Чем занимается председатель профсоюза организации
Что такое профсоюз?
Что такое профсоюз и зачем он нужен?
Профсоюзная организация представляет собой объединение сотрудников того или иного предприятия, которые имеют общие интересы. Это объединение создается на общественных началах с целью защиты прав и интересов всех его участников.
Особенностью любых трудовых отношений можно считать то, что одна сторона является подчиненной, а это предполагает обязательное выполнение требований и указаний работодателя. Очень часто работникам приходится сталкиваться с несправедливостью и даже незаконными действиями со стороны работодателя, однако применить какие-либо меры по противодействию этому они просто не могут. У работодателя же наоборот имеются все права для того, чтобы оштрафовать, уволить или применить другие меры воздействия на сотрудников. Проще говоря, работники просто рассматриваются как элементы системы, и защищать их интересы некому. Конечно же, есть механизмы защиты своих интересов через различные государственные органы, но для этого необходимо иметь хорошую осведомленность о процессуальном законодательстве. Кроме того, даже в случае успешного рассмотрения дела в пользу сотрудника, очень велика вероятность, что работодатель попытается как можно скорее избавиться от такого строптивого работника всеми возможными путями.
Роль профсоюза
Учитывая тот факт, что в трудовых отношениях часто наблюдается масса различных проблем, роль профсоюзов становится все более значимой. Профсоюзы формируются из представителей рабочего коллектива определенной организации для защиты и представительства интересов его членов. В качестве подтверждающего членство документа выступает профсоюзный билет. Если в отношении обычного работника руководство может попытаться применить какие-либо незаконные меры, то с членом профсоюза он не захочет так рисковать. Члены профсоюза могут рассчитывать на защиту и возобновление своих прав, решение различных вопросов и споров с работодателем. И все это организация принимает на себя, активно отстаивая права каждого ее участника. Если же сотрудник не состоит в профсоюзе, то решение всех вопросов и взаимодействие с соответствующими инстанциями ему придется осуществлять самому.
Но многие сотрудники по-прежнему считают данные организации малоэффективными и не способными активно отстаивать их интересы в отношениях с работодателем. Однако можно привести массу примеров успешной деятельности грамотно организованных профсоюзных организаций, которые добиваются справедливых решений. Именно с такими организациями работодатели считаются и стараются не нарушать нормы трудового законодательства. И роль профсоюзов на рынке труда приобретает более весомый характер.
Результативная деятельность профсоюза невозможна без активного и эффективного участия каждого вступившего участника. Организация является инструментом защиты прав сотрудников, которые могут нарушаться работодателем в процессе трудовых отношений. Основной целью любого предприятия является получение максимально возможной прибыли, и для ее достижения нередко руководство прибегает к различным ухищрениям, в том числе и незаконным, в отношении своих подчиненных. В подобных ситуациях работники могут рассчитывать на помощь профсоюза, основной задачей которого как раз является отстаивание их интересов. Роль профсоюзов в регулировании рынка труда заключается в повышении значимости каждого сотрудника и усилении ответственности в соблюдении законодательства со стороны работодателя.
Профсоюз для работников
Многие трудящиеся не понимают, зачем вступать в профсоюз и какую пользу они от этого получат. В более обобщенном виде профсоюзную организацию можно рассматривать как партнера, помогающего работникам решать самые различные проблемы, возникающие в процессе их профессиональной деятельности. Сотрудник, который входит в ряды профсоюза, может рассчитывать на следующее:
— бесплатная профессиональная помощь и консультирование по вопросам правовой сферы;
— защита социальных, экономических и профессиональных прав;
— всесторонняя поддержка в случае возникновения конфликтных ситуаций с работодателем;
— контроль выполнения трудового контракта;
— решение вопросов увеличения оплаты трудовой деятельности и улучшения ее условий.
Все эти преимущества, которые получает работник в случае вступления в организацию, позволяют четко осознать, нужно ли вступать в профсоюз. В противном случае сотрудник останется один на один с работодателем и при возникновении любых спорных ситуаций ему придется рассчитывать только на свои силы. Деятельность профсоюза также является весьма полезной и самому работодателю, поскольку повышается трудовая дисциплина, выполняется контроль условий труда, снижается вероятность производственных травм. Учитывая все те положительные изменения, которые происходят в результате функционирования профсоюзной организации, ни рабочий коллектив, ни работодатель не должны задаваться вопросом, для чего нужен профсоюз.
Профсоюз для работодателя
Сотрудничество с профсоюзной организацией предоставляет работодателю массу преимуществ. К основным можно отнести следующие:
— работодатель получает надежного партнера и помощника в разрешении различных вопросов, касающихся трудового коллектива;
— помощь в повышении производственных показателей деятельности, установлении трудовой дисциплины, ответственного отношения работников к выполнению своих обязанностей;
— компетентное разрешение трудовых конфликтов и юридическое обоснование принятых решений;
— помощь в решении вопросов, затрагивающих сферу безопасности труда и выполнение трудового законодательства;
— помощь в соблюдении и реализации социальных гарантий трудящихся.
