Чем занимается патентный поверенный
Защита интеллектуальных прав: институт патентных поверенных
С понятием «патентный поверенный» обычным гражданам приходится сталкиваться нечасто. Так называют юриста, который представляет интересы частных лиц и компаний в сфере патентного права. Таким специалистам присваивается квалификация Роспатентом с получением индивидуального номера и соответствующего документа.
На сегодняшний день в Российской Федерации институт патентных юристов насчитывает более 2200 специалистов. Все они занесены в особый реестр. На практике, количество таких экспертов несколько меньше. Это связано с тем, что некоторые аттестованные специалисты больше не занимаются патентным правом, а Роспатент не обязывает их сообщать об этом факте.
Представлять интересы физического или юридического лица патентные агенты уполномочены лишь в государствах, где им была присвоена квалификация. В каждой стране созданы собственные исполнительные органы в сфере интеллектуального права и имеются соответствующие юристы. То есть, иностранная компания, желающая, например, зарегистрировать бренд в РФ должна обратиться к российскому патентному юристу. Что входит в компетенцию патентных агентов
Каждому специалисту разрешено одновременно специализироваться в нескольких направлениях после обязательной сдачи экзамена по каждому.
Статус евразийского патентного агента
Когда несколько государств объединены тесными экономическими связями, возникает необходимость получения патента во всех странах этого объединения. Для упрощения процедуры целесообразно создать соответствующий орган.
Участники ЕАЭС и их партнеры подписали Евразийскую патентную конвенцию. В результате была создана Евразийская патентная организация (ЕАПО), уполномоченная на выдачу патентов, действительных во всех государствах, ратифицировавших Конвенцию. На сегодняшний день это Российская Федерация, Беларусь, Казахстан, Азербайджан, Армения, Таджикистан, Туркмения, Кыргызстан.
После положительно сдачи экзамена и уплаты пошлины комиссия ЕАПО вносит патентного агента в соответствующий реестр, а специалист получает возможность представлять интересы заказчиков в границах всех государств, ратифицировавших Конвенцию.
Условия регистрации патентных агентов
Процедура присвоения статуса патентного агента проходит в несколько этапов. Кандидат подает заявку в Роспатент в письменной форме. После ее рассмотрения специальная комиссия ведомства выносит решение о допуске юриста к экзамену.
Претендуя на обретение статуса патентного агента в конкретном направлении, кандидат должен представит в Роспатент документальное подтверждение работы именно в данной сфере. То есть, если юрист планирует специализироваться на торговых марках, то к заявлению прилагаются данные о поданных заявках на регистрации торговой марки и др.
Подтвердив опыт и получив допуск к аттестации, кандидат платит госпошлину. После этого сотрудники Роспатента сообщают дату экзамена. Возможные вопросы публикуются в открытом доступе на официальном сайте Росстата и сгруппированы по направлениям, в которых планирует практиковать кандидат.
Окончательное решение выносится комиссией не позднее чем через три месяца после экзамена. При отрицательном результате кандидат может оспорить вердикт. При положительном решении комиссии, кандидат передает в Роспатент заявку на регистрацию с приложением итогов аттестации и платежного документа, подтверждающего оплату госпошлины. После этого в реестр вносятся личные данные нового специалиста, его регистрационный номер, направление практики, адрес и пр.
Подготовкой патентных юристов в РФ на основе требований Роспатента занимается РГАИС. Существуют специальные платные курсы на базе ФИПС, а также нескольких региональных вузов страны. Цена курсов стартует от 20 000 рублей.
Выбор квалифицированного специалиста
При возникновении необходимости в помощи патентного юриста следует убедиться в его квалификации. Получить данные о конкретном специалисте можно на сайте Роспатента, где имеется специальный поисковый раздел всех зарегистрированных патентных юристов. Поиск осуществляется по ФИО, порядковому номеру, региону и т. д. Указав один из указанных критериев поиска, пользователь получает адресные ссылки, относящиеся к деятельности интересующего специалиста.
Что касается патентных бюро, то такие организации объединяют нескольких юристов и, как правило, создают собственные страницы, где размещают подробную информацию о своих успехах. Изучив эти данные, можно понять, на чем конкретно специализируется бюро и насколько квалифицированно выполняет свои задачи.
