Чем занимается организация опек
Чем занимается организация опек
Российские участники биржевого рынка часто слышат, что из-за неразберихи в организациях ОПЕК и ОПЕК+ скачут цены на нефть. Если вам интересно разобраться, откуда столько могущества у этих двух названий, дочитайте статью до конца.
История создания ОПЕК
Первую нефтяную скважину запустили еще в 19 веке. Постепенно количество скважин увеличивалось по всему миру, но основным двигателем прогресса был частный бизнес. Власти стран начинали понимать, что оставлять такой важный ресурс без контроля нельзя.
В промежутке между 1930-1960, мировые котировки нефти определялись между двумя европейскими и пятью американскими компаниями:
Тогда их прозвали «Семь сестер». Под контролем частных рук оказалось 95% всего добытого на планете нефтяного объема, включая: добычу, транспортировку, переработку и торговлю.
Некоторые из этих компаний в нашем сервисе по анализу акций: Chevron, Exxon Mobil, Shell.
В 1960 году монополию частного капитала нарушила «Организация стран-экспортеров нефти» или ОПЕК. Основателями стали:
Изначальную задачу объединения определили так — противодействие «Семи сестрам». Это стало ответом на действия частников. Они искусственно занизили стоимость нефти, что опустило доходы производителей.
С 1970 года в организацию начали активно добавляться новые члены. За следующие 10 лет, здесь собралось 12 стран. Они вместе контролировали 50% мировой добычи нефти.
Даже сейчас эта доля остается большой, но опустилась до 40%. Также, под ее контролем сохранилось примерно 2/3 мировой нефтяной торговли.
Принципы работы ОПЕК
У организации ОПЕК есть генеральный секретарь. Его избирают раз в 3 года. В 2019 году на пост был переизбрали Мухаммед Баркиндо. Для него это второй срок. 1 августа 2021 года должны состояться следующие выборы.
Сейчас ОПЕК состоит из 13-ти участников:
Состав регулярно меняется. Последними покинувшими ряды стали Катар и Эквадор.
Какие отношения у ОПЕК и России?
В 1998 году Российскую Федерацию назначили «постоянным наблюдателем». Представитель от нашей страны находится на каждом заседании для поддержания диалога.
Фактически, Россия и организация являются конкурентами. Только в редких случаях всем удается договориться на равных условиях. Обычно это уже крайние ситуации, когда благополучие всех игроков зависит от общего правильного решения.
Как появились ОПЕК+?
Постепенно влияние и возможности OPEC снижались. Не входившие в состав страны наращивали производственные мощности. Доля организации в мировом масштабе снижалась. При этом, мировое потребление «черного золота» не росло. Большинству участников рынка стало понятно, что если не навести порядок с добычей и продажей нефти, в минусе останутся все.
К 30 ноября 2016 года все 13 членов ОПЕК подтвердили согласие на сокращение добычи. Конечно, этого было мало для стабилизации общемировой системы. Поэтому Россия выступила с предложением расширить список «постоянных наблюдателей».
Изначально дополнительно собирались пригласить четыре страны, но в итоге их собралось 11. Немного позднее подключились Индонезия и Норвегия. Почти все нефтедобывающие страны мира были вынуждены искать компромиссы.
10 декабря 2016 года были достигнуты договоренности ОПЕК+. Из них следовало, что подписанты обязуются снизить ежедневную добычу на 1,7 млн баррелей от объема, добытого в октябре 2016 года.
Этот договор несколько раз пролонгировали до марта 2020. Тогда не удалось продлить определенное изначально снижение объемов. В текст OPEC+ внесли несколько значительных правок, увеличили среднесуточные объемы и расписали график увеличения добычи до 2022 года.
Почему ОПЕК и ОПЕК+ важны для нефтяного рынка?
Главная задача ОПЕК — распределение нефтяных квот для участников. Им нельзя добывать больше, чем это обозначено в договоренностях. Этот механизм эффективно регулирует мировые нефтяные котировки. В моменты падения, ОПЕК сокращает производство и цены возвращаются к изначальным значениям.
Дважды в год представители стран ОПЕК собираются в Вене. Здесь, в головном офисе, происходят обсуждения текущей рыночной ситуации. Если что-то идет не так, квоты корректируют.
Хоть ОПЕК не имеет прямого влияния на ОПЕК+, они могут делать это косвенно. Например, если все страны-участницы нарастят добычу, общая цена в мире начнет падать из-за роста предложения. Подобное было в 2020 году, когда изначальные договоренности ОПЕК+ перестали устраивать участников.
Текущая сделка ОПЕК+
18 июля 2021 г. участники ОПЕК+ договорились ослабить снижение добычи с августа и увеличить нефтедобычу на 400 тыс. баррелей в сутки, а также продлить сделку о сокращении производства до конца декабря 2022 г. В планах, повышать добычу нефти до тех пор, пока не верну на рынок нефти 5,8 млн баррелей в сутки.
После чего, страны ОПЕК+ будут оценивать состояние нефтяного рынка и принимать новые базовые уровни добычи для ряда стран, включая Россию. Например, добыча нефти для России будет увеличена с 11 млн до 11,5 млн баррелей в сутки.
