Чем занимается начальник штаба в полиции
Задачи и структура штабов территориальных органов МВД на районном уровне.
Повышением эффективности управления службами и подразделениями министерства внутренних дел занимаются штабы на уровне МВД, УМВД субъектов Российской Федерации, а также управлений на транспорте МВД РФ.
Организационно-аналитические (штабные) аппараты органов внутренних в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД РФ, в том числе подзаконными нормативными правовыми актами министра внутренних дел Российской Федерации.
Начальник органа внутренних дел управляет подчиненными подразделениями и службами лично и через штаб. Он обязан проявлять постоянную заботу о подготовке штаба, своевременно ставить ему задачи, требовать инициативного и творческого их выполнения. В своей деятельности по руководству подразделениями и службами он заслушивает предложения начальника штаба, посвящает его в свои намерения и обозначает основные направления подготовки управленческих решений, информирует об отданных им приказах и распоряжениях.
Начальник штаба несет ответственность за организацию деятельности штаба и его подразделений, состояние работы с кадрами, соблюдение личным составом исполнительской, служебной дисциплины и законности, состояние финансово-хозяйственной деятельности штаба. Он самостоятельно принимает решения по выполнению задач, отнесенных к компетенции штаба, организации работы штаба в целом, контролирует и направляет деятельность всех руководителей и сотрудников штаба.
Необходимо отметить, что для своевременного, правильного и эффективного принятия управленческого решения начальник штаба также обязан владеть оперативной обстановкой, предвидеть возможные ее изменения и быть готовым доложить начальнику органов внутренних дел свои выводы и предложения по изменению оперативной обстановки с целью оперативного реагирования и организовать контроль за надлежащим выполнением управленческих решений.
Современная система функциональной и организационной структуры штабных подразделений определяется нормативными актами МВД России, в которых раскрывается структура и определены поставленные перед штабными подразделениями задачи.
Приказом МВД России от 12 февраля 1997 г. № 86 «Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел» на штабы возлагается ряд задач, основными из которых являются:
1) Обеспечение оперативно-служебной и мобилизационной готовности органа внутренних дел;
2) Непрерывный сбор, анализ и оценка оперативной обстановки и организация реагирования на ее изменения;
3) Организация действий органа внутренних дел и его подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций;
4) Подготовка управленческих решений для начальника органа внутренних дел;
5) Информационно-аналитическое и организационное обеспечение управленческих решений начальника органа внутренних дел;
6) Подготовка проектов и организация реализации комплексных программ, планов и иных управленческих решений начальника ОВД путем координации усилий всех подразделений, служб и организация взаимодействия между ними;
7) Своевременное доведение до подразделений и служб задач, приказов и распоряжений;
8) Контроль за выполнением подразделениями и службами поставленных задач и оказание им практической и методической помощи;
9) Организация всех видов связи, средств автоматизации и вычислительной техники;
10) Изучение, обобщение и распространение положительного опыта служебной и служебно-боевой деятельности;
11) Организация и совершенствование системы управления органами внутренних дел, обеспечение ее бесперебойной работы, охраны, маскировки, защиты от радиоэлектронного подавления;
12) Организация изучения общественного мнения о состоянии правопорядка и эффективности деятельности органа внутренних дел.
На штаб возложена также задача обеспечения хранения и содержания знамени органа внутренних дел.
На основе перечисленных задач определяются и функции штабных аппаратов. В целях выполнения задач штаб осуществляет многочисленные функции, к наиболее важным из которых относятся:
— обеспечение комплексного анализа в сфере правопорядка;
— координация деятельности подразделений орган внутренних дела в осуществлении комплексных правоохранительных задач;
— обеспечение контроля и проверка состояния оперативно служебной и управленческой деятельности;
— осуществление учетно-регистрационной и статистической работы, контроль за соблюдением подразделениями орган внутренних дела учетно-регистрационной дисциплины;
— подготовка органа внутренних дел к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств;
— организационно-методическое обеспечение деятельности штабов и дежурных частей нижестоящих органов внутренних дел;
— выявление, распространение и внедрение положительного отечественного и зарубежного опыта оперативно-служебной и управленческой деятельности.
В соответствии с Приказом МВД России от 12 февраля 1997г. № 86 «Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел» штабы органов внутренних дел (полиции) проводят также работу и по иным направлениям деятельности. Штабы не только активно участвуют в подготовке плановых мероприятий, но и контролируют надлежащее их исполнение, вносят корректировки для своевременного и качественного их исполнения.