Ответственный работодатель, заинтересованный в стабильной деятельности своего предприятия и его дальнейшем развитии, способствует созданию и эффективному функционированию профсоюзной организации. От ее деятельности зависит контроль безопасности условий труда, что в свою очередь должно отразиться на снижении травматизма и, следовательно, снижении расходов на компенсации работникам. Руководитель организации со стратегическим мышлением четко понимает, что дает профсоюз работодателю, и поэтому не только не препятствует его деятельности, но и оказывает всестороннюю поддержку.
Профсоюзный билет
Профсоюзный билет представляет собой документ установленного формата, который подтверждает членство в той или иной профсоюзной организации. Оформление данного документа производится на русском языке по установленным правилам, выполняется заверение подписью руководителя и печатью. Вручение документа производится председателем профкома или его заместителем после приема нового члена в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента вступления.
Вручение данного документа фиксируется соответствующей организацией путем внесения записи в учетную карточку, где указываются личные данные члена профсоюза, номер его билета, цель выдачи документа и подпись о получении. В дальнейшем документ находится на хранении у члена организации и выступает в качестве подтверждения его членства. Данный документ запрещено предоставлять в качестве залога.
Наличие данного документа, подтверждающего принадлежность работника к профсоюзной организации, гарантирует ему защиту интересов со стороны организации и ее всестороннюю помощь. Это четко разъясняет, для чего нужны профсоюзные билеты.
Чем занимается председатель профсоюза?
Согласно прописанным в уставной документации правилам, председатель профсоюза и его заместители избираются собранием или конференцией организации на установленный срок (чаще всего этот срок составляет 5 лет). Ежедневная работа председателем профсоюза предполагает выполнение следующего:
— содействие слаженной работе организации для возможности воплощения всех поставленных задач;
— проведение заседаний профкома, принятие и подписание протоколов;
— изучение предложений и заявлений, поданных членами профсоюза;
— управление финансовыми ресурсами профсоюзной организации.
В зависимости от количества участников на должность председателя профсоюза может также избираться сотрудник организации. При этом он может продолжать выполнять свои основные профессиональные обязанности. Если сотрудник совмещает основную работу с должностью председателя, то оплата этой деятельности устанавливается в соответствии с решением профкома. В профсоюзах, насчитывающих большое количество участников, чаще всего выбирается председатель на постоянной основе, для которого эта деятельность является основной.
Председатель профсоюзной организации наделен следующими правами:
— следить за выполнением коллективного договора, а также за соблюдением всех прописанных законодательством прав сотрудников;
— взаимодействовать с руководством и другими должностными лицами в разрешении вопросов реализации функций профсоюза;
— размещать ознакомительную информацию для работников предприятия по профсоюзной линии.
Деятельность профсоюзов насчитывает уже более чем вековую историю. За все это время организации не раз доказывали свою эффективность и необходимость, поскольку именно их деятельность позволяет регулировать отношения между работодателем и сотрудниками, делая их взаимовыгодными и продуктивными. Вступая в профсоюзную организацию, каждый работник может рассчитывать на защиту своих прав, регулярное информирование о всех изменениях, касающихся условий труда, социального и материального обеспечения, а также грамотное с юридической точки зрения решение любых вопросов, затрагивающих трудовую деятельность. Работа профсоюзов в организациях самых различных отраслей не только не теряет свою актуальность, но и становится все более значимой, как для рабочего коллектива, так и для руководства.
Чем занимается председатель профсоюза организации
Согласно законодательству, председатель профсоюза – единоличный исполнительный орган, координирующий всю его работу (п. 2 ст. 123.7 ГК РФ). Порядок его избрания на должность, срок деятельности, процедура прекращения полномочий закреплены в уставе профсоюзной организации. Он координирует деятельность всех руководящих органов профорганизации, входящих в состав профкома.
Первичные выборы председателя профсоюзной организации проходят по итогам голосования ее членов на учредительном собрании. Принятое решение с указанием конкретного лица, выполняющего соответствующие функции, фиксируют в протоколе. На нём же выбирают состав членов коллегиального органа управления – профкома. Руководить его работой может отдельно избранный председатель профкома или председатель профсоюзной организации в целом.
По окончании установленного в уставе срока действия полномочий все указанные органы управления снова избирают общим собранием профсоюза.
Руководитель профсоюза подотчетен только общему собранию.
Функции председателя профсоюза
Вся работа председателя профсоюза неразрывно связана с задачами, стоящими перед возглавляемой им общественной организацией. Однако помимо этого он должен заниматься многими организационными вопросами – документооборот, агитация новых членов, координация действий комитета.
Каждая функция определяет, что делает председатель профсоюза для достижения поставленных целей:
Права и обязанности председателя профсоюза
Перечень прав, которыми наделён председатель профсоюза, определяют исходя из выполняемых им функций и стоящих перед ним задач. Они закреплены в уставе конкретной организации. Как правило, они включаю право на:
Рассматривая обязанности председателя профкома или профсоюза, нужно понимать, что все они определяются его правами. Сбалансированная работа профсоюза зависит от того, будет ли председатель реализовывать все имеющиеся у него полномочия и насколько активным он будет в их использовании. В результате перечень его прав, по сути, идентичен списку закрепленных за председателем профсоюза обязанностей.
