Чем занимается исламская конференция
Организация Исламская конференция
Организация Исламская конференция
Организация Исламская конференция (ОИК, англ. Organisation of the Islamic Conference (OIC), араб. منظمة المؤتمر الإسلامي ) — международная организация исламских стран.
Основана 25 сентября 1969 года на Конференции глав мусульманских государств в Рабате с целью обеспечения исламской солидарности в социальной, экономической и политической сферах, борьбы против колониализма, неоколониализма и расизма и поддержки Организации освобождения Палестины. Статус наблюдателей имеют Босния и Герцеговина, Центрально-Африканская Республика, Российская Федерация, а также Национально-освободительный фронт Филиппин Моро и ряд организаций (ООН, Движение неприсоединения и др). Штаб-квартира организации находится в Джидде (Саудовская Аравия).
Организация Исламская Конференция является самой крупной и наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманской международной организацией. В настоящее время объединяет 57 стран с населением около 1,2 млрд человек. Первоначально в ее состав входили 25 государств Азии и Африки и Организация освобождения Палестины. Цели создания ОИК: сотрудничество между мусульманскими государствами, совместное участие в деятельности на международной арене, достижение стабильного развития стран-участниц.
Руководящие органы ОИК: встреча королей, глав государств и правительств (саммит), конференция министров иностранных дел, генеральный секретариат и вспомогательные органы (Статья 3 Устава ОИК). Встреча королей, глав государств и правительств (саммит) определяет общую политику мусульманских государств. Подобные встречи проводятся раз в три года. Конференция министров иностранных дел проводится ежегодно. При необходимости созываются внеочередные конференции. Генеральный секретариат является исполнительным органом ОИК. Главой секретариата является Генеральный секретарь, который избирается конференцией Министров иностранных дел на четырёхлетний срок. Полномочия Генерального секретаря могут быть продлены только один раз. У генерального секретаря четыре заместителя: по политическим вопросам, по науке и технологиям, по экономическим вопросам, по социальным, культурным и информационным вопросам. Помимо заместителей есть директор кабинета, который организует чисто техническую работу секретариата.
В составе Генерального секретариата действует ряд отделов: социально-экономический, по науке и технике, по делам Азии, по делам Африки, по международным вопросам, информации, по правам человека и делам религиозных меньшинств, по делам мусульманских неправительственных организаций и др.
В настоящее время ОИК переживает период модернизации. В этой связи, на очередном Саммите ОИК в Дакаре (Сенегал) в марте 2008 года был принят новый Устав Организации.
При ОИК действует ряд самостоятельных организаций, созданных по решениям ее конференций и деятельность которых координируется Генеральным секретариатом:
СПРАВКА: Организация Исламская Конференция
Организация Исламская Конференция (ОИК) – межправительственная организация, включающая в настоящее время 57 государств Азии, Африки и Латинской Америки. В 1969 г. образовали ОИК Афганистан, Алжир, Чад, Египет, Гвинея, Индонезия, Иран, Иордания, Кувейт, Ливан, Ливия, Малайзия, Мали, Мавритания, Марокко, Нигер, Пакистан, Саудовская Аравия, Сенегал, Сомали, Судан, Тунис, Турция, Йемен и Палестина в лице ООП Арафата. В 1972 г. к ним присоединились Бахрейн, Оман, Катар, Сьерра-Леоне, Сирия и Объединенные Арабские Эмираты, в 1974 г. – Бангладеш, Буркина-Фасо (тогда – Верхняя Вольта), Камерун, Габон, Гамбия, Гвинея-Бисау, Уганда, в 1975 г. – Ирак, в 1976 г. – Коморские острова и Мальдивы, в 1978 г. – Джибути, в 1983 г. – Бенин, в 1984 г. – Бруней, в 1986 г. – Нигерия, в 1992 г. – Албания, Азербайджан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, в 1994 г. – Мозамбик, в 1995 г. – Казахстан, в 1996 г. – Суринам и Узбекистан, в 1997 г. – Того, в 1998 г. – Гайана, в 2001 г. – Кот-д’Ивуар.
