Чем грозит поддельный медосмотр
Справка повышенной опасности
Первое разъяснение Пленума касается сразу нескольких статей Уголовного кодекса. Верховный суд рассказал, как наказывать за использование липовых больничных, поддельных паспортов и справок. Детально растолковал, в каких случаях наказание грозит водителям. Но одновременно разрешил признавать некоторые преступления, связанные с подделкой документов, малозначительными.
Второй опубликованный «РГ» документ растолковывает правила рассмотрения в упрощенном порядке административных дел, где речь идет о споре граждан с государственными инстанциями.
К таким же бумагам относится и заключение об отсутствии противопоказаний к управлению машиной, чтобы сдать экзамен и получить права.
Пленум также подчеркивает, что для уголовной ответственности к предмету преступлений по статьям 324 и 325 УК относятся только подлинные официальные документы и их дубликаты, подлинные госнаграды Российской Федерации, РСФСР и СССР, штампы, печати, акцизные марки.
Например, это гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. За использование таких фальшивок накажут штрафом до 80 000 рублей.
По поводу подделки автомобильных номеров пленум объясняет, что под «подделкой» можно понимать не только изготовление заведомо подложных знаков, но и любую правку уже существующего номера. Накажут тех, кто подкрашивает, подчищает цифры на номерном знаке своего автомобиля или меняет его другим способом, чтобы «визуально регистрационный знак выглядел иначе».
Если подделка использовалась не один раз, то сроки давности за такое преступление считать с момента последнего использования подделки. Например, если человек при устройстве на работу принес поддельный диплом, то срок давности считается со дня, когда он закончил трудиться в организации.
Почему работодателю важно распознать фальшивую медкнижку
Конечно, работодателю выгодно принять на службу сотрудника, у которого уже есть медицинская книжка, так как такой специалист сразу может приступить к выполнению своих обязанностей. Однако тут есть риск возникновения серьезной проблемы – документ может оказаться поддельным. Что, в свою очередь, грозит руководству фирмы санкциями. Экспертизу медкнижки провела Марина Скудутис.
Конечно, работодателю выгодно принять на службу сотрудника, у которого уже есть медицинская книжка, так как такой специалист сразу может приступить к выполнению своих обязанностей. Однако тут есть риск возникновения серьезной проблемы – документ может оказаться поддельным. Что, в свою очередь, грозит руководству фирмы санкциями.
О том, что получить медкнижку можно быстро и за небольшие деньги, знают все. Объявления о продаже фальсифицированных документов в крупных городах можно увидеть буквально на каждом столбе. Проверить документ представляется возможным несколькими способами. Несмотря на виртуозность исполнения некоторых фальшивок, распознать их шанс есть. Нужно только знать основные способы идентификации подделок.
Официальный метод
По закону личные медицинские книжки не подлежат свободной продаже, выдаются они только при проведении гигиенического обучения с обязательной регистрацией в реестре Роспотребнадзора. И, конечно, для получения документа легальным путем нужно пройти необходимые осмотры, сдать анализы и сделать определенные прививки.
Проверить медицинскую книжку можно официальном представительстве центра гигиены и эпидемиологии в интернете. У СЭС (назову это учреждение по старинке) в столице функционирует сайт https://www.mossanexpert.ru/medbook_prov.php. В единый государственный реестр ЛМК заносится уникальный семизначный номер каждого документа, оформленного легальным способом. Для поиска документа в базе понадобится ввести его типографский или регистрационный номер, а также фамилию и имя получателя.
. И тогда уже фирме грозит ответственность. Вплоть до отправки руководства в «места не столь отдаленные» на весьма длительный срок.
Если сомнения в подлинности книжки остались, советую позвонить в центр гигиены и эпидемиологии, который ее выдал. Контактный телефон учреждения можно найти в Интернете. Назовите номер документа и данные его владельца. Специалист из центра должен сказать, официально ли получена книжка. Можно обратиться и в медицинское учреждение, печати которого стоят под данными осмотров сотрудника, и убедиться, что врачи действительно его видели и обследовали. Отмечу, что мошенники нередко используют поддельные печати существующих клиник.
Визуальный способ
Распознать фальшивку можно и визуально (хотя мошенники научились виртуозно изготавливать подделки). Если в компании есть хоть одна оформленная медкнижка другого сотрудника силами работодателя, достаточно сравнить документы. Необходимо посмотреть, не отличаются ли они по цвету. Нужно убедиться, стоят ли все необходимые печати, есть ли водяные знаки и голограммы, одна из них должна находиться прямо на фотографии.