Преимущества сотрудничества с патентным агентом
Разница между аттестованным патентным юристом и специалистом по интеллектуальному праву
Таким образом, в круг обязанностей патентного агента входит обеспечение прав заказчика на стадии регистрации торговых марок, изобретений и т. д., а также диалог с Роспатентом и судебные экспертизы.
Работа юриста по интеллектуальным правам заключается в защите правообладателя, сопровождении договоров по передаче прав на интеллектуальную собственность, решение вопросов с надзорными ведомствами.
К примеру, если предприятие внедрило качественно новую технологию на производстве и оформить на нее права, то обращаться следует к патентному агенту. Если же, получив патент, предприятию станет известно, что подобная технология внедрена другой компанией без получения соответствующего разрешения, то поможет юрист по интеллектуальному праву.
Особенности сотрудничества с патентным бюро и частным специалистом
Процедура выдачи патента или регистрации торговой марки предусматривает и самостоятельную подачу документов в Роспатент. Однако процесс должен строго соответствовать правовым нормам и правилам. Процесс имеет свои сроки, частные лица и компании обязаны вовремя предоставлять необходимую информацию по запросу Роспатента.
Проще и эффективнее довериться специалистам. Возникает лишь вопрос выбора: патентное бюро (организация) или юрист, занимающийся патентным правом самостоятельно. Рейтинг организаций можно посмотреть на сайте Роспатента. Информацию о частных агентах, как уже отмечалось, можно найти там же, в отдельном Реестре. Каждый вариант имеет свои плюсы и минусы.
Частный специалист
Преимущества сотрудничества с частным специалистом заключаются в возможности личного общения. Патентный поверенный становится непосредственным участником проекта, заинтересованным в его успехе персонально. К тому же работа частного специалиста зачастую обходится дешевле.
К недостаткам такого сотрудничества можно отнести риски не получить результаты в срок из-за чрезмерной загрузки одного специалиста. К тому же далеко не каждый поверенный может похвастать солидным списком завершенных дел из-за узкой специфики деятельности. Кроме того, заказчику нередко требуется комплекс юридических услуг, а частный патентный юрист не в состоянии его предоставить. Например, он не может защищать интересы заказчика в суде.
У поверенных нет четкой тарификации работы. Рассчитывая бюджет в каждом конкретном случае специалист может учесть не все расходы и заказчику придется доплачивать.
Также к минусам сотрудничества с частным поверенным можно отнести слабую ресурсную базу и отсутствие контроля за его деятельностью.
Патентное бюро
Несмотря на такой внушительный список положительных моментов сотрудничества с бюро, оно имеет и значимые недостатки.
В первую очередь к ним относится то, что заказчик ведет, зачастую, личный диалог с клерком, лишь озвучивающим результаты деятельности специалистов. Консультация с патентным юристом предоставляется по предварительной договоренности.
Процесс сотрудничества с бюро сопровождается бумажной волокитой, выражающейся в требовании все ключевые моменты фиксировать документально.
Кроме того, патентные бюро требуют полную или частичную предоплату. А их тарифы существенно выше расценок самостоятельных агентов
Статистика показывает, что количество положительных решений Роспатента при обращении юристов, представляющих бюро, выше, чем у частных патентных агентов. Но следует тщательно взвесить, насколько выгодна компании переплата, причем значительная, за большую гарантию успеха. Излишние затраты могут быть оправданы в особо запутанных случаях, требующих участия разнопрофильных специалистов. все статьи
Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии.
Когда нужен патентный поверенный: инструкция для авторов и изобретателей
Кто такой патентный поверенный? Это юрист, обладающий специальными знаниями для защиты объектов интеллектуальной собственности и их регистрации в Роспатенте. Специалист проходит обязательную аттестацию и получает свидетельство и индивидуальный номер в Федеральном институте промышленной собственности.
В России зарегистрировано 2260 патентных поверенных. Проверить специалиста можно в реестре патентных поверенных. Но реальное число действующих экспертов меньше: Роспатент не обладает актуальной информацией об аттестованных юристах, которые перестали работать с интеллектуальным правом.
