолировать. На полу в коридоре, кладовой или любом месте, куда планируется перенести кухню, предстоит уложить гидроизоляцию. Кроме того, этот участок нужно будет выделить при помощи напольного покрытия.
Можно перенести кухню и в жилую часть квартиры, но только при условии, что под ней не будет соседей. Например, если квартира расположена на первом этаже или на втором, но над магазинами или офисами, кухню можно установить в любом месте.
Соседи построили кухню под моей спальней,что делать?
Ситуация: под нами соседи сделали перенос помещений.
Теперь их кухня находится под моей спальней, а под моей кухней теперь их спальня. У меня семья с детьми, а у них постоянные тусовки по ночам. Как быть? Вызывали полицию — разводят руками: мол, те могут сидеть у себя на кухне и делать что хотят.
Слышал что-то про незаконность такого переноса из-за ухудшения жилищных условий. Действует ли это в нашем случае, когда соседи снизу? Куда в Москве можно пожаловаться, желательно удаленно и анонимно? Как заставить соседей перенести кухню?
Вопрос не такой простой.
Нужно знать, как именно сделали перепланировку. Только после этого можно давать конкретный ответ. Объясню почему и как разобраться.
Это перепланировка или переустройство?
Любое изменение конфигурации помещения — это перепланировка или переустройство. Перенос кухни может быть как перепланировкой, так и перепланировкой и переустройством одновременно.
А проект должен отвечать всевозможным требованиям законов, снипов, ТУ и так далее.
Вот тут и возникает проблема.
Можно ли перенести кухню в другую комнату?
По закону пользоваться жилым помещением надо так, чтобы соблюдались права и законные интересы, в том числе и соседей. Также надо соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие.
В перепланировке откажут, если проект перепланировки не соответствует требованиям законодательства.
Посмотрим на требования закона к размещению кухни в жилом помещении. Пункт 3 статьи 15 ЖК РФ говорит, что порядок определения требований к жилым помещениям устанавливает правительство. А пункт 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждает: не допускается размещение ванной, туалета и кухни над комнатами, кроме случая, когда у вас двухуровневая квартира.
Вроде все понятно. В вашей ситуации жильцы, вероятно, нарушают права соседей снизу, а значит, проект перепланировки — если он вообще был — тоже нарушает требования законодательства и в выдаче разрешения на такую перепланировку им должны были отказать.
Но есть одно но. Кроме постановления правительства есть еще СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что не допускается размещение над жилыми комнатами ванной и туалета, а про кухни ничего не сказано.
Возникает некоторое противоречие, с которым доходили даже до Верховного суда. И ВС РФ сказал следующее: да, акты противоречат друг другу, но имеют равную юридическую силу. Поэтому при принятии решения суды должны оценивать реальное нарушение прав граждан и создание угрозы проживанию.
Поэтому суды в целом смотрят на это так: если при переносе кухни соседи не переносили трубы, газовую плиту, систему водоснабжения, то такая перепланировка ваших прав не нарушает. Так бывает, например, когда объединяют жилую комнату и кухню в одну большую кухню-столовую. Объединение кухни с жилой комнатой, без переноса оборудования, закон допускает.
Вот, например, решение Ленинского районного суда Смоленска. Женщина провела перепланировку в виде объединения кухни и жилой комнаты без переноса коммуникаций. А потом получила от администрации города требование вернуть все как было, потому что «кухню нельзя размещать над жилыми комнатами». Суд поддержал женщину и сказал, что такая перепланировка ничьему здоровью не угрожает и ничьих прав не нарушает.
А вот решение Калининградского областного суда. Семья сделала перепланировку, в результате которой ванная стала располагаться над кухней соседей. Областной суд поддержал решение городского суда о том, что, хотя это и не соответствует снипу, но ничьих прав не нарушает. Перепланировку разрешили оставить.
В вашей ситуации есть три варианта:
1)был перенос коммуникаций, а разрешение на перепланировку выдано незаконно. Тут придется обжаловать в суде сам факт выдачи разрешения на перепланировку. Заручитесь поддержкой юриста и экспертизы;
2)был перенос коммуникаций, проекта и разрешения не было вообще — значит, это самовольная перепланировка. Вот решение Калининского районного суда Новосибирска по следующему делу: собственница квартиры пыталась признать законной перепланировку, связанную с переносом коммуникаций. Суд ей отказал — и теперь придется переносить все обратно. Вам надо тоже подавать в суд;
3)перепланировку сделали путем объединения кухни и жилой комнаты, без переноса коммуникаций.
В первых двух случаях можно попробовать защитить свои права через через суд или в административном порядке. Вряд ли кто-то из соседей добровольно будет делать перенос кухни обратно.
В третьем случае вы можете бороться только с шумом.
А если у меня свободная планировка квартиры?
Некоторые продавцы и покупатели квартир в новостройках используют термин «свободная планировка квартиры». Считается, что в такой квартире можно устроить кухню или спальню там, где жильцу больше нравится, но это не так.
На самом деле «свободная планировка» — это обывательский термин. Технически и юридически никаких свободных планировок нет и быть не может. Есть квартиры, в которых застройщики с молчаливого согласия покупателей не строят межкомнатные стены. Но фактически на чертежах и стены, и зоны есть. Чертежи квартиры без распределения зон не пройдут экспертизу, и такой дом не разрешат строить.
Поэтому помните, что, даже если вы купили квартиру «свободной планировки», там все равно все определено заранее по расположению сетей: вентиляции, стояков водоснабжения и водоотведения, газа и так далее.
Куда жаловаться и как решать вопрос
Если соседи все же сделали перепланировку кухни с переносом коммуникаций, вы можете жаловаться. Есть, правда, риск, что так как вы живете не под, а над той квартирой, то вам откажут, потому что формально именно ваши права такая перепланировка не нарушает. В ЖК РФ об этом ничего не написано, но постановление правительства говорит о соседях снизу, а не сверху, поэтому нельзя точно сказать. Возможно, придется объединиться с другими соседями. Случаев из практики мне найти не удалось.
Если соберетесь писать жалобу, то есть несколько вариантов.
Написать в свою управляющую компанию. По договору управления многоквартирным домом УК обязуется от вашего имени управлять домом и следить за его содержанием, в том числе и за соответствием помещений дома требованиям закона. Они вправе от своего имени защищать интересы любого жильца дома, в том числе и в суде. У УК не будет проблем с тем, снизу это соседи или сверху.
Пожаловаться можно лично, в письменном виде или удаленно через систему ГИС ЖКХ на сайте госуслуг. Никаких особых требований к заявлению нет, но вот анонимно такие заявления подать нельзя: не примут и разбираться не будут. Опишите ситуацию, дайте контактные данные и адреса. Попросите разобраться, можете сослаться на все статьи, которые я указывал.
Написать в жилищную инспекцию.
Все то же самое, только жилищная инспекция может привлечь соседей еще и к административной ответственности за самовольную перепланировку.
Обратиться в суд самостоятельно
С требованием привести квартиру в надлежащее состояние и признать перепланировку незаконной. У нарушений общее основание: незаконная перепланировка.
Выводы
В общем, в определенных случаях перенос кухни незаконен, но каждый случай рассматривается отдельно. Поговорите с соседями. Если не получается договориться, начните с жалобы в УК, потом — в жилищную инспекцию. Суд — последняя инстанция.