Таким образом, вся деятельность штабов направлена на укрепление в органах и подразделениях исполнительской дисциплины, наиболее эффективное и комплексное использование сил и средств по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, совершенствование стиля работы, форм и методов управления.
Штабы органов внутренних дел являются основными органами управления службами и подразделениями органа внутренних дел, призванными по поручению начальника соответствующего органа внутренних дел или по собственной инициативе в пределах своих полномочий обеспечить деятельность органов внутренних дел по решению общесистемных, межрегиональных, межотраслевых либо комплексных задач, координировать деятельность служб и подразделений, организовывать взаимодействие между ними в целях наиболее качественного выполнения возложенных на органы внутренних дел задач, вырабатывать и реализовать управленческие решения начальника органа внутренних дел.
Штаб должен отличаться высокой слаженностью и быть способным обеспечивать твердое, непрерывное, гибкое и скрытое управление органами внутренних дел в любых условиях оперативной обстановки. Эго достигается:
— четкой организацией работы и рациональным распределением задач;
— согласованной работой со штабами подчиненных, взаимодействующих органов внутренних дел, а также управленческими структурами других правоохранительных органов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В структуру штаба входят:
1. отделение (группа) анализа, планирования и контроля;
2. отделение (группа) контроля и соблюдения учетно-регистрационной дисциплины.
3.отделение (группа) обеспечения территориальных органов МВД России в деятельности антитеррористических комиссий и оперативных штабов;
Роль штабного подразделения (штаба) в системе органов внутренних дел
Дата публикации: 02.09.2021 2021-09-02
Статья просмотрена: 313 раз
Библиографическое описание:
Соколова, А. А. Роль штабного подразделения (штаба) в системе органов внутренних дел / А. А. Соколова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 36 (378). — С. 119-122. — URL: https://moluch.ru/archive/378/83861/ (дата обращения: 21.12.2021).
Штабное подразделение (штаб) на протяжении нескольких десятков лет неизменно вносит весомый вклад в практическое развитие системы МВД. Однако, многие часто недооценивают и не понимают значение штабной службы, поскольку сотрудники не занимаются расследованием дел, не выезжают на оперативные задания и не обезвреживают преступников. Вследствие этого необходимо определить роль штабных подразделений (штабов) в системе внутренних дел.
В статье описывается понятие штабного подразделения (штаба) как важной структурной единицы в системе органов внутренних дел, а именно перечисляются предпосылки (обстоятельства) создания органа, определяется роль, анализируются функции, которые выполняет штаб в системе МВД.
Ключевые слова: Министерство внутренних дел, органы внутренних дел, штаб.
Ежегодно, начиная с 7 октября 1918 года, в Российской Федерации официально празднуется день штабных подразделений. Советский военачальник Борис Михайлович Шапошников за время проведения своего исследования отечественных и зарубежных штабных подразделений (штабов) определил данный орган как «мозг армии».
Штаб — это орган межотраслевого управления, подготавливающий по поручению начальника проекты управленческих решений, документы аналитического характера, а также осуществляющий информационное обеспечение. В целом деятельность штаба направлена на содействие органам внутренних дел реализации защиты прав и свобод человека и гражданина, что является высшей ценностью государства [1].
Законодательную основу деятельности штаба составляют: Конституция Российской Федерации, признанные в обществе принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты МВД России, правовые акты территориального органа МВД России, а также положение о штабе.
Образование штабных подразделений, их основные задачи, штатная численность устанавливаются нормативными актами Министерства внутренних дел России. Штабное подразделение непосредственно подчиняется начальнику органа внутренних дел.
Штаб возглавляет начальник штабного подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке. Начальник штаба- сотрудник органов внутренних дел, взявший на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в соответствующей должности, которому присвоено специальное звание [3].