Напомним, 1 мая 2020 г. из-за влияния пандемии короновируса и обвала цен на нефть, страны ОПЕК+ приняли решение о снижении добычи нефти на 9,7 млн баррелей в сутки для поддержания нефтяных котировок. В декабре 2021 г. нефтяной картель согласовал увеличение добычи нефти на 500 тыс. баррелей в сутки.
Если вы работаете на рынке инвестиций, нефтяную ситуацию нельзя игнорировать. Сервис Finrange поможет контролировать положения нефтяных компаний и вовремя подскажет, как правильно среагировать на изменения. Попробуйте бесплатную версию.
Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК) — что это: история, члены, роль и миссия
Здравствуйте, уважаемые читатели проекта Тюлягин! Сегодня мы поговорим об одной из самых известных международных организаций в России — Организации стран экспортеров нефти или ОПЕК. ОПЕК известен прежде всего благодаря тому что организация имеет огромное значение на мировом рынке нефти. А как знает даже далекий от экономики человек — нефть является одной и самых крупных статей российского экспорта. О том что такое ОПЕК подробнее, о истории, роли и миссии организации поговорим далее в этой статье.
Содержание статьи:
Что такое организация стран экспортеров нефти (ОПЕК)?
Термин «Организация стран-экспортеров нефти» (ОПЕК) подразумевает группу из 13 крупнейших стран-экспортеров нефти в мире. ОПЕК была основана в 1960 году для координации нефтяной политики своих членов и для оказания государствам-членам технической и экономической помощи. ОПЕК — это картель, целью которого является управление поставками нефти с целью установления цены на нефть на мировом рынке, чтобы избежать колебаний, которые могут повлиять на экономику как стран-производителей, так и стран-покупателей. Страны, входящие в ОПЕК, включают Иран, Ирак, Кувейт, Саудовскую Аравию и Венесуэлу (пять основателей), а также Объединенные Арабские Эмираты, Ливию, Алжир, Нигерию и еще четыре других страны.
История создания и члены ОПЕК
ОПЕК, которая описывает себя как постоянную межправительственную организацию, была создана в Багдаде в сентябре 1960 года членами-основателями Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой. Штаб-квартира организации находится в Вене, Австрия, где секретариат ОПЕК, исполнительный орган, осуществляет повседневную деятельность ОПЕК.
Главным исполнительным директором ОПЕК является ее генеральный секретарь. Его Превосходительство Мохаммад Сануси Баркиндо из Нигерии был назначен на эту должность сроком на три года 1 августа 2016 г. и переизбран на новый трехлетний срок 2 июля 2019 г.
Согласно уставу, членство в ОПЕК открыто для любой страны, которая является крупным экспортером нефти и разделяет идеалы организации. После пяти членов-учредителей к 2019 году ОПЕК добавила еще 11 стран-членов. Они следующие в порядке присоединения:
Эквадор вышел из организации 1 января 2020 года. Катар прекратил свое членство 1 января 2019 года, а Индонезия приостановила свое членство 30 ноября 2016 года, поэтому по состоянию на 2021 год организация состоит из 13 государств.
Примечательно, что некоторые из крупнейших мировых производителей нефти, в том числе Россия, Китай и США, не являются членами ОПЕК, что дает им возможность добиваться своих собственных целей.
Некоторые из крупнейших нефтедобывающих стран мира, такие как Россия, Китай и США, не входят в ОПЕК.
Миссия ОПЕК
Согласно официальному сайту ОПЕК, миссия группы состоит в том, чтобы «координировать и унифицировать нефтяную политику стран-членов и обеспечивать стабилизацию нефтяных рынков, чтобы обеспечить эффективные, экономичные и регулярные поставки нефти потребителям, стабильный доход для производителей, и справедливую прибыль на капитал для тех, кто инвестирует в нефтяную промышленность».
Организация стремится найти способы обеспечить стабилизацию цен на нефть на международном рынке без каких-либо серьезных колебаний. Это помогает соблюдать интересы стран-членов, обеспечивая при этом получение ими регулярного дохода от бесперебойных поставок сырой нефти в другие страны.
ОПЕК признает страны-основатели в качестве полноправных членов. Любая страна, которая желает присоединиться и чья заявка принята организацией, также считается полноправным членом. Эти страны должны иметь значительный экспорт сырой нефти. Членство в ОПЕК предоставляется только после того, как за него проголосовало не менее трех четвертей его полноправных членов. Ассоциированное членство также предоставляется странам на особых условиях.
79,09%
Доля запасов сырой нефти в странах ОПЕК на конец 2019 года.
Особенности и деятельность ОПЕК
Цены на нефть и роль ОПЕК на международном нефтяном рынке зависят от ряда различных факторов. Появление новых технологий, особенно технологии гидроразрыва в США, оказало серьезное влияние на мировые цены на нефть и уменьшило влияние ОПЕК на рынки. В результате мировая добыча нефти увеличилась, а цены значительно упали, что поставило ОПЕК в сложное положение.