Защищать права клиента патентный поверенный может в той стране, где проходил аттестацию. В каждой стране есть собственные ведомства по защите интеллектуальных прав и национальные патентные поверенные.
Зачем иностранной компании может потребоваться патентный поверенный в России? Только с помощью него фирма сможет взаимодействовать с Роспатентом.
Какие услуги предоставляет патентный поверенный
Чем занимается патентный поверенный? В сферу его деятельности входят разные виды работ. Расскажу об основных:
Пять специализаций патентных поверенных
С какими объектами интеллектуальной собственности работает патентный поверенный? У всех патентных юристов есть хотя бы одна специализация. Эксперт может специализироваться на:
Так кто такой патентный поверенный по товарным знакам? Это специалист, занимающийся именно товарными знаками. Узнать специализацию конкретного патентного поверенного вы можете на сайте Роспатента в странице патентного юриста в реестре.
Опытный патентный юрист имеет право пройти аттестацию по нескольким направлениям, но по каждому должен подтвердить опыт работы и сдать экзамен — подробнее о требованиях расскажу позже.
Евразийский патентный поверенный: в чем особенность
Иногда изобретателю нужно получить патент сразу в нескольких странах. Чтобы упростить задачу, были созданы организации, куда можно подать одну заявку, а зарегистрировать объект сразу в нескольких странах.
С этой целью создали и Евразийское патентное ведомство. Организация выдает единый патент, который действует в странах-участницах Конвенции. Это восемь государств: Россия, Казахстан, Беларусь, Азербайджан, Армения, Таджикистан, Туркменистан и Киргизия.
Патентный поверенный имеет право работать на территории государства, где он проходил аттестацию. Евразийский же патентный поверенный может работать со всеми странами-участницами Конвенции.
Для этого нужно пройти отдельную аттестацию, и только тогда специалист получает особый статус. К нему есть требования:
Комиссия ведомства регистрирует патентного юриста после того, как сдан экзамен и оплачена пошлина. Чем занимается патентный поверенный, имеющий право работать со странами Евразии? После аттестации у специалиста есть возможность подавать заявки от имени клиентов, вести переписку с патентным ведомством и защищать интересы клиента на территории государств, ратифицировавших договор.
Кто может стать патентным поверенным
Патентный поверенный РФ — это специалист, прошедший аттестацию в Роспатенте. По закону «О патентных поверенных» получить особый профессиональный статус могут:
Патентного поверенного не зарегистрируют, если кандидат признан недееспособным, когда-то уже лишился статуса поверенного, либо работает на госслужбе или в структурах Роспатента.
Чтобы пройти аттестацию, юрист подает заявление в Роспатент. Комиссия рассматривает заявку на соответствие требованиям и допускает или не допускает кандидата на экзамен.
Ключевое требование — опыт работы в сфере интеллектуального права не меньше четырех лет. Это — не формальность, потому что Роспатент учитывает и опыт работы, и объем, и специфику дел. Она должна совпадать со специализацией, на которую претендует юрист.
Подтвердить опыт можно, предоставив:
Ведомству надо представить конкретные доказательства работы по направлению. Например, если эксперт планирует получить специализацию по изобретениям, следует приложить к заявлению информацию о составленных заявках на получение патента, договорах о передаче прав на изобретение и пр.
После того, как комиссия удостоверится в том, что у кандидата достаточно опыта, кандидата допускают к экзамену. За участие надо заплатить пошлину. Затем Роспатент назначает дату аттестации.
Вопросы к экзамену опубликованы на сайте Роспатента — темы зависят от специализации, которую хочет получить кандидат. Например, для получения специализации по товарным знакам проходящий аттестацию должен знать все о порядке регистрации знака: сроки проведения экспертизы, причины отказа, процедуру обжалования и пр.
После экзамена аттестационная комиссия в течение трех месяцев выдает решение. Если кандидату отказывают, он может подать апелляцию. При успешной сдаче специалист пишет заявление о регистрации, прикладывает результаты экзамена и квитанцию об оплате пошлины.
