Чем занимается отдел валютного контроля таможни
Таможенно-валютный контроль: что это?
Валютный контроль на таможне – это процедура по отслеживанию движения денег на счетах, связанных с перемещением через границу товаров и транспорта. Задача таможни – не позволить вывести валюту и валютные ценности из страны. В этом материале мы расскажем, к чему готовиться и каким образом проходит проверка.
Кто осуществляет контроль?
Уполномоченные банки и налоговая контролируют процесс в основном внутри страны, а таможня пресекает вывод валюты за рубеж. Эта процедура, регламентируемая ФЗ-311 «О таможенном регулировании» и называется таможенно-валютным контролем.
Какие валютные нарушения ищет таможня?
Нарушение 1: когда компании оставляют валютную выручку за границей или скрывают экспортную выручку.
Нарушение 2: когда валюты выводятся из России – при завышенной стоимости импортных контрактов. Если в контракте цены завышены, информация сразу поступает в Центробанк, который блокирует платежи до полного прояснения ситуации.
Попутно информация поступает в правоохранительные органы. Разбирательства последуют, если оценочная стоимость ввозимых и вывозимых в рамках одного контракта товаров вдруг не совпадет.
Что именно проверяет таможня?
Основные задачи проверки:
В ходе контроля инспектор анализирует три основных документа: уникальный номер контракта (если есть), таможенную декларацию и внешнеторговый контракт.
Главный объект анализа – цена на товар. Она не должна быть завышена, иначе могут появиться подозрения в попытке вывода валюты за рубеж. В случае сомнений таможня имеет право запрашивать любую информацию и любые документы, исследовать методику определения стоимости товара и даже проводить экспертизу, чтобы определить реальную цену.
При этом слишком низкая цена также вызовет вопросы, т.к. на основании этого показателя (и кода ТН ВЭД) рассчитывается размер пошлин. Опытный брокер поможет определить так называемую «проходную» таможенную стоимость. Она убережет от запроса дополнительных документов, увеличения сроков таможенного оформления и как следствие дополнительных финансовых затрат.
Также таможня будет проверять правильность банковских документов о совершении всех валютных операций, связанных с поставкой. После проверки в банк отправляется учетная карточка таможенно-банковского контроля. Туда заносятся сведения из грузовой таможенной декларации, чтобы банк мог отследить поступление валютной выручки.
Если речь идет об экспорте, у таможни на контроле остается репатриация валютной выручки: необходимо, чтобы валюта поступила на счет компании в срок, прописанный в контракте и в оговоренном объеме.
Можно даже полностью избежать работы с иностранной валютой, сделав таможенного брокера техническим импортером или экспортером. В этом случае вы приобретаете или продаёте товар на территории РФ за рубли и с НДС, а вся внешнеэкономическая деятельность ложится на плечи таможенного брокера.
Как узнать о ходе проверки?
Вся информация будет отражаться в «Личном кабинете участника ВЭД». Здесь можно узнать о проверках указанных в декларациях данных, которые поступают из таможни в уполномоченные банки.
Во вкладке «Валютный контроль» раздела «Сервисы» находится информация о нарушениях и рисках нарушений при валютном контроле. Там же можно увидеть, было ли в отношении компании возбуждено административное дело.
Если про угрозу нарушений знать заранее, можно оперативно среагировать и, например, предоставить недостающие документы.
Что будет в случае нарушений?
Как правило, при нарушении валютного законодательства штрафа не избежать, но в отдельных случаях его можно взыскать с контрагента. Также можно застраховать риски неисполнения контракта, чтобы гарантировать себе своевременное перечисление денег от партнера.
Имейте в виду, что некоторые нарушения ведут к уголовному наказанию. Например, если в страну не возвращаются средства в размере от 100 млн рублей в течение года. Это считается «денежными средствами в крупном размере». Невозврат относится к признакам уголовного преступления и регулируется ст. 193 УК РФ. По этой статье предусмотрено, кроме штрафа, лишение свободы до пяти лет.
Как не пропустить главное
Подпишитесь на полезную рассылку от блога Meridian. Раз в 2 недели присылаем дайджест самых интересных материалов.