ОПЕК решила сохранить высокий уровень добычи и, следовательно, низкие цены по состоянию на середину 2016 года, пытаясь вытеснить производителей с более высокими издержками с рынка и вернуть себе долю рынка. Однако, начиная с января 2019 года, ОПЕК сократила добычу на 1,2 миллиона баррелей в день в течение шести месяцев из-за опасений, что замедление экономического роста приведет к переизбытку предложения, в результате чего в июле 2019 года соглашение было продлено еще на девять месяцев.
Спрос на нефть катастрофически упал во время глобальной пандемии COVID-19, которая началась в 2020 году. У производителей было переизбыток предложения, нефть негде было хранить, поскольку мир столкнулся с ограничениями и блокировками, сокращающими спрос. Это, наряду с ценовой войной между Россией и Саудовской Аравией, привело к падению цен на нефть до отрицательных значений в моменте. В результате организация решила сократить добычу на 9,7 миллиона баррелей в день на период с мая по июль 2020 года.
Цены на нефть продолжали испытывать волатильность, что вынудило ОПЕК скорректировать уровень добычи до 7,2 миллиона баррелей в день с января 2021 года.
ОПЕК сталкивается с серьезными проблемами, связанными с инновациями и новыми экологически чистыми технологиями. Высокие цены на нефть заставляют некоторые страны-импортеры нефти искать нетрадиционные и более чистые источники энергии. Эти альтернативы, такие как сланцевая добыча в качестве альтернативного источника энергии, а также гибридные и электрические автомобили, снижающие зависимость от нефтепродуктов, продолжают оказывать давление на ОПЕК.
Преимущества и недостатки ОПЕК
Наличие картеля, подобного ОПЕК, в нефтяной промышленности дает несколько преимуществ. Во-первых, он способствует сотрудничеству между странами-членами, помогая им добиться определенной степени политической координации действий. А поскольку основная цель организации — стабилизация добычи и цен на нефть, она способна оказывать некоторое влияние на добычу в других странах.
Влияние ОПЕК на рынок подвергалось широкой критике. Поскольку ее страны-члены обладают подавляющим большинством запасов сырой нефти (79,4%, согласно данным ОПЕК), организация имеет значительную власть на этих рынках. Как картель, члены ОПЕК имеют сильный стимул поддерживать цены на нефть на максимально высоком уровне, сохраняя при этом свою долю на мировом рынке.
Резюме и популярные вопросы
ОПЕК — это организация, контролирующая добычу, поставки и цены на нефть на мировом рынке. Группа была создана в 1960 году и состоит из 13 различных нефтедобывающих компаний. ОПЕК имеет значительное влияние на рынке и часто подвергается критике за инфляцию цен на нефть в пользу своих членов. Но ОПЕК не застрахован от вызовов, в частности геополитической напряженности, избыточного предложения и падения спроса, а также от внедрения новых зеленых технологий.
Что именно делает ОПЕК?
ОПЕК координирует и консолидирует политику в отношении производства и добычи нефти с участием стран-членов. Это обещает стабильный нефтяной рынок, который предлагает поставки нефти, которые являются одновременно эффективными и экономичными.
Каковы основные цели ОПЕК?
Основная цель ОПЕК — поддерживать цены на нефть на выгодном уровне для своих членов, сохраняя при этом рынок как можно более свободным от ограничений. Организация обеспечивает своим членам стабильный поток доходов от бесперебойных поставок нефти.
Какие страны входят в ОПЕК?
ОПЕК состоит из 13 стран-членов. Пятью членами-учредителями являются Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла, а другими полноправными членами являются Алжир, Ангола, Конго, Экваториальная Гвинея, Габон, Ливия, Нигерия и Объединенные Арабские Эмираты.
Россия и США входят в ОПЕК?
США и Россия не входят в ОПЕК. Это означает, что страны контролирует собственное производство и поставки без какого-либо вмешательства со стороны организации.
Кто покинул ОПЕК?
Страны, вышедшие из ОПЕК, включают Эквадор, который вышел из организации в 2020 году, Катар, который прекратил свое членство в 2019 году, и Индонезия, которая приостановила свое членство в 2016 году.
А на этом сегодня все про Организацию стран экспортеров нефти — ОПЕК. Надеюсь статья была для вас полезной и интересной. Делитесь статьей в социальных сетях и мессенджерах и добавляйте сайт в закладки. Успехов и до новых встреч на страницах проекта Тюлягин!
ОПЕК — что это за организация, состав и цели создания
По новостям можно часто услышать об очередном заседании стран ОПЕК. В этой статье мы поговорим, что это за организация, кто туда входит и в чем состоит ее задача.
1. Что такое ОПЕК простыми словами
Организация стран-экспортёров нефти была создана в 10–14 сентября 1960 году в Багдаде по инициативе Венесуэлы. Штаб-квартира сначала находилась в Женеве, но с 1 сентября 1965 года находится в Вене.
На членов ОПЕК приходится около 70% всех запасов нефти. Однако добыча всех стран входящих в организацию составляет всего 35% от мирового добываемого объёма. Можно сказать, что они добывают нефть умеренно, чтобы сильно не истощать свои запасы. Хотя у многих запасы уже сильно истощены до 1960 года.
Главная задача ОПЕК является в регулировании цен на нефть. Это открытый рынок, где цена определяется законом спроса и предложения. Спрос обычно колеблется не так сильно, как предложение. Например, одна страна может начать добывать больше нефти, что может спровоцировать обвал биржевых котировок на 5-10%.