1) координирует работу инспекторов информационного обеспечения штабного подразделения, которые находятся у него в непосредственном подчинении;
2) несет личную ответственность за эффективность работы и основные показатели деятельности штабного подразделения;
3) разрабатывает положение о штабе и предоставляет его начальнику территориального органа МВД России для одобрения и согласования;
4) ставит задачи и дает задания инспекторам информационного обеспечения, которые находятся в его подчинении;
5) осуществляет контроль за выполнением инспекторами информационного обеспечения поставленных задач;
6) анализирует текущую информацию об эффективности деятельности отдела и прогнозирует ее перспективы развития;
7) в пределах своих полномочий участвует в профессиональном становлении граждан, пришедших на должности инспекторов информационного обеспечения;
8) вносит предложения начальнику отдела о повышении квалификации инспекторов информационного обеспечения;
9) в рамках своей компетенции занимается подготовкой инспекторов информационного обеспечения, которые направляются в служебные командировки;
10) в пределах своих полномочий занимается рассмотрением кандидатов для назначения начальников штабов нижестоящих уровней органов МВД;
11) в рамках своих полномочий реализует условия социальной направленности для подчиненных инспекторов информационного обеспечения;
12) в целях сохранения здоровья при выполнении своих трудовых функций сотрудниками МВД, является участником мероприятий по охране труда;
13) имеет доступ к секретной информации и несет ответственность за ее неразглашение;
14) представляет в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
15) придерживается соблюдения запретов, ограничений и обязанностей, а также пользуется своими правами, которые предусмотрены действующей законодательной системой Российской Федерации;
16) выполняет другие обязанности на основании действующего законодательства России [4].
Создание штабных подразделений в структуре органов внутренних дел предопределено многими обстоятельствами:
Штабные подразделения (штабов) как структурные единицы органов МВД:
1) принимают участие в организации незамедлительного реагирования сотрудников органов МВД к выполнению приказов и распоряжений;
2) осуществляют постоянную аналитическую работу по мониторингу действующей обстановки среди населения для предотвращения появления трудностей функционирования органов МВД;
3) участвуют в разработке планов и организуют согласованную работу подразделений, входящих в состав органов МВД;
4) организуют функционирование органа МВД и его подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций;
5) осуществляют подготовку управленческих решений начальника органа внутренних дел;
6) обеспечивают информационно-аналитическое и организационное составляющие управленческих решений начальника органа внутренних дел;
7) занимаются подготовкой проектов и организуют реализацию комплексных программ, планов и других управленческих решений начальника органа внутренних дел путем координации усилий всех подразделений и служб и обеспечения взаимодействия между ними;
8) своевременно распространяют информацию о поставленных задачах, приказах и распоряжениях до соответствующих подразделений и служб;
9) в пределах своих полномочий содействуют достижению поставленных целей и контролируют работу подразделений органов МВД;
10) обеспечивают налаживание различных информационных каналов посредством электронно-вычислительных машин и других средств связи;
11) занимаются исследованием практической деятельности иных органов МВД и в частности штабов для выявления и использования успешного опыта;
12) подготавливают выступление перед штабом вышестоящего уровня в виде статистических данных оперативно-служебной обстановки и принятых начальником органа МВД решений;
13) занимаются распространением информации среди начальников и штабов нижестоящих уровней, взаимодействующих и соседних органов МВД, об изменении значений показателей, характеризующих состояние окружающей обстановки;
14) участвуют в формировании правовой основы функционирования органов МВД;
15) принимают участие в обеспечении взаимодействия органов МВД разных уровней;
16) обеспечивают реализацию организационно-методической составляющей штабов нижестоящих уровней;
17) занимаются организацией и совершенствованием системы управления органами внутренних дел, а также способствуют ее отлаженному функционированию;
18) исследуют мнение населения о состоянии правопорядка и эффективности деятельности органа внутренних дел [5].
Таким образом, процесс возникновения и становления штабной функции в системе МВД является крайне важным элементом, обеспечивающий эффективную и бесперебойную работу органов внутренних дел. Роль штабной функции заключается в оптимизации управленческого процесса. Сотрудники штабных подразделений (штабов) непосредственно не расследуют уголовных дел, не раскрывают напрямую преступления, но при этом, они незримо участвуют в каждом этапе расследования преступлений и сохранении общественного правопорядка. Функционирование отделов внутренних дел становилась более многопрофильной. И вследствие этого для обеспечения реализации всех направлений деятельности были сформированы штабные структуры, как органы, призванные обеспечить слаженную работу всех подразделений.
Исходя из всего вышесказанного, можно подвести итог: функции, которые выполняет штабное подразделение (штаб) являются неотъемлемой составной частью системы управления органов внутренних дел. Они направлены на обеспечение взаимодействия между службами и подразделениями, планирование и реализацию управленческих решений, совершенствование форм и методов работы, координацию деятельности всех служб.
История и функция штаба в отделах внутренних дел
7 октября 1918 года – такова официальная дата, установленная приказом МВД России в качестве дня создания штабных подразделений в системе МВД.