Приложение 2. Типовое положение об отделе валютного контроля таможни РФ
от 9 июля 2002 г. N 716
Типовое положение
об отделе валютного контроля таможни Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
1.2. Общее руководство деятельностью отдела осуществляет начальник таможни, заместитель начальника таможни, курирующий отдел, и начальник отдела валютного контроля (ОВК) регионального таможенного управления (РТУ).
1.3. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности в соответствии с законодательством Российской Федерации и согласно порядку, установленному ГТК России.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП России), Законом Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле», другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГТК России, РТУ и настоящим Положением.
1.5. Штатную численность сотрудников и структуру отдела определяет ГТК России.
2. Основные задачи отдела
2.1. Осуществление мероприятий по обеспечению выполнения таможней и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) требований законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений ГТК России, РТУ, таможни по вопросам Контроля.
2.2. Осуществление Контроля на этапе таможенного оформления товаров, а также после него.
2.3 Осуществление Контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров, за обоснованностью платежей за импортируемые товары и за получением в соответствии с установленным порядком встречных предоставлений.
2.4 Организация и осуществление информационного обмена и взаимодействия с иными территориальными органами органов валютного контроля, агентами валютного контроля, правоохранительными органами и региональными органами государственного управления по вопросам Контроля.
3. Основные функции отдела
3.1. Принятие в пределах компетенции решений по вопросам Контроля, возникающим в ходе таможенного оформления и контроля за правильностью заполнения ГТД.
3.2. Организация и контроль за соблюдением отделом таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) таможни, таможенными постами и другими подразделениями, осуществляющими Контроль, порядка осуществления Контроля в пределах компетенции.
3.3. Координация деятельности ОТО и ТК таможни и подведомственных таможенных постов, находящихся в регионе деятельности таможни, по организации Контроля при таможенном оформлении товаров.
3.4. Осуществление контроля за достоверностью заполнения электронных копий документов валютною контроля, оформленных по результатам проведения целевых проверок внешнеторговых операций участников ВЭД с целью выявления фактов несоблюдения участниками ВЭД законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок.
3.5. Организация и проведение проверок соблюдения участниками ВЭД законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок в пределах компетенции таможенных органов.
3.6. Участие совместно с юридическими службами таможенных органов в работе судебных органов, рассматривающих обращения юридических лиц по решениям таможенных органов, связанных с осуществлением валютных операций в торговом и неторговом обороте.
3.7. Формирование и анализ электронных баз данных, обеспечивающих деятельность отдела по осуществлению Контроля и учету его результатов.
3.8. Учет, обобщение и анализ данных о перемещении через таможенную границу Российской Федерации валюты Российской Федерации, иностранной валюты, ценных бумаг в валюте Российской Федерации и ценных бумаг в иностранной валюте юридическими и физическими лицами.
3.10. Систематизация и учет карточек с образцами оттисков печатей уполномоченных банков и уполномоченных Минэкономразвития России, используемых для целей Контроля.
3.11. Проведение анализа и систематизации информации по сделкам, не подпадающим под действие автоматизированных технологий Контроля, реализуемых с использованием паспортов сделок, а также осуществление контроля за правомерностью и обоснованностью перемещения товаров по указанным сделкам в регионе.
3.12. Анализ деятельности подчиненных таможенных органов, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок.
Информация об изменениях:
Приказом ГТК РФ от 20 декабря 2002 г. N 1383 пункт 3.13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 4 января 2003 г.
3.13. Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проведение по ним административного расследования.
3.14. Подготовка и представление в РТУ в соответствии с установленным регламентом требуемых статистических и отчетных данных о деятельности таможни по осуществлению Контроля.
3.15. Рассмотрение запросов таможенных органов, уполномоченных банков, а также иных организаций и лиц, направление заключений по рассматриваемым вопросам.
3.16. Ведение делопроизводства в соответствии с порядком, утвержденным ГТК России, РТУ и номенклатурой, утвержденной начальником таможни.
3.17. Обучение и прием квалификационных экзаменов у сотрудников ОТО и ТК таможни, таможенных постов по вопросам Контроля.
Для выполнения возложенных задач и осуществления функций отделу предоставлены следующие права:
4.1. Вносить руководству таможни предложения по направлениям деятельности отдела.
