Чем занимается ювенальная полиция
Что такое ювенальная юстиция в России?
Здравствуйте, уважаемые друзья! Вы, скорее всего, слышали про систему ювенальной юстиции, про то, что из семей забирают детей и помещают их в специальные учреждения или приемные семьи. Сам термин можно перевести как «юношеское правосудие». Сейчас я вам попытаюсь разъяснить простыми словами, что такое ювенальная юстиция, в том числе, какое отношение она имеет к России.
Что это такое?
В законодательстве России нет определения термина «ювенальная юстиция». Более того, такое словосочетание не используется. Но определение этому термину есть в науке. Эти словосочетания также используются в разговорной речи и имеют определенный смысл.
Ювенальная юстиция — это система органов власти, которые осуществляют правосудие по делам несовершеннолетних, государственный контроль за «неблагополучными» семьями в интересах несовершеннолетнего.
По большому счету под «ювеналкой» понимают:
В настоящее время в России ювенальных судов нет, но есть органы власти, деятельность которых можно назвать «ювенальной». В первую очередь — это опека и попечительство и отдел полиции по делам несовершеннолетних.
Вот еще одно определение:
Ювенальная юстиция — это совокупность органов правопорядка, судов и административных органов власти, законная деятельность которых направлена на реализацию закона при условии участия несовершеннолетнего.
Кстати, Википедия дает определение этого термина в узком значении:
Ювенальная юстиция — система учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними
Европейские ценности
Ювенальные технологии пришли к нам из Европы. Несмотря на то, что в Советском Союзе и в России сложилась самостоятельная практика по защите несовершеннолетних, тем не менее, есть международные нормы и принципы, которым Россия стремиться следовать.
Среди международных актов, можно выделить следующие:
Россия предпринимает попытки привести свое законодательство в соответствии с международными стандартами. Это не всегда получается. Иногда возникают противоречия между международным стандартом и внутренним менталитетом.
Законодательство России
Элементы «ювенального» законодательства содержатся в следующих нормативных правовых актах:
Элементами развития ювенальной системы можно считать и Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы, которая была утверждена указом Президента. Стратегия, помимо прочего, предусматривала меры направленные на создание дружественного ребенку правосудия.
Кто может быть участником ювенальной технологии?
Сторонники и противники
Правоприменительная практика
Лично я считаю, что сама идея защиты прав несовершеннолетних — хорошая и естественная. Стоит ли при этом создавать отдельную судебную ветвь — спорный вопрос. Необходимо признать, что в основной своей массе граждане России с настороженностью относятся к ювенальным технологиям. Полагаю, что это происходит от общей склонности не доверять органам правопорядка и судебной системе. Любое вмешательство власти во внутрисемейные дела воспринимается отрицательно.
Стереотипы или склонности негативно относиться к органам власти возникли не на пустом месте.
Пример
Семья из шести детей переехала в новый дом. И сразу семью стали посещать органы опеки и попечительства. Если верить тому, что говорится в видео, то можно понять, что сотрудники власти вели себя по хамски и вместо того, что бы помогать, намекали на «репрессии».
Я думаю, что все прекрасно понимают, что семья с шестью детьми может испытывать определенные сложности. Власти должны помогать в таких случаях, а не создавать дополнительные сложности.
После того, как ролик о неадекватных действиях сотрудников власти вышел в эфир, ситуация изменилась. Приехал «начальник ПДН» и фактически признал действия своих подчиненных неправомерными.
Естественно не каждый случай можно будет в ручном порядке исправить. Не удивительно почему ювенальные технологии вызывают такой негатив в обществе.
Надеюсь, что статья оказалась полезной для вас!
Полиция изнутри: ювеналы на страже нашего будущего
Нет сомнений, что дети – цветы жизни, наша радость и наше будущее. Но и нередко мы узнаем о правонарушениях, которые совершили несовершеннолетние. И, увы, о нарушении их прав мы тоже довольно часто слышим.
Сегодня на страже интересов наших детей стоят полицейские-ювеналы. Мы решили узнать, какие сегодня проблемы в воспитании подрастающего поколения стоят наиболее остро и легко ли сейчас работать в службе ювенальной превенции.
Наш собеседник – начальник отдела ювенальной превенции ГУНП в Одесской области Виталий Капуляк.