Организация устанавливает квоту на суточную добычу нефти. Участники обязаны соблюдать эти правила. Хотя как показывает практика иногда члены могут нарушать договоренности.
Утверждение «советом управляющих» каждого мандата от страны происходит каждые два года.
2. Страны участники ОПЕК
На момент 2019 года членами ОПЕК являются 14 стран:
Страны, которые вышли из ОПЕК
Россия не является членом ОПЕК. С 1998 года Россия является наблюдателями и участвует в сессиях конференции ОПЕК.
3. Что такое ОПЕК+ и кто в неё входит
Какие страны входят в ОПЕК+
Формально ОПЕК+ прекратил существование 6 марта 2020 года. Участники не смогли договориться о сокращении добычи, поскольку Россия отказалась сокращать добычу на 300 тыс. баррелей в сутки. Аргументом к такому решению было то, что недостающую часть нефти сразу же заполняют сланцевики из США.
9 апреля 2020 года из-за сильного падения спроса на нефть появилось новое соглашение » ОПЕК++ «. То есть это уже «супер» крупнейшая сделка о сокращении добычи нефти в истории. В ОПЕК++ вошли страны, которые никогда туда не входили: США, Мексика, Канада.
Согласно решению ОПЕК++ от 9 апреля 2020 г. сокращение нефти составит 20 млн. баррелей в сутки. Из них по 3 млн. придётся на Россию и Саудовскую Аравию.
4. Корзина ОПЕК — что это такое
Смотрите также видео про «Историю создания ОПЕК»:
Что такое ОПЕК. Объясняем простыми словами
ОПЕК — это международная организация, состоящая из стран — экспортёров нефти и созданная для контроля квот добычи на сырьё.
Проще говоря, ОПЕК — это межправительственный картель, позволяющий контролировать цены на нефть в мировом масштабе.
Состав ОПЕК неоднократно менялся. В 2021 году членами картеля числятся 13 стран: Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), Венесуэла, Нигерия, Ливия, Кувейт, Ирак, Иран, Габон, Алжир, Ангола, Конго и Экваториальная Гвинея.
Представители организации добывают около 40% от совокупного производства нефти в мире, контролируют две трети мирового объёма торговли и до 11% мощностей по переработке сырья, а также владеют примерно 6% мирового танкерного флота.
Каждому члену ОПЕК присвоена своя квота на добычу, которой он должен придерживаться. При резких колебаниях цен организация может регулировать квоты, влияя тем самым на предложение нефти в мире. Если нефтяные цены падают, то ОПЕК снижает добычу, что, в свою очередь, уменьшает предложение и вызывает рост цен.
Дважды в год в штаб-квартире в Вене проводятся консультации между представителями организации. На этих встречах принимаются решения о повышении, уменьшении или сохранении на прежнем уровне квот на добычу нефти.
Пример употребления на «Секрете»
«ОПЕК не может влиять на уровень добычи в той же Америке. Чем больше картель сокращает добычу, тем больше возможностей у других стран».
(Финансовый аналитик холдинга «Финам» Тимур Нигматуллин — о том, что Россия стала крупнейшим добытчиком нефти.)
История
До 1980-х годов XX века ценами на нефть управляли предприятия, которые доминировали на рынке. В 1930–1960-е годы в мировой нефтедобыче господствовали семь крупнейших транснациональных компаний (пять американских и две европейские) — Chevron, Esso Petroleum Co. (принадлежащая Exxon Mobil), Gulf Oil (в 1984 году поглощена Chevron), Mobil (в 1999 году стала частью Exxon Mobil), Texaco (сейчас дочерняя компания Chevron), British Petroleum и Shell. Это объединение прозвали «Семь сестёр». Члены группы контролировали около 95% мировой добычи, транспортировки, торговли и переработки нефти.
«Семь сестёр» фактически забирали нефть у нефтедобывающих стран, перерабатывали её и продавали, а правительствам выплачивали вознаграждение — часть от объявленной продажной цены.
Но уже в 1960 году на мировой арене появился новый авторитетный игрок, инициатором создания которого выступила Венесуэла. Тогда к ней присоединились Иран, Ирак, Кувейт и Саудовская Аравия, основав в противовес «Семи сёстрам» ОПЕК. Таким образом против одного картеля выступил другой со схожими намерениями — координировать нефтяную политику и влиять на цены, стараясь поддерживать их стабильность.
В XXI веке ОПЕК лишилась возможности полноценно влиять на мировой рынок нефти. Это во многом обусловлено сильным ростом добычи в странах, не входящих в состав организации, в том числе в России, США, Китае, Канаде, Бразилии.
Россия и ОПЕК
Россия не входит в ОПЕК, но с 1998 года выступает в роли постоянного наблюдателя в организации. Российская делегация регулярно проводит консультации, заседания, круглые столы и прочие мероприятия с участием экспертов ОПЕК.
Отношения ОПЕК с Россией заметно влияют на политику организации. Из-за опасений, что РФ увеличит свою долю на рынке, объединение может отказаться снизить объёмы добычи, если российская сторона не примет такого же решения.
Недовольство многих нефтедобывающих стран ценами на мировом нефтяном рынке привело к появлению в ноябре 2016 года неофициального формата ОПЕК+. Туда входит и Россия, которая выступает неформальным лидером объединения. Помимо РФ, членами ОПЕК+ стали Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Судан, Южный Судан.
Руководящий орган ОПЕК — конференция государств — членов организации, которая созывается на регулярной основе, как правило, на уровне министров нефти и энергетики. Роль главного исполнительного органа выполняет секретариат со штаб-квартирой в Вене, возглавляемый генеральным секретарём, которого избирают на три года.
Критика
Хотя страны ОПЕК регулярно находят компромиссы, договариваясь о квотах на добычу нефти, в рамках ОПЕК не существует механизмов контроля и регулирования их соблюдения. Поэтому квоты часто не соблюдаются. Так, страны ОПЕК с 2012 года в среднем производили 31 млн баррелей сырой нефти в сутки, тогда как суммарно установленные квоты предполагали производство на уровне 30 млн баррелей в сутки.
США — один из крупнейших добытчиков нефти — не входят в ОПЕК, так как участие в картельных сговорах запрещено американским законодательством. С критикой организации неоднократно выступал Дональд Трамп, занимавший в 2017–2021 годах должность президента Соединённых Штатов. «Я всю жизнь был против ОПЕК, потому что это незаконный картель, монополия», — заявил он в апреле 2020 года.
Схожего мнения придерживается бывший советник президента России по экономическим вопросам Андрей Илларионов. «ОПЕК — это монополистическая организация, действующая на единственном рынке в мире, где сохранилась такая монополия. И главную роль в ней играет Саудовская Аравия. Чем раньше этот очаг социализма будет ликвидирован, тем для мировой экономики и всех нас будет лучше. Когда Россия в 2016 году приступила к переговорам с ОПЕК, это было одно из худших решений, когда-либо принимавшихся российскими властями. Это подпись под экономической несвободой Выход из соглашения с ОПЕК+ является плюсом для свободной российской экономики», — утверждал он.
Оглавление:
Влияние ОПЕК на рынок нефти
По оценкам Международного энергетического агентства (МЭА) на страны ОПЕК приходится более 40% от мировой добычи нефти и порядка 60% от общего объема торгуемой на международной рынке нефти.
Цена на нефть диктуется в первую очередь балансом спроса и предложения. А предложение, как видно из приведенной выше статистики, определяется действиями OPEC. Именно по этой причине Организация стран – экспортеров нефти играет чрезвычайную важную роль в нефтяной индустрии.
Даже несмотря на то, что многие эксперты в последнее время усматривают снижение влияния ОПЕК на нефтяной рынок, тем не менее, цены на нефть все еще в значительной мере зависят от действий организации. История знает множество примеров, когда нестабильность на рынке порождалась простыми слухами, связанными с действиями организации, или заявлением одного из членов делегации OPEC.
Основным инструментом ОПЕК для регулирования цен на нефть является введение так называемых квот на добычу среди участников организации.
Квоты OPEC
Квота ОПЕК – устанавливаемый на общем заседании предельный объем добычи нефти как для всей организации в целом, так и для каждой отдельной страны-члена OPEC.
Сокращение общего уровня добычи картеля путем распределения производства нефти стран ОПЕК вполне логично приводит к росту котировок на черное золото. При отмене квот (такое случалось в истории нефтяной отрасли) цены на нефть значительно снижались.
Система установки квот или «потолка добычи» была прописана в Уставе организации, утвержденном в 1961 году. Однако впервые этот метод был применен только на 63-й внеочередной конференции ОПЕК 19-20 марта 1982 года.
Организация стран — экспортеров нефти в цифрах
Данные BP Energy Review за 2018 год.
*Данные Международного энергетического агентства за 2018 год.
Страны ОПЕК
Организация была образована в ходе отраслевой конференции в Багдаде 10-14 сентября 1960 года по инициативе пяти развивающихся нефтедобывающих стран: Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы.
В дальнейшем к организации стали присоединяться страны, экономики которых находятся в прямой зависимости от добычи и экспорта нефти.
Несмотря на то, что в составе ОПЕК представлены страны из разных частей света, исторически наибольшим влиянием внутри картеля обладает Саудовская Аравия и другие государства Ближнего Востока.
Связан такой перевес влияния не только с тем, что часть этих стран являются основателями организации, но и с огромными запасами нефти, сосредоточенными на территории Аравийского полуострова и Саудовской Аравии в частности, высоким уровнем добычи, а также наличием наиболее современных технологий извлечения этого полезного ископаемого на поверхность. Для сравнения, в 2018 году Саудовская Аравия добывала в среднем 10,5 млн баррелей в день, а ближайшая по уровню добычи среди участников картеля страна – Иран – 4,5 млн баррелей в день.
По состоянию на конец 2019 года в состав организации входит 14 стран. Ниже приведена таблица со списком государств, входящих в состав ОПЕК, в порядке их вступления в организацию.
*Эквадор не являлся членом организации с декабря 1992 г. по октябрь 2007 г. В 2019 году страна объявила, что покинет OPEC с 1 января 2020 года.