4.2. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными банками, налоговыми и иными государственными органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами.
4.3. По поручениям руководства таможни представлять таможенные органы в региональных государственных органах в соответствии с установленным порядком.
4.4. Вносить предложения руководству таможни о наложении взысканий на должностных лиц таможенных органов за необеспечение соблюдения таможенного законодательства, законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок.
4.5. Готовить по запросу правового отдела (правового отделения, юрисконсульта) таможни письменные заключения по жалобам и обращениям организаций и граждан, а также протестам прокуроров в части соблюдения должностными лицами нижестоящих таможенных органов законодательства Российской Федерации о таможенном деле в пределах компетенции отдела.
4.6. Принимать участие в пределах своей компетенции в подготовке указаний нижестоящим таможенным органам об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок, выявленных при осуществлении контроля за соблюдением законности или при рассмотрении жалоб и обращений организаций и граждан, а также протестов прокуроров.
4.7. Запрашивать у налоговых, правоохранительных и иных органов государственного управления, юридических и физических лиц, а также у таможенных органов документы и сведения, необходимые для выполнения задач и функций отдела.
4.8. Разрабатывать мероприятия, направленные на предотвращение и устранение нарушений законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок, а также требований нормативных правовых актов ГТК России по вопросам Контроля.
4.9. Участвовать в проверках подразделений таможни по вопросам относящимся к компетенции отдела.
4.10. Направлять руководству таможни предложения о рассмотрении, в порядке контроля, решений принятых должностными лицами таможни, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок.
4.11. Принимать решения о привлечении сотрудников подчиненных таможенных органов к проведению целевых проверок.
5. Заключительные положения
5.1. Сотрудники отдела являются должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, на них распространяются все права и обязанности, гарантии и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.2. Отдел осуществляет свою деятельность на основе соответствующего положения и плана, утверждаемых начальником таможни и заместителем начальника таможни по экономике.
5.3. Функциональные обязанности сотрудников отдела регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником таможни.
5.4. Состав отдела комплектуется из числа квалифицированных специалистов, имеющих высшее образование, в основном экономическое или юридическое.
5.5. Сотрудники Отдела несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник Управления валютного контроля
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Чем занимается отдел валютного контроля таможни
Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля
Положение об Управлении утверждено Приказом ФТС России от 29 августа 2016 г. N 1647
Начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля
Шкляев Сергей Владимирович
т. (499) 449-72-44
E-Mail Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Направления деятельности
1) защита экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, в том числе пресечение нанесения экономического ущерба интересам государства, поддержание устойчивости платежного баланса Российской Федерации, предотвращение существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также устранение причин и условий, препятствующих максимальному пополнению доходной части государственного бюджета;
2) обеспечение соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;
3) обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;
4) контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений;
5) контроль за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и принятыхв соответствии с ним нормативных правовых актов в части осуществления внешнеторговых бартерных сделок;
6) обеспечение в соответствии с международным договором государств – членов Евразийского экономического союза мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств и денежных инструментов;
7) совершенствование и актуализация нормативных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
8) организационно-методическое обеспечение и координация деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее – таможенные органы) по осуществлению ими функций, относящихся к компетенции Управления, а также осуществление руководства структурными подразделениями региональных таможенных управлений и таможен по направлениям деятельности Управления;
9) осуществление сотрудничества и взаимодействие с уполномоченными органами валютного контроля государств – членов Евразийского экономического союза.