Виталий закончил педагогический университет и до службы в полиции несколько лет работал школьным учителем. С 1994 года — в правоохранительных органах, и все это время занимается проблемами несовершеннолетних. Сначала в Ленинском райотделе Одессы, с 2002 года – в областном управлении, в 2011 году возглавил отдел криминальной милиции по делам детей, который с 2015 года переформирован в отдел ювенальной превенции.
Коллеги рассказали, что Виталий Петрович всегда в курсе того, что происходит «на местах», следит за судьбой каждого ребенка, который попал на заметку ювеналам, и часто узнает о происшествиях с несовершеннолетними раньше, чем сообщение о нем поступает на 102, поскольку в случае ЧП ему звонят напрямую.
Виталий Петрович, как становятся ювеналами?
Путь в полицию у всех разный. Кто-то с детства мечтал о работе полицейского, я хотел работать учителем и пошел учиться в педагогический. Когда же мне предложили перейти на службу в тогда еще милицию – понял, что это «мое».
А в целом процедура принятия на службу такая же, как и во всей полиции. Но тем, кто хочет работать инспектором ювенальной превенции, предпочтительно иметь педагогическое или психологическое образование. И, конечно же, очень важно иметь желание работать с детьми.
Какие задачи сегодня выполняет ваше подразделение?
Прежде всего — профилактика совершения правонарушений детьми, а также в отношении детей. Мы занимаемся розыском детей-беглецов. Также в наши обязанности входит выявление взрослых, которые вовлекают несовершеннолетних в преступную деятельность, и родителей или опекунов, не выполняющих свои обязанности по воспитанию детей.
Отличается ли сегодняшняя ювенальная превенция от ранее привычной нам криминальной милиции по делам детей. Сколько в одесской области полицейских-ювеналов.
Раньше было больше оперативной работы, различных рейдов, сейчас наши функции заключаются в предотвращении правонарушений, совершенных детьми или против детей. В чем-то мы стали лучше, чего-то, возможно, не хватает. Учитывая реалии сегодняшнего дня, очень хотелось бы иметь в нашей службе IT-специалистов, чтобы не только киберполиция, но и мы сами могли отслеживать негативные явления в интернете – группы, призывающие к насилию, случаи буллинга и тому подобное.
Количество наших сотрудников в отделах пропорционально количеству детского населения. Так, в районах области это обычно старший инспектор и инспектор ювенальной превенции на отдел или отделение. В больших райцентрах – городах – соответственно больше. В Одессе в каждом отделе и отделении работают по четыре-пять инспекторов.
Справка: По статистике большинство правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в Одесской области – административные. Всего несовершеннолетними в этом году совершено 835 таких правонарушений (для сравнения за этот период в 2019 году — 913), из них за курение в запрещенных местах — 251, за распитие алкогольных напитков в общественных местах — 282, за мелкое хулиганство — 70, за совершение домашнего насилия – 23, за нарушение правил дорожного движения — 156.
Были совершены несовершеннолетними и тяжкие преступления: 1 убийство, 4 нанесения тяжких телесных повреждений, 5 разбоев и 31 грабеж.
Как вы проводите работу с детьми, как налаживаете контакты? С детьми-правонарушителями проще или сложнее работать, чем со взрослыми. Бывают ли «тяжелые» случаи.
Как я ранее говорил, не зря в нашей службе желательно иметь психологическое или педагогическое образование, поскольку очень важно знать особенности детской психики. Необходимо иметь много терпения, уметь установить с ребенком доверительные отношения. Отмечу, что в случае конфликтов и споров хорошо работают техники медиации, и очень бы хотелось, чтобы у нас были такие специалисты.
А еще крайне важно каждому оступившемуся ребенку дать еще один шанс – не сломать юную жизнь, а помочь осознать свои ошибки, чтобы не повторять их в будущем. Хотя, увы, как вы сказали «тяжелые случаи» иногда тоже бывают.
Насколько тесно вы взаимодействуете со службой по делам детей?
Взаимодействуем постоянно и очень тесно. У нас ведь есть общая цель – защита прав детей. Если мы выявляем какие-либо проблемы в этой сфере — сразу ставим в известность службу по делам детей. Вместе посещаем неблагополучные семьи, помогаем детям, попавшим в сложные обстоятельства.