**Габон приостанавливал членство в организации с января 1995 г. по июль 2016 г.
Кроме этого в состав ОПЕК входили:
— Индонезия (с 1962 г. по 2009 г., и с января 2016 г. по 30 ноября 2016 г.);
— Катар (с 1961 г. по 31 декабря 2018 г.).
Для утверждения принятия в состав организации нового члена необходимо согласие трех четвертей действующих участников, включая всех пятерых основателей OPEC. Некоторые страны ждут согласование о присвоении членства в организации по несколько лет. Например, Судан подал официальную заявку в октябре 2015 года, но на текущий момент (конец 2019 года) все еще не является членом организации.
Как упоминалось выше, в истории организации было несколько моментов, когда страны прекращали или временно приостанавливали членство. В основном это было связано с несогласием стран с вводимыми организацией квотами на добычу и нежеланием платить членские взносы.
Структура организации
Заседания ОПЕК
Заседание ОПЕК проходит 2 раза в год, а при необходимости организуются внеочередные сессии. Местом собрания, в большинстве случаев, является штаб квартира организации, которая с 1965 года находится в Вене. От каждой страны на встрече присутствует делегация, возглавляемая, как правило, министрами нефти или энергетики соответствующей страны.
Президент Конференции
Председательствует на заседаниях Президент Конференции (Президент OPEC), который избирается каждый год. С 1978 года введена также должность заместителя президента.
Совет управляющих
Каждая страна-член организации назначает специального представителя, из которых формируется Совет управляющих. Состав совета утверждается на заседании ОПЕК, как и его председатель, который избирается сроком на три года. Функции совета заключаются в управлении организацией, созыв Конференций и составление годового бюджета.
Секретариат
Исполнительным органом Организации стран — экспортеров нефти является Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем. Секретариат отвечает за выполнение всех резолюций, принятых Конференцией и Советом управляющих. Кроме этого, данный орган проводит исследования, результаты которых являются ключевыми факторами в процессе принятия решений.
В состав Секретариата OPEC входит Канцелярия Генерального секретаря, Юридическое управление, Отдел исследований и Отдел вспомогательного обслуживания.
Неформальные встречи ОПЕК
Помимо официальных встреч, организуются неформальные встречи ОПЕК. На них члены организации обсуждаются вопросы в консультативном – предварительном режиме, и позже на официальном заседании руководствуются результатами таких переговоров.
Наблюдатели OPEC
С 1980-х годов на заседаниях ОПЕК практикуется присутствие представителей других нефтедобывающих стран, не входящих в состав организации, в качестве наблюдателей. В частности, на многих заседаниях присутствовали представители таких стран как Египет, Мексика, Норвегия, Оман, Россия.
Такая практика служит неформальным механизмом для координации политики не входящих в организацию стран и стран ОПЕК.
Россия является страной-наблюдателем ОПЕК с 1998 года, и с этого момента регулярно участвует во внеочередных сессиях министерских конференций организации в данном статусе. В 2015 году России предлагалось войти в основной состав организации, однако представители РФ приняли решение оставить статус наблюдателя.
С декабря 2005 года был установлен формальный энергетический диалог Россия – ОПЕК, в рамках которого предполагается организация ежегодных встреч Министра энергетики РФ и генерального секретаря организации поочередно в Москве и Вене, а также проведение экспертных заседаний по вопросам развития нефтяного рынка.
Стоит отметить, что Россия оказывает существенное влияние на политику OPEC. В частности, члены организации опасаются возможного увеличения объемов добычи РФ, и поэтому отказываются снижать производство, если Россия не сделает того же.
ОПЕК+ (Венская группа)
В 2017 году ряд нефтедобывающих стран, не входящих в OPEC, договорились участвовать в сокращении добычи нефти, усилив таким образом координацию на глобальном рынке. В состав группы вошли 10 стран: Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Судан и Южный Судан.
Таким образом, вместе с участниками организации сокращение добычи поддерживают 24 страны. Эту общую группу и само соглашение между 24-мя странами называют ОПЕК+ или в некоторых, в основном зарубежных источниках, Венской группой.
Отчеты ОПЕК
Секретариат Организации стран — экспортеров нефти выпускает несколько периодических публикаций, в которых содержится информация о ее деятельности, статистические данные по основным показателям мировой нефтяной промышленности в целом и участникам картеля в частности.
Кроме этого, стоит отметить такие публикации, как Годовой отчет, ежеквартальный Энергетический обзор ОПЕК (OPEC Energy Review) и выходящий раз в пять лет Long-Term Strategy (Долгосрочная стратегия).
Также на сайте организации можно найти «Часто задаваемые вопросы» и брошюру «Кто что получает от нефти?».
Нефтяная корзина OPEC
Предпосылки создания и история организации
Период после Второй мировой войны
В 1949 году Венесуэла и Иран предприняли первые попытки создания организации, предложив Ираку, Кувейту и Саудовской Аравии наладить связь между странами-экспортерами нефти. В то время добыча на некоторых крупнейших мировых месторождениях на Ближнем Востоке только начиналась.