Управление выполняет следующие функции:
1) организовывает контроль за:
валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений в соответствии с международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;
совершением таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней;
соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части осуществления внешнеторговых бартерных сделок;
2) организовывает проведение таможенными органами проверок соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, а также проверок полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;
3) организовывает участие таможенных органов в совершенствовании мер, направленных на обеспечение безопасности ввозимых товаров;
4) организовывает в пределах компетенции Управления минимизацию рисков путем разработки и применения общероссийских, региональных, зональных целевых профилей рисков;
5) организовывает и проводит в пределах компетенции Управления функциональные проверки деятельности структурных подразделений таможенных органов;
6) организовывает и осуществляет межведомственный информационный обмен и взаимодействие с органами государственного контроля (надзора), органами и агентами валютного контроля, правоохранительными и надзирающими органами, федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами валютного контроля государств – членов Евразийского экономического союза, в том числе с учетом соглашений, включенных в Единый реестр соглашений (договоров, меморандумов, технологических карт) о взаимодействии (информационном взаимодействии) ФТС России с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и иными организациями, в пределах компетенции Управления;
7) осуществляет учет внешнеторговых бартерных сделок;
8) организует учет, обобщение и анализ данных о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими и юридическими лицами валюты Российской Федерации, иностранной валюты, внутренних и внешних ценных бумаг в документарной форме;
9) осуществляет в случаях и пределах, предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации и актами органов валютного регулирования, подготовку актов органов валютного контроля по вопросам, отнесенным к компетенции ФТС России, в том числе о прекращении действия выданных резидентам разрешений, в отношении валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, за исключением разрешений Банка России или его территориальных учреждений;
10) осуществляет обмен с таможенными органами информацией, необходимой для осуществления контроля и учета, относящегося к компетенции Управления, и формирования региональных баз данных;
11) осуществляет работу по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;
12) осуществляет работу с федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
13) обеспечивает единообразное применение таможенными органами права Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
14) осуществляет анализ и оценку деятельности таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе устанавливает порядок определения загруженности таможенных органов для формирования региональных баз данных валютного контроля, разрабатывает предложения о повышении эффективности их работы;
15) осуществляет в пределах компетенции Управления контроль за деятельностью таможенных органов и их должностных лиц;
16) осуществляет в пределах компетенции Управления ведомственный контроль решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, принятых и совершенных в области таможенного дела;
17) осуществляет методическое руководство деятельностью структурных подразделений таможенных органов по направлениям деятельности Управления, вносит предложения об их материально-техническом оснащении;
18) осуществляет информационное обеспечение структурных подразделений ФТС России на основе результатов информационно-аналитической работы Управления, а также результатов правоприменительной практики таможенных органов в сфере торговых ограничений, валютного, экспортного контроля и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;
19) осуществляет в пределах компетенции Управления:
мониторинг и анализ результатов применения таможенными органами мер по минимизации рисков и оценку их эффективности;
анализ информации, содержащейся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, в целях выбора объекта (объектов) таможенного контроля после выпуска товаров;
сбор, обобщение и анализ отчетности таможенных органов по направлениям деятельности Управления;
20) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФТС России информации о деятельности Управления;
21) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую, служебную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также защиту другой информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая стала известна таможенным органам при осуществлении ими полномочий, относящихся к компетенции Управления;
22) обеспечивает опубликование данных таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в официальных изданиях ФТС России и их размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФТС России;
23) обеспечивает применение таможенными органами мер экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, и осуществляет контроль за их соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности;
24) обеспечивает, организует и координирует взаимодействие с Банком России, уполномоченными банками, не являющимися уполномоченными банками профессиональными участниками рынка ценных бумаг, государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», Казначейством России и его территориальными органами, правоохранительными и налоговыми органами, органами прокуратуры, судами, контролирующими и другими государственными органами, органами местного самоуправления, уполномоченными органами валютного контроля государств – членов Евразийского экономического союза по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения законодательства государств – членов Евразийского экономического союза резидентами государств – членов Евразийского экономического союза при осуществлении ими валютных операций, включая обмен информацией, в том числе на основании запросов уполномоченных органов валютного контроля государств – членов Евразийского экономического союза, об операциях, проведенных с нарушением валютного законодательства;
25) обеспечивает соблюдение участниками внешнеэкономической деятельности запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