Еще один отличительный признак фальшивки – заполненные от руки личные данные ее владельца. В Москве страничку с такой информацией печатают.
Обложка подлинной медкнижки темно-синего цвета со скошенными уголками. На ней золотистыми буквами написано «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России». Страницы документа должны быть изготовлены из бумаги строгого учета, которая защищена водяными знаками. Документ прошит защитной нитью, которая применяется для сшивания официальных бланков. Бумага на всех страницах (в том числе на внутренней стороне обложки) покрыта голубой сеткой в виде полуколец с ворсинками. На фотографии должна стоять круглая печать ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» того региона, в котором выдан документ, и, как я уже отмечала выше, здесь же размещается голограмма. Результаты гигиенической подготовки и аттестации заверяются квадратной голограммой.
Итак, как мы видим, проверить подлинность медкнижки не так уж и сложно. Сделать это может любой работодатель. Однако, как показывает практика, многие все еще довольно легкомысленно относятся к проверке этого документа на подлинность, что может создать более чем серьезные проблемы для компании.
Серьезная ответственность
Конечно, по закону работодатель не обязан проверять подлинность книжки, ответственность за бездействие не предусмотрена. Отвечать за поддельные документы будет сам сотрудник.
Однако нужно помнить о наказании, которое грозит компании, которая приняла на работу нездорового сотрудника. Работник с «липовой» медкнижкой, который не прошел осмотры врачей, не сдал анализы, вполне может оказаться таковым. И тогда уже фирме грозит ответственность. Вплоть до отправки руководства в «места не столь отдаленные» на весьма длительный срок. Конечно, некоторые работники покупают документы от нехватки времени, мошенники оформляют подделки за несколько минут. Но есть и другая сторона медали: соискатели обращаются к посредникам, так как знают, что легальным способом им всех врачей не пройти.
Итак, о последствиях. Начнем с КоАП. Статья 6.3 предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санкции таковы: штраф для компаний – от 10 000 до 20 000 рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 500 до 1000 рублей. Деятельность компании или ИП могут приостановить на срок до 90 суток. Статья 6.6 Кодекса устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. Она предусматривает штраф для организаций в размере от 20 000 до 30 000 рублей, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 2000 до 3000 рублей. И опять же, работу фирмы могут приостановить. Но это не самое страшное. Нельзя забывать об уголовной ответственности, которая предусмотрена действующим законодательством. Статья 238 УК «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Именно по этой норме придется отвечать руководству. А наказание она предусматривает серьезное: вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет. И размер возможного штрафа немаленький – до 300 000 рублей.
Если сомнения в подлинности книжки остались, советую позвонить в центр гигиены и эпидемиологии, который ее выдал. Контактный телефон учреждения можно найти в Интернете. Назовите номер документа и данные его владельца. Специалист из центра должен сказать, официально ли получена книжка.
Потенциальные последствия приема на работу сотрудника с поддельной медицинской книжкой, мягко говоря, катастрофические. Поэтому стоит максимально избегать ситуации. И один из вариантов – не лениться и делать медицинские книжки для своих сотрудников силами компании и за свой счет. Ведь именно так предписывает поступать закон. Статья 213 ТК закрепляет, что медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. Сотрудники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят медицинские осмотры как раз в целях охраны здоровья россиян.
Марина Скудутис, для журнала «Нормативные акты для бухгалтера»
Работа с кадрами на предприятии
Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация.
Узнайте больше >>
Читайте также по теме:
электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ
Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.
Выбор читателей
Что такое реформация баланса и что получается в результате?
График отпусков на 2022 год с учетом изменений ТК РФ
С каких доходов за 2021 год не нужно платить НДФЛ, а с каких нужно заплатить больше
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Приемная 8-(38822)-6-42-27
Ответственность за подделку личной медицинской книжки
Личная медицинская книжка (ЛМК) – официальный документ строгой отчетности и свободной продаже не подлежит. Выдавать ЛМК имеют право только Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ и их филиалы.
В личной медицинской книжке работника отражаются все данные о результатах предварительных и периодических медицинских осмотров, а также о гигиеническом обучении и аттестации.
Данные медицинских осмотров в ЛМК вносит специализированное медицинское учреждение, проставляя стандартный штамп. Штамп должен содержать название медицинского учреждения, вид, дату, регистрационный номер и результат исследования, которые заверяются подписью лица, ответственного за проведение осмотров.