Дальше Роспатент вносит в реестр данные о патентном поверенном: ФИО, регистрационный номер, специализацию, регион, адрес и т. д.
В России патентных поверенных готовит Российская государственная академия интеллектуальной собственности. Программа курса исходит из требований экзамена Роспатента. Также образовательные программы для юристов предлагают научно-образовательный центр Федерального института промышленной собственности, университет «Синергия», Тюменский госуниверситет и др. Стоимость обучения — 20–30 тысяч рублей и выше.
Как проверить квалификацию патентного поверенного
Каждому патентному поверенному присвоен порядковый номер. Чтобы проверить аттестацию патентного поверенного, надо зайти на сайт Роспатента в раздел «Поиск патентного поверенного». Искать специалиста можно по имени, номеру свидетельства, названию организации, специализации, местонахождению и языку. Поисковая система выдает ссылки на страницы аттестованных поверенных.
Опыт специалиста можно изучить и по кейсам. Патентные бюро обычно публикуют на сайте информацию о своей практике: какие клиенты обращались к ним и как специалисты решили проблему.
Например, Боткинской больнице удалось зарегистрировать знак. Хотя первая заявка была отклонена, потому что знак признали неохраноспособным — а это абсолютная причина для отказа. Подобные кейсы помогают клиенту сориентироваться, на каких направлениях специализируется бюро и с задачами какого уровня сложности справляется.
Патентное бюро — что это? Это компания, в которой работает несколько патентных поверенных. Обычно предоставляет комплекс услуг по защите интеллектуальных прав.
Почему обращаются к патентному поверенному
Патентный поверенный — специалист, у которого достаточно компетенций, чтобы полноценно защитить интеллектуальные права клиента. Преимущества обращения к профессионалу:
В первую очередь, патентный поверенный по товарным знакам или патентам — это специалист, который увеличивает шансы на положительное решение экспертов Роспатента. В случае отказа он помогает выстроить стратегию для участия в суде.
Чем отличается патентный поверенный от юриста по интеллектуальным правам
Свидетельство Роспатента — не единственное отличие патентного поверенного от юриста по интеллектуальным правам. Основные отличия представлены в таблице.
Юрист по интеллектуальным правам
Знает о регистрации интеллектуальной собственности все: особенности оформления и подачи документов, этапы оплаты пошлин, подача ходатайств, способы оспорить решение Роспатента, признаки охраноспособности объекта и пр.
Знает общие правила регистрации в Роспатенте. Меньше разбирается в тонкостях получения свидетельства на товарный знак или патента.
Имеет право подготовить независимую экспертизу, выводы которой могут стать доказательством в суде.
Экспертизу, которую выполнит юрист, не признают доказательством в судебных спорах по интеллектуальным правам.
Работа с интеллектуальной собственностью
Работает в том числе и с незарегистрированными знаками, изобретениями и другими объектами. Например, анализирует уникальность, критерии патентоспособности, дает рекомендации по изменению объекта для увеличения шансов попасть в госреестры.
Защищает права владельца уже зарегистрированных объектов в разных инстанциях: суды, антимонопольная служба, таможня, Палата по патентным спорам.
Сделки по передаче прав могут проходить при участии патентного поверенного, но весь процесс обычно контролирует юрист.
От начала и до конца сопровождает сделки: это могут быть франшиза, лицензионный договор, продажа или концессия.
Может консультировать в досудебном порядке, но непосредственно процессом урегулирования споров, как правило, не занимается.
Участвует в досудебном урегулировании споров, может выступить медиатором.
Финансовое и налоговое право
Знает общие положения, но в тонкостях не разбирается.
Разбирается в тонкостях финансового и налогового прав в отношении интеллектуальной собственности.
Подведем итог — зачем нужен патентный поверенный? Он отвечает за регистрацию знаков, коммуникацию с Роспатентом, судебные экспертизы. А юрист по интеллектуальным правам специализируется на защите уже зарегистрированных объектов, на передаче прав, взаимодействии с контролирующими органами.