Порядок прекращения полномочий и увольнения председателя
Порядок прекращения полномочий председателя профсоюза тоже определяет его устав.
На эту должность выбирают на определенный срок, закрепленный в учредительном документе. В нем же указано, как переизбрать председателя профсоюза, если его работа была результативна и устраивала всех членов объединения. По окончании нормативного срока управления решением общего собрания председателя либо избирают на новый срок, либо прекращают его полномочия и назначают на эту должность нового члена.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, сотрудник компании, переходящий на выборную должность (председатель профсоюза или профкома), может быть уволен с должности у текущего работодателя.
Председателя, как правило, оформляют на работу в профсоюзе по срочному трудовому договору. При этом возможны следующие варианты:
При этом не освобожденный от работы председатель профкома, трудящийся в 2-х местах, должен успевать выполнять свои обязанности у обоих работодателей.
На практике чаще всего применяют первый вариант, предусматривающий освобождение от обязанностей у текущего работодателя.
В профсоюзной организации такой руководитель – обычный работник, который как и председатель профкома получает зарплату. Если общее собрание примет решение о снятии его с должности по окончании или до истечения оговоренного в уставе срока, необходимо уволить председателя профкома – как и любого другого сотрудника в штате профсоюза. Поскольку такие трудовые договоры заключают на определенный срок, в качестве основания увольнения будет указан п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Обязанности председателя ППО
Обязанности председателя первичной профсоюзной организации
1. Обеспечивать участие профкома в управлении образовательной организацией (через участие в работе комиссий, советов и т. д.) и принятии локальных нормативных актов.
2. Оказывать помощь руководителю образовательного учреждения (члену Профсоюза) по внесению изменений или разработке локальных нормативных актов образовательного учреждения (на основании рекомендаций областного и городского (районного) комитета Профсоюза).
3. Выполнять Устав Профсоюза, в соответствии с которым председатель: Руководит работой профсоюзного комитета, созывает и ведет его заседания не реже одного раза в два месяца.
Представляет интересы первичной профсоюзной организации и работников в коллегиальных органах управления образовательного учреждения:
— комиссия по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда,
— комиссия по охране труда,
— комиссия по заключению и реализации коллективного договора;
— комиссия по организации и качеству питания;
— Советы образовательного учреждения.
Организует выполнение решений собрания, профсоюзного комитета и вышестоящих профсоюзных органов, принятые в пределах их компетенции, несет персональную ответственность за их выполнение. Консультирует членов Профсоюза по вопросам трудового законодательства и охраны труда, при необходимости организует оказание помощи со стороны городского (районного) комитета Профсоюза.
Направляет обращения и ходатайства от имени первичной профсоюзной организации.
Осуществляет контроль за своевременным и полным удержанием членских профсоюзных взносов, а также перечислением их работодателем.
В пределах полномочий распоряжается денежными средствами, находящимися в распоряжении первичной профсоюзной организации. Проводит работу по вовлечению работников в члены Профсоюза, организует учет членов Профсоюза, подготовку статистической профсоюзной отчетности.
Организует учет и обеспечивает сохранность документов первичной профсоюзной организации.
Участвует в работе по организации участия работников образовательного учреждения в профессиональных конкурсах. Участвует в работе по организации оздоровления работников образовательного учреждения.
Участвует в работе по организации и проведению досуговых мероприятий для работников образовательного учреждения.
Готовит информацию на профсоюзный стенд и страницу профсоюзной организации на сайте образовательного учреждения, еженедельно информирует работников о работе профсоюзных органов и изменениях трудового законодательства на собраниях трудового коллектива. Организует обучение членов Профсоюза по актуальным вопросам Законодательства и внутрисоюзной работе
Несколько советов начинающему председателю профкома
Несколько советов начинающему председателю профкома
Прошло отчетно-выборное профсоюзное собрание. Избран профком, председатель. А что дальше? С чего начать? Как правильно расставить приоритеты в работе профсоюзного комитета? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала сильной и авторитетной в ситуации, когда большинство работников думает не о том, что они могут сделать для Профсоюза, а о том, что профсоюз обязан сделать для них?
«Только не я», «Я устала», «Не хочу портить отношения с администрацией», «Я плачу профсоюзные взносы, какие претензии?». Такие ответы очень часто слышат председатели профкомов в ответ на предложение поучаствовать в жизни профсоюзной организации.
Сегодня людям гораздо важнее чувствовать себя защищенными, сохранить свое рабочее место, получать достойную заработную плату, иметь приемлемые условия труда. И если работники видят, что профком представляет их интересы, а не интересы администрации, и готов защищать членов Профсоюза на деле, то, поверьте, одной этой готовности уже достаточно для того, чтобы люди сплотились вокруг такого профкома.
Начинать надо с четкого планирования.
Основой для составления плана должны быть следующие документы:
1.Устав Профсоюза работников народного образования и науки РФ.
2.Положение о первичной профсоюзной организации образовательного учреждения.
3.Соглашения (отраслевое, городское, районное).
4.Коллективный договор образовательного учреждения.
6.Анализ работы профсоюзного комитета
школы по мотивации профсоюзного членства.
Кроме того, необходимо изучить предложения и замечания, высказанные членами Профсоюза на отчетно-выборном собрании, ознакомиться с планом работы городской профсоюзной организации.
Особое внимание необходимо обратить на Положение о первичной профсоюзной организации. Его необходимо разработать в соответствии с примерным Положением, утвержденным ЦС Профсоюза работников народного образования и науки РФ 22.11.2010г. Это важно.
Основой в защите социально-трудовых прав работников в учреждении должен быть, конечно, коллективный договор. Он определяет взаимоотношения коллектива и администрации. Его составление должно основываться на изучении особенностей и потребностей коллектива, финансовых возможностях учреждения. Коллективный договор также утверждается на собрании трудового коллектива, и каждый работник имеет право внести свои предложения при его обсуждении.
Со стороны профкома необходимо обеспечить постоянный контроль за выполнением коллективного договора, проводить отчеты администрации и профсоюзной организации о его выполнении.
В разработке коллективного договора большую помощь окажет социальный паспорт учреждения (см. приложение №10).
Наличие социального паспорта позволит аргументировано доказывать властям, что работники образования, как никто другой, нуждаются в социальной поддержке, оказывать адресную материальную помощь, анализировать социально-экономическое положение каждого члена профсоюза и коллективов в целом. Особенно это актуально сегодня в связи с переходом на новую систему оплаты труда, нормативно-подушевое финансирование образовательных учреждений.
А вот анализ работы профкома по мотивации профсоюзного членства (приложение №11) необходим при планировании действий по укреплению профсоюзной организации, при индивидуальной работе с людьми.
К мотивации следует подходить системно и комплексно, а для этого необходимо изучить причины выхода работников из Профсоюза. Ведь устойчивая мотивация в коллективе является показателем состояния морально-психологического климата, делового и просто человеческого общения в профсоюзной организации, показателем активности профкома по реализации защитных функций Профсоюза, информационной работе, уровня грамотности профактива.
Предлагаем примерную номенклатуру дел и примерную циклограмму работы первичной профсоюзной организации на год (приложения №1 и №2).
— Рекомендации о действиях профкома первичной профсоюзной организации накануне нового учебного года (приложение №3);
— Примерную циклограмму правовой работы (приложение №4).
Каждый руководитель образовательного учреждения и председатель профкома имеют рекомендации по взаимодействию в рамках социального партнерства в части соблюдения прав трудящихся и перечень статей Трудового кодекса РФ, определяющих права профсоюзной организации в сфере трудовых отношений.
Наиболее часто допускаются нарушения при:
— заключении трудового договора, переводе, увольнении с работы;
— определении режима рабочего времени и времени отдыха;
— оплате труда (система, размер, сроки выплаты);
— при распределении стимулирующих выплат;
— определении льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством и коллективным договором.
К сожалению, бывает и так, что председатели первичных организаций хорошо знают права Профсоюза, но не всегда ими пользуются, недостаточно настойчивы в решении возникающих проблем. А ведь та самая «вредность», которую испытывают от наших действий все уровни власти, та критика, которую они слышат от нас во все времена, нужна для отстаивания интересов педагогов, работников образования.
Предметом особой заботы профкома должно быть участие в распределении учебной нагрузки на новый учебный год и подготовке Положения об оплате труда. Руководители часто не приглашают представителей Профсоюза на предварительное комплектование, а председатель профкома на этом и не настаивает. Зачем лишние хлопоты?
Необходимо строгое соблюдение нормативных актов по комплектованию.
Напоминаем, что статья 372 ТК РФ оговаривает порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения работодатель обязан направить проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. В свою очередь профком не позднее пяти рабочих дней со дня получения указанного проекта должен направить работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.
Скажете, что занимаемся бумаготворчеством? Нет! Учитесь уважать закон сами и требуйте уважения к организации, которой вы руководите, и в целом к Профсоюзу. На любые возражения ответ должен быть только один: «Так положено по закону» (приложение №6).
И в заключение об информационной работе.
Важную роль в информационной и агитационной работе играют профсоюзные собрания. К сожалению, проводятся они в первичных организациях сегодня редко. А ведь через собрание реализуются все основные нормы профсоюзной демократии. Эффективность профсоюзного собрания и заседания профсоюзного комитета предопределяется вопросами, которые выносятся на обсуждение. Не подходите к их подготовке формально.
Предлагаем примерный перечень вопросов для рассмотрения на собраниях и заседаниях профкома (приложения №8 и №9).
Видя результаты работы, люди обретут веру в Профсоюз.
Вся деятельность первичной профсоюзной организации образовательного учреждения должна опираться на нормативную базу. Только основываясь на законе и знании правовых норм, профком сможет эффективно защищать членов профсоюза от действий работодателя и должностных лиц, приведших к нарушению или ограничению прав работников.
Саяногорская территориальная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ.
Документы первичной профсоюзной организации
— Положение о первичной профсоюзной организации.
— Протоколы профсоюзных собраний.
— Протоколы заседаний профсоюзного комитета.
— Положения о постоянных комиссиях.
— Организационно-уставные рекомендации, инструкции.
— Постановления, резолюции собраний, конференций выборных профсоюзных органов и их президиумов, решения собраний профсоюзных активов, распоряжения председателей организаций профсоюза.
— Постановления, нормативные и методические документы вышестоящих органов профсоюза.
— Номенклатура дел, которая утверждается на заседании профкома.
— Планы работы профсоюзного комитета, постоянных комиссий.
— Финансовые документы (сметы, отчеты, акты).
— Заявления о приеме в Профсоюз; копии заявлений о безналичной уплате членского профсоюзного взноса.
— Журнал учета членов Профсоюза.
— Акты передачи дел при смене председателя профсоюзной организации.
Информационно-справочные материалы.
— Аналитические и докладные записки, письма, заявления, обращения.
— Справки и другие рабочие документы по подготовке собраний, заседаний профсоюзного комитета.
— Анализ работы по мотивации профсоюзного членства.
— Тетрадь входящей и исходящей корреспонденции.
— Информационные, методические бюллетени, подшивки газеты «Мой профсоюз».
работы первичной профсоюзной организации
1. Внести изменения в коллективный договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, новой системой оплаты труда.
2. Выбрать уполномоченного инспектора труда.
3. Оформить профсоюзный стенд.
4. Начать проверку трудовых книжек, трудовых договоров.
5. Выписать газету «Мой профсоюз» на 1-е полугодие.
6. Составить план работы на учебный год,
7. Утвердить локальные акты:
— о доплатах и надбавках;
— о распределении учебной нагрузки.
8. Провести сверку учета членов профсоюза.
9. Составить перечень юбилейных, праздничных и знаменательных дат для членов профсоюза.
10. Согласовать инструкции по охране труда.
11. Утвердить тарификацию педагогических работников.
12. Утвердить руководителя кружка правовых знаний.
1. Составить план обучения профактива, согласовать с горкомом профсоюза.
2. Подготовить торжественное собрание, посвященное Дню учителя. Отметить юбиляров» награжденных грамотами, учителей-стажеров.
3. Подготовить и провести День пожилого человека (чествование ветеранов педагогического труда)
4. Проверить инструкции по охране труда и технике безопасности, наличие подписей работающих.
5. Проанализировать распределение учебной нагрузки.
6. Организовать работу с молодыми специалистами.
7. Провести заседание профкома «О результатах проверки ведения личных дел и трудовых книжек работающих».
2. Придать участие в городском семинаре по юридическим вопросам.
3. Проверить правильность оформлений финансовых документов (смет, отчетов» актов).
4. Проанализировать результативность проводимой работы по мотивации профсоюзного членства.
1. Отчет о выполнения коллективного договора (любые пункты).
2. Подготовка к новогодней елке для детей членов Профсоюза.
3. Подготовка новогоднего праздника для работников образовательного учреждения.
4. Принять участие в контроле за исполнением профсоюзной сметы на культурно-массовую работу.
5. Составить смету расходования профсоюзных средств на следующий год. Согласовать график отпусков.
1. Провести профсоюзное собрание «О работе профкома и администрации по соблюдению Трудового кодекса РФ».
2. Проверить выполнение принятых решений на профсоюзных собраниях и заседаниях профкома.
3. На заседании комиссии по социальной защите профкома рассмотреть вопрос «О совместной работе профсоюзного комитета и администрации по реализации ст. 55 Закона РФ «Об образовании».
4. Совместно с комиссией по социальному страхованию рассмотреть вопрос о расходовании денежных средств на оплату пособий, больничных листов, лечение и отдых.
1. Подготовить с администрацией отчет о ходе выполнения соглашения по охране труда и технике безопасности.
2. Провести анализ работы с заявлениями и обращениями членов профсоюза.
3. Подготовить и провести вечер, посвященный Дню защитника Отечества.
4. Начать подготовку к мероприятиям, посвященным Международному женскому дню 8 Марта.
1. Провести заседание профсоюзного комитета «О рациональном использовании рабочего времени, соблюдении режима отдыха».
2. Поздравить ветеранов педагогического труда с 8 Марта и пригласить на традиционное городское торжественное собрание.
3. Рассмотреть вопрос о ходе выполнения локального акта «О надбавках и доплатах компенсационного и стимулирующего характера».
4. Принять участие в предварительной тарификации.
1. Проверить правильность расследования несчастных случаев. Отчет комиссий по охране труда.
2. Проверить техническое состояние здания, кабинетов, учебных мастерских, оборудования на соответствие нормам и правилам охраны труда.
3. Провести профсоюзное собрание «Об организации работы по охране труда и технике безопасности».
1. Совместно с администрацией рассмотреть отчет о выполнении коллективного договора (любые пункты).
2. Подготовить предложения о поощрении членов профсоюза.
3. Проанализировать совместную работу с администрацией по созданию условий для повышения педагогического мастерства.
4. Уточнить график отпусков.
5. Разработать мероприятия по выполнению решений профсоюзных собраний, комитетов, предложений и замечаний членов профсоюза.
6. Продолжить ознакомление работников с нормативными документами по правовым вопросам.
1. Планирование профсоюзных собраний на следующий учебный год.
2. Проверить состояние охраны труда и техники безопасности в пришкольном лагере.
3. Контроль за своевременной выплатой отпускных работникам образовательного учреждения.
4. Проверить правильность оформления профсоюзных билетов, учетных карточек, отметок об уплате профсоюзных взносов.
5. Оформить документы в региональном Фонде социального страхования на получение путевок в оздоровительные лагеря детям работников образовательного учреждения.
1. Организовать туристический отдых для членов Профсоюза.
1. Согласовать с администрацией:
— перераспределение учебной нагрузки без нарушений.
2. Привести в порядок делопроизводство в профсоюзной организации.
3. Подготовить выступление на августовский педсовет.
4. Организовать медицинский осмотр работников.
Действия профкома первичной профсоюзной организации образовательного учреждения накануне нового учебного года
1. Тщательно проверить запись в трудовых книжках. Обратить внимание на правильность записи о занимаемой должности. Она должна соответствовать тарифно-квалификационной характеристике. Какие-либо неточности в наименовании должностей могут привести к нежелательным последствиям в складывающихся правоотношениях. Не менее важным является наименование образовательного учреждения.
Перечень типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений определен Законом РФ «Об образовании» (ст. 12. П.4), письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от 17.02.97г. N150/14-12.
2. Потребовать от руководства образовательного учреждения внести изменения, дополнения в трудовые договоры работников, объявить под роспись приказ об определении учебной нагрузки на новый учебный год (ст. ст. 135, 57 ТК РФ). Обратить внимание на то, чтобы каждый педагог, имеющий нагрузку менее нормы, дал на это письменное согласие (пункт 66 Типового положения).
3. Профкому следует тщательно изучить представленные администрацией на согласование локальные акты (расписание занятий, график дежурства, режим работы образовательного учреждения, порядок оплаты труда, установление доплат и на др.). Дать мотивированное мнение (ст. ст. 135, 136, 103, 105, 372 ТК РФ, приказ Министерства образований и науки РФ от 01.01.2001 г. №69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений»).
4. Разъяснить, что каждой работник должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка коллективным договором, инструкциями по охране труда и другими локальными актами, регулирующими трудовые отношения в образовательном учреждении (ст.372ТК РФ).
5. Еще раз уточнить обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюзного органа. Прежде всего речь идет о безвозмездном предоставлении помещений для проведения заседаний, хранения документации, а также о возможности размещения информации в доступном для всех работников месте. Кроме того, в учреждении с численностью работников свыше 100 человек работодатель безвозмездно предоставляет в пользование профкому как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное
помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы, Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности профсоюзного комитета могут быть предусмотрены коллективным договором (ст. 377 ТК РФ).
При наличии письменных заявлений работников, состоящих в профессиональном союзе, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы т заработной платы работников, Порядок их перечисления определяется коллективным договором (ст. 337 ТК РФ). Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств (ст. 28, п. 3 ФЗ РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности)
Оплата труда руководителя выборного профсоюзного органа первичной организации может производиться за счет средств работодателя в размерах, установленных коллективным договором (от 377 ТК РФ) или соглашением.
Циклограмма правовой работы первичной профсоюзной организации образовательного учреждения
Участие в приемке образовательного учреждений к новому учебному году. Согласование расписания занятий, графиков сменности, дежурства, других нормативных актов, утверждение Правил внутреннего трудового распорядка.
Статьи 372, 190, 100, 101, 103 ТК РФ
Контроль за внесением дополнений, изменений в трудовые договоры работников, за установкой доплат и надбавок.
Делегирование в состав комиссий представителей профкома. Формирование тарификационных и экспертных комиссий.
Контроль за выполнением администрацией мероприятий по охране труда.
Статьи 212, 334 ТК РФ
Предоставление мотивированного мнения по графику отпусков. Контроль за соблюдением режима труда и отдыха работников.
Статьи 123, 334 ТК РФ
Проведение общего собрания по итогам выполнения коллективного договора.
Подведение итогов правовой работы профкома. Обсуждение совместной работы с работодателем по соблюдению трудового законодательства и прав членов профсоюза.
Участие и контроль за распределением учебной нагрузки на новый учебный год. Предварительная тарификация.
Уточнение графика отпусков. Контроль за проведением аттестации педагогических работников.
Мотивированное мнение по вопросу правильности увольнения работников в связи с сокращением штата,
Статьи 81 (п.2), 82 ТКРФ
— за своевременной выплатой отпускных;
— за соблюдением режима труда в каникулярное время.
по взаимодействию руководителей образовательных учреждений и первичных профсоюзных организаций
Процедура учета мнения выборного профсоюзного органа включает в себя:
Направление руководителем образовательного учреждения председателю первичной профорганизации проекта локального нормативного акта и документов, связанных с принятием решения (акты, объяснения, проекты приказов и т. д.).
Права профсоюзной организации представлены многими статьями Трудового кодекса РФ. Причем четко определено, какие решения работодатель обязан принимать с учетом мотивированного мнения профкома, с предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа, что он должен делать по требованию профсоюзного комитета.
Статья 82 ТК РФ посвящена обязательному участию профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.
Часть 1 ст. 82 гласит: «При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п.2 ст. 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях».
Учет мнения профсоюзного органа (представительного органа работников) в соответствии со ст. 371ТК РФ обязателен в следующих случаях;
Ввод режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников (часть 5 статьи 74 ТК РФ).
Отмена режима неполного рабочего времени (часть 7 статьи 74 ТК РФ).
Привлечение к сверхурочным работам в случаях, помимо предусмотренных частью 2 статьи 99 (часть 3 статьи 99 ТК РФ).
Составление графика сменности (часть 3 статьи ТК РФ).
Разделение рабочего дня на части на основании локального нормативного акта (статья 105 ТК РФ).
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (часть 4 статьи 113 ТК РФ),
Утверждение графиков отпусков (часть 1 статьи 123 ТК РФ).
Установление системы оплаты «стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни» сверхурочную работу (часть 2 статьи 136 ТК РФ).
Утверждение формы расчетного листка (часть 2 статьи 136 ТК РФ).
Установление различных систем премирования, стимулирующих доплат и надбавок (часть 1 статьи 144 ТК РФ).
Установление конкретных размеров повышенной оплаты труда для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными или иными особыми условиями труда (часть 3 статьи 147 ТК РФ).
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время (часть 2 статьи 154 ТК РФ).
Определение систем нормирования труда (статья 159 ТК РФ).
Принятие локальных нормативных актов, предусматривающих введение, замену и пересмотр норм труда (статья 162 ТК РФ).
Принятие необходимых мер при угрозе массовых увольнений (часть 4 статьи 180 ТК РФ).
Утверждение правил внутреннего трудового распорядка (статья 190 ТК РФ).
Применение дисциплинарного взыскания (часть 3 статьи 193 ТК РФ).
Установление форм профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (часть 3 статья 196 ТК РФ).
Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников (часть 2 статьи 212 ТК РФ).
Участие представителей соответствующего выборного профсоюзного органа обязательно
При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 статьи 81 ТК РФ, в комиссию в обязательном порядке включается представитель соответствующего выборного профсоюзного органа (часть 3 статьи 82 ТК РФ). Аттестация педагогов носит добровольный характер и устанавливает соответствие заявленной квалификационной категории (или несоответствие, что не является основанием для увольнения).
В организации по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа (статья 229 ТК РФ).
В состав комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве включаются представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (статья 229 ТК РФ).
Согласие соответствующего выборного профсоюзного органа требуется
Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктом 3 и пунктом 5статьи 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего профсоюзного органа (статья 374 ТК РФ).
По требованию профсоюзного органа
Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов или иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников (статья 195 ТК РФ).
ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
по МБОУ «Средняя общеобразовательная школа»
от «___» ___________20____г.
, учителя физики средней общеобразовательной школы N___ уволить по п.2 ст.81 ТК РФ 16 мая 2008 года в связи с сокращением численности (или штата) работников как не имеющего преимущественных прав на оставление на работе, предусмотренных ст. 179 ТК РФ и коллективным договором.
1. Локальные акты, подтверждающие фактическое сокращение численности или штата работников в учреждении.
2. Петрова за два месяца персонально (под роспись) о предстоящем его увольнении 16 мая 2008 года (документ прилагается).
3. Уведомление о предложенных ему имеющихся в шкот на день предупреждения вакантных должностях: учитель математики (акт отказа прилагается).
4. Уведомление в службу занятости административного округа от 01.01.01 года о предстоящем увольнении
Директор школы ______________________
С приказом ознакомлен _____________________
Комментарий. При рассмотрении вопроса на заседании профкома директор школы должен представить документы, подтверждающие соблюдение им порядка высвобождения работника на основании требований ст. ст. 82, 372, 373,374,375 ТК РФ.
Увольнение по п.2, п.3 и п.5 ст.81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее структурных подразделений, не освобожденных от производственной работы, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (ст. 374 ТК РФ).
Представление рекомендуется напечатать на фирменном бланке организации и зарегистрировать с указанием исходящего номера и даты.
Примерные формы предупреждения об увольнении по п. 2 ст. 81 ТК РФ (требование ст. 180 ТК РФ), а также подтверждения факта отказа от предложенных мест по трудоустройству (места по трудоустройству предлагаются в соответствии с требованиями ст.180 ТК РФ) приведены ниже. Акт составляется в случае, когда увольняемый не оформляет отказ личным заявлением.
средней общеобразовательной школы № ___
от «___» _________ 20__г.
о предстоящем высвобождении
Средняя общеобразовательная школа № ____ в связи с мероприятиями по сокращению численности (или штата) работников в соответствии с требованиями ст.180 ТК РФ предупреждает Вас о предстоящем увольнении по п.2 ст.81 ТК РФ 16 мая 2008 года.
Одновременно с предупреждением предлагаем имеющиеся вакансии в школе: учитель математики.
Директор школы _________________________
Предупреждение получил _________________
о подтверждении факта отказа от предложенных мест
, учитель физики, не принял предложение работодателя о трудоустройстве в школе учителем математики.
(учитель информатики) ________________________
(учитель химии) _________________________
«____» ___________________ 20__г.
Директору средней общеобразовательной школы № ____
из постановления профсоюзного комитета средней общеобразовательной
школы №___ о мотивированном мнении профкома в связи
Всего членов профсоюзного комитета – 7.
Учитывая, что работодателем нарушены требования действующего трудового законодательства:
— не учтено наличие у двух несовершеннолетних детей и то, что в ее семье нет других работников с самостоятельным заработком. Таким образом, у есть преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности (или штата) работников (ст. 179 ТК РФ), в соответствии со ст. 373 ТК РФ профком постановил:
1. Предложить директору школы воздержаться от увольнения по п. 2 ст.81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников) ны, лаборанта кабинета химии.
Председатель профкома _____________________ П. Лютикова
Выписку из постановления профкома получил
директор школы ___________________________
«___» _____________ 20__г.
Комментарий. При принятии решения о несогласии с увольнением профком направляет копию мотивированного мнения с приложением необходимых документов в соответствующую Государственную инспекцию труда с одновременным уведомлением об этом работодателя.
Необходимо помнить, сто согласно ст.178 ТК РФ работникам, увольняемым по п.1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также с ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, не свыше двух месяцев со дня увольнения (с учетом выходного пособия).
При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п.3 ст.81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.
До издания приказа об увольнении руководителям организаций и профсоюзных комитетов рекомендуется проверить соблюдение порядка увольнения работников по инициативе администрации по следующим позициям:
— учтено ли мнение профсоюзного комитета в приказе об увольнении;
— принято ли мотивированное заключение на увольнение правомочным составом профсоюзного комитета. В заседании профкома должны участвовать более половины его членов от общего числа всех избранных, независимо от отсутствия некоторых из них ввиду болезни, нахождения в отпуске и т. д. (за исключением случаев, когда члены профсоюзного комитете уволились или выбыли из списочного состава организации по другим причинам);
— большинство ли членов правомочного состава профсоюзного комитета голосовали за увольнение работника; учтены ли работодателем требования ст.261, 269 ТК РФ, определяющие гарантии для беременных женщин и женщин, имеющих детей, а также для работников моложе 18 лет при расторжении трудового договора;
— произведено ли в действительности сокращение численности или штата работников.
Требования к профсоюзному стенду
1. Удобное место расположения в образовательном учреждении.
2. Эстетичность оформления.
3. Доступность, актуальность, новизна информации.
4. Основные разделы (стационарные):
— список членов профкома (председатель, заместители);
— списки очередности на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря;
— сведения о вышестоящих профсоюзных структурах.
— охрана труда (положение о комиссии, план работы, инструкции по охране труда, соглашение по охране труда);
— «Наша жизнь» (коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка, график отпусков, режим работы. Рубрики: «Объявления», «Поздравляем!» и т. д.);
Примерный перечень вопросов для рассмотрения на заседании профсоюзного комитета образовательного учреждения
О распределении обязанностей среди членов профкома.
Организация комиссий по направлениям работы.
О планировании на новый учебный год.
О составлении социального паспорта образовательного учреждения.
О проекте коллективного договора.
О заключении соглашения по охране труда.
О рассмотрении проекта локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права.
О состоянии профсоюзного членства.
О проведении годовой сверки профсоюзных документов.
Об организации работы кружка правовых знаний.
Об участии профкома в комплектовании.
Об участии профкома в работе комиссии по распределению симулирующих выплат.
Об организации летнего отдыха,
О рассмотрении проекта приказа директора школы о расторжении трудового договора с леном профсоюза (Ф. И.О.) по ст. 5 ст. 8!ТК РФ
О работе профкома по мотивации профсоюзного членства в организации.
Об информационной работе в профсоюзной организации.
Формы участия профсоюзного комитета в управлении учреждением.
Утверждение графика отпусков, контроль за своевременной выплатой отпускных.
Об организации учебы профсоюзного актива.
О работе профкома с обращениями, заявлениями членов профсоюза.
О совершенствовании стиля и методов работы профсоюзной организации.
О финансовой деятельности профкома. Составление и выполнение сметы.
О состоянии делопроизводства в профсоюзном комитете.
Примерный перечень вопросов для рассмотрения на профсоюзных собраниях образовательного учреждения
— Отчет о работе профсоюзного комитета образовательного учреждения за период с _________________ по _______________________ (один раз в год).
— Информация профкома о соблюдении трудового законодательства при заключении трудового договора.
— Об итогах проверки трудовых книжек работников. Соблюдение администрацией Трудового кодекса РФ в части приема и увольнения.
— О ходе выполнения коллективного договора в части социальных льгот и гарантий.
— О совместной работе администрации и профкома образовательного учреждения по охране труда и здоровья.
— Об аттестации рабочих мест по условиям труда.
— О расходовании средств социального страхования, выделение путевок на лечение и отдых детям членов профсоюза.
— О задачах профсоюзной организации в условиях модернизации системы образования и перехода на новую систему оплаты труда.
— О финансовой деятельности профсоюзной организации.
(по состоянию на « »________20___г.)