7 октября 1918 года при Главном управлении рабоче-крестьянской милиции НКВД были сформированы Инструкторский и Информационный отделы. Вскоре они были объединены в Инструкторско-инспекторский отдел, который затем вошел в состав сформированной в конце 1919 года Инспекции Главного управления милиции. В 1934 году после образования НКВД СССР, была создана Главная инспекция НКВД, просуществовавшая до 1957 года.
Нужно сказать, что история штабных подразделений в системе МВД началась даже раньше 1918 года. Существовали подобные подразделения еще и в царской России. На них была возложена штабная функция, и если говорить коротко, они отвечали за координацию деятельности всех служб при государе.
МВД России было создано 8 сентября 1802 года. С этого времени функции штаба в нем были возложены на канцелярию. 1 июля 1836 года в России был создан Отдельный корпус жандармов. В структуре этого учреждения был создан штаб. Одной из главных его задач являлся контроль над деятельностью органов государственного управления.
В период конца 1960-х — начала 1980-х годов штабная служба была существенно реформирована: она называлась то организационно-инспекторскими подразделениями, то штабами, то просто инспекциями при МВД и управлениях внутренних дел в городах областного подчинения. В 1982 году была попытка создать штабы в горрайорганах непосредственно на местах, но они просуществовали меньше года, и ни как не аукнулись на работе отделов.
За все время существования милиции, очень большое значение в ее деятельности придавалось вопросам осуществления аналитической, организационной, статистической, исполнительской и учетно-регистрационной работы, анализа результатов оперативно-служебной деятельности и принятии управленческих решений, оргштатной дисциплины, планированию, взаимодействию с другими органами и учреждениями, в т.ч. со СМИ. По логике вещей, все эти вопросы должны входить в единую систему управления. И действительно, был накоплен богатейший опыт работы. И в определенный период времени результаты свидетельствовали о том, что многие территориальные отделы не всегда оперативно реагировали на изменение ситуации на обслуживаемой территории.
Скажу не новость, что для достижения запланированных результатов, и неважно в какой отрасли, необходимо поставить всю деятельность отдела или организации на должный уровень. А это достигается только при высокой степени управленческой деятельности.
И уже в 90-е годы штабы появились так сказать на «земле», в горрайорганах на местах. В 1994 году в районных отделах была введена должность начальника штаба, которая совмещалась с должностью заместителя начальника отдела. Но не каждый традиционный юрист и практик сможет стать современным управленцем.
Процесс создания и становления штабной функции в системе МВД является весьма важным компонентом эффективной деятельности органов внутренних дел. Штабная функция имеет предназначение оптимизировать процесс управления. Да, штабы, не находятся на переднем крае борьбы с преступностью. Да, штабисты непосредственно не расследуют уголовных дел, не раскрывают напрямую преступления, не «профилактируют бытовуху». Но при этом, они незримо участвуют везде. Деятельность отделов внутренних дел с каждым годом становилась более многопрофильной. И для реализации всех направлений деятельности и были созданы штабы, чтобы обеспечивать слаженность работы всех подразделений.
Даже в самых древних обществах требовались личности, которые бы координировали и направляли деятельность групп (сбор пищи, строительство жилья и т. п.). Египетские пирамиды − это памятник управленческого искусства того времени, поскольку строительство таких уникальных сооружений требовало четкости в планировании, организации работы великого множества людей, а так же контроля за их деятельностью.
Одним из первых, кто дал характеристику управления как особой сферы деятельности, был Сократ (470−399 гг. до н. э.). Он проанализировал различные формы управления, на основе чего провозгласил принцип универсальности управления. Платон (428−348 гг. до н. э.) дал классификацию форм государственного управления, сделал попытки разграничить функции органов управления. Александр Македонский (356−323 гг. до н. э.) развил теорию и практику управления войсками.
Всем известно, что реализация основных функций органов внутренних дел всегда связана со сферой внешнего управления. Это – охрана общественного порядка, пресечение преступлений, иных правонарушений и т. д. И мало кто задумывается, что необходимой результативности невозможно добиться без обеспечения функции в сфере внутреннего управления – комплектование, расстановка, руководство силами и средствами в дежурном режиме, обучение кадров органов внутренних дел, обеспечение подразделений необходимой техникой, вооружение и т.п. Поэтому управленческая функция штаба здесь играет главенствующую роль.
Учитывая предыдущий опыт своей работы, а это начало деятельности 4 года в дежурной части Кушвинского ГОВД, затем 14 лет следователем и старшим следователем уже в продолжении в Сысертском РОВД, 2 года на оперативной работе – пришла в штаб уже готовым профессионалом. Это мне так казалось. Когда приступила к выполнению прямых обязанностей, поняла, что процессуальной, аналитической, организационной грамотности мало. Топография, ТСУ, КШУ – требовали большой подготовки. И я очень благодарна ребятам из оперативного управления Главка.