Например, завод планирует зарегистрировать изобретение — значит, руководству надо обратиться к патентному поверенному. Но если после получения патента обнаружится, что конкурент использует аналогичную разработку без разрешения, потребуется обратиться к юристу по интеллектуальным правам.
Патентное бюро или патентный поверенный: какой вариант лучше?
Предприниматель или изобретатель может без помощи экспертов зарегистрировать товарный знак или получить патент через сайт Госуслуг. Но сделать это сложно, потому что надо знать отраслевые законы, соблюсти правила заполнения документов, знать сроки регистрации и вовремя отвечать на запросы Роспатента.
Поэтому компания или изобретатель обращаются к патентным поверенным. Есть два варианта: начать сотрудничество со специалистом, который занимается практикой самостоятельно, либо выйти на патентное бюро. Что это за организации, я уже рассказывала вкратце. Патентные бюро можно изучить в рейтинге Роспатента. А общий список патентных поверенных опубликован в Реестре.
Частный патентный поверенный
Частный патентный поверенный обойдется компании дешевле, но и риски отказа выше. Патентное бюро — более дорогой вариант, зато более надежный — процент успешных регистраций в Роспатенте больше. Особенно это касается сложных случаев, когда требуются знания нескольких специалистов.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина
Профессия – патентный поверенный. Особенности рынка интеллектуальной собственности
Чем занимается патентный поверенный
Патентные поверенные оказывают услуги по регистрации товарных знаков и объектов интеллектуальной собственности в Роспатенте; признанию товарных знаков общеизвестными; проводят патентные исследования относительно тех или иных обозначений (проверка патентной чистоты) и помогают разрабатывать их дизайн; оказывают помощь в борьбе с контрафактной продукцией; предлагают судебное представительство по делам о защите исключительных прав правообладателей, о прекращении правовой охраны товарных знаков по искам заинтересованных лиц, а также иные связанные с этим услуги (раздел 2613 «Специалисты по патентной работе и защите авторских прав» Общероссийского классификатора занятий ОК 010–2014 (МСК3-08), утвержденного приказом Росстандарта от 12.12.14 г. № 2020-ст).
В качестве указанных специалистов могут работать постоянно проживающие на территории России совершеннолетние граждане РФ, которые имеют высшее образование и не менее четырех лет опыта работы в области деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, применительно к которой гражданин выражает желание быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного (ст. 2 Федерального закона от 30.12.08 г. № 316-ФЗ «О патентных поверенных», далее — Закон № 316-ФЗ). При этом в стаж работы засчитывается также опыт, приобретенный до получения высшего образования (апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.01.14 г. № 33–20/2014).
Для подтверждения необходимого стажа соответствующие документы будущий патентный поверенный должен получать своевременно, чтобы в дальнейшем не терять время на их истребование, как это был вынужден делать один гражданин, которому отказали в выдаче справки о подтверждении стажа работы со ссылкой на то, что запрошенные сведения носили конфиденциальный характер и относились к коммерческой тайне. Суд признал такой отказ незаконным, нарушающим права гражданина, обязал ответчика выдать справку (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 29.09.15 г. № 33–994/2015), однако это заняло дополнительное время.
Патентный поверенный может заниматься своей деятельностью самостоятельно на профессиональной основе или трудоустроиться в организации по трудовому договору. В последнем случае на работодателя возлагается обязанность контролировать надлежащее исполнение им трудовых обязанностей и применять меры дисциплинарной ответственности при наличии соответствующих оснований, обеспечивать сохранность полученных документов, соблюдать конфиденциальность ставших ему известных сведений, а также сообщать заказчику о невозможности исполнения обязательств или обстоятельствах, препятствующих их исполнению.
Удобство такой формы работы для патентного поверенного, как справедливо отмечается в юридической литературе, состоит в том, что он как работник несет ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка (ст. 241 ТК РФ), а гражданско-правовую ответственность за неудовлетворительные результаты несет работодатель, который его нанял на работу (ст. 307 ГК РФ)1.
Наименование «патентный поверенный» могут использовать только сами поверенные, их работодатели, общественные и саморегулируемые организации. Патентный поверенный осуществляет достаточно широкий круг полномочий: от имени доверителя взаимодействует с Роспатентом, дает консультации и проводит исследования на рынке интеллектуальной собственности, выступает в качестве эксперта в суде, проводит правовую экспертизу гражданско-правовых договоров, а также осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законом. Составленные патентным поверенным отчеты и заключения могут быть использованы как доказательство в суде (ст. 71 ГПК РФ, ст. 75 АПК РФ, ст. 70 КАС РФ). Расходы клиента, понесенные на оплату его услуг, могут быть взысканы в судебном порядке с нарушителя, если клиент был вынужден обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов (постановление Суда по интеллектуальным правам от 21.03.16 г. № С01-356/2015).
Помимо этого патентный поверенный не может браться за выполнение поручения в ситуации, если он состоит в родстве с сотрудниками Роспатента или вверенных ему организаций, либо сам ранее являлся таким сотрудником и принимал непосредственное участие в рассмотрении дела, являющегося предметом поручения, и принятии по нему решения (ст. 4 Закона № 316-ФЗ).
Для получения статуса патентного поверенного претендент должен пройти аттестацию, осуществляемую квалификационной комиссией, которую возглавляет должностное лицо Роспатента и в состав которой входят патентные поверенные, кандидатуры которых представляются соответствующими общественными объединениями и саморегулируемыми организациями. Число патентных поверенных в составе квалификационной комиссии должно составлять 1/3 от общего числа членов квалификационной комиссии. Входящие в квалификационную комиссию поверенные подлежат ротации один раз в три года.
Кроме проверки формального соответствия кандидатуры требованиям, предъявляемым к патентным поверенным, комиссия также принимает у претендента экзамен для проверки его знаний и соответствующих навыков их практического применения.
Квалификационный экзамен осуществляется в виде экзаменационных заданий по указанным в заявлении кандидата специализациям: изобретения и полезные модели; промышленные образцы; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем.
За предоставление возможности сдать квалификационный экзамен необходимо заплатить 15 000 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 15.07.09 г. № 568 «Об установлении размера и правил взимания платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидата в патентные поверенные»). Указанную денежную сумму можно вернуть, если от сдачи экзамена кандидат отказался, но если он не явился, возвратить деньги будет сложнее, поскольку неявка на экзамен сама по себе еще не означает, что кандидат отказался от него. Для сравнения отметим, что в законодательстве Республики Казахстан предусмотрена обязанность апелляционной комиссии повторно вызвать кандидата, не явившегося на экзамен в первый раз, и только в случае повторной неявки все документы ему возвращаются (пп. 18–19 приказа Министерства юстиции Республики Казахстан от 28.07.10 г. № 223 «О некоторых вопросах патентных поверенных Республики Казахстан»).
Сведения о патентных поверенных включаются в реестр Роспатента, из которого любое заинтересованное лицо может запросить выписку, выдаваемую в порядке, предусмотренном приказом Роспатента от 18.04.11 г. № 51 «О предоставлении сведений из Реестра патентных поверенных Российской Федерации», либо получить сведения через интернет-сервис «Поиск информации по патентным поверенным» по адресу: http://www.fips.ru/sitedocs/patpov_ru.htm.
В целях соблюдения порядка аттестации патентных поверенных и осуществления контроля за их деятельностью при Роспатенте образована апелляционная комиссия, которая работает согласно Административному регламенту исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению аттестации и регистрации патентных поверенных РФ, выдаче патентным поверенным регистрационных свидетельств, а также контроля за выполнением патентными поверенными требований, определенных законодательством РФ (приказ Минобрнауки России от 5.10.09 г. № 368).
Апелляционная комиссия также рассматривает жалобы патентных поверенных, которые выразили желание осуществлять другие виды деятельности в пределах специализаций, установленных законом, на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или в аттестации в качестве патентного поверенного по соответствующей специализации.
Относительно жалоб претендентов, не сдавших экзамен или не допущенных к нему, апелляционная комиссия вправе оставить в силе решение квалификационной комиссии или отменить его и признать результаты квалификационного экзамена удовлетворительными, либо обязать квалификационную комиссию повторно принять указанный экзамен в другом составе экзаменаторов или повторно рассмотреть вопрос о допуске к квалификационному экзамену.
О привлечении к ответственности
Предупреждением можно ограничиться в случае, если допущенное патентным поверенным нарушение по своему характеру и возникшим последствиям является не столько существенным, что обусловило бы выбор более крайней меры к нарушителю. Например, в одном из разбирательств суд оставил в силе решение апелляционной комиссии об объявлении патентному поверенному предупреждения за то, что он работал с клиентом по отдельному поручению без заключения договора, перепоручил ведение дела лицу, которое не обладало данным статусом, что привело к возникновению конфликтной ситуации с клиентом и к тому, что не была подана заявка на регистрацию товарного знака. Несмотря на то что последствие для клиента оказалось негативным, апелляционная комиссия вынесла лишь предупреждение исходя, видимо, из того, что клиент был не лишен возможности выбрать другого патентного поверенного или подать документы самостоятельно либо с привлечением иных представителей. Иными словами, из материалов дела однозначно не следовало, что факт неподачи заявки на регистрацию товарного знака стал результатом исключительно виновных действий патентного поверенного (решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 30.11.15 г. № 2–3876/2015).
Роспатент вправе обратиться в суд с иском о применении к патентному поверенному таких мер взыскания, как приостановление его деятельности на срок до одного года или исключение поверенного из реестра на срок до трех лет с возможностью последующего восстановления при условии повторной аттестации или без аттестации. Гражданско-правовую ответственность перед своими доверителями, а также дисциплинарную ответственность перед работодателями патентный поверенный несет на общих основаниях (ст. 10–11 Закона № 316-ФЗ).
Названные меры являются крайними и применяются Роспатентом, как правило, в тех случаях, когда иные способы воздействия на нарушителя недостаточны или вовсе безрезультатны. Для этого против патентного поверенного собирается информация о нескольких существенных нарушениях, которые составляют основу иска, в частности невыполнение обязательств перед клиентами по проверке охраноспособности тех или иных элементов, подготовке, составлению и подаче в согласованный срок заявок на регистрацию товарных знаков, несообщение клиенту необходимой информации о состоянии дел по его заявкам, в особенности, если такое нарушение повлекло утрату возможности для клиента зарегистрировать свое средство индивидуализации, и др. Дополнительными доказательствами по делу также являются вступившие в законную силу судебные акты против патентного поверенного, принятые по искам его пострадавших клиентов (решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24.09.12 г. № 2–5247/2012).
Привлечение патентного поверенного к дисциплинарной ответственности, инициированное Роспатентом, не исключает возможности возложения на него также гражданско-правовой ответственности за нарушение своих обязательств по гражданско-правовому договору с клиентом. От патентного поверенного как специалиста в области интеллектуальной собственности клиент вправе требовать надлежащего и своевременного исполнения своих обязательств, которое разумно ожидать от любого добросовестного исполнителя в сравнимых ситуациях. В связи с этим нарушение патентным поверенным своих договорных обязательств перед клиентом является основанием для предъявления к нему иска о возмещении причиненных убытков, а также применения иных мер ответственности, предусмотренных законом и договором.
Как было отмечено, патентные поверенные являются не единственными специалистами, занятыми на рынке правового сопровождения интеллектуальной собственности, так как ни Закон № 316-ФЗ, ни иные нормы законодательства РФ не исключают возможности для других юристов работать на указанном рынке, на что также обращается внимание в юридической литературе3. Единственным исключением является ограничение по составу заказчиков: согласно п. 2 ст. 1247 ГК РФ граждане, постоянно проживающие за пределами территории РФ, и иностранные юридические лица ведут дела с Роспатентом через зарегистрированных в нем патентных поверенных, если международным договором РФ не предусмотрено иное. Аналогичное требование установлено в абзаце 8 п. 2.1 Правил подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам, утвержденных приказом Роспатента от 22.04.03 г. № 56.
