Чем занимается заместитель главного врача по организационно методической работе

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Должностная инструкция заместителя главного врача по организационно-методической работе

[организационно-правовая форма,
наименование организации, предприятия]

[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного
должностного лица, уполномоченного утверждать
должностную инструкцию]

Должностная инструкция заместителя главного врача по организационно-методической работе [наименование медицинской организации]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность заместителя главного врача по организационно-методической работе (ОМР).

1.2. На должность заместителя главного врача по ОМР назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (медицинское) образование, послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы», «Управление сестринской деятельностью» и стаж работы по специальности не менее [значение] лет.

1.3. Заместитель главного врача по ОМР относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с нее приказом главного врача медицинской организации.

1.4. В своей деятельности заместитель главного врача по ОМР руководствуется постановлениями, распоряжениями, приказами, нормативными документами и руководящими материалами вышестоящих и других органов в сфере здравоохранения.

1.5. Заместитель главного врача по ОМР должен знать:

— Конституцию Российской Федерации;

— законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие деятельность органов здравоохранения и медицинских организаций;

— основы организации здравоохранения и общественного здоровья;

— организацию скорой, первичной медико-санитарной медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

— организацию амбулаторно-поликлинической помощи населению;

— организацию стационарной помощи населению;

— организацию лечебно-профилактической помощи рабочим промышленных предприятий;

— организацию специализированной помощи населению;

— организацию медицинской помощи сельскому населению;

— организацию акушерско-гинекологической помощи;

— организацию медицинской помощи подросткам;

— организацию медицинской помощи детям;

— организацию скорой и неотложной помощи населению;

— правила действия при обнаружении больного с признаками особо опасных инфекций, ВИЧ-инфекции;

— организацию диспансеризации населения;

— основы управления здравоохранением;

— основы планирования и экономики здравоохранения;

— теорию и методы санитарной статистики;

— статистику здоровья населения;

— вопросы международной статистики;

— основы медицинской кибернетики;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила по охране труда и пожарной безопасности.

2. Должностные обязанности

Заместитель главного врача по ОМР:

Рассчитывает показатели здоровья населения и показатели деятельности медицинской организации, подразделения.

Составляет проект плана развития здравоохранения региона, района, медицинской организации для включения его в план социально-экономического развития региона (района).

Планирует на основе анализа конкретной ситуации в регионе (районе) развитие различных видов медицинской помощи населению.

Организует работу по внедрению передового опыта элементов научной организации труда в медицинской организации.

Организует систему контроля исполнения запланированных мероприятий.

Проводит инструктаж работников медицинской организации по вопросам организационно-методической работы.

Организует занятия, семинары, совещания, конференции по обмену опытом.

Осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий.

3. Права

Заместитель главного врача по ОМР имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.2. Оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания.

3.3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.4. Принимать участие в конференциях и совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.

3.5. Проходить в установленном порядке аттестацию с правом получения соответствующей квалификационной категории.

3.6. Заместитель главного врача по ОМР пользуется всеми правами, предусмотренными трудовым законодательством РФ.

4. Ответственность

Заместитель главного врача по ОМР несет ответственность за:

4.1. Своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей.

4.2. Организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений вышестоящего руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности.

4.3. Рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов.

4.4. Соблюдение правил внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности.

4.5. Ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами.

4.6. Предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности и деятельности медицинской организации.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа]

Источник

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Должностная инструкция заместителя главного врача по медицинской части

[организационно-правовая форма,
наименование организации, предприятия]

[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного
должностного лица, уполномоченного утверждать
должностную инструкцию]

Должностная инструкция заместителя главного врача по медицинской части [наименование организации, предприятия и т. п.]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Заместитель главного врача по медицинской части относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется главному врачу.

1.2. На должность заместителя главного врача по медицинской части принимается лицо, имеющее высшее медицинское образование, послевузовскую подготовку и стаж работы по специальности не менее [значение] лет.