26) обеспечивает участие должностных лиц таможенных органов в осуществлении контроля (надзора) за исполнением при совершении таможенных операций требований актов, составляющих право Евразийского экономического союза, в установленной сфере ведения ФТС России и законодательства Российской Федерации к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, в области ветеринарии, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, а также норм и правил обеспечения карантина растений (подкарантинного материала, подкарантинного груза) при проведении проверки документов в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
27) формирует контрольные и аналитические показатели эффективности деятельности таможенных органов по направлениям деятельности Управления и подготавливает предложения по оценке их выполнения;
28) разрабатывает и вносит на рассмотрение руководству ФТС России:
проекты типовых положений о структурных подразделениях таможенных органов, осуществляющих функции по направлениям деятельности Управления;
предложения по ведению специальной таможенной статистики;
29) осуществляет сбор, обобщение и анализ данных в пределах компетенции Управления;
30) разрабатывает (участвует в разработке) проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России в пределах компетенции Управления;
31) разрабатывает и осуществляет в пределах компетенции Управления меры, направленные на обеспечение соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности международных договоров Российской Федерации, права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, к которым применяются запреты или ограничения в рамках Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами;
порядок ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
порядок подачи заявления о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, требования к заявляемым сведениям и представляемым документам в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности;
33) участвует в пределах компетенции Управления:
в организации, координации и контроле проведения таможенными органами таможенного контроля;
в обеспечении мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств и денежных инструментов;
в проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме таможенных проверок и других формах таможенного контроля, определенных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и в осуществлении контроля за решениями, принимаемыми по результатам таможенного контроля, проводимого после выпуска товаров;
в разработке и определении требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
в рассмотрении жалоб юридических и физических лиц и актов прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) в области таможенного дела;
в подготовке предложений по особенностям декларирования и выпуска отдельных видов товаров по перечням, устанавливаемым Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации либо Минфином России;
в разработке технологий совершения таможенных операций в зависимости от категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, видов транспорта, а также от категорий лиц, перемещающих товары;
в обеспечении на территории Российской Федерации соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Евразийского экономического союза;
в определении стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками, а также порядка использования таможенными органами информации, содержащейся в установленных профилях риска;
в обеспечении проведения таможенного контроля, совершенствования методов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создании условий, способствующих ускорению товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации;
в выявлении, предупреждении, пресечении административных правонарушений и преступлений по направлениям деятельности Управления;
в осуществлении контроля за обеспечением уровня защищенности информации в таможенных органах;
в организации приема граждан, обеспечении своевременного и всестороннего рассмотрения обращений юридических и физических лиц, а также должностных лиц, принятии по ним решений и направлении заявителям ответов;
в обеспечении защиты сведений, составляющих государственную тайну;
34) участвует в разработке формы:
письменного заявления организации – получателя научных или коммерческих образцов, применяемого в качестве таможенной декларации в отношении научных или коммерческих образцов, временно ввозимых в Российскую Федерацию в личном багаже пассажира, экспресс-почтой, а также научных или коммерческих образцов, стоимость которых не превышает 300000 рублей;
разрешений на помещение товаров под таможенные процедуры;
решения о назначении таможенной экспертизы, заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы;
35) участвует в разработке порядка:
формирования и ведения электронных баз данных, обеспечивающих деятельность Управления и таможенных органов по осуществлению валютного контроля, а также учета результатов такого контроля;
отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы;
приостановления сроков проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля;
принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы;
обмена сведениями, необходимыми таможенным органам для проведения таможенного контроля, с органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц, и иными государственными органами;
фиксации даты и времени подачи декларации на товары;
осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешений на помещение товаров под таможенные процедуры;
совершения таможенных операций в зависимости от категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, видов транспорта, а также от категорий лиц, перемещающих товары;
упрощенного порядка декларирования незаконно ввезенных товаров;
совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, за исключением выпуска в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
составления акта, подтверждающего уничтожение товаров, в случаях, если должностные лица таможенных органов осуществляют визуальное наблюдение за процессом уничтожения (утилизации) товаров;
36) участвует в разработке порядка проведения таможенными органами аттестации на соответствие квалификационным требованиям лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям, перечня документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, программы квалификационного экзамена, порядка его сдачи, формы квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям и порядка выдачи таких аттестатов;
37) осуществляет методическое обеспечение ведения в ФТС России электронных баз данных в пределах компетенции Управления;
38) согласовывает проекты нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых другими структурными подразделениями ФТС России, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