Сегодня очень много говорят о буллинге. Действительно ли эта проблема у нас настолько серьезная?
Напомню, что буллинг – это регулярное преследование одного ребенка другим, или другими. У нас же часто за буллинг принимают обычные конфликты, которые случались, наверное, с каждым.
Справка: С начала нынешнего года зарегистрировано 7 фактов совершения суицидов (в 2019 — 5) и 20 попыток детей покончить с жизнью путем самоубийства (в 2019 — 14). 10 случаев совершено мальчиками и 17 — девочками. Суициды и попытки совершали дети в возрасте от 14 до 18 лет.
Основными причинами таких решений были: тоска по родителям, находящимся в местах лишения свободы — 4, тяжелое материальное положение — 3, проблемы в личной жизни — 4, ссора с родителями — 7, ссора с подругой — 1, психическое расстройство – 4, причина не установлена – 4.
Мы периодически встречаем в новостях страшные сообщения о детских суицидах. Почему это происходит, каковы основные причины того, что дети принимают решение расстаться с жизнью. Как это предотвращать?
Каждый такой случай мы очень тщательно расследуем. Можно сказать, что, когда заканчивается работа следственной группы, наша только начинается. Важно понять настоящую причину, провести работу с родными, друзьями, одноклассниками. Если, к счастью, попытка не удалась – сделать все возможное, чтобы у ребенка больше никогда не возникло желания ее повторить.
Что касается причин суицида, то наиболее частыми среди детей и подростков являются конфликты с родителями и ровесниками, тяжелое материальное положение в семье, проблемы в личной жизни.
Не раз об этом говорилось, но повторю — родителям и педагогам надо быть очень внимательными к детям, реагировать на конфликтные ситуации в школе, на психологическое состояние ребенка, не унижать детей и даже при огромной занятости находить время для общения. В школах сейчас работают психологи, которые также должны проводить работу с детьми (особенно это касается детей из неблагополучных семей).
Отметим, что недавно одесские ювеналы провели со школьниками акцию «Улыбнись жизни, ты ей нравишься!»
Мероприятие было приурочено ко Всемирному дню предотвращения самоубийств. Общаясь с детьми, полицейские акцентировали их внимание на ценностях жизни, предостерегли от участия в неформальных группах, которые пропагандируют культ жестокости и суициды, призвали в случае возникновения опасных ситуаций со стороны сверстников или других людей сразу сообщать об этом учителям, родителям или правоохранителям.
В Одессе, как в курортном городе, особенно много тех, кто занимается попрошайничеством, среди них немало и детей. Ведется ли у нас борьба с этим явлением?
Мы постоянно боремся с этим, наши инспекторы бывают в местах, где чаще всего замечены дети, которые занимаются попрошайничеством. Реагируем на сигналы, которые поступают к нам от неравнодушных граждан.
С начала года мы изъяли с улиц 103 детей – тех, кто занимался бродяжничеством, попрошайничеством, а также детей, оставленных без родительского надзора. 53 из них – юные одесситы, остальные – жители области. В каждом случае проводилась работа с их родителями, составлялись протоколы. К сожалению, большинство таких детей из неблагополучных семей, где родители не всегда делают соответствующие выводы.
Справка: С начала 2020 года сотрудники территориальных отделов и отделений полиции ГУНП в Одесской области с улиц Одессы и области изъяли 103 ребенка: 69 из них занимались бродяжничеством, 12 — попрошайничеством и 22 — те, которые были оставлены без присмотра взрослых.
Из всех случаев детского бродяжничества в Одессе выявлено 26 детей, также среди «лидеров» Беляевский район – 11 детей. Большинство детей-попрошаек также обнаружили в Одессе – 11, и одного ребенка выявили в Балтском районе.
Факты оставления родителями детей без присмотра имели место в Ананьевском районе — 4 ребенка; Беляевском — 1, Лиманском — 2, в Подольске — 1, в Белгород-Днестровском районе — 1 и в Одессе — 13 детей.
Почти каждый день в новостях мы видим объявления о розыске детей. Всех ли их находят? Что делать, если ребенок не пришел домой и не выходит на связь?