Номера всех выдаваемых в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» личных медицинских книжек занесены в Единый Федеральный реестр, по которому легко уточняется подлинность проверяемой ЛМК. Контролировать наличие личных медицинских книжек у работников имеют право специалисты Роспотребнадзора, а также сотрудники правоохранительных органов.
При выявлении фальсифицированной медкнижки (а в настоящее время это происходит нередко), определить которое можно по признакам подделки штампов, голографических знаков, подписи сотрудника, ответственного за внесение результатов аттестации в личную медицинскую книжку, ответственность несет как конкретный сотрудник, так и работодатель.
В производстве Следственного отдела по г. Горно-Алтайск по Республике Алтай в настоящее время находятся материалы доследственной проверки по факту выявления признаков фальсификации личных санитарных книжек работников общественного питания, торговли продовольственными товарами, образовательных организаций.
Для граждан, проживающих на территории Российской Федерации и занимающихся подделкой документов (в частности, личной медицинской книжки), либо сбыт такого документа, предусмотрена уголовная ответственность в виде ограничения свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет (ст.327.1.Уголовного кодекса Российской Федерации).
Уголовная ответственность физического лица за использование заведомо ложного документа установлена ст.327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» и наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
Номера телефонов филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РА» в районах республики:
с. Кош-Агач, ул. Кооперативная, 40, тел. 8 (38842) 23-0-96;
с. Онгудай, ул. Космонавтов,76, тел. 8 (38845) 22-4-02;
с. Турочак, ул. Советская, д. 126 а, тел. 8 (38843) 23-6-23;
с. Шебалино, ул. Советская, 11, тел. 8(38849) 21-2-67;
с. Усть-Кокса, пер. Школьный, 1, тел. 8 (38848) 22-1-02.
Как подделывают медкнижки
Руководители, предпочитают брать сотрудников, которые самостоятельно делают медицинские книжки. Как отличить поддельный документ?
По данным экспертов, только в Москве каждая третья медкнижка – фальшивая. Поддельные документы оформляют работники, пытаясь сэкономить время и деньги. Отвечать же за нарушения придется работодателю, которому может грозить до 10 лет тюрьмы.
«Медкнижка купить», «Медкнижка за 1 день», «Медкнижка за час» – поисковики выдают варианты ответа еще до того, как успеваешь ввести запрос. Потребность в этом документе огромная – личные медицинские книжки (ЛМК) обязаны иметь сотрудники пищевой промышленности и общепита, образовательных и оздоровительных учреждений, предприятий торговли промтоварами и городского транспорта, а также работники других сфер, если законодатели на местном уровне установили для них такое требование.
Полный перечень профессий, сотрудники которых должны иметь медкнижки, устанавливается региональными документами. В столице действует постановление Правительства Москвы от 28 12.99 № 1228 «Об обязательных профилактических медицинских осмотрах и гигиенической аттестации», которое включает в себя 24 позиции. В нем же можно найти и сроки прохождения повторных медосмотров, в зависимости от сферы деятельности. Ведь все сотрудники должны не только получить ЛМК, но и регулярно ее продлевать, чтобы иметь право продолжать работать. Процедура обновления документа заключается в прохождении медосмотра и небольшом обучении. Но это лишь по закону, на деле люди не утруждают себя такой необходимостью, достаточно одного телефонного звонка и пары встреч – чтобы передать фотографии и забрать уже готовую медкнижку. Изготовителей фальшивых документов совершенно не интересует, имеются ли у заказчика опасные болезни. Отвечать за последствия придется не столько ему, сколько работодателю, который нанял такого сотрудника.
Распознать подделку
Рекламные площадки ломятся от предложений оформить медицинскую книжку «по-быстрому», без лишней нервотрепки с врачами и больницами, обходными листами и очередями, лишней траты времени и денег (проходить медосмотр самостоятельно выходит дольше и даже немного дороже, чем купить уже готовую ЛМК). Действительно удобно: заплатил – и работай в свое удовольствие. Тем более что все меры предосторожности компании, продающие документы, вроде бы предпринимают, для того чтобы подделка медкнижки не была выявлена. В этом мы убедились, обратившись в одну из таких фирм.