В марте 1979 г. за подписание «предательских» соглашений с Израилем в Кэмп-Дэвиде из ОИК и Лиги арабских государств исключен Египет, членство которого восстановлено в 1984 г.
Примечательно, что отнюдь не во всех странах-членах ОИК мусульмане составляют даже относительное большинство населения: в Гвинее-Бисау мусульман 30 %, в Мозамбике – 28,2 %, в Камеруне – 21,8 %, в Суринаме – 19,6 %, в Уганде – 16 %, в Бенине – 12 %, в Гайане – 9 %, в Габоне – 1 % (данные в 1991-95 гг., указанные в энциклопедии Британика-2002).
В России, несмотря на утверждения некоторых муфтиев о «20 млн. мусульман», «этнические мусульмане» составляли к 1999 г. 13,17 млн. человек (9 % населения РФ; по оценке демографов Д. Богоявленского и А. Вишневского, на базе данных Госкомстата о рождаемости, смертности и миграциях), а исповедующие ислам, по данным социологических опросов, – 7-9 млн. (5-6 % населения РФ; большинство из них не посещают мечеть и не молятся ни одного раза в год). Таким образом, в случае вступления РФ в ОИК, она окажется там одной из двух самых «маломусульманских» стран (наряду с Габоном).
Решение о создании ОИК принято на первой встрече глав государств и правительств мусульманских стран в Рабате (Марокко) 25 сентября 1969 г., поводом для которой стал «преступный поджог сионистами мечети Аль-Акса 21 августа 1969 г. в оккупированном ими священном для мусульман городе Аль-Кудс (Иерусалим)».
23-25 марта 1970 г. в Джидде (Саудовская Аравия) состоялась I Исламская конференция министров иностранных дел, которая избрала Генеральный секретариат ОИК и его руководителя, временной резиденцией ОИК «вплоть до освобождения Иерусалима» избрана Джидда. II Исламская конференции министров иностранных дел проведена в Карачи (Пакистан) 26-28 декабря 1970 г.
На III Исламской конференция министров иностранных дел 29 февраля – 4 марта 1972 г. принят устав ОИК, в котором указаны следующие цели Организации (статья 2, пункт a): поощрять исламскую солидарность между государствами-членами; укреплять сотрудничество в политической, экономической, социальной, культурной и научной областях деятельности, проводить консультации между государствами-членами в международных организациях; добиваться ликвидации расовой дискриминации и искоренения всех форм колониализма; принимать необходимые меры для поддержания международного мира и безопасности, основанных на справедливости; охранять святые места; поддерживать борьбу парода Палестины за восстановление его прав и освобождение его земли; усиливать борьбу всех мусульманских народов с целью сохранения их достоинства, независимости и национальных прав; создавать условия для поощрения сотрудничества и взаимопонимания между государствами-членами и другими странами. Устав ОИК также перечисляет принципы руководства ОИК (статья 2, пункт b): полное равенство государств-членов; соблюдение права на самоопределение и невмешательство во внутренние дела государств-членов; соблюдение суверенитета, независимости и территориальной целостности каждого государства; урегулирование любого спора, который может возникнуть между государствами-членами мирными средствами (переговорами, посредничеством, примирением и арбитражем); не принимать обращения ОИК, которые могут угрожать единству, территориальной целостности или политической независимости любого из государств-членов. Для достижения уставных ее целей, ОИК включает в себя конференции и специализированные комитеты. Органами ОИК являются Конференция королей, глав государств и правительств (высший орган, созываемый каждые 3 года), Конференция министров иностранных дел (созываемая ежегодно), Генеральный секретариат; комитеты под председательством глав государств (статьи 3-4). Все решения ОИК (принятие новых стран, избрание генсека, сбор внеочередной конференции и т.д.) принимаются 2/3 голосов членов организации (статья 5). Генсек ОИК избирается на 4 года (статья 6). Все расходы ОИК несут страны-члены пропорционально их национальным доходам (статья 7). Устав ОИК зарегистрирован в соответствии со статьей 102 Устава ООН 1 февраля 1974 г.
Позже созданы комитеты под председательством глав государств: Аль-Кудс (основан на IV Исламской конференции министров иностранных дел), Информационных и культурных дел (COMIAC, основан на III Исламской конференции на высшем уровне в январе 1981 г., возглавляется ныне президентом Сенегала), Экономического и торгового сотрудничества (COMCEC, основана в январе 1981 г., возглавляется ныне президентом Турции), Научно-технического сотрудничества (COMSTECH, основана в январе 1981 г., возглавляется ныне президентом Пакистана), Исламский комитет сторонников мира.
Аффилированными с ОИК учреждениями являются: Исламская Торгово-промышленная палата (учреждена в мае 1979 г., штаб-квартира в Карачи), Организация исламских столиц и городов (30 января 1980 г., Мекка, Джидда), Спортивная федерация игр исламской солидарности (январь 1981 г., Эр-Рияд), Исламский комитет Международного Полумесяца (май 1979 г., Бенгази в Ливии), Ассоциация исламских судовладельцев (май 1979 г., Джидда), Всемирная Федерация международных арабо-исламских школ (26 марта 1976 г., Джидда), Международная ассоциация исламских банков (21 августа 1977 г, Джидда).
Специализированными учреждениями ОИК (они входят в Организацию, но членство в них отдельное) являются: Исламский банк развития (IDB, открыт 20 октября 1975 г., Джидда, капитал банка – 6 млрд. исламских динаров ($7,8 млрд.), разделенных на 600 тысяч долей среди подписчиков), Исламская образовательная, научная и культурная организация (ISESCO, Рабат), Организация радиовещания исламских государств (ISBO, июль 1975 г., Джидда), Международное исламское агентство новостей (IINA, март 1972 г., Джидда).
Вспомогательными органами ОИК (членство в них обязательно для членов ОИК) считаются Центр статистических, экономических и социальных исследований исламских стран (основан 1977 г., штаб-квартира в Анкаре; примечательно, что Центр совершенно не занимается исследованием религиозного, национального и социального состава населения мусульманских стран, а сосредотачивает свое внимание почти исключительно на экономике), Центр исследования исламской истории, искусства и культуры (основан в мае 1976 г., штаб-квартира в Стамбуле), Исламский институт технологии (апрель 1978 г., Дакка), Исламский центр развития торговли (январь 1981 г., Касабланка), Исламская правовая академия (январь 1981 г., Джидда), Исполнительное бюро исламского фонда солидарности и его вакфа (Джидда), Исламский университет Нигера (открыт в ноябре 1986 г.), Исламский университет Уганды (открыт в феврале 1988 г.).
С момента основания во главе ОИК сменилось 8 генеральных секретарей: Тунку Абдул Рахман (Малайзия) в 1971-1973 гг., Хасан аль-Тухами (Египет) в 1974-1975 гг., Амаду Карим Гайе (Сенегал) в 1975-1979 гг., Хабиб Чатти (Тунис) в 1979-1984 гг., Сиед Шарифуддин Пирзада (Пакистан) в 1985-1988 гг., Хамид Алгабид (Нигер) в 1989-1996 гг., Азеддин Лараки (Марокко) в 1997-2000 гг., Абдель-Вахед Белкезиз (Марокко) – с 2001 г. по настоящее время. Нынешнему генсеку 64 года, он до недавнего времени был председателем Конференции ректоров марокканских университетов.
Генеральный секретариат разделен на несколько отделов, причем помощники генсека возглавляют по несколько отделов: помощник по политическим вопросам – отделы политических дел, арабских дел, африканских дел, дел Азии; помощник по информационным, культурным и социальным вопросам – отделы информации, культурных и социальных дел; помощник по экономическим вопросам – отдел экономических дел, помощник по науке и технике – отдел науки и техники; директор по координации дел Палестины – отдел Палестины и Аль-Кудса, Верховный комиссар по бойкоту Израиля – бюро Бойкота Израиля и секцию Дауа (видимо, имеется в виду тлеющий конфликт в районе Дыре-Дауа между Сомали и Эфиопией). Сам генсек возглавляет отделы администрации и финансов, юридический, мусульманских меньшинств, протокола и связей с общественностью, координации вспомогательных и специализированных органов, конференций, компьютеризации, секцию услуг, а также представляет ОИК при ООН.