С начала года в полицию Одесской области поступило более полутысячи заявлений о пропаже детей. Все дети были найдены. Чаще всего это были случаи, когда ребенок задержался с друзьями, или играл на детской площадке, а потом решил «попутешествовать» по городски улицам либо, скажем, девочка решила переночевать у подруги, а телефон разрядился. Нередко бывают и побеги из дома или детских учреждений. В таких случаях мы выясняем причины, почему ребенок решил убежать и проводим работу с родителями либо сотрудниками учреждения, где он находился.
Что касается второго вопроса, что делать, если пропал ребенок: скажу однозначно – сразу обращайтесь в полицию. Пусть лучше тревога будет «ложной», чем, не дай Бог, будет потеряно время.
Бывали ли в Одессе случаи, когда дети сами обращались с жалобами на родителей.
Да, бывает и такое. В прошлом году поступило порядка 30 таких обращений. Не всегда это делают дети плохих родителей. Иногда причиной таких обращений становятся детские обиды или подростковый максимализм. Но бывает, что причины для жалобы есть. В любом случае мы досконально изучаем ситуацию, и в случае надобности – принимаем соответствующие меры.
Мы знаем, что одесские ювеналы не только работают с «проблемными детьми», но и помогают тем, кого судьба обделила, лишив родительской заботы.
Мы помогаем детям из домов-интернатов. Например, мы очень дружим с нашими подопечными – ребятами из Андреево-Ивановской школы интерната. Вместе отмечаем праздники, готовим ребятам подарки. Если нужна помощь с приобретением необходимых вещей, или решением каких-то других вопросов – к нам всегда можно обратиться, и мы максимально помогаем.
Многие сотрудники полиции, работавшие с детьми, даже уходя в отставку, продолжают работать с подрастающим поколением…
Конечно, ведь они любят и умеют ладить с детьми. Например, в Подольске наша бывшая сотрудница Таисия Скрипник создала детский дом семейного типа, подарив родительскую заботу обездоленным детям.
И еще один вопрос, который, вне сомнений волнует каждого родителя: иногда даже очень правильный, домашний ребенок встает на «скользкую» дорогу. Что Вы можете посоветовать родителям, как уберечь ребенка от беды?
Самое главное – между родителями и ребенком должно быть доверие. Никогда не отмахивайтесь от вопросов или проблем (даже кажущихся совершенно незначимыми), с которым к Вам обратился ребенок. В самом плотном графике занятости найдите время на общение с сыном или дочерью. И это надо делать с раннего возраста – наладить контакт тогда, когда подросток почувствовал себя достаточно самостоятельным, будет намного сложнее. Будьте очень внимательны к своему ребенку, обращайте внимание на изменения во внешности и поведении. Советы, казалось бы, привычные, но о них не стоит забывать.
И еще одно, учитывая, что современные дети не расстаются с гаджетами, постоянно находясь «в телефоне или планшете» — не забывайте о родительском контроле в этой сфере.
Сегодня не самое легкое время для работы полицейских-ювеналов. Ведь раньше плохое влияние ограничивалось чаще всего «улицей», а сегодня у ребенка в распоряжении соцсети, чаты, сомнительный контент на YouTube и многое другое. И необходимо искать способы решения новых проблем, с которыми сталкиваются дети.
Поэтому хочется, чтобы люди, которые стоят на страже самого дорогого в нашей жизни, чувствовали поддержку педагогов, родителей и всего общества. Потому что благополучие подрастающего поколения зависит от наших совместных усилий.
Ювенальная юстиция в России – что это такое простыми словами
А вот на Западе ювенальная юстиция функционирует как отлаженный механизм. Служба защиты детей в США (Child Protective Services) обязана реагировать в течение 5 дней на любой сигнал. Воспитатель в садике увидел подозрительный синяк на ноге ребёнка? Соседи заметили, что мама оставила ребёнка одного в доме и вышла на 20 минут в магазин? Родители вернулись домой поздно и навеселе? Всё это может стать причиной изъятия ребёнка из семьи и глубокой проверки родителей. Меры контроля просто шокируют – родителей могут обыскать в любое время суток без предупреждения, потребовать сдать мочу на наркотики, направить к психиатру, проверить финансовые документы семьи.
В России же ювенальную юстицию считают угрозой многовековому институту семьи. Серьёзные споры между её поклонниками и противниками не стихают.
Режиссёр Никита Михалков не скрывает своей позиции и признаётся в интервью: «Ювенальная юстиция отняла бы у меня детей, если бы знала, как я их наказываю».
Известный политик Валентина Матвиенко заявляет: «Я против внедрения института ювенальной юстиции в нашей стране. Считаю, что опыт других государств, на который ссылаются поборники этого института, не отвечает национальным особенностям, культуре России, её народов».
Содержание:
Ювенальная юстиция простыми словами – что это такое?
Ювенальная юстиция (от латинских слов «juvenalis» – юношеский; «justitia» – правосудие) – осуществление правосудия по делам, совершенных детьми и подростками.
Российское сообщество трактует понятие ювенальной юстиции (ЮЮ) в разных смыслах:
Впервые об особенном статусе детей в судебной системе заговорили еще в 1870-х годах в Америке. Речь велась о том, что применять обычные наказания к детям нецелесообразно и следует предусмотреть альтернативные меры. Выходит, что изначально ювенальная система должна была защитить несовершеннолетних нарушителей перед лицом правосудия, а также поспособствовать формированию специальной политики рассмотрения дел о правонарушениях с участием детей.
Официальное понятие о ЮЮ звучит так: это отдельное направление деятельности государственных органов (суды, исправительные учреждения, службы правопорядка и другие), осуществляющих профилактику и правосудие по преступлениям несовершеннолетних или против несовершеннолетних, включая:
Необходимость в ювенальной системе объясняется тем, что в современном обществе наблюдается ужасающий рост насилия по отношению к ребёнку с самого раннего детства. Сторонники юстиции считают, что дети имеют те же права, что и взрослые.
Боитесь за своего ребёнка? Установите приложение «Где Мои Дети», чтобы вовремя прийти ему на помощь! С ним вы всегда будете знать, где находится ваш ребёнок, сможете слушать окружение и молниеносно связываться в случае необходимости.
Принципы ювенальной юстиции
Краткий перечень ключевых принципов ЮЮ:
В действующих системах в других странах исключено вмешательство государства. Из-за этого разбирательства затягиваются на долгое время.
Ювенальная юстиция в России
На территории РФ ювенальная юстиция в некотором виде существует со времен обретения независимости. Так, большинство прав и гарантий несовершеннолетних установлены в Семейном кодексе. Также к нормативным документам о ювенальной системе относят закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ, который определяет основы системы профилактики безнадзорности и преступлений среди несовершеннолетних, и Постановление пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 года № 1.
В 2009 году официально была введена должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка. По информации на 2016 год на территории России действует 11 составов судей, специализирующихся по делам несовершеннолетних.
Отдельного закона о ювенальной юстиции в РФ пока нет.
Аргументы за и против
Споры о ювенальной юстиции не стихают. У неё есть как ярые сторонники, так и уверенные противники. Смысл противостояния кроется в невозможности чёткой интерпретации целей и задач системы. Принятие законопроекта о ЮЮ повлечёт за собой множество последствий, которые обществом интерпретируются как аргументы «за» и «против».
Сторонники ЮЮ делают большую ставку на то, что в России следует ввести ювенальные суды и специальные программы по реабилитации несовершеннолетних преступников. Основная причина этому – высокий уровень преступлений (каждое 25-е от общего числа), которые совершены детьми или подростками, или при их участии. Такие сведения представлены в отчёте МВД РФ «Состояние преступности в России» за 2019 год.
Аргументы «за»
Аргументы «против»
Информирование детей об их правах, а также о верной трактовке понятия «нарушение детских прав».
Семья из Новокузнецка прошла несколько судебных заседаний, а все из-за того, что ребёнок сказал, что папа его «шлепает». В результате отец семейства раскаялся, но не избежал наказания. Сейчас он в тюрьме.
Предоставление юридического права детям подавать в суд на взрослых, включая родителей.
В Филадельфии ребёнок подал в суд на свою мать за то, что она его родила в этот мир, полный войн и опасностей.
Формирование специального ведомства, которое будет заниматься детьми и подростками из группы риска.
Введение должности омбудсменов в школах.
Поощрение доносительства от соседей, прохожих и других неравнодушных.
Создание отдельной системы мер наказания по делам несовершеннолетних со смягчением последствий.