В абзаце 2 п. 2 ст. 1247 ГК РФ указано, что, если заявитель, правообладатель, иное лицо ведут дела с Роспатентом самостоятельно или через представителя, не являющегося зарегистрированным в указанном органе патентным поверенным, они обязаны по требованию Роспатента сообщить адрес на территории РФ для переписки. Данное законоположение следует за правилом о допустимости работы для граждан, постоянно проживающих за пределами РФ, и иностранных юридических лиц только через патентных поверенных, однако оно не свидетельствует о наличии у названных лиц права выбора представителя при условии выполнения обязанности по сообщению адреса для переписки. Первая из упомянутых норм касается регулирования отношений с конкретными лицами, а вторая относится ко всем остальным. Такой вывод подтверждается судебной практикой, в соответствии с которой к гражданам, постоянно проживающим за пределами РФ, и иностранным юридическим лицам суды предъявляют требование о работе только через патентных поверенных (решение Суда по интеллектуальным правам от 20.11.15 г. № СИП-413/2015).
Если иностранный гражданин или гражданин, постоянно проживающий за пределами РФ, также занимается в нашей стране коммерческой деятельностью и не только в связи с обладанием патентами и свидетельствами о праве на товарный знак, то в отношении него действует национальный режим (п. 1 ст. 1247 ГК РФ), который дает ему право работать не только через патентного поверенного с Роспатентом и вверенными ему организациями, но и через иных представителей, в том числе через адвокатов и обычных юристов (постановление ФАС Московского округа от 18.10.12 г. № А40-52755/11-27-428).
Кто может заменить патентного поверенного
Однако с таким суждением, по нашему мнению, согласиться нельзя. Лишение специалиста статуса патентного поверенного и исключение сведений о нем из соответствующего реестра не являются препятствием для исполнения им принятых на себя обязательств с учетом того, что действующим законодательством РФ не ограничен круг лиц, которые могут работать на этом рынке. Если нет доказательств факта, что заказчик заключил с бывшим патентным поверенным договор, ориентируясь исключительно на его статус, при отсутствии которого он бы обязательно отказался от заключения договора либо заключил его на иных условиях, нет оснований считать, что обязательства не могут быть исполнены по вине исполнителя.
Между тем в рассматриваемой ситуации утрата патентным поверенным статуса не влечет за собой невозможность исполнения им принятых на себя обязательств, поскольку как обычный участник гражданского оборота он не лишен возможности их исполнить на тех же самых условиях. При этом предпочтения клиента значения не имеют, так как при заключении договора он изначально не обозначил этот вопрос, как существенный для себя, влияющий на его выбор конкретного исполнителя среди других. Договор можно расторгнуть по мотиву приостановления или прекращения статуса патентного поверенного только в случае, если в соглашении с ним было прямо указано на такую возможность, как это нередко предусматривается в типовых соглашениях адвокатов по оказанию юридической помощи (Определение ВС РФ от 19.01.16 г. № 49-КГ15-21).
По информации Роспатента, размещенной на его официальном сайте http://http://www.rupto.ru, по состоянию на 1 мая 2016 г. в реестре патентных поверенных РФ зарегистрированы 1806 специалистов. Из них согласно сведениям, которыми располагает Роспатент, исключены из числа действующих патентных поверенных 28 человек (основания: переход на государственную службу или работу в подведомственные Роспатенту организации, решение суда об исключении из реестра, в связи со смертью и др.), т. е. на 1 января 2016 г. всего в России насчитывается 1763 патентных поверенных. При этом в действительности число реально работающих патентных поверенных еще меньше, возможно, их немногим более 1500 человек, поскольку Роспатент не располагает полностью соответствующей информацией.
1 Гаврилов Э. П. Правовая ответственность патентного поверенного // Патентный поверенный. 2010. № 1.
2 Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование. Сборник статей / А. В. Асосков, А. В. Барков, А. А. Богер и др.//под ред. Е. А. Суханова, Л. В. Санниковой. М.: Инфотропик Медиа, 2011. СПС КонсультантПлюс.
3 Гришаев С. П. Правовой статус патентных поверенных//Подготовлен для СПС КонсультантПлюс. 2008.
4 Скачкова О.А., Полит О. И. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. № 16-ФЗ «О патентных поверенных» (постатейный) // Подготовлен для СПС КонсультантПлюс. 2011.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина