Чем занимается сотрудник гибдд
Что такое ГИБДД и чем они занимаются?
Аббревиатуру ГИБДД сложно назвать благозвучной, поэтому в разговорной речи многие по старой памяти называют эту организацию прежним названием «ГАИ», а сотрудников – «гаишниками» или «гайцами», на крайний случай – автоинспекторами.
О них снимают фильмы, рассказывают анекдоты и удивительные случаи из жизни. Образ сотрудника ГИБДД весьма неоднозначен: с одной стороны, эти люди прилагают немало усилий для того, чтобы на наших дорогах царил порядок, а с другой – их небеспочвенно считают одними из самых коррумпированных чиновников в стране. Что же это за организация – ГИБДД, и чем она занимается?
Немного истории
ГИБДД, точнее её предшественница ГАИ, появилась в 1936 году. До этого функции поддержания порядка на дорогах выполнял специальный отдел милиции. Создание отдельной службы было вызвано резким увеличением количества автотранспорта на дорогах страны.
Её сотрудники должны были обеспечивать порядок, следить за должной подготовкой водителей, разрабатывать правила движения и другую нормативную документацию. Первые ПДД появились в Советском Союзе спустя два года после создания ГАИ (ГосАвтоИнспекции) – в 1938 году. В 60-е годы ХХ века были введены единые для всей страны водительские удостоверения, а также разработаны правила для частных автомашин по проведению техосмотров, регистрации ТС и др.
В кризисные 90-е годы многие сотрудники ГАИ уволились, перейдя на более оплачиваемую работу, те же, кто оставался на посту, подвергались множеству искушений и нередко сквозь пальцы смотрели на нарушителей правил движения, которые могли откупиться от ответственности. В этот период на дорогах резко выросло число аварий, появилась специфическая дорожная преступность. Авторитет сотрудников ГАИ в глазах населения резко упал.
В 1998 году началось реформирование службы, которая получила новое название – ГИБДД (ГосИнспекция Безопасности Дорожного Движения). Она получила статус, равный статусу отдельного министерства, хотя и осталась в структуре МВД. Длительная кропотливая работа позволила многое улучшить в работе рядовых автоинспекторов и всей службы в целом.
Подразделения ГИБДД
Автоинспекция ГИБДД состоит из целого ряда подразделений, причём некоторые из них известны всем, о других же, не менее важных, знают только специалисты.
– ДПС, или дорожно-патрульная служба – подразделение, с сотрудниками которого обычные граждане встречаются наиболее часто. Это они патрулируют наши улицы и загородные трассы, предупреждают нарушения правил движения и останавливают слишком буйных нарушителей. Но они же нередко накладывают штрафы на неосторожных водителей, что, к сожалению, не добавляет им народной любви. 
– ДИиОД – дорожная инспекция и организация движения, сотрудники которой контролируют ведение дорожных работ, разрабатывают и утверждают безопасные маршруты для грузовиков и для общественного транспорта.
– Служба техосмотра и регистрации – сотрудники, которые занимаются регистрацией и учётом автотранспорта, выдачей номерных знаков и обязательных документов водителям.
– Регистрационно-экзаменационные подразделения отвечают за подготовку водителей, принимают водительские экзамены и выдают новым водителям права.
– Отделение розыска автотранспорта занимается розыском угнанных и пропавших машин.
Задачи и функции ГИБДД
Основной задачей автоинспекции является поддержание дорог и движения транспорта в безопасном состоянии. В ходе основной деятельности ГИБДД оказывает гражданам услуги:
– по проверке уровня управления автомашиной (мотоциклом) и выдаче водительских прав;
– по предоставлению информации об админправонарушениях водителей;
– по регистрации автомашин и мототехники;
– по розыску украденных (угнанных) единиц транспорта;
– по сопровождению опасных грузов, пассажирского транспорта с детьми и т.д.;
– по контролю состояния дорог, проектированию новых дорог и развязок;
– по решению спорных вопросов при личных обращениях граждан.
В ходе реализации своих функций сотрудники инспекции могут использовать различные спецсредства и технические устройства, оформлять документы и т.д.
Какие документы оформляют сотрудники ГИБДД?
При взаимодействии обычных граждан с сотрудниками ГИБДД могут оформляться следующие документы:
– Протокол о нарушении ПДД – наиболее известный из документов, который оформляется при совершении одного или нескольких нарушений.
– Постановление о решении, принятом в отношении нарушителя ПДД.
– Справка о попадании машины или пешехода в ДТП для страховых компаний.
– Свидетельство о допуске к транспортировке опасного груза.
– Определение об отказе в открытии дела по нарушению ПДД.
– Квитанция по оплате наложенного штрафа. 
Если гражданин не согласен с действиями автоинспектора, можно обжаловать в суде или у вышестоящего начальства его решение.
Права и обязанности сотрудника ГИБДД
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ
(ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Большинство обязанностей сотрудников полиции, закрепленных в ч. 1 ст. 12 Закона о полиции, носит универсальный характер, т.е. их содержание не зависит от специализации в деятельности соответствующих структурных подразделений полиции. К ним можно отнести следующие обязанности:
— принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;
— выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;
— осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством РФ, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством РФ, но не реже одного раза в месяц;
— передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя;
— информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
— прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
— оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;
— выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению;
— выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;
— участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— участвовать в пропаганде правовых знаний;
— обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
— пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции и др.
К универсальным правам полиции согласно ч. 1 ст. 13 Закона о полиции можно отнести следующие:
— требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
— проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;
— проверять у граждан разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством РФ;
— вызывать в полицию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
— подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
— в связи с находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации;
— запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, а также о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности;
— беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений об административных правонарушениях;
— требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для документирования обстоятельств совершения административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан;
— в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их;
— обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов;
— составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;
— доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации;
— доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу;
— направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством РФ;
Многие из перечисленных прав полиции по существу дублируют права, которые предусмотрены в КоАП РФ для лиц, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
К специальным правомочиям полиции в области обеспечения безопасности дорожного движения согласно п. 20, 21 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции относятся следующие:
— останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
— осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;
— задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;
— временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения;
— временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии;
— выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);
— требовать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения;
— ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
— задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ;
— запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, транспортных средств, владельцами которых не выполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности, а также транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки, а равно имеющих маркировку, не соответствующую данным, указанным в регистрационных документах;
— при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог.
Выполнение обязанностей и реализация прав сотрудниками полиции не должны нарушать права и законные интересы граждан, для этого в Законе о полиции закреплена система органов контроля и надзора за деятельностью полиции.
Система контроля за деятельностью полиции включает государственный и ведомственный контроль (ст. 49 Закона о полиции).
Государственный контроль за деятельностью полиции осуществляют Президент РФ, палаты Федерального Собрания РФ, Правительство РФ в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Ведомственный контроль за деятельностью полиции осуществляется в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В ст. 50 названного Закона регламентируются вопросы осуществления общественного контроля за деятельностью полиции. Установлено, что граждане РФ, общественные объединения осуществляют общественный контроль за деятельностью полиции в соответствии с федеральным законом. Эту функцию также осуществляет Общественная палата РФ в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», а также общественные советы, образуемые при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, при территориальных органах. Общественные советы осуществляют контроль за деятельностью полиции в соответствии с положениями об этих советах.
Судебный контроль и надзор за деятельностью полиции осуществляются в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами (ст. 51 Закона о полиции).
Надзор за исполнением полицией законов осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством (ст. 52 Закона о полиции).
В ст. 53 Закона о полиции установлено, что действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры РФ либо в суд.
ГИБДД – функции и взаимодействие с водителями
Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) является одним из подразделений МВД России. Данное ведомство разрабатывает законодательные акты и правила, осуществляет надзор за их исполнением, контролирует смену собственников автомобилей и номерных знаков, получение водительских удостоверений, переоборудование автомашин и многие другие вопросы. При этом, вся деятельность ГИБДД направлена на улучшение безопасности дорожного движения на территории страны.
Важно отметить, что до 1998 года ведомство носило название «Государственная автомобильная инспекция» (ГАИ), которое оно получило еще во времена Советского Союза. Однако после смены старого названия, оно осталось достаточно распространено в народе, поэтому через 4 года после переименования было решено вернуть старое название, которое теперь используется наравне с новым. Таким образом, ведомство имеет два «имени» – ГАИ и ГИБДД.
Когда была создана Госавтоинспекция?
Государственная Автоинспекция была выделена в отдельное ведомство (из состава милиции) в 1936 году, получив название отдела регулирования дорожного движения (ОРУД). Новая структура должна была осуществлять меры, повышающие безопасность дорожного движения – разрабатывать нормативные документы, проверять подготовку шоферов и наказывать нарушителей (куда ж без этого).
Уже через 3 года после создания нового ведомства, его специалисты создали первые за историю Советского Союза правила дорожного движения. Постепенно этот документ совершенствовался и дорабатывался. Так, например, вождение в нетрезвом виде было запрещено только в 1956 году. Тогда же водителей обязали возить с собой водительское удостоверение.
В последующие годы ведомство вносило требования о проведении техосмотра, унифицировало порядок получения водительских прав, создало единые образцы номерных знаков и других документов. В работе широко использовался опыт зарубежных государств.
В 90-е годы ведомство переживало кризис вместе со страной. Были сокращены многие сотрудники, что привело к достаточно плачевным последствиям, когда значительно возросло количество аварий и преступлений на российских дорогах.
Сегодня ГИБДД продолжает свою профильную работу, направленную на создание безопасной обстановки на дорогах и снижению числа ДТП, особенно тяжелых.
Какие функции выполняет Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел?
Структура МРЭО занимается вопросами регистрации автомашин и выдачей гражданам водительских удостоверений. Таким образом, россияне обращаются в это подразделение ГИБДД по следующим вопросам:
— Постановка на учет или снятие с учета автомашин. Данная процедура обычно проводится в случае проведения сделок купли-продажи автомобильного транспорта;
— Изменение собственника (хозяина) автомобиля в результате различных сделок;
— Замена номерных знаков автомобиля (при смене региона регистрации и в других случаях);
— Внесение изменений в технические характеристики автомобиля (тюнинг, изменение внешнего вида автомашины, нанесение рисунков, замена заводских деталей и другое);
— Оформление документов, подтверждающих регистрацию автомобиля;
— Сдача водительских экзаменов для получения водительского удостоверения;
— Замена водительских прав в результате истечения срока действия, утери документа или в других случаях.
Какие функции выполняет Дорожно-патрульная служба?
Каждое подразделение ГИБДД выполняет свои конкретные функции и решает определенные задачи. Так, например, автолюбители чаще всего встречают сотрудников ДПС. Сотрудники данного подразделения, как правило, работают на улицах. В их функции входят:
— Профилактика нарушений правил дорожного движения, выявление и наказание нарушителей (то, что автолюбители не любят более всего);
— Обеспечение нормального и непрерывного движения, а также безопасности для всех членов дорожного движения. Сюда входит урегулирование дорожных заторов и ДТП, помощь водителям в опасных ситуациях и другое;
— Защита законных прав всех водителей, противодействие преступлениям, а также защита имущества граждан.
Конечно, большинство встреч сотрудниками дорожно-патрульной службы происходят по неприятному поводу. Впрочем, водителю, не совершившему никаких правонарушений, обычно нечего бояться. Если же инспектор допускает превышение полномочий, существует достаточно много способов отвергнуть претензии или обжаловать действия излишне усердного должностного лица.
Какие функции выполняет служба дорожной инспекции и организации движения?
В структуре ГИБДД существует подразделение ДИиОД. Его сотрудники обязаны осуществлять контроль над проведением дорожных работ, чтобы они соответствовали принятым нормам. Кроме того, в список обязанностей данного подразделения входят следующие направления работы:
— Изучение и разработка новых законодательных актов и правил области дорожного движения;
— Анализ ситуации на дорогах, а также внесение предложений и конкретных шагов по улучшению безопасности на дорогах;
— Проработка новых маршрутов общественного транспорта;
— Регулирование норм и законодательных актов для грузовых и пассажирских перевозок.
Какие функции выполняет регистрационно-экзаменационное подразделение?
Данное подразделение осуществляет проведение экзаменов, а также производит выдачу и замену водительских удостоверений (водительских прав).
Какие функции выполняют отделения по розыску автотранспорта?
Как понятно из названия, сотрудники данных подразделений занимаются поисками похищенных (угнанных) автомобильных средств, которые находятся в розыске.
Какими специальными средствами может пользоваться инспектор?
Для того, чтобы сотрудник ГИБДД мог успешно выполнять свои обязанности, государство снабдило его весомым ассортиментом оборудования и специальных средств, которые он имеет право задействовать в своей работе. А именно:
— Жезл для регулирования движения и указания остановки автомобиля;
— Громкоговорители и световозвращатели, используемые для остановки автомашины;
— Свисток, который задействуется для предупреждения водителей;
— Устройства для определения наличия алкоголя в крови, чтобы определить степень опьянения водителя;
— Устройства для видеофиксации или определения скорости движения автомашины (видеорегистраторы, радары и другие);
— Устройства для задержания и остановки автомобилей («ежи», «гарпуны», «кактусы» и другие приспособления, которыми можно перекрыть дорогу и прекратить движение транспортного средства).
Какие функции входят в полномочия ГИБДД?
В перечень функций ГИБДД и его структур входят такие задачи, как обеспечение безопасного движения и контроль за соблюдение правил дорожного движения, прием экзаменов у водителей, регистрация автомашин и другое.
Какие пошлины необходимо платить в ГИБДД?
Существует ряд государственных пошлин, которые ГИБДД принимает в случае предоставления определенных услуг, таких как:
— Замена или выдача регистрационного номерного знака;
— Предоставление свидетельства о соответствии автомашины установленным требованиям безопасности;
— Восстановление утерянных документов, а также внесение в них различных изменений.
Размер государственных пошлин зависит от того, за какой услугой гражданин обратился в подразделения ГИБДД.
Какие документы работники ГИБДД оформляют во время работы?
Сотрудники ГИБДД и его подразделений при осуществлении служебных обязанностей занимаются оформлением следующих документов:
— Протокол по факту совершения нарушения правил дорожного движения и других законодательных актов;
— Постановление, содержащее решение по делу о совершении правонарушения;
— Определение об отказе в возбуждении дела об административном нарушении;
— Справка о факте ДТП, которая выдается для оформления страховой выплаты;
— Квитанция для оплаты штрафа;
— Свидетельство о том, что автомобиль готов к перевозке опасных и специальных грузов;
Можно ли обжаловать действия сотрудников или инспекторов ГИБДД?
Действительно, бывают случаи, когда водители сталкиваются со злоупотреблениями или некорректным поведением со стороны инспекторов ГАИ. Также, автолюбитель может не согласиться с постановлением или заключением, выданным ГИБДД. В этом случае гражданин имеет право обратиться с обращениями и жалобами в различные структуры ГИБДД и МВД с жалобами на действия сотрудников. Кроме того, каждый россиянин может обжаловать действия чиновников и должностных лиц в судебной инстанции.
Если у вас возникли вопросы по работе ГИБДД, вы столкнулись с фактами злоупотреблений или некорректного поведения со стороны инспекторов ГАИ, вы можете обратиться в юридическую компанию, которая проведет для вас профессиональную консультацию и поможет решить любой сложный вопрос в кратчайшие сроки.