39) выдает предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;
40) ведет таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, представляет заинтересованным лицам на основании обращений выписки из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, рассматривает заявления правообладателей (их представителей) о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров;
41) дает заключения о возможности включения объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств – членов Евразийского экономического союза, а также заключения о продление сроков такого включения;
42) обобщает и анализирует практику применения законодательства Российской Федерации о таможенном деле и о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, иного законодательства Российской Федерации и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, судебную практику и предложения таможенных органов, резидентов и нерезидентов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, для выявления правовых проблем в деятельности таможенных органов при осуществлении возложенных на них функций и совершенствования нормативной правовой базы;
43) определяет исходя из мест декларирования соответствующих товаров и мест государственной регистрации российских юридических и физических лиц таможенные органы, к компетенции которых относится осуществление контроля за валютными операциями и исполнением внешнеторговых бартерных сделок в отношении российских юридических и физических лиц и ведение учета таких сделок;
44) направляет в таможенные органы информацию об объектах интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, и сведения, необходимые для принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, а также информацию об исключении объектов интеллектуальной собственности из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
45) подготавливает решения о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, или об отказе в принятии таких мер и во включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности;
46) рассматривает жалобы на нарушение порядка предоставления государственных услуг в области таможенного дела, предоставление которых входит в компетенцию Управления;
48) содействует осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;
49) разъясняет заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенного дела, оказывает в пределах компетенции Управления содействие участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;
50) проводит сбор и обработку информации об объектах анализа рисков, оценку рисков и выбор мер по их минимизации в пределах компетенции Управления;
51) согласовывает в соответствии с установленным порядком проекты общероссийских, региональных, зональных и целевых профилей рисков по вопросам, относящимся к компетенции Управления, осуществляет анализ и контроль за их реализацией;
52) принимает участие в проведении инспекторских проверок деятельности таможенных органов и служебных проверок по направлениям деятельности Управления;
53) подготавливает предложения по устранению выявленных в ходе функциональных и инспекторских проверок деятельности таможенных органов нарушений и недостатков, осуществляет контроль за их устранением;
54) представляет руководству ФТС России предложения о распределении компетенции между таможенными органами при осуществлении контроля по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
55) рассматривает в пределах компетенции Управления письменные обращения федеральных органов исполнительной власти, организаций и граждан, взаимодействует с представителями федеральных органов исполнительной власти и организаций, гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
56) рассматривает информационные материалы и запросы таможенных органов, уполномоченных банков, а также иных организаций и лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и направляет в пределах компетенции Управления ответы на запросы, информирует таможенные органы о подготовленных заключениях;
57) согласовывает назначение на должность (в том числе при заключении контракта на новый срок) и освобождение от должности (за исключением увольнения по собственному желанию) начальников структурных подразделений региональных таможенных управлений и таможен и их заместителей по направлениям деятельности Управления;
58) оказывает методическую и практическую помощь таможенным органам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
59) представляет интересы ФТС России в государственных и иных органах и организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
60) участвует в разработке, модернизации, сопровождении и внедрении программных средств и технологий, автоматизирующих функции таможенных органов по направлениям деятельности Управления, а также осуществляет методическое руководство по использованию в таможенных органах информационно-программных средств, относящихся к компетенции Управления;
61) участвует в разработке и принятии мер по защите прав и интересов юридических и физических лиц в области таможенного дела и валютного контроля, согласовывает (визирует) проекты решений (писем) структурных подразделений ФТС России по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан в пределах компетенции Управления;
62) участвует в организации и проведении научно-исследовательских работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
63) участвует в разработке методических и учебных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
64) согласовывает общие и индивидуальные положения о региональных таможенных управлениях, таможнях и таможенных постах, а также структурных подразделениях таможенных органов по направлениям деятельности Управления в установленном порядке;
65) участвует в разработке проектов международных договоров Российской Федерации по направлениям деятельности Управления и подготовке предложений о присоединении Российской Федерации к международным договорам по направлениям деятельности Управления;
66) сотрудничает согласно установленному порядку с таможенными и другими компетентными органами иностранных государств, международными организациями по вопросам таможенного дела;
67) представляет в судах законные интересы Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
68) организует взаимодействие структурных подразделений таможенных органов по направлениям деятельности Управления с иными структурными подразделениями таможенных органов в вопросах, отнесенных к компетенции Управления.
RSS каналы сайта ФТС России
Свободное Программное обеспечение
По этим ссылкам вы можете скачать бесплатные и свободные программы для работы с любыми материалами сайта: