Чем занимается савченко бывший губернатор белгородской области
Выше счастья родины: почему ушел бессменный белгородский губернатор
Наблюдатели сходятся во мнении, что господин Савченко и не собирался «досиживать» до конца. «Не припомню ни одного губернатора-старожила, который ушел с поста с окончанием срока. Это делается из практических соображений, так как новому врио нужно время, чтобы вникнуть. Решение активно обсуждалось в окружении Евгения Савченко. То, что он пойдет в Совет Федерации, тоже не стало новостью. Если мы посмотрим на выборы в областную думу, ясно и понятно, что он укрепляет свои позиции через думу. Никакой многоходовки в этом решении нет», – полагает нынешний советник орловского губернатора и бывший белгородский блогер Сергей Лежнев. Отставки старожилов в соседних Курской и Липецкой областях подтверждают слова советника. Правда, если в Липецкой уходу Олега Королёва предшествовало пристальное внимание силовиков к его приближенным, то в Белгородской такого не наблюдается. Возможно, здесь не хватает слова «пока».
Выход в кеш
Стоит отметить, что к отставке губернатора Белгородскую область начали готовить заранее. В последние несколько лет в регионе состоялось несколько крупных сделок, экономический эффект от которых можно будет наблюдать уже в этом году, а политический не заставил себя ждать. Один из ярких примеров так называемого «белгородского чуда» ГК «Агро-Белогорье» Владимира Зотова, инициатором создания которой еще в середине 2000-х был Евгений Савченко, теперь частично контролируется агрохолдингом миллиардера и бывшего сенатора Вадима Мошковича «Русагро». В 2019 году последний за 8,5 млрд рублей выкупил долю в 22,5% в белгородской группе, тем самым получив влияние на принятие решений в компании. Вместе с этим на протяжении последних нескольких лет продает свои активы и другой белгородский бизнесмен Геннадий Бобрицкий. Группа «Черкизово» уже выкупила несколько отдельных предприятий белгородского производителя мяса птицы «Приосколье». К тому же актуальной остается тема о продаже всего бизнеса. Помимо этого в начале года из рук господина Бобрицкого в руки Объединенной металлургической компании Анатолия Седых перекочевал еще один тяжеловесный белгородский актив – ООО «Белэнергомаш-БЗЭМ».
Еще одной потерей для местной элиты стала продажа международного аэропорта Белгород «Новапорту» Романа Троценко. До этого авиаузел долгое время был в руках всё того же Владимира Зотова. Не случайно и то, что сделка завершилась прямо накануне выборов: 11 сентября ООО «Новапорт инвест» уже числился единственным собственником белгородского аэропорта.
С версией о том, что регион тщательно готовили к смене элит, согласен и Андрей Маликов. «Я с уважением отношусь к Евгению Степановичу, но считаю, что последний срок губернатору нужен был только для того, чтобы быть гарантом перехода собственности из одних рук в другие», – полагает он.
Операция «Преемник»
На протяжении многих лет обсуждалось, что господина Савченко может компенсировать только выходец из его команды, хорошо знакомый с регионом и реалиями межэлитных взаимоотношений. Наиболее вероятной кандидатурой на пост губернатора был глава администрации Старого Оскола Александр Сергиенко. Его переход на должность первого замгубернатора серьезно обсуждался в начале года. Господин Лежнев отмечает, что Александр Сергиенко был бы хорошим кандидатом, так как он и хозяйственник, каких любят в Белгородской области, и опытный политик. Но, по мнению Сергея Лежнева, сегодня в регионах власть редко переходит к преемникам и выходцам из местных элит. «Обычно врио губернатора назначают какого-нибудь варяга из Москвы», – говорит он.
Это, видимо, касается и Белгородской области. Правда, если досрочная отставка губернатора была ожидаемой, то вот назначение первым вице-губернатором бывшего гендиректора Российского экологического оператора Дениса Буцаева как обухом по голове. Ни у кого нет сомнений, что он возглавит регион после ухода Евгения Савченко. Конкретных доказательств того, что господин Буцаев прямой, а не навязанный преемник бессменного главы, нет. И то, что новоиспеченный чиновник провел детство в Белгороде, не аргумент. Не исключено, что это стало одним из решающих пунктов, чтобы презентовать господина Буцаева как «своего человека».
В медийном пространстве уже появилось несколько версий того, для чего именно он прибыл в регион. Некоторые связывают господина Буцаева с бывшим генпрокурором Юрием Чайкой. По информации же одного из собеседников «Абирега», Денис Буцаев является доверенным лицом первого замруководителя администрации президента Сергея Кириенко. Судя по биографии вице-губернатора, он вполне вписывается в тренд технократизации российских регионов. У него есть шансы стать третьим губернатором-технократом в Черноземье.
Денис Буцаев родился в Москве в 1977 году. Получил диплом юриста в Московском государственном юридическом университете им. О. Е. Кутафина. Карьеру господин Буцаев начал в 1998 году и на протяжении 10 лет работал на высокопоставленных постах в юридических департаментах IT-компаний. Разбирая жизненный путь чиновника, Telegram-канал «Белгород № 1» упомянул историю, в которой компания HP, где трудился господин Буцаев, якобы была замешана в коррупционном скандале. Карьера нового вице-губернатора продолжает развиваться, и в 2008-м на год он становится членом экспертного совета при председателе Совета Федерации. С 2010-го по 2012 год руководит инвестиционной группой «Панорама», затем работает советником губернатора Московской области. В 2013-м он уже входит в правительство региона и в течение года занимает пост министра инвестиций и инноваций. После перебирается в кресло зампреда. Следующее место работы ему принесло большую известность, но вместе с этим породило множество слухов вокруг его фигуры. В 2019 году он возглавил Российского экологического оператора (РЭО). «Белгород № 1» отмечает, что тогда господина Буцаева начали связывать с семьей бывшего генпрокурора Юрия Чайки, кроме того, периодически к его имени добавляется приставка «мусорный король». Новому белгородскому чиновнику приписывают и провал мусорной реформы, при этом отмечая, что не один он виноват. В СМИ говорят, что у Дениса Буцаева не было «аппаратного веса» и качеств «хозяйственника». Не проработав и года в РЭО, он покидает пост. Последнее место работы господина Буцаева не называется.
В разговоре с «Белгород № 1» Денис Буцаев рассказал, что провел детство в Белгородской области и у него есть здесь друзья. «Фонарь» при этом пишет, что его дед Вячеслав Цымбал активно помогал в юридических вопросах администрации региона, когда Владимир Жириновский нелестно высказывался о выборах белгородского губернатора 1999 года. Евгений Савченко, комментируя назначение Дениса Буцаева, представил его как временно исполняющего обязанности губернатора и вспомнил строки песни Леонида Утёсова «Вернулся я на родину»: «Вернулся я на родину, и выше счастья родины нет в мире ничего!»
На минувшем заседании нового созыва депутаты согласовали господина Буцаева на посту первого зам-губернатора. Примечательно, что он стал не единственным преемником на этом мероприятии. Так, замгубернатора Ольга Павлова не отказалась от полученного депутатского мандата и была единогласно избрана на пост спикера. На фоне происходящих событий ее переход в законодательную власть выглядит логичным. Естественно, в Белгородской области грядет волна кадровых обновлений и не исключено, что доверенное лицо господина Савченко лишилось бы своих преференций. В кресле же спикера госпожа Павлова будет чувствовать себя куда более уверенно. Ее предшественница Наталия Полуянова стала заместителем председателя.
27 лет как один день
По его словам, за 27 лет Белгородская область стала лидером социально-экономического развития, а также вошла в тройку лучших по качеству жизни в стране. Евгений Степанович поблагодарил президентов, членов правительства, своих коллег, избирателей, супругу и свою семью за оказанное доверие и поддержку. Он заявил, что уходит с поста губернатора с чувством исполненного долга и добровольно.
После продолжительных аплодисментов Евгений Савченко вспомнил, что, как и 27 лет назад, на вступлении в должность исполняющего обязанности главы региона его выступление длилось три с половиной минуты. Всё это время головы всех участников, скорее всего, были заняты по сути одним вопросом. Что же он оставил: развитый регион с высоким уровнем экономики или огромный пузырь, который на протяжении 27 лет раздувался, а, оказавшись без главного компонента, рискует взорваться?
Евгений Савченко
Политический деятель, экс-губернатор Белгородской области
Евгений Степанович Савченко — российский государственный и политический деятель. С 1993 по осень 2020 года — бессменный губернатор Белгородской области. Евгению Савченко принадлежит рекорд по времени в должности губернатора среди всех глав российских регионов.
Евгений Савченко считается талантливым работником в сельскохозяйственной отрасли. Он — доктор экономических наук (2002), член-корреспондент РАСХН (2007), член-корреспондент РАН (2014). Член Высшего совета партии «Единая Россия».
Ранние годы и образование Евгения Савченко
Евгений Степанович Савченко родился 8 апреля 1950 года в поселке Красная Яруга Курской области.
Отец — Степан Семенович Савченко — участник Великой Отечественной войны, награжден тремя орденами Красной Звезды, двумя медалями «За отвагу». После войны был председателем колхоза имени 12-летия Октября. Степан Савченко также занимал должность секретаря парткома объединенного колхоза «спецхоза» имени Свердлова.
Мать — Ульяна Филипповна Савченко — была домохозяйкой.
Евгений Степанович — младший из трёх сыновей семьи Савченко.
Окончив школу, Евгений Савченко поступил в Старооскольский геологоразведочный техникум (специализация — поиск и разведка урановых месторождений). После техникума Савченко был призван в ряды Советской армии, а вернувшись, поступил в Московскую сельскохозяйственную академию имени К.А. Тимирязева на агрономический факультет. В 1976 году получил диплом со специализацией по полеводству, говорится в биографии Евгения Савченко в Википедии.
Карьера Евгения Савченко
Евгений Степанович работал на различных сельскохозяйственных предприятиях Белгородской области. Он был агрономом в Ракитянском колхозе, затем — начальником Ракитянского районного управления сельского хозяйства.
Далее Савченко стал директором элитного семеноводческого совхоза. В одном из своих интервью Евгений Степанович сказал: «Мне повезло — я возглавил элитный семеноводческий совхоз по производству суперэлитных семян сахарной свеклы… Здесь я осознал, насколько хорошо у нас в стране выстроена система, именно система, производства элитных семян и как работает система производства общедоступных семян для промышленных посевов сахарной свеклы. Меня поразил масштаб всего этого явления, и я почувствовал некую свою причастность к великому делу. Здесь и были все мои первые учителя».
Савченко считает, что именно тогда произошло его становление как опытного сельскохозяйственного работника. У него уже был опыт, появились первые успехи.
Потом с 1980 года Евгений Савченко был назначен первым заместителем председателя исполкома Ракитянского районного Совета Белгородской области.
В 1985 году Савченко избрали Первым секретарем Шебекинского горкома КПСС Белгородской области. Затем в его биографии была работа инструктором ЦК КПСС.
На партийной работе Евгений Савченко не забывал о научной деятельности. Он защитил докторскую диссертацию на тему «Экономическое регулирование агропромышленного производства: Вопросы теории и практики».
Через год Савченко был избран на пост заместителя председателя исполкома Белгородского областного Совета народных депутатов. Евгений Савченко приобрел и большой опыт в работе, и глубокие знания в сельскохозяйственной отрасли. Именно поэтому его пригласили на должность консультанта Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР (РФ) (1990−1993).
Опыт Савченко пригодился, когда он возглавил фирму «Российские семена», а потом был назначен заместителем начальника Главного управления растениеводства Минсельхозпрода РФ.
Политика и хозяйственная деятельность Евгения Савченко
11 октября 1993 года по указу Бориса Ельцина Евгений Савченко был назначен и.о. губернатора Белгородской области, а 18 декабря того же года его окончательно утвердили в этой должности. С тех пор Евгений Степанович одерживал победу на всех выборах.
Когда в 1999 году Евгений Савченко снова был избран губернатором, он подписал постановление «О мерах по экономическому оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий». Считается, что именно благодаря этому постановлению началась интеграция аграрного комплекса, говорится в биографии Евгения Савченко на сайте «Узнай все».
В Белгородской области появились крупные агрохолдинги, которые в период с 2000 года по 2003 год дали на развитие сельскохозяйственного производства более 20 млрд. рублей. Что касается убыточных предприятий, то их число значительно уменьшилось, зато повысилась средняя рентабельность отрасли.
С каждыми выборами авторитет Евгения Савченко рос. Если в 1999 году на выборах он получил 53,4% голосов избирателей, то в 2003 году — уже 61,2%.
Продолжая научную деятельность, Савченко стал членом-корреспондентом РАСХН (2007), а затем членом-корреспондентом РАН (2014).
В 2012 году с истечением срока полномочий губернатора президент Путин назначил Савченко и.о. главы Белгородской области до даты следующих губернаторских выборов. Согласно итогам выборов, состоявшихся 14 октября 2012 года, 554337 избирателей отдали свои голоса в пользу Савченко (77% голосов), в связи с чем он был наделен губернаторскими полномочиями на 5-летний срок.
Уходить с должности Евгений Савченко не собирался. В 2017 году он назвал новости о своей возможной отставке «чьими-то домыслами».
«Этот год выборный. Срок моих полномочий истекает в октябре 2017 года. Мне ничего не мешает на очередной срок баллотироваться. Я планирую воспользоваться этим правом, вариант ухода не рассматривается», — сказал он журналистам на пресс-конференции.
На выборах в 2017 году результат Евгения Савченко немного уменьшился, но все равно он победил очень уверенно, набрав 69% голосов.
Таким образом, в биографии Евгения Савченко два назначения руководителем субъекта РФ, два назначения временно исполняющим обязанности руководителя области и 4 победы на выборах губернатора. С 2018 года Савченко является единственным действующим руководителем субъекта РФ, который занял свой пост еще во время президента Бориса Ельцина.
Евгений Савченко состоял в КПСС до августа 1991 года. Затем в его политической биографии были блок «Наш дом — Россия» (12 мая 1995 — 19 апреля 1997), НДР (с 19 апреля 1997), блок «Межрегиональное движение „Единство“» («Медведь»).
В политической карьере Евгения Савченко была также Аграрная Партия России. С момента создания «Единой России» Савченко состоит в этой партии и является членом Высшего совета.
Предложения Евгения Савченко
В 2016 году губернатор Белгородской области Евгений Савченко назвал два важнейших проекта для российской экономики в ходе выступления на Всероссийском экономическом собрании в Москве. Это проекты строительства дорог и жилья.
В рамках выступления по теме «Модель развития России: от консолидации к солидаризации» руководитель региона заявил, что эти проекты не только нужны, но и стучатся в двери.
Согласно первому проекту в России должно быть построено «не менее 50 тысяч км современных автобанов». «При цене примерно 200 млн рублей за км современной четырехполосной дороги, по расчетам, до 2030 года затраты окупятся от ежегодного роста ВВП только за счет факта наличия качественных дорог в стране», — цитировал Савченко в новостях корреспондент «СП».
«Расширение масштабов индивидуального строительства жилья. Нужно поставить задачу ежегодно вводить не менее миллиона приусадебных домов. За 10 лет четверть россиян можно переселить в собственные дома, значительно ослабить проблемы ЖКХ и решить демографическую проблему, выстроить разумную расселенческую политику, которая приняла в последние годы уродливые формы и представляет угрозу территориальной целостности России», — отметил он.
2019 год начался с активного обсуждения в экспертных кругах предложения белгородского губернатора Евгения Савченко дополнить список предложенных Дмитрием Медведевым 12 национальных проектов еще одним — направленным именно на восстановление села.
К слову, еще в 2016 году именно Савченко предлагал правительству укрепить экономику страны нацпроектами, выгодоприобретателями которых стали бы все жители. Если в Белом доме его и услышали, то идею присвоили себе.
И вот теперь новые предложения Савченко (между прочим, член-корреспондента РАН), которые он озвучил не перед политиками, а именно в академии наук. Во-первых, он предлагает полностью изменить принципы государственной финансовой поддержки в АПК: бюджетные средства должны направлять не крупным агрохолдингам, а малым хозяйствам.
Единственная форма господдержки, которая должна остаться для агрохолдингов, — это софинансирование инновационных исследований в сельскохозяйственной науке (задействованы в НИОКР должны быть подразделения РАН).
Вкладывать государственные средства также нужно в органическое земледелие и повышение плодородия почв. Кредитовать сельские семьи на постройку и обустройство дома (часть долга можно списывать при рождении детей). По мнению Евгения Савченко, для развития семейных ферм необходимо выделять залежные земли — в стране их почти 5 млн. гектаров, где можно было бы создать не менее 5 миллионов фермерских хозяйств — тех, которые на Западе называют grazers.
Савченко в своих расчетах ссылается на опыт Белгородской области, которая считается самым успешным в АПК регионом России. Еще в 2007 году здесь запустили госпрограмму «Семейные фермы Белогорья» (она сейчас объединяет пять тысяч фермерских хозяйств), а в 2010 году — госпрограмму биологизации сельского хозяйства, которая позволила прекратить деградацию почв.
Взгляды Евгения Савченко
Евгений Степанович Савченко ввел в 2006 году обязательный предмет «Основы православной культуры (ОПК)» в школах, что вызвало критику представителей иных конфессий, коммунистов и многих людей независимо от их вероисповедания.
Губернатор Савченко ведет борьбу с сектами, ввел штрафы «за мусор и грязь», ограничил празднования Дня Святого Валентина и Хэллоуина.
Доходы Евгения Савченко
Совокупный доход семьи губернатора Белгородской области Евгения Савченко по итогам 2017 года составил 2,94 млн рублей. В новостях отмечалось, что он увеличился на 60 тыс. рублей в сравнении с предыдущим периодом.
В собственности Евгения и Надежды Савченко жилой дом площадью 109,9 кв. м, земельный участок общей площадью 4,455 тыс. кв. м. Кроме того, каждый из них владеет 1/3 квартиры площадью 109,1 кв. м. У жены Савченко в собственности легковой автомобиль Toyota Land Cruiser 200.
Губернатор Белгородской области также владеет участком, предназначенным для жилищного строительства, площадью 2,619 тыс. кв. м. и жилым домом — 167,6 кв. м., сообщается в его декларации доходов.
Личная жизнь Евгения Савченко
Евгений Савченко женат. Его супруга Надежда Николаевна подарила ему двух дочерей — Татьяну и Ольгу. Надежда Николаевна окончила агрономический факультет Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева. Работала агрономом в хозяйствах Белгородской области.
Старшая дочь — Ольга — преподает иностранный язык. В Белгороде она возглавляет школу иностранных языков «Интерлингва» и сеть магазинов одежды.
Младшая дочь — Татьяна — выпускница МГИМО, кандидат политических наук. Тема диссертации: «Реформирование российского общества. Проблемы и особенности политического прогнозирования». Живет в Москве.
Со стороны близких и коллег Савченко характеризуется как достаточно обычный человек без экзотических увлечений, в отличие от большинства других губернаторов.
Евгений Степанович любит интеллектуальные игры, шоу вопросов и ответов: «Что? Где? Когда?», «Поле чудес» и другие. Он активно пользуется Интернетом, но по личным соображениям не ведёт блогов в социальных сетях, однако аккаунт в сети «ВКонтакте» у него зарегистрирован с 2017 года. Более двадцати лет является постоянным подписчиком и читателем литературного журнала «Наш современник». Любит читать отечественную художественную литературу, в основном современную.
Евгений Савченко не фигурирует в громких конфликтах, как на работе, так и в личной жизни. Старается свести к минимуму любое общение с журналистами, а если все же оказывается в центре внимания представителей СМИ, то в большинстве случаев отделывается «штамповыми» фразами.
Савченко в Белгороде творил, что хотел
«Новая газета» продолжает рассказывать историю 27-летнего правления Белгородской областью последнего ельцинского губернатора Евгения Савченко. Он ушел в отставку 17 сентября и при уходе удостоился похвалы от прессы: при нем жизнь в регионе стала почти сказкой. Но это не совсем так: показное счастье обычных граждан было достигнуто за счет построения Савченко системы абсолютного подчинения себе и своим визирям: практически весь крупный бизнес в регионе был или абсолютно лоялен губернатору, или подминался под команду Савченко всеми доступными методами.
Своих людей, которые готовы выполнить любую прихоть губернатора, Савченко завел везде — от силовых структур до церкви. А те, кто был с ним не согласен, в лучшем случае могли сесть в тюрьму. В худшем — их жизнь была не очень долгой.
Редкие одиночки продолжают бороться с выстроенной системой, но их усилия разве что позволяют остаться «при своих»; другие — в том числе статусные бизнесмены из Москвы — ничего не могли противопоставить Савченко долгие годы.
Во второй части текста вы прочтете:
как жена Юрия Лужкова и богатейшая женщина России попыталась зайти на белгородский рынок земли и была разгромлена командой Савченко (не помогло даже письмо Путину!);
за что был убит адвокат Штейнберг и изрублен топорами исполнительный директор «Интеко-Агро»;
как нелояльные «губернаторским» люди садились в тюрьму или внезапно умирали;
какое значение имеет в белгородской политике криминальный авторитет Моряк;
как один фермер противостоит всей команде губернатора;
кого называют «кошельками» Савченко;
и белгородская версия кооператива «Озеро» — в эпизодах.
О причинах, почему Савченко мог так внезапно уйти со своего поста, читайте в первой части текста.
Друзьям — всё
Практически сразу после губернаторских выборов 1999 года вышло постановление Савченко № 710 «О мерах по экономическому оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий области». Еще в 1994 году губернатор инициировал покупку крупных земельных участков областной администрацией; на их основе были созданы первые агрохолдинги в регионе. Но значительная часть крестьянских хозяйств отказывалась уступать земли связанным с местной властью холдингам. 710-е постановление по факту позволило официально объявить значительную часть таких хозяйств убыточными и под предлогом взятия их «на поруки» подмять под власть кредиторов. Работой с непокорными крестьянами Савченко поручил заниматься главе «Областной продовольственной корпорации» Владимиру Зотову и главе департамента финансов Владимиру Боровику. В 2000 году одним из ключевых игроков, забравших себе убыточные хозяйства, стала корпорация «Стойленская Нива» (позже — «ПромАгро») под управлением миллионера из списка Forbes, поклонника Столыпина и друга Савченко Федора Клюки.
По итогам первого срока на губернаторском посту Савченко осознал, что необходимо было отсечь всех нелояльных бизнесменов от возможности жаловаться в Москву. Возможно, тогда Савченко впервые в голову пришла формула «Белгородчина превыше всего», которая означала, что все происходящее в регионе важнее событий за его пределами.
«Здесь слово губернатора — закон, другого слова не существует», — конкретизирует формулу один из оппозиционных политиков Белгорода, попросивший не упоминать его фамилию в контексте обсуждения Савченко.
Устроить свой личный султанат можно двумя способами: расставив везде своих визирей и убрав всех нелояльных. Савченко пошел обоими путями. Ключевые финансовые потоки региона за исключением металлургии быстро были сосредоточены в руках верных соратников губернатора, готовых беспрекословно выполнять его приказы.
Одной из ключевых фигур эпохи Савченко в нулевых становится Владимир Зотов. С будущим губернатором Зотов пересекался еще на комсомольской работе, однако ставку на него Савченко сделал в конце 90-х, когда назначил директором «Областной продовольственной корпорации» — структуры, созданной для работы с сельхозпроизводителями от закупки их продукции до обеспечения селян кормами, удобрениями и прочим необходимым. Зотов курировал выполнение 710-го постановления в самом его начале, а в 2000–2001 годах был гендиректором крупного агрохолдинга «Бел Агро». В 2003 году оно было ликвидировано: «В Россельхозбанке и ВТБ были получены кредиты, на них построены все активы, которыми сейчас владеет «Агро-Белогорье», нынешняя компания Зотова, потом банкам перестали платить, зашли в процедуру банкротства и купили все активы за 35 млн долларов», — говорит знакомый с ситуацией источник «Новой» в белгородском бизнесе. Параллельно шесть лет в середине нулевых Зотов возглавлял ключевые должности в администрации Савченко: заместитель председателя правительства, глава департамента экономической безопасности, глава департамента экономического развития.
в 2019 году Зотов задекларировал 719 млн рублей, земельный участок площадью почти 7 тыс. кв. м., дом на 826 «квадратов» и квартиру на 112 кв. м.
Другая важная фигура в «вертикали Савченко» — предприниматель Геннадий Бобрицкий. Он был главой продовольственной корпорации Белгородской области до Зотова и запомнился в первую очередь тем, что при нем ОПК получила претензию от «дочки» «Альфа-банка» на 20 с лишним миллиардов рублей за невыплаченный кредит за сахар — причем, по мнению компании-кредитора, руководство ОПК намеренно не погасило долг. Возможно, впрочем, что
Бобрицкий в это время витал в облаках, поскольку он только стал мужем дочери губернатора Савченко.
Уйдя из ОПК, Бобрицкий тоже побыл какое-то время зампредом правительства (в частности, он отвечал за внешние инвестиции), а затем возглавил ЗАО «Приосколье» (сейчас — одно из крупнейших предприятий по производству птицы в России).
К 2020 году Бобрицкий являлся учредителем 50 с лишним компаний, а штаб Навального нашел у него и еще у трех крупных политических персонажей Белгородской области жилье в Евпатории общей стоимостью в 160 млн рублей. Любопытно, что одним из жильцов в доме является бывший мэр Белгорода Василий Потрясаев, которого структуры Елены Батуриной называли родственником Евгения Савченко (см. главу «Первая кровь»): Потрясаев, в частности, в 2011 году подписал соглашение о том, что Белгород и Евпатория становятся побратимами.
Еще два человека, которых собеседники «Новой» в Белгороде называют потенциальными «кошельками Савченко» — Николай Незнамов и Евгений Степашов, — помимо прочего, еще и соседи губернатора: их дома расположены на той же улице, что и дом Савченко. В 2016 году «Трансперенси Интернешнл — Россия» и «Медуза» составили совместную карту «Добрососедские отношения», где рассказали, как региональные главы селят около себя ключевых соратников. Степашов вместе с семьей владеет ООО «Белдорпроект», к тому же сам
друг Савченко еще и возглавляет одну из крупнейших строительных организаций ООО «Белдорстрой» (в 2016 году на ней числилось 422 госконтракта на сумму 20 млрд рублей).
Незнамов возглавляет комитет по бюджету и финансам и является председателем правления «Белгородсоцбанка» — ключевого банка во всем процессе приватизации в регионе (акционеры банка — вся семья Незнамовых). Одним из членов совета директоров при этом является упоминавшийся в контексте 710-го постановления бизнесмен Федор Клюка.
Работа на разрыв чужих сердец
Разумеется, это не все соратники Савченко (как станет понятно далее, несоратников в последующие годы вблизи губернатора не осталось вообще), однако эти фигуры называются в числе возможных «кошельков» — то есть людей, деньги которых могут быть при необходимости использованы самим губернатором. Важно еще и то, что все эти люди расставлены руководить ключевыми финансовыми потоками. Савченко, вероятно, рад был бы поставить людей и в другие крупные бизнес-структуры — но там водится рыба покрупнее. Одним из самых известных агропредприятий России является «Мираторг», который зашел в Белгородскую область в середине нулевых.
Братья Линники быстро освоились в регионе и сразу дали понять Савченко, что давление на них бессмысленно — лучше сотрудничать.
Любопытно, что в прошлом году правительство официально было вынуждено опровергать версию о том, что за владельцами «Мираторга» стоит Светлана Линник (по мужу Медведева, жена бывшего президента и премьер-министра). Савченко точно знает об этом лучше: с Дмитрием Медведевым их связывают вполне приятельские отношения.
Ровно такие же равноправные (как минимум) отношения Савченко пришлось выстраивать с главой группы компаний «Русагро» (крупнейший вертикально интегрированный холдинг в России) Вадимом Мошковичем. Москвич Мошкович до конца 2014 года даже был сенатором от Белгородской области. Кроме того, его структуры в 2009–2010 годах взяли под контроль АПК «Стойленская Нива», который основал друг Савченко Федор Клюка.
Но если в сфере аграрной промышленности у Савченко с московскими владельцами бизнесов хотя бы есть общие темы, то с крупнейшими металлургическими гигантами, взявшими под контроль ГОКи Белгородской области, диалог сейчас конструктивный, но отстраненный. Лебединский ГОК под руководством Алишера Усманова и Стойленский ГОК, который контролируют структуры Владимира Лисина, фактически являются градообразующими предприятиями Старого Оскола — второго по величине города Белгородской области. Такое авторитетное представительство бизнесменов из верхних строчек русского Forbes позволяет городу вести самостоятельную политику, де-факто более оппозиционную по отношению к губернатору: на последних выборах главы региона Старый Оскол был единственным городом, где Савченко проиграл.
Понимая несоразмерность сил, Савченко за долгие годы соседства практически не лез к металлургам. Зато ко всем остальным лез:
в начале нулевых, сразу после валидольных выборов, команда губернатора начала собирать все возможные активы.
Работали двумя методами. Один из них — апробированная несколькими годами раньше история с заведением уголовных дел или угрозы их заведения.
Когда в 1999–2000 годах директор Старооскольского хлебокомбината Сергей Терешонок отказался отдавать предприятие другим владельцам, комбинату перестают отпускать зерно поставщики, а Терешонка и его работников регулярно донимают проверками из налоговой и милиции. Чтобы не останавливать производство, Терешонок вскрывает имеющиеся резервы пшеницы и перерабатывает ее в муку, рассчитывая пополнить запасы позже. После этого директора задерживают в результате спецоперации, остановив его машину и захватывая хронического сердечника как опасного преступника.
Директору комбината вменяют хищение: среди использованной пшеницы часть состояла на балансе Госрезерва. Несмотря на все старания адвокатов, суд дает Терешонку три с половиной года тюрьмы. Позже, в Верховном суде, адвокаты доказывают, что это было не хищение, а злоупотребление, и Терешонка выпускают раньше, однако он умирает через полтора месяца после выхода от сердечного приступа. К этому моменту хлебокомбинат оказывается под контролем холдинга «Стойленская Нива», которым по совпадению руководит приятель губернатора Федор Клюка.
Иногда можно было обойтись и без наступления силовиков. Один из бывших соратников Савченко вспоминает, как губернатор предложил Александру Орлову воспользоваться опытным хозяйством Героя труда Николая Верховцова в СПК им. Ленина в Ракитянском районе. «Савченко сказал Верховцову: «Пусть Орлов попробует, у тебя там все равно хозяйство особо не используется, — вспоминает бывший соратник Савченко. — А потом птичьи дела у БЭЗРК пошли в гору и встала необходимость забрать это хозяйство полностью (в 2002 году. — Ред.). К Верховцову пришли и сказали:
«Ну, теперь нужен весь твой колхоз. А ты собирайся и езжай [куда подальше]». И Верховцов после того, как поговорил с Евгением Степановичем, спускался по лестнице и умер на лестнице от инфаркта.
Вроде его никто и не убивал, но человека вот таким макаром не стало».
Те, у кого сильное сердце или кто по каким-то причинам не боится визита силовиков, всегда могли ждать в гости другую «проверку». Речь о бригадах знаменитого в области криминального авторитета Моряка, из-за нелегального характера их действий таких визитеров несколько собеседников «Новой» назвали «ночными приставами». Моряк — личность в Белгороде легендарная, однако юридически связь этого прозвища и человека, с которым его ассоциируют, неочевидна. В неофициальной беседе с корреспондентом «Новой» один из действующих сотрудников спецслужб сказал, что Моряком может быть глава местной федерации бокса Владимир Тебекин (жена Тебекина имеет совместный бизнес с зятем Савченко Геннадием Бобрицким).
Этого же человека в качестве Моряка называет также глава крестьянского хозяйства «Колос» Валерий Вакуленко, объявивший войну губернатору Савченко. Но сам Тебекин, хотя и не опровергает такие предположения, публично никогда их не подтверждал. Связаться с Тебекиным «Новой» не удалось.
Известно, что Моряк, кем бы он ни был на самом деле, выходец в первую очередь из спорта, а не из криминала. По словам бывшего советника Савченко, такое прозвище Моряк мог получить после ограбления магазина «Океан», а на вершину теневого мира Белгородской области он поднялся благодаря покровительству бывшего министра спорта Бориса Иванюженкова, которого подозревали в связях с подольской ОПГ (банда Лучка), но позже сняли все подозрения.
Стиль ведения переговоров Моряка со своими оппонентами описывается фразой «сначала бьют, потом разговаривают».
«Приезжали 10 человек на двух машинах. Ко мне зашли два человека от него, по-моему, это зам Моряка и еще один. Внешне — классические девяностые. Там быков у них хватает: с 2005 года меня начали предупреждать, что, Валерий Михайлович, не забывай, мол, там имеется 450 стволов официально. У Моряка в его структуре служили бывшие сотрудники и МВД, и ФСБ», — говорит Валерий Вакуленко.
Савченко против Батуриной
Если не считать кейса фермера Вакуленко, нигде и никем не доказано, что люди Моряка служили элементом давления на непокорных губернатору коммерсантов. Сам Савченко о своей связи с «братками» упоминал только однажды — в интервью 2017 года, — но речь вроде бы шла о 90-х: «И братки водились. С ними тоже приходилось искать общий язык. Ну, в каком смысле? Я пришел отстаивать интересы государства, закона, порядка. Хотите заниматься бизнесом? Пожалуйста! Но — строго легально».
Общие интересы при этом у власти и местного криминалитета вполне могли быть — в первую очередь финансовые, говорит бывший соратник Савченко. Справедливости ради, даже с учетом присутствия «фактора Моряка» в белгородской политике, все бизнес-разборки в регионе обычно проходили без показной «жести», это признают в основном даже противники Савченко. Исключение составила история конфликта между администрацией Белгорода в лице Савченко и фирмой «Интеко» супруги бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова Елены Батуриной и ее брата Виктора Батурина.
В 2005 году «Новая» подробно писала об этой локальной войне. Вкратце ее суть такова: в «Интеко-Агро» (это «дочка» основной компании) решили заняться сельским хозяйством в Белгородской области и начали выкупать в регионе производства и земельные паи у крестьян. На первом этапе войны, в 2004 году, местные власти действовали методом информационных атак: тогдашний вице-губернатор области Олег Полухин заявил, что большую часть приобретенных земель «Интеко-Агро» вообще не обрабатывает, так что налицо «серые схемы». Администрация региона подала в суд, оспаривая некоторые из сделок Батуриных, в итоге из 75 тыс. гектаров «Интеко-Агро» зарегистрировала право собственности только на 15 тыс. гектаров.
На какое-то время было заключено перемирие, но оно оказалось ожидаемо недолгим: меньше чем через год администрации области понадобились земли около Яковлевского рудника, и на встрече Батуриной и Савченко губернатор в ультимативной форме потребовал эти земли отдать (а потом иронично предложил их купить). «А это что, ваш рудник. » — спросила тогда Батурина. Губернатор ушел от ответа.
После серии экономических выпадов в отношении друг друга стороны перевели войну на политический уровень. «Интеко» выразило фактическую открытую поддержку давним врагам Савченко — партии ЛДПР — на предстоящих выборах в облдуму, а власти в ответ арестовали тираж «Московского комсомольца» в Белгороде, который в тот момент финансировался Батуриными.
После этого Елена Батурина подняла конфликт на самую высшую точку и написала письмо президенту Путину. Она опубликовала его в «Известиях» на правах рекламы, потребовав от президента привлечь к ответственности всех виновных в нападениях и немедленно отправить в отставку Савченко. Чуть раньше письмо с требованием удалить «Интеко» из жизни Белгородской области написали работники рудника, около которого Батурина и Савченко делили землю. Письмо сторонников Савченко в итоге оказалось весомее (вероятно, потому, что не было публичным), и компания была вынуждена фактически уйти из региона.
«Выдворили Батурина из области!» — радовался Савченко в интервью ТАСС в 2017 году.
После скандала с нападениями и убийством Савченко попробовал засудить Батурину и лояльный ей «Московский комсомолец», но все суды в Москве он проиграл — знакомых и родственников у него там не оказалось.
Непокорный фермер
Для победы над Батуриными Савченко пришлось приложить массу усилий, но внутри региона у него всегда было преимущество. Все претензии «Интеко-Агро» разбивались о демонстративное молчание областного прокурора Павла Кондрашова. Кондрашов — давний соратник Савченко: это он инициировал арест Ольги Китовой, а в расследовании «Трансперенси» указывается, что Кондрашов, будучи теперь судьей облсуда, живет рядом с Савченко.
Но отлаженная система внезапно дала сбой на одном простом главе крестьянского хозяйства: за 15 с лишним лет команда Савченко не смогла ни победить его, ни хотя бы заставить замолчать.
Мы встречаемся с Валерием Вакуленко во дворе одной из белгородских улиц, куда он приехал после КТ легких («Все чисто, просто после бани простыл, видимо») по своим личным делам. В мужчине небольшого роста в серо-зеленом пиджаке сложно было бы распознать человека, в одиночку противостоящего губернаторским друзьям, если бы не взгляд — жесткий, колючий, холодный. Тем не менее свою историю Вакуленко, когда мы разговариваем на переднем сиденье его микроавтобуса под сенью тополей, рассказывает вежливо и подробно, однажды предлагая в качестве перекуса магазинные сушки.
В открытое противостояние с командой губернатора Вакуленко вступил в 2005 году. К этому моменту его ООО «Колос» фактически возвело на территории Борисовского района Белгородской области восемь корпусов комплекса для крупного рогатого скота. Со слов Вакуленко, сразу после новогодних праздников Савченко приехал к нему и предложил отдать эти восемь корпусов за 10 млн рублей.
Вакуленко на месте отказался, тогда через время, говорит фермер, его вызвали в администрацию области, и зампред правительства Владимир Зотов от имени Савченко предложил сумму, в 10 раз меньшую. От такого предложения Вакуленко отказался в более резкой форме, после чего начал открыто торпедировать местные и федеральные силовые структуры обращениями с требованием завести уголовные дела на губернатора и его зама. Ото всех пришел отказ.
«Предупреждение» от прокурора вскоре пригодилось, но сначала непокорный фермер успел отправить письмо в Москву на имя Владимира Путина. После этого местный СК внезапно провел проверку по заявлению Вакуленко и — редчайший случай — взял объяснение с самого Евгения Савченко. В версии губернатора (постановление следователя имеется в распоряжении редакции) он, во-первых, не предлагал отобрать у Вакуленко его корпуса, а предлагал использовать их совместно с администрацией области, а во-вторых, никаких корпусов там и нет. «Савченко посещал объекты незаконченного строительства комплекса по откорму крупного рогатого скота, которые представляли собой, по сути, площадку строительного мусора», — пересказывает объяснение губернатора следователь Воронин. Сам Вакуленко с этим не согласен: «Комплекс по переработке молока был готов на 100% к эксплуатации, остальные — на 95%. Только работай!»
Тут-то и пригодилось товарищеское «предупреждение». Однажды февральским утром 2008 года Вакуленко позвонили сразу три человека и предупредили, что ему собираются подкинуть наркотики. Фермер успел скрыться у родственников и увидел, что к нему в дом пытался попасть какой-то человек. Не желая искушать судьбу, Вакуленко в буквальном смысле огородами через заросли пробрался на старую дорогу, которую ему показали знакомые контрабандисты, где его уже ждала машина в приграничный Харьков.
Оттуда Вакуленко добрался до Москвы; получив гарантии неприкосновенности, он приехал домой, но его все равно тут же посадили на год за налоговые нарушения. Через 10 месяцев Вакуленко вышел, а еще позже ему даже вернули деньги — выяснилось, что налоги он на самом деле переплатил, а не недоплатил. Пока фермер сидел, его свинокомплекс, он же «строительный мусор», вошел в состав ООО «Стригуновский свинокомплекс» и стал частью группы компаний «Агро-Белогорье». «Агро-Белогорье» с 2007 года, так совпало, возглавляет Владимир Зотов.
Сейчас Валерий Вакуленко продолжает судиться за свои владения и при случае публично заявляет о том, что по-прежнему хотел бы привлечь к ответственности если не самого Савченко, то как минимум некоторых его соратников. Соратники — тот же Зотов — идут в суды за защитой чести и достоинства и на территории Белгородской области неизменно их выигрывают. Но фермер не унывает: «Конечно, очень много там всего, трудно все ухватить, но достаточно конкретного материала, за который можно на каждом месте его (Савченко. — Ред.) брать».
Главное социальное начинание Евгения Савченко в нулевых — программа индивидуального жилого строительства (ИЖС). Если посмотреть на Белгород сверху, то можно увидеть, что город окружен кольцом частной застройки. Уже на исходе нулевых годов под призывы людей строить дома была подведена идеологическая основа в виде закона о родовых усадьбах в Белгородской области. Но вообще-то Савченко еще с самого первого срока намеревался перевести максимальное количество людей в частные дома.
«У него такая позиция — всем нужно быть максимально близко к земле», — иронизирует сотрудница одной из структур, занимающейся выдачей кредитов на жилье в области.
Когда в 1994 году Савченко инициировал покупку всей плохо лежащей земли в регионе, часть ее ушла агрохолдингам, а часть — в актив созданного областного фонда поддержки жилищного строительства. В 2004 году к нему добавился единый оператор выдачи земли со стопроцентным владением государства АО «Белгородская ипотечная корпорация». «БИК» выдавал землю всем примерно по одной не очень высокой цене (участки некоторое время разыгрывались по жребию), но с условием, что за несколько лет человек должен на этом месте возвести дом — в противном случае после окончания дедлайна земля возвращалась во владение регионального оператора.
«Россия только сейчас начинает идти по пути строительства индивидуального жилья, тогда как Евгений Степанович еще 27 лет назад разглядел перспективность данного направления, — восхищается своим бывшим уже шефом глава департамента строительства и транспорта Белгородской области Евгений Глаголев (его отец пять лет возглавлял Совет депутатов Белгорода). — За время реализации программы жителям региона выдано более 10,1 млрд рублей займов под строительство индивидуального жилья. Введено в эксплуатацию 18 млн кв. м. Более 56 тыс. семей смогли улучшить жилищные условия. Белгородская область занимает лидирующие позиции по обеспеченности жильем, сейчас этот показатель составляет 32,2 кв. м на человека».
Кредиты выдавал также строительно-сберегательный кооператив «Свой дом», созданный в 2005 году на частной основе для того, чтобы помочь избежать лишней бюрократии при получении льготных займов молодыми специалистами. Всеми структурами, связанными со строительством ИЖС, долгие годы управлял соратник Савченко Анатолий Попков — бывший директор горкоопторга. Под его руководством «БИК» за 14 лет (до 2018 года) раздал 45 тыс. участков, а количество созданных за счет индивидуального строительства микрорайонов перевалило за сотню. Хитростей было несколько, вспоминает сотрудник одной из связанных с ипотечным кредитованием госструктур. «Формально жребий по выдаче участков был нейтральным, но это означало, что можно было получить землю где-то очень далеко от всех коммуникаций и даже от дорог.
Чтобы получить участок получше, люди платили в 10–20 раз больше — это все равно получалось выгодно, — и на жребии им попадалось то, что нужно», — говорит собеседник «Новой». Другая хитрость заключалась в том, что, выдавая землю, «БИК» формально не имела никаких обязательств по проведению туда коммуникаций, и опять-таки, чтобы получить надел там, где уже есть хоть какие-то трубы, человек был готов раскошеливаться дополнительно.
Уже в конце десятых годов Попков перешел на другую работу, став главой Белгородского района. К этому моменту программа ИЖС стала несколько сбоить. Хронический кризис в России привел к тому, что количество желающих купить землю снизилось, а к «БИК» стало возникать очень много претензий, часть из которых завершалась судебными решениями не в пользу государственной структуры. В какой-то момент жители домов, построенных при содействии «БИК», записали обращение к Путину с жалобами на слабый напор воды, после чего все было почти сразу исправлено.
Из Москвы ответа на письмо не последовало, в местных судах иски «Своего дома» ожидаемо забуксовали. Евгений Глаголев в ответ на запрос «Новой» заявил, что ни о каком рейдерском захвате «не может идти и речи», а администрация, хоть и в курсе дела, участником процесса не является. «Данный кооператив долгое время выступал действенным инструментом по поддержке граждан при строительстве индивидуального жилья. Последние годы эффективность его деятельности снизилась, вероятно, в связи с этим граждане — члены кооператива приняли решение об обновлении правления. Отмечу, что у кооператива не может быть конкретного собственника», — говорит Глаголев.
(ее муж руководит следствием в местном СК, но совет местных же судей сказал, что все нормально, конфликта интересов нет)
старалась не волноваться в присутствии журналистов, а когда выяснилось, что одна из сторон толком не готова к заседанию, с видимым облегчением перенесла слушания на другой день — а позже отказала в требованиях ССК к «захватчикам».
Если верить версии «Своего дома», на их структуру давление оказывала сама же администрация области, которая за нулевые и десятые годы привыкла, что любые бизнесмены (а уж тем более связанные с государством) будут выполнять требования по переводу денег на нужды власти по первому оклику. Это вполне укладывается в логику всех выстраиваемых взаимоотношений команды Савченко со всеми остальными. В теории конфликт ССК с администрацией мог бы решить Анатолий Попков, но 17 октября 2019 года его арестовали по обвинению в получении взятки силовики из Москвы.
Для Савченко, который за пару лет до этого гордо говорил в интервью ТАСС, что при нем не посадили ни одного главу района, это был очередной четкий сигнал из Москвы: к нему начинают подбираться.