1.3. Заместитель главного врача по медицинской части должен знать:

— Конституцию Российской Федерации;

— законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

— нормативные правовые акты, регулирующие вопросы оборота сильнодействующих, психотропных и наркотических средств;

— правила внутреннего трудового распорядка учреждения и служебную документацию, регламентирующую его деятельность;

— организацию хозяйственной и финансовой деятельности учреждений здравоохранения;

— основы деятельности учреждений здравоохранения и медицинских работников в условиях бюджетно-страховой медицины;

— статистику состояния здоровья населения;

— критерии и показатели, характеризующие состояние здоровья населения;

— организацию экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы;

— теоретические основы, принципы и методы диспансеризации;

— порядок составления графиков работы и расстановки медицинского персонала;

— теоретические основы и организации здравоохранения;

— организацию социальной и медицинской реабилитации;

— теоретические и организационные основы санитарно-эпидемиологической службы;

— организацию санитарного просвещения, гигиенического воспитания населения и пропаганды здорового образа жизни;

— психологию профессионального общения;

— основы экономики, организации труда и управления;

— основы трудового законодательства;

— правила по охране труда и пожарной безопасности.

2. Должностные обязанности

Заместитель главного врача по медицинской части:

2.1. Руководит всеми лечебно-диагностическими отделениями, кабинетами и лабораториями.

2.2. Отвечает за качество лечебно-диагностического процесса и постановку всей работы медицинской организации.

2.3. Проводит плановые и внеплановые проверки состояния лечебно-диагностического процесса, по их результатам принимает необходимые меры по устранению недостатков.

2.4. Осуществляет расстановку и организацию труда медицинского персонала и проведение мероприятий по систематическому повышению квалификации врачебного и среднего медицинского персонала.

2.5. Организует эффективное использование основных ресурсов медицинской организации.

2.6. Осуществляет проверку медицинской документации, качества ее ведения, правильности и целесообразности применяемых методов обследования и лечения больных.

2.7. Обеспечивает технически грамотную эксплуатацию персоналом лечебно-диагностической аппаратуры и другой медицинской техники.

2.8. Осуществляет контроль за своевременным и широким внедрением в практику новых методов обследования и лечения больных.

2.9. Организовывает и проводит клинические, клинико-анатомические и утренние конференции, больничные советы.

2.10. Составляет и контролирует выполнение планов работы медицинской организации всеми ее структурными подразделениями.

2.11. Систематически повышает профессиональную квалификацию.

2.12. [Другие должностные обязанности].

3. Права

Заместитель главного врача по медицинской части имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.2. Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию своей работы.

3.3. Самостоятельно принимать решения в рамках своей компетенции и организовывать их выполнение.

3.4. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.6. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.7. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством].

4. Ответственность

Заместитель главного врача по медицинской части несет ответственность:

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Источник

Должностная инструкция заместителя главного врача по организационно-методической работе

Должностная инструкция заместителя главного врача по организационно-методической работе

«>Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность заместителя главного врача по организационно-методической работе (ОМР).

1.2. На должность заместителя главного врача по ОМР назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (медицинское) образование, послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы», «Управление сестринской деятельностью» и стаж работы по специальности не менее [значение] лет.

1.3. Заместитель главного врача по ОМР относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с нее приказом главного врача медицинской организации.

1.4. В своей деятельности заместитель главного врача по ОМР руководствуется постановлениями, распоряжениями, приказами, нормативными документами и руководящими материалами вышестоящих и других органов в сфере здравоохранения.

1.5. Заместитель главного врача по ОМР должен знать:

— Конституцию Российской Федерации;

— законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие деятельность органов здравоохранения и медицинских организаций;

— основы организации здравоохранения и общественного здоровья;

— организацию скорой, первичной медико-санитарной медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

— организацию амбулаторно-поликлинической помощи населению;

— организацию стационарной помощи населению;

— организацию лечебно-профилактической помощи рабочим промышленных предприятий;

— организацию специализированной помощи населению;

— организацию медицинской помощи сельскому населению;

— организацию акушерско-гинекологической помощи;

— организацию медицинской помощи подросткам;

— организацию медицинской помощи детям;

— организацию скорой и неотложной помощи населению;

— правила действия при обнаружении больного с признаками особо опасных инфекций, ВИЧ-инфекции;

— организацию диспансеризации населения;

— основы управления здравоохранением;

— основы планирования и экономики здравоохранения;

— теорию и методы санитарной статистики;

— статистику здоровья населения;

— вопросы международной статистики;

— основы медицинской кибернетики;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила по охране труда и пожарной безопасности.