В период «холодной войны» между СССР и США деятельность ОИК носила противоречивый характер: в отношении палестинской проблемы Организация блокировалась с СССР, в отношении афганской – большинство сближалось с США. Советские пропагандисты даже говорили о наличии в ОИК двух противоположных направлений – прогрессивного и реакционно-консервативного. При этом к «прогрессивному» направлению относились страны, объединенные с 1977 г. в Национальный фронт стойкости и противодействия (Ливия, Алжир, Сирия, Народно-демократический Йемен и другие), к «реакционному» – страны Персидского залива (Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Бахрейн, Катар) и Пакистан.
16 августа 2004, 10:26 МОНИТОРИНГ СМИ: Татарстан может помочь России вступить в ОИК
14 августа 2004, 16:36 МОНИТОРИНГ СМИ: Абид Уллах Джан: «Мусульмане России мало чем отличаются от остальных»
04 августа 2004, 23:54 Глава ОВЦС МП выразил надежду на развитие тесных связей с исламскими странами
01 августа 2004, 23:29 МОНИТОРИНГ СМИ: Россия и исламский мир. Посол президента по особым поручениям Вениамин Попов рассказывает о характере и перспективах взаимодействия России с исламским миром
06 июля 2004, 15:21 МОНИТОРИНГ СМИ: Катарский приговор.
Как Россия упустила шанс сблизиться с исламским миром
Организация Исламская конференция
Организация Исламская конференция (ОИК) создана в 1969г. по инициативе Саудовской Аравии. ОИК — международная межправительственная организация, объединяющая 57 мусульманских государств, в том числе следующие страны СНГ: Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. Три страны имеют статус наблюдателя при ОИК: Таиланд, Центральноафриканская Республика, Босния — Герцеговина. На сегодняшний день ОИК является самой крупной и авторитетной в мировом масштабе мусульманской организацией, официально декларируемая задача которой — «укрепление исламской солидарности, консолидация усилий мусульманских государств, выработка единых подходов по злободневным проблемам современности в интересах и на благо исламских народов».
Утвержденный в 1972г. Устав ОИК закрепил в качестве основных принципов Организации полное равенство ее членов, невмешательство во внутренние дела, уважение права на самоопределение, суверенитет, независимость, территориальную целостность, а также неприменение силы и урегулирование конфликтов мирными средствами.
Штаб-квартира ОИК находится в Саудовской Аравии в г. Джидда. Нынешний председатель Организации (с ноября 2000 г.) — Эмир Катара шейх Хамад Бен Халифа Аль Тани, срок полномочий — 3 года. На 10-й Конференции в малайзийском городе Путраджайя председателем ОИК станет Премьер-министр Малайзии д-р Махатхир Мохамад.
Рабочими языками Организации являются арабский, английский и французский. ОИК имеет статус наблюдателя при ООН и постпредства в Нью-Йорке и Женеве.
Высшим органом ОИК является Конференция глав государств и правительств, созываемая раз в три года. Девятая Конференция ОИК состоялась в ноябре 2000 г. в Дохе (Катар).
Конференция министров иностранных дел как основной политический орган ОИК созывается один раз в год. Кроме того, ежегодно министры встречаются в Нью-Йорке накануне сессии Генеральной Ассамблеи ООН для координации позиций по вопросам, внесенным в повестку дня Генассамблеи.
Практикуются также неформальные или «консультативные» встречи Организации, носящие необязательный характер. Как правило, страны представлены на них главами государств и правительств. Последняя консультативная встреча ОИК состоялась в марте 2003 г. в Куала-Лумпуре.
Исполнительным органом ОИК является Генеральный секретариат. Конференция мининдел ОИК назначает на 4 года Генерального секретаря и по его рекомендации четырех его заместителей по принципу географического представительства. Генсекретарь, в свою очередь, назначает штатных сотрудников Генсекретариата из числа граждан государств-членов ОИК с учетом принципа равного географического представительства.
Нынешний Генеральный секретарь ОИК — видный государственный деятель Марокко Абдель Вахид Бельказиз (с января 2001 г.)
Членом ОИК может стать любое исламское государство, разделяющее цели и принципы, изложенные в ее Уставе. Решение о членстве в ОИК вступает в силу с момента его принятия большинством в 2/3 голосов от общего числа членов Организации. Членство предусматривает уплату ежегодного взноса (например, для Казахстана — 1% бюджета Организации). Что касается статуса наблюдателя, то формально его может получить исламское государство, намеревающееся вступать в члены ОИК.
ОИК имеет разветвленную систему специализированных и подотчетных структур. Среди них особое место занимает Исламский банк развития как основная финансовая структура, призванная содействовать укреплению социально-экономического сотрудничества между государствами-членами Организации, а также ряд специализированных комитетов, в том числе Комитет по Иерусалиму, Палестине, Афганистану и т. д.
При Генеральном секретариате ОИК аккредитован постоянный представитель Ирана в ранге посла (с ноября 1991 г.), остальные государства-члены ОИК осуществляют контакты с Генсекретариатом через свои посольства в Эр-Рияде или генеральные консульства в Джидде.
В 70–80 гг. между Москвой и ОИК проводились отдельные контакты. Основной проблемой взаимоотношений в тот период было положение в Афганистане. Генсекретариат ОИК позитивно откликался на обращения России оказать содействие в деле освобождения наших военнопленных в Афганистане, а также находившихся в плену в Кандагаре российских летчиков.
В последние годы связи с Организацией активизировались, при этом особое место заняла чеченская тематика. Генеральные секретари ОИК Х.аль-Габид и А.Лараки побывали с визитами в Москве в 1994 и 1997 гг. соответственно. В декабре 1999 г. Россию с рабочим визитом посетила делегация ОИК во главе с мининдел Ирана К.Харрази, которая была принята Президентом России В.В.Путиным. Во время пребывания в Москве в январе 2000 г. делегации ОИК, вновь возглавляемой мининдел Ирана, состоялись переговоры с И.С.Ивановым.
В январе 2003 г. Генсекретарь ОИК А.Бельказиз впервые посетил с визитом Москву. Состоялись его встречи с Председателем Совета Федерации С.М.Мироновым, Министром иностранных дел И.С.Ивановым, заместителем Министра А.В.Салтановым, заместителем председателя Отдела внешних церковных сношений Московского патриархата архиепископом Климентом, муфтиями Т.Таджутдином и Р.Гайнутдином.
Регулярный характер приобрела практика обмена посланиями между Министром иностранных дел России и Генсекретарем ОИК по актуальным международным и региональным проблемам.
В декабре 2002 г. в МИД России впервые была введена должность посла по связям с ОИК и другими международными мусульманскими организациями. Назначенный на этот пост посол по особым поручениям В.В.Попов провел контакты в Джидде с А.Бельказизом, а также в ряде стран-членов Организации.
В августе 2003 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин, находясь с визитом в Малайзии, заявил о намерении России присоединиться к деятельности ОИК, на первых порах в качестве наблюдателя. В целом в исламском мире с пониманием отнеслись к нашим планам. В сентябре с. г. Президент В.В.Путин получил приглашение принять участие в церемониях открытия и закрытия 10-й Конференции ОИК в качестве гостя.
Организация Исламская конференция (ОИК)
Организация исламского сотрудничества (англ. Organisation of Islamic Cooperation (OIC), араб. منظمة التعاون الاسلامي) – международная организация исламских стран (до 2011 г. имела другое название – Организация Исламская конференция (ОИК)).
Основана 25 сентября 1969 г. на конференции глав мусульманских государств в Рабате с целью обеспечения исламской солидарности в социальной, экономической и политической сферах, борьбы против колониализма, неоколониализма и расизма и поддержки Организации освобождения Палестины. Штаб-квартира организации находится в Джидде (Саудовская Аравия).
28 июня 2011 г. решением состоявшейся в Астане 38-й сессии Совета министров иностранных дел (СМИД) ОИК Организация исламская конференция (ОИК) переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС).
Организация Исламского сотрудничества является самой крупной и наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманской международной организацией. В настоящее время объединяет 57 стран с населением около 1,5 млрд человек. Первоначально в её состав входили 25 государств Азии и Африки и Организация освобождения Палестины. Цели создания ОИК: сотрудничество между мусульманскими государствами, совместное участие в деятельности на международной арене, достижение стабильного развития стран-участниц.
Руководящие органы ОИК: встреча королей, глав государств и правительств (саммит), конференция министров иностранных дел, генеральный секретариат и вспомогательные органы (Статья 3 Устава ОИК). Встреча королей, глав государств и правительств (саммит) определяет общую политику мусульманских государств. Подобные встречи проводятся раз в три года.
Конференция министров иностранных дел проводится ежегодно. При необходимости созываются внеочередные конференции. Генеральный секретариат является исполнительным органом ОИК. Главой секретариата является Генеральный секретарь, который избирается конференцией Министров иностранных дел на четырёхлетний срок. Полномочия Генерального секретаря могут быть продлены только один раз. У генерального секретаря четыре заместителя: по политическим вопросам, по науке и технологиям, по экономическим вопросам, по социальным, культурным и информационным вопросам. Помимо заместителей есть директор кабинета, который организует чисто техническую работу секретариата.
В составе Генерального секретариата действует ряд отделов: социально-экономический, по науке и технике, по делам Азии, по делам Африки, по международным вопросам, информации, по правам человека и делам религиозных меньшинств, по делам мусульманских неправительственных организаций и др.
В настоящее время ОИК переживает период модернизации. В этой связи, на очередном Саммите ОИК в Дакаре (Сенегал) в марте 2008 г. был принят новый Устав Организации.
При ОИС действует ряд самостоятельных организаций, созданных по решениям её конференций и деятельность которых координируется Генеральным секретариатом:
Исламский банк развития
Исламское агентство новостей
Организация радиовещательной и телевизионной службы исламских государств
Исламская комиссия по экономическим и культурным вопросам
Исламский центр по профессионально-техническому обучению и исследованиям
Исламский фонд научно-технического развития
Центр по исследованию исламского искусства и культуры
Фонд Иерусалима, Комитет по Иерусалиму
Исламская торгово-промышленная палата
Организация исламских столиц
Центр по статистическим, экономическим и социальным исследованиям
Комитет исламской солидарности с мусульманскими африканскими странами зоны Сахеля
Исламская ассоциация судовладельцев
Исламский центр развития торговли
Исламский фонд развития
Исламский суд справедливости
Исламская организация по вопросам образования, науки и культуры
Члены ОИС: Азербайджан, Алжир, Албания, Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Бенин, Бруней, Буркина-Фасо, Габон, Гайана, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Джибути, Египет, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран, Йемен, Камерун, Казахстан, Катар, Киргизия, Коморы, Кот-д’Ивуар, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Малайзия, Мали, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Нигер, Нигерия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Государство Палестина, Саудовская Аравия, Сенегал, Сомали, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таджикистан, Того, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Чад
Членство Сирии было приостановлено с 15 августа 2012 г.
Наблюдатели: Россия, Босния и Герцеговина, Центральноафриканская Республика, Таиланд, Турецкая Республика Северного Кипра, а также, организации: Национальный фронт освобождения Моро (с 1977 г.). Международные организации: ООН – с 1976 г., Движение неприсоединения – с 1977 г., Лига арабских государств – с 1975 г., Африканский Союз – с 1977 г., Организация экономического сотрудничества (ECO) – с 1995 г.
Индия выступила против поддержки ОИС решения ООН о плебисците в Кашмире. ООН, в свою очередь, призвала к «ослаблению напряженности позиций обеих стран» (Индии и Пакистана). Несмотря на то, что Индия является третьей страной мира по количеству мусульман, Пакистан блокировал заявку Индии на вступление в организацию.