Отмена преимущественного права родителей на воспитание собственных детей.
Введение уголовного наказания для родителей за определенные типы наказания своих детей, в том числе, лишение родительских прав.
Увеличение полномочий социальных служб, имеющих отношение к детям.
Коррекция социальных связей, которые были нарушены в результате совершения преступления несовершеннолетними или против несовершеннолетних.
Свободный доступ представителей ювенальных органов в семью при подозрении неправомерных действий в отношении детей.
Упрощённая схема изъятия детей из семей.
Противники ЮЮ приводят примеры из европейских стран, в которых изъятие детей якобы целый бизнес с целью наживы на продаже живых людей.
Тенденция в вопросе детской преступности положительная (-7,1% по сравнению с предыдущим годом), но наличие такого количества правонарушителей свидетельствует о несовершенстве воспитательных, профилактических и реабилитационных мер, применяемых в стране. По мнению сторонников ювенальной юстиции её введение позволит серьёзно улучшить ситуацию.
Противники ювенальной юстиции настаивают на том, что контролирующие органы получат неограниченные полномочия и будут отбирать детей при любом подозрении на нарушение их прав (например, повышение голоса). Также система крайне не одобряется представителями православной духовности, так как в религиозных текстах часто делается акцент на власти родителей над детьми, на обязанности детей беспрекословно подчиняться их воле.
В качестве примеров неадекватности ювенальной системы противники юстиции приводят резонансные случаи. Среди них дело сибирской семьи, в которой мужчине грозит от 3 до 7 лет за то, что он «отшлёпал» своего несовершеннолетнего сына. Хронология истории:
В ходе следствия выяснилось, что избиения не было. Отец в качестве меры воспитания отшлёпал сына без нанесения вреда его здоровью, свои слова он подтвердил в суде. Также мужчина настаивает на том, что всегда любил и будет любить своего ребёнка, в качестве аргументов приводятся цитаты из Библии.
Противники ЮЮ уверены, что пример этой семьи показателен: отец не маргинал, люди живут благополучно, а из-за неограниченной власти органов опеки кормилец может отправиться в места лишения свободы на 3-7 лет. Они считают, что в нынешней обстановке в стране искать действительно «правых» и «неправых» никто не будет.
Закон о семейно-бытовом насилии
Изначальная версия проекта была принята критически. Сразу нашлись противники концепции, уверенные, что закон предполагает введение репрессивных мер в отношении лиц, которых подозревают в домашнем насилии. В том же году законопроект был отправлен на доработку.
По мнению депутатов, продвигающих законопроект, этот закон защитит женщин, стариков и мужчин, страдающих от бытового насилия. Он также позволит обеспечить максимальную помощь пострадавшим (экономическую, социальную, психологическую).
В отношении детей, которые стали объектами или свидетелями семейно-бытового насилия, никаких отдельных норм в законопроекте не предусмотрено. Закон планируется ввести для защиты других граждан страны, поэтому он никакого отношения к ювенальной юстиции не имеет.
Вновь вернуться к рассмотрению законопроекта было решено в связи с двумя громкими делами, связанными с семейным насилием:
После этих событий в Госдуме заново стали проводить слушания по вопросам доработки законопроекта.
Текущий вариант текста закона опубликован на сайте Совета Федерации в конце ноября 2019 года. По самым актуальным данным переработанный проект планируется внести на рассмотрение до конца января 2020.
Заключение
Ювенальная юстиция – система государственных законов, мер и специальных органов, которые защищают права детей и подростков. Называть ЮЮ судами для несовершеннолетних – неправильно.
Ювенальные системы успешно применены во многих странах Европы и США, в России на сегодня существуют и применяются только некоторые механизмы юстиции.
Ювенальная юстиция никак не соотносится с законом о семейно-бытовом насилии, который сейчас находится на этапе доработки. Путаница между концепциями возникает из-за недостаточной информированности населения об их сути и целях.
Найти компромисс в спорах вокруг проблемы ЮЮ сложно. Яростная пропаганда активистов в СМИ не позволяет осознать важность и потенциал концепции. Но идея повышения на государственном уровне приоритетности задач, касающихся профилактики, правосудия и реабилитации несовершеннолетних, явно заслуживает внимания.