Должностные обязанности

Заместитель главного врача по ОМР:

Рассчитывает показатели здоровья населения и показатели деятельности медицинской организации, подразделения.

Составляет проект плана развития здравоохранения региона, района, медицинской организации для включения его в план социально-экономического развития региона (района).

Планирует на основе анализа конкретной ситуации в регионе (районе) развитие различных видов медицинской помощи населению.

Организует работу по внедрению передового опыта элементов научной организации труда в медицинской организации.

Организует систему контроля исполнения запланированных мероприятий.

Проводит инструктаж работников медицинской организации по вопросам организационно-методической работы.

Организует занятия, семинары, совещания, конференции по обмену опытом.

Осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий.

Права

Заместитель главного врача по ОМР имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.2. Оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания.

3.3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.4. Принимать участие в конференциях и совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.

3.5. Проходить в установленном порядке аттестацию с правом получения соответствующей квалификационной категории.

3.6. Заместитель главного врача по ОМР пользуется всеми правами, предусмотренными трудовым законодательством РФ.

Ответственность

Заместитель главного врача по ОМР несет ответственность за:

4.1. Своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей.

4.2. Организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений вышестоящего руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности.

4.3. Рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов.

4.4. Соблюдение правил внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности.

4.5. Ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами.

4.6. Предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности и деятельности медицинской организации.

4.7. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим трудовым, административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

Скачать должностную инструкцию: Должностная инструкция заместителя главного врача по организационно-методической работе

Общий каталог всех должностных инструкций тут: Список разделов Должностных Инструкций!

Общий каталог описания должностей тут: Список типовых должностей!

КА «Кадровый метод»«>КА «Кадровый метод» — это современное кадровое агентство в Москве по быстрому и эффективному поиску, подбору персонала. Наше агентство по подбору персонала окажет услуги по рекрутингу необходимого Вам персонала. Ищем и подбираем топ персонал (топ менеджеров, директоров, управленцев высшего звена), персонал среднего звена, IT специалистов, менеджеров продаж, линейный персонала, бухгалтеров, врачей, стилистов, …
Информацию для работодателей по услугам поиска и подбора персонала Вы можете найти на данной странице. На странице «Акции» Вы можете узнать о наших последних акциях и спецпредложениях для Заказчиков (работодателей). На странице каталога должностных инструкций, прочитать какая должна быть должностная инструкция и скачать базовые варианты ДИ.
Если Вам интересен запрос ищу работников, то мы Вам подберем персонал, а соискателям поможем найти работу! Осуществим поиск сотрудников и поиск работников для Вас в сжаты сроки.
Для Вашего удобства мы создали раздел «Подбор персонала по профессиям» в котором мы разместили подробную информацию по основным позициям популярных заявок от Заказчиков поиска и подбора, но с привязкой к конкретному названию вакансии, к примеру секретарь, менеджер по продажам, товаровед, удаленный менеджер по продажам, менеджер по закупкам, топ персонал, руководители и т.д., а также раздел «Поиск и подбор (рекрутинг) персонала по специализациям«
Для соискателей созданы 3 полезных раздела, а именно «Как составить резюме«, «Советы соискателю» и «Открытые вакансии«. Соискателю станет найти работу проще! Наши советы соискателям работы помогают найти работу, если прочитать внимательно все статьи! Подписка на рассылку наших новых вакансий на странице «Подписка на новые вакансии«

Источник

Чем занимается заместитель главного врача по организационно методической работе

Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле «Электронная почта»