Мне, вообще везло по жизни на хороших людей. На профессионалов с большой буквы. Я ни разу не пережила хамский крик и унижение со стороны непосредственных руководителей ГУВД и отделов, где пришлось мне служить. Я очень благодарна начальнику штаба области генералу Красильникову В.Н. Насколько интеллигентный, выдержанный человек. Его заместителю – Елину А.Н. Начальникам инспекции сначала Прокопьеву В.П., затем Скалунову В.А., начальнику ДЧ ГУВД, затем начальнику МОБ области Недоростову П.М., начальнику оргпланового отдела Чермянинову В.И., да всех не перечислишь. Все профессионалы. И это понимала не только я. Поэтому и Елин и Скалунов сейчас командуют областными ГУВД Кургана и Тюмени. Недоростов был начальником ГУВД Тюмени, светлая ему память. С какими бы вопросами не приезжала в Главк, всегда помогали, решали. Вот такие у нас были штабисты. Как сказал Бисмарк – каждый народ заслуживает своего правительства. Мы в свое время заслужили действительно хорошее «правительство» в лице руководства штабным подразделением ГУВД Свердловской области.
Но иногда приходилось все – таки туго. Так тяжело, просто сил не было. Закроюсь в кабинете, наревусь… Потом возьму себя в руки, успокоюсь, носик припудрю… и пойду украшать мир дальше со словами:
« Я буду сильной всем чертям назло!
Не сдамся ни за что и не сломаюсь!
И пусть сейчас мне очень тяжело,
Я все равно смеюсь и улыбаюсь!»
В 1998 году была направлена на повышение квалификации в высшую школу милиции в город Санкт – Петербург с прохождением практики в полиции города Котка Финляндии. Увидев там техническую оснащенность местной полиции, страшно позавидовала и даже пожалела своих дежурных, что у них нет таких возможностей. Но при этом, работали не хуже.
Одним из главных направлений штабных подразделений – было руководство дежурными частями. Именно сюда обращаются люди со своими проблемами. И как их встретят и решат вопрос – сложится мнение о работе милиции в целом. Было, что дежурные части подчинялись и секретариату и милиции общественной безопасности. Кто только ими не командовал. Поэтому как раз было сделано целесообразно, что руководство дежурными частями возложили на штабы. На совершенно независимое и объективное звено в отделе. А сейчас их, после реорганизации милиции в полицию снова вывели их подчинения штабов. Считаю, что это ничего хорошего не дало. На дежурные части возлагается много функций. Грамотно управлять приданными силами и средствами в целях быстрого раскрытия преступлений, правонарушений, задержания преступников, правильной расстановки нарядов – это талант сотрудников дежурных частей. Со стороны кажется, что мол принял вызов, направил опергруппу и сиди дальше. Но так может рассуждать только тот, кто сутки через двое не нес там службу. Я сама прошла эту четырех летнюю школу и кожей чувствовала всю ответственность, возлагаемую на тебя. В итоге, весь спрос за работу суточного наряда несет старший дежурный. Именно он «отдувается» на оперативном совещание по сдаче дежурства у руководителя отдела за все недоработки и уголовного розыска и следователей, и дознавателей. Именно он обязан так организовать работу Следственно-оперативных групп и нарядов, чтобы все заявления и обращения были отработаны грамотно и в срок. И приняты верные процессуальные решения. Конечно, это зависит от качества и количества приданных сил и средств. Мои ребята старались меня не подводить. Если было необходимо, в любое время суток звонили, советовались и вместе принимали решения. Как руководитель старалась облегчить им службу – всегда работало две следственно-оперативных группы, всегда было несколько автомашин при дежурной части.
У меня были профессионалы дежурные и их помощники и в Сысерти и в Арамили – майор милиции Зубринских Вадим Михайлович, лучший дежурный области 1998 года, майор милиции Сафронов Юрий Николаевич, капитан милиции Антропов Николай Иванович, майор милиции Заводов Анатолий Владимирович, прапорщик милиции Соломеин Игорь Васильевич, майор полиции Габдулин Равиль Габдулхакович, капитан милиции Агабабаев Махамут Оглы, дежурные, затем начальники дежурных частей – майор милиции Савин Валерий Викторович, майор милиции Ворожев Юрий Валентинович, майор милиции Сумин Владимир Александрович, подполковник милиции Чебунин Сергей Васильевич. И помощники дежурных – старший лейтенант полиции Козлов Дмитрий Валентинович, старший прапорщик милиции Бородулин Василий Александрович, старшина милиции Зозуля Александр Эдуардович. Много лет проработали в Дежурной части майор милиции Чалков Александр Степанович, подполковник милиции Шипилов Руслан Павлович, старшина милиции Вольхин Александр Александрович.