После Второй мировой войны США были крупнейшим производителем и одновременно крупнейшим потребителем нефти. На мировом рынке доминировала группа из семи транснациональных нефтяных компаний, известных как «Семь сестер», пять из которых располагались в США и образовались в результате распада Рокфеллеровской монополии Standard Oil:
Exxon
Royal Dutch Shell
Texaco
Chevron
Mobil
Gulf Oil
British Petroleum
Таким образом, стремление стран-экспортеров нефти к объединению было продиктовано необходимость в создании противовеса экономическому и политическому влиянию транснациональной группы «Семи сестер».
1959 – 1960 гг. Гнев стран – экспортеров
В феврале 1959 г., когда возможности поставок расширились, транснациональные компании из группы «Семи сестер» в одностороннем порядке снизили цены на венесуэльскую и ближневосточную сырую нефть на 10%.
В отношении к Западу чувствовалась враждебность и протест против «Семи сестер», которые в то время контролировали все нефтяные операции в странах-экспортерах и обладали огромным политическим влиянием.
В августе 1960 года, игнорируя предупреждения, транснациональные компании снова объявили о снижении цен на ближневосточную нефть.
1960 – 1975 гг. Основание OPEC. Первые годы.
В результате, несмотря на сильную оппозицию со стороны США, пять вышеуказанные государств сформировали Организацию стран – экспортеров нефти (ОПЕК), целью которой было обеспечение лучшей цены на нефть, независимо от крупных нефтяных корпораций.
Изначально ближневосточные страны-участники призывали к размещению штабквартиры организации в Багдаде или Бейруте. Однако Венесуэла выступила за нейтральное месторасположение, что послужила размещением штабкваритиры в Женеве (Швейцария).
В 1965 году после того, как Швейцария отказалась продлевать дипломатические привилегии, штабквартиру OPEC перенесли в Вену (Австрия).
В течение 1961 – 1975 годов к пяти странам основателям присоединились: Катар, Индонезия, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты (изначально только Эмират Абу-Даби), Алжир, Нигерия, Эквадор и Габон. К началу 1970-х годов на страны-члены ОПЕК приходилось более половины мировой добычи нефти.
2 апреля 1971 году Организация стран — экспортеров нефти подписала с крупными нефтяными компаниями, ведущими бизнес в Средиземноморском регионе, Трипольское соглашение, результатом которого стало повышение цен на нефть и увеличение прибыли стран-производителей.
1973 – 1974 гг. Нефтяное эмбарго.
В октябре 1973 года ОАПЕК (Организация арабских стран-экспортеров нефти, состоящая из арабского большинства OPEC, а также Египта и Сирии) объявила о значительном сокращении добычи и нефтяном эмбарго, направленном против Соединенных Штатов Америки и других развитых промышленных стран, поддерживающих Израиль в Войне Судного дня.
Нефтяное эмбарго 1973 – 1974 гг. послужило катализатором к основанию Международного Энергетического Агентства, а также побудило многие промышленно-развитые страны создать национальные запасы нефти.
Таким образом, OPEC продемонстрировала свое влияние на экономической и политической арене.
1975 – 1980 гг. Специальный фонд, OFID
Деятельность Организации стран — экспортеров нефти в области международной помощи началась задолго до скачка цен на нефть в 1973–1974 гг. Например, Кувейтский фонд арабского экономического развития действует с 1961 года.
После 1973 года некоторые арабские страны стали крупнейшими поставщиками иностранной помощи, и OPEC добавила к своим целям поставки нефти для обеспечения социально-экономического роста более бедных стран. Специальный фонд ОПЕК был создан в Алжире в марте 1975 года и официально учрежден в январе следующего года.
В мае 1980 года Фонд переквалифицировался в официальное международное агентство по развитию и переименован в Фонд международного развития ОПЕК (OPEC Fund for International Development, OFID) со статусом постоянного наблюдателя в Организации Объединенных Наций.
1975 г. Захват заложников.
21 декабря 1975 года несколько министров нефти, включая представителя Саудовской Аравии и Ирана, были взяты в заложники на Конференции ОПЕК в Вене. Атака, в которой погибли три министра, была организована командой из шести человек во главе с венесуэльским боевиком «Карлосом Шакалом», объявившей своей целью освобождение Палестины. Карлос планировал захватить конференцию силой и выкупить всех одиннадцать присутствующих министров нефти, за исключением Ахмеда Заки Ямани и Джамшида Амузегара (представители Саудовской Аравии и Ирана), которые должны были быть казнены.
Карлос разметил 42 из 63 заложников в автобусе и направился в Триполи с остановкой в Алжире. Изначально он планировал вылететь из Триполи в Багдад, где должны были быть убиты Ямани и Амузегар. 30 неарабских заложников были освобождены в Алжире, еще несколько – в Триполи. После этого в заложниках оставалось 10 человек. Карлос провел телефонный разговор с президентом Алжира Хуари Бумедьеном, который сообщил Карлосу, что гибель министров нефти приведет к нападению на самолет.
Карлос был пойман только в 1994 году и отбывает пожизненное заключение по меньшей мере за 16 других убийств.