На новенькой, еще хранящей типографский запах медкнижке видим все описанные в открытых источниках защитные меры – бланк отпечатан на специальной бумаге, а внутри стоят все необходимые печати учреждений, в которых заказчик ЛМК как будто проходил обследование, и которые якобы выдавали документ. В графе «личная медицинская книжка выдана» стоит строгая печать «ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве», но это только придает строгости и официоза, а при взгляде на парочку голограмм с крестом и двуглавым орлом к продавцам возникает невольное чувство уважения: «умеют все-таки».
Специалисты подделку распознали сразу, как только я сказал, что личные данные вписаны вручную. В Москве настоящие ЛКМ заполняются только на компьютере печатным шрифтом.
На самом деле подделка, как разъясняют в Роспотребнадзоре, отличается от настоящего документа даже цветовой гаммой – если приложить друг к другу подлинный и фальшивый документ, это видно невооруженным глазом. Традиционно для обеспечения безопасности используются водяные знаки и голограммы, одна из которых обязательно должна стоять на фотографии, их подлинность специалисты проверяют при помощи специальной аппаратуры. Впрочем, даже без нее распознать поддельную медкнижку можно за считанные минуты. Для этого первым делом обращаемся в тот самый Центр гигиены и эпидемиологии, который выдал документ. Для начала проверить подлинность медкнижки можно на сайте учреждения. Забив фамилию, имя обладателя и номер ЛМК, сразу получаем результат: в московском реестре ЛМК документ не числится. Чтобы узнать наверняка, звоним по указанным номерам Центра. Подделку распознали сразу, как только я сказал, что личные данные вписаны вручную. В Москве настоящие ЛКМ заполняются только на компьютере печатным шрифтом. Для других регионов будет достаточно назвать сотруднице учреждения номер медкнижки, и она скажет, подлинная она или нет.
Для чистоты эксперимента позвоним в клинику «Мобил Мед», печати которой стоят на страницах с данными медосмотра, но и тут подделку раскусили в два счета. «Мы уже несколько лет ставим не круглые печати под заключением терапевта, а треугольные. Ваш документ поддельный», – безапелляционно заявила девушка на том конце провода, представившаяся Юлией. Для верности она также «пробила» по базе номер книжки и окончательно заключила, что такой ЛМК никогда не выдавалось.
Пока гром не грянул
Несмотря на то, что проверить подлинность медицинской книжки можно за считанные минуты, работодатели редко озадачивают себя подобными мелочами. Большинство из них вообще самоустранились от вопроса оформления этого документа. В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса РФ, «медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя», на деле же все расходы ложатся на плечи сотрудника. Компания остается в стороне от процесса оформления медкнижки, что, в общем-то, устраивает руководителей организаций. И даже ревизоры, приходя с проверкой в организацию, проявляют несвойственную лояльность в данном вопросе. «По закону работодатель обязан взять на себя организацию медосмотра сотрудников, заключить договор на обследование и оформление ЛМК с учреждениями, имеющими соответствующую лицензию, – говорит заведующая отделом гигиенической подготовки ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» Евгения Летучих, – Однако санкции за отсутствие такого договора не применяются, поэтому работодатели оставляют этот вопрос на совести сотрудников. Если же Роспотребнадзор выявляет нарушения с документами, как правило, дело ограничивается предписанием об их устранении и контрольной проверкой через некоторое время. Реальные наказания возможны только при наличии серьезных последствий». Когда таковые наступают, предприятие уже ничего не может сделать, и дальнейшая судьба бизнеса и его руководителей находится в руках следственных органов. К сожалению, многие российские предприниматели еще не привыкли «креститься» до тех пор, пока гром не грянул.
Бед на 10 лет
За «левые» и просроченные медкнижки закон предусматривает не только дисциплинарную, административную, но и даже уголовную ответственность. Так, нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для юридических лиц грозит приостановлением деятельности до 90 суток и штрафом до 20 тысяч рублей, в соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ, а для предприятий общепита и образовательных учреждений – до 30 тысяч (статьи 6.6 и 6.7 КоАП РФ).
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которое повлекло за собой «массовое заболевание или отравление людей» статья 236 УК РФ предусматривает штраф до 80 тысяч рублей либо исправительные работы или ограничение свободы на срок до одного года. Если нарушения привели к смерти человека, то прокуратура может потребовать до 5 лет лишения свободы. Причем, наказание грозит именно тем людям, которые приняли на работу человека с фальшивой медкнижкой.
Когда непоправимое случится, работодатель уже не сумеет объяснить следователям прокуратуры, что не знал о поддельной медкнижке сотрудника. Так как именно он обязан обеспечить безопасную работу своего предприятия.
Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!