Водители, которые работали в сменах, конечно, относятся к тыловому подразделению. Но и их в этот день хочется поблагодарить за службу, столько пудов соли было съедено вместе: Иванова Руслана Усмановича, Котельникова Николая Владимировича, Баталова Виктора Алексеевича, Золотова Александра Константиновича, Болтуц Валерия Васильевича, Казымова Мухоббат Хокушали Оглы, Каткова Михаила Анатольевича, Олькова Владимира Васильевича, Воробьева Владимировича Михайловича.
Еще одной из главных функций штаба является анализ оперативной, криминальной и криминогенной обстановки на вверенной территории – иначе информационно – аналитическое направление. Это подготовка аналитических документов, регистрация и учет возбужденных уголовных дел, отказных материалов, ведение картотеки, контроль за учетно-регистрационной дисциплиной. С этими функциями у меня справлялись специалисты – майор внутренней службы Терехина Ольга Васильевна, прапорщик милиции Корюкова Надежда Павловна. Кобзарь Людмила Анатольевна и Банникова Елена Тагировна не доработали до выслуги и, к сожалению, ушли по состоянию здоровья.
В одном направлении со штабом работал и секретариат, которым командовала капитан милиции Дмитрина Наталья Валентиновна. Четко отслеживала исполнительскую дисциплину, грамотно вела делопроизводство и секретное производство.
У нас было разработано совместно с программистами Главка много компьютерных программ по контролю. Поэтому отслеживать волокиту по материалам и уголовным делам не представляло проблем.
Функционирование органов внутренних дел эффективно лишь в условиях стабильной общественно – политической обстановки. На жизнедеятельность общества оказывают влияние экологическая обстановка, природные катаклизмы, социально – политические конфликты, которые нередко перерастают в вооруженные столкновения. Указанные факторы свидетельствуют об актуальности вопросов управления органами внутренних дел в чрезвычайных обстоятельствах. В подобных условиях деятельность органов направляется на обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения и правопорядка, а также оперативной ликвидации кризисной обстановки.
Обеспечение управления в черезвычайных ситуациях является объективной необходимостью. Оперативное планирование, организация и проведение Тактико – Специальных, Командно – Штабных учений также направление деятельности штаба. Оно замыкалось на капитане милиции Тарасове Андрее Григорьевиче. Ему всегда помогала Терехина О.В. Вся документация этой деятельности у нас строилась по научным методам. Поэтому к нам всегда направляли проверяющих из Москвы. А мы никогда не падали лицом в грязь. В этом же направлении работали Яценко Алена и Первушин Андрей Викторович, но они уволились из органов и продолжили свою деятельность на «гражданке». Мне было очень приятно с ними работать, как с ответственными и исполнительными сотрудниками.
Служба всегда была напряженной и ответственной. Все работали, не считаясь с личным временем. Поэтому и многих уже нет среди нас: Гусейнова А., Савина В., Заводова А., Котельникова Н., Бородулина В., Зозули А., Тарасова А., Агабабаева М. Светлая им память. Зозуля погиб в Чечне при исполнении служебного долга. Прошло уже 18 лет, а тело погибшего Агабабаева так и не нашли, и не придали земле. Так и умру с этим камнем на сердце.
Такой орган управления как штаб должен отличаться высокой слаженностью и быть способным обеспечивать твердое, непрерывное, гибкое и скрытное управление органом внутренних дел в любых условиях оперативной обстановки.
Моим штабистам, да и многим из нашего поколения милиции не стыдно смотреть в глаза народу, которому мы служили. Пусть молодежь из полиции заслужит такое же доверие и уважение.
Я еще раз говорю слова благодарности всем, с кем служила в штабном подразделении, поздравляю с праздником, желаю всем долголетия, здоровья, семейного благополучия, мирного неба над нашей маленькой Сысертью и над всем голубым шариком под названием Земля.
Стерхова Ирина Ивановна.
Подполковник милиции в отставке
Начальник штаба. Заместитель начальника
Сысертского и Асбестовского ГРОВД 1995-2002 годах.