К 1986 году мировой спрос на нефть упал на 5 млн баррелей в день, добыча в странах не входящих в организацию существенно выросла, а рыночная доля OPEC упала примерно с 50% в 1979 году до менее, чем 30% в 1985 году. В результате цена на нефть снижалась в течение шести лет, а кульминацией стало падение котировок в двое в 1986 году.
1990 – 2003 гг. Перепроизводство и перебои с поставками.
Перед вторжением в Кувейт в августе 1990 года президент Ирака Саддам Хусейн подталкивал Организация стран-экспортеров нефти к прекращению перепроизводства и повышению цен на нефть, чтобы оказать финансовую помощь странам ОПЕК и ускорить восстановление после войн 1980–1988 годов в Иране. Эти две иракские войны против других членов ОПЕК серьезно пошатнули сплоченность организации, и вследствие перебоев с поставками цены на нефть начали быстро снижаться. Даже атака Аль-Каиды в сентябре 2001 года в на небоскребы в Нью-Йорке и вторжение США в Ирак в марте 2003 года имели меньшее краткосрочное негативное влияние на нефтяные котировки, так как в этот период сотрудничество стран ОПЕК возобновилось.
Стоит отметить, что объемы добычи нефти в Ираке, несмотря на постоянное членство страны в организации с момента ее основания, не подпадали под регулирование квотами в период с 1998 по 2016 год в связи с политическими трудностями.
В июне 2003 года Международное энергетическое агентство (МЭА) и Организация стран-экспортеров нефти провели свой первый совместный семинар по энергетическим вопросам. С тех пор встречи двух организаций проходят на регулярной основе.
2003 – 2011 гг. Волатильность нефтяного рынка.
В 2003 – 2008 гг. в Ираке, оккупированном США, проходили массовые мятежи и саботажи. Это совпало с быстро растущим спросом на нефть со стороны Китая и сырьевых инвесторов, периодическими атаками на нигерийскую нефтяной промышленность и сокращением резервных мощностей, обеспечивающих защиту от потенциального дефицита.
В мае 2008 года о выходе из организации по истечению срока членства объявила Индонезия, объяснив свое решение переходом на импорт нефти и невозможностью выполнять предписанную квоту по добыче (в 2016 году Индонезия снова входила в состав организации на период в несколько месяцев).
2008 г. Спор об объемах добычи.
Различные экономические потребности стран-членов ОПЕК часто приводят к внутренним дебатам по квотам на добычу. Более бедные члены настаивали на сокращении производства со стороны других стран, чтобы повысить цену на нефть и, следовательно, свои собственные доходы. Эти предложения вступают в противоречие с заявленной Саудовской Аравией долгосрочной стратегией партнерства с мировыми экономическими державами для обеспечения стабильных поставок нефти, что должно способствовать экономическому росту. Частью основы этой политики является обеспокоенность Саудовской Аравии тем, что чрезмерно дорогая нефть или ненадежные поставки будут побуждать промышленные страны к энергосбережению и разработке альтернативных видов топлива, сокращая мировой спрос на нефть и в конечном итоге оставляя запасы в земле. Министр нефти Саудовской Аравии Ямани в 1973 году прокомментировал данный вопрос следующими словами: «Каменный век закончился не потому, что у нас кончились камни».
2014–2017 гг. Переизбыток нефти.
Несмотря на глобальный избыток нефти, 27 ноября 2014 года в Вене министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими заблокировал призывы более бедных членов ОПЕК о сокращении добычи в поддержку цен. Наими утверждал, что рынок нефти должен быть оставлен без вмешательства для того, чтобы он самостоятельно сбалансировался при более низких ценах. Согласно его доводам, доля рынка OPEC должна восстановиться в связи с тем, что дорогостоящая добыча сланцевой нефти в США при таких низких ценах будет нерентабельна.
2017–2019 гг. Сокращение производства.
В ноябре 2016 году страны-члены ОПЕК, устав от уменьшающихся прибылей и сокращений финансовых резервов, наконец подписали соглашение сокращении добычи и введении квот (Ливия и Нигерия, разрушенный в результате беспорядков освобождались от соблюдения соглашения). Наряду с этим, несколько стран, не входящих в организацию, в том числе, Россия, поддержали Организацию стран-экспортеров нефти в решении ограничить добычу. Такая консолидация получила название соглашение OPEC+.
В 2016 году Индонезия, вместо того, чтобы согласиться на запрашиваемое 5%-ное сокращение добычи, вновь объявила о временной приостановке членства в организации.
В декабре 2017 года Россия и ОПЕК договорились продлить сокращение производства на 1,8 миллиона баррелей в день до конца 2018 года.
С 1 января 2019 года организацию покинул Катар. Согласно New York Times, это является стратегическим ответом на продолжающийся бойкот Катара Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Бахрейном и Египтом.
29 июня 2019 года Россия снова согласилась с Саудовской Аравией продлить на шесть-девять месяцев первоначальное сокращение производства в 2018 году.
В октябре 2019 года Эквадор объявил о выходе из организации с 1 января 2020 года из-за финансовых проблем.
В декабре 2019 года ОПЕК и Россия договорились об одном из самых больших сокращений добычи до настоящего времени. Договоренность продлится в течение первых трех месяцев 2020 года, и направлена на предотвращение переизбытка нефти на рынке.