Должностные обязанности

Организует работу ответственных специалистов по определению потребности Учреждения в кадрах, коечном фонде, медицинском оборудовании. Организует проведения совещаний и семинаров с врачами по вопросам повышения эффективности медицинских мероприятий. Составляет ежегодные комплексные планы работы (совместно с главным врачом и его заместителями) и доводит их до сведения руководителей структурных подразделений и ответственных специалистов Учреждения. Осуществляет контроль за реализацией ежегодных комплексных планов работы, проводит анализ их реализации и отражение их выполнения в отчетах. Своевременно доводит до сведения персонала приказы, инструкции, методические рекомендации и другие документы вышестоящих инстанций, относящихся к медицинской деятельности. Организует составление отчетов, представляемых для вышестоящих инстанций, по различным разделам медицинской деятельности Учреждения.
Совместно с заместителями главного врача и ответственными специалистами подготавливает по запросам вышестоящих инстанций и внешних организаций, информационных материалов по различным разделам медицинской деятельности. Осуществляет организацию информационно-методического обеспечения работы и его лечебно-диагностических подразделений: осуществление ежегодного сбора заявок на специальную литературу (в том числе на электронных носителях), контроль за их реализацией; обновление нормативно-правовой базы медицинской деятельности: информационный поиск приказов, инструкций, методических рекомендаций и прочих документов вышестоящих инстанций.

Проводит анализ квартальных и годовых отчетов о работе лечебных подразделений Учреждения – совместно с заместителем главного врача по медицинской части. Организует сбор, систематизацию и статистическую обработку статистических сведений (о рабочей нагрузке, движении и составе больных и др. учетных данных о медицинской деятельности), получаемых от структурных подразделений. Организует разработки программ, приказов и прочих нормативных документов, регламентирующих порядок проведения совместных медицинских мероприятий.

Участвует в анализе, разборах и составлении ответов по поводу жалоб и конфликтных или спорных ситуаций, связанных с осуществлением медицинской деятельности.
Рассчитывает показатели здоровья населения и показатели деятельности Учреждения, подразделений. Составляет проект плана развития здравоохранения Учреждения для включения его в план социально-экономического развития. Планирует на основе анализа конкретной ситуации в регионе развитие различных видов медицинской помощи населению.
Организует работу по внедрению передового опыта элементов научной организации труда в Учреждении. Организует систему контроля исполнения запланированных мероприятий.
Проводит инструктаж работников по вопросам организационно-методической работы.
Организует занятия, семинары, совещания, конференции по обмену опытом.
Осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий.

Условия работы

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; нормативные правовые акты, регулирующие вопросы оборота сильнодействующих, психотропных и наркотических средств; правила внутреннего трудового распорядка учреждения и служебную документацию, регламентирующую его деятельность; организацию хозяйственной и финансовой деятельности учреждений здравоохранения; основы деятельности учреждений здравоохранения и медицинских работников в условиях бюджетно-страховой медицины; статистику состояния здоровья населения; критерии и показатели, характеризующие состояние здоровья населения; организацию экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы; теоретические основы, принципы и методы диспансеризации; порядок составления графиков работы и расстановки медицинского персонала; теоретические основы и организации здравоохранения; организацию социальной и медицинской реабилитации; теоретические и организационные основы санитарно-эпидемиологической службы; организацию санитарного просвещения, гигиенического воспитания населения и пропаганды здорового образа жизни; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы педагогики; основы экономики, организации труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к кандидату

Высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», послевузовское образование и (или) дополнительное профессиональное образование, сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье», стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.

Перечень предоставляемых документов

Для участия в конкурсе кандидаты представляют в комиссию следующие документы:

фотографию размером 3 x 4 (черно-белая);

копии документов государственного образца о высшем образовании;

копию трудовой книжки;

копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени (при наличии), ученого звания (при наличии).

Копии документов предоставляются с предъявлением подлинников или заверенные в установленном порядке.

Документы представляются в комиссию на бумажном носителе кандидатом лично или посредством почтовой связи.

Прием документов осуществляется по адресу: 629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, 27, отдел кадров с 08.30 до 12.30 и с 14.00 до 17.00 часов ежедневно, кроме субботы и воскресенья.

Источник

Организационно-методическая служба в системе здравоохранения Место и роль организационно-методической службы в управлении здравоохранением

Место и роль организационно-методической службы в управлении здравоохранением

Одним из главных направлений стратегии деятельности «по достижению здоровья для всех в XXI столетии» является разработка комплексной системы первичной медико-санитарной помощи (ПМСП), ориентированной на обслуживание на семейном и коммунально-общинном уровнях и поддерживаемой гибкой и чуткой больничной системой, при широком участии в здравоохранительной деятельности населения.

Концепция главенствующей роли первичной медико-санитарной помощи предусматривает выполнение ею функций по охране и укреплению здоровья, улучшению качества жизни, профилактике и лечению болезней, реабилитации больных и инвалидов, оказанию медико-санитарной помощи людям, испытывающим страдания и безнадежно больным.

ПМСП призвана обеспечить как можно большее приближение медико-санитарного обслуживания непосредственно к местам проживания и труда людей. Учреждения здравоохранения первого контакта населения с государственной системой здравоохранения создают возможность лучшего понимания проблем здоровья, возможности для более эффективного решения конкретных задач, обеспечения надлежащей помощи по месту жительства, на производстве/ в обществе и вообще на протяжении всей жизни человека. ПМСП является уникальной системой, позволяющей более эффективно решать задачи укрепления здоровья и профилактики болезней на местах. Вся эта сфера деятельности дает ; возможность объединить усилия местных служб здравоохранения и |учебных. заведений, неправительственных организаций, средства массовой информации, промышленности, социальных служб в рамках единых целевых программ укрепления здоровья [46].

Управление системой ПМСП необходимо ориентировать, на:; конечные результаты — укрепление здоровья населения, т. е, от помощи отдельным больным на клиническом уровне до медико-санитарного обслуживания населения в масштабах всей,; популяций. Определенный объем управленческих функций.

Организационно-методическая служба в учреждениях здравоохранения представлена (рис.

— организационно-методическими отделами (кабинетами)(ОМО и ОМК);

— отделениями экстренной и планово-консультативной помощи;

— отделениями (кабинетами) медицинской статистики;

— группами государственного регистра лиц, пострадавших при аварии на ЧАЭС;

— информационно-вычислительными центрами (группами);

— главными штатными и внештатными специалистами;

— выездными формами амбулаторно-поликлинической помощи. Организационно-методическая служба в системе учреждений здравоохранения разных уровней управления (районном, городском, областном, республиканском) является ведущей, а организационно-методическая работа — неотъемлемой частью функциональных обязанностей руководителей и специалистов всех уровней.

Миссией организационно-методической службы является организация, развитие, координация и поддержка ПМСП, совершенствование организационных форм доступной квалифицированной и специализированной врачебной помощи населению

Основные направления деятельности и задачи организационно-методической службы

К основным направлениям деятельности организационно-методической службы (ОМС) относятся:

— планирование, организация и координация деятельности системы ПМСП на территории, реализация принципов Всемирной организации здравоохранения по развитию ПМСП;

— обобщение и анализ данных, характеризующих состояние здоровья населения территории (рождаемость, общая смертность, естественный прирост, младенческая и детская смертность,
заболеваемость, физическое развитие и др.);

— подготовка и разработка комплексных программ по сохранению и укреплению здоровья населения, перспективных комплексных и текущих планов развития здравоохранения
территории;

— разработка организационно-методических мероприятий по медицинскому обслуживанию населения и координация деятельности всех лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) и медицинских служб территорий;

— организация плановых мероприятий по повышению квалификации врачей, средних медицинских работников и другого персонала учреждений здравоохранения всех уровней управления;

— информационно-аналитическая деятельность, формирование программ сбора и обработки статистической информации, создание автоматизированных систем информационного обеспечения руководства для принятия оперативных и своевременных управленческих решений;

— изучение и анализ показателей деятельности всех лечебно-профилактических учреждений территории в динамике, разработка моделей конечных результатов деятельности лечебно-профилактических учреждений, специализированных служб;

— изучение медицинской, социальной и экономической эффективности деятельности учреждений здравоохранения и специализированных служб;

— внедрение в практику управления учреждениями здравоохранения методов экономики, привлечение дополнительных источников финансирования, развитие платных услуг, выявление новых формирующихся потребностей населения в медицинских услугах и обеспечение их удовлетворения, нормирование труда и др.;

— внедрение новых организационных форм, новых методов диагностики и лечения, научная организация труда (НОТ);

— комплексирование деятельности по охране здоровья населения с другими системами народного хозяйства (образования, соцзащиты, промышленности, сельского хозяйства и др.), с ведомственными службами здравоохранения;

— участие в разработке стандартов медицинской помощи и выполнение контрольных функций за адаптацией;

— участие в работе общественных организаций, создаваемых при органах управления здравоохранения и в учреждениях здравоохранения.

Основные функции организационно-методической службы:

— организует и обеспечивает контрольные функции за исполнением Указов президента, Законов, Постановлений правительства, комплексных программ сохранения и укрепления здоровья, приказов и других организационно-распорядительных документов;

— осуществляет комплексное планирование работы организационно-методической службы органа управления здравоохранением территории, учреждения здравоохранения соответствующего уровня управления;

— осуществляет анализ причин смертности, первичной и общей заболеваемости, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, социально значимых болезней и других показателей с последующей разработкой мер по их снижению;

— проводит контроль за рациональным и эффективным использованием основных ресурсов здравоохранения;

— совместно с экономической службой разрабатывает предложения по вопросам материального стимулирования и премирования сотрудников;

— осуществляет контроль и оценку эффективности лечебно-профилактических мероприятий, проводимых ЛПУ:

— участвует в подготовке «Дней главного врача» на территориях;

— осуществляет контрольные функции за выполнением перспективных и текущих планов органов и учреждений здравоохранения;

— участвует в разработке и осуществлении контроля за выполнением моделей конечных результатов деятельности лечебно-профилактических учреждений, структурных подразделений и отдельных служб;

— организует систематические планово-консультативные выезды (посещения, выходы) главных штатных и внештатных специалистов и других врачей в учреждения территорий;

— организует работу выездных форм медицинской помощи;

— организует работу главных штатных и внештатных специалистов, готовит им соответствующие статистические материалы и проводит совместно с ними анализ деятельности
служб;

— обеспечивает распространение передового опыта работы отдельных учреждений, служб, специалистов, проводит семинары и индивидуальные занятия на их базе;

— участвует в составлении и сдаче сводного отчета о сети, кадрах и деятельности лечебно-профилактических учреждений, написании обзоров о состоянии медицинской помощи населению территорий;

— принимает участие в организации и проведении семинаров, инструктивных совещаний по ведению основной медицинской документации, подготовке и составление годовых отчетов;

— участвует в проверках учреждений здравоохранения по выявлению не утвержденных отчетов и форм;

— принимает участие в подготовке решений, проектов приказов коллегий и медицинских советов органов и учреждений здравоохранения;

— проводит контроль выполнения решений коллегий, медицинских советов, приказов и других директивных документов,
касающихся деятельности организационно-методической службы;

-— организует работу и осуществляет методическую помощь общественным организациям в учреждениях здравоохранения (совет средних медицинских работников и др.);

— ведет контроль за организационно-методической работой главных штатных и внештатных специалистов;

— осуществляет постоянный контроль укомплектованности кадрами системы ПМСП, за обеспечением бесперебойной работы этих учреждений и служб на территориях, особое внимание уделяет укомплектованности врачами и средними медицинскими работниками учреждений сельского врачебного участка (СВУ);

— обеспечивает контроль занятости коечного фонда и разрабатывает меры по его рациональной реструктуризации и использованию (альтернативные формы больничной помощи, хосписы, дневные стационары, стационары на дому, стационары дневного пребывания);

— вносит предложения об обеспечении доступной врачебной помощи институтом врачей общей практики и формировании сети этих учреждений и приемов др.;

— участвует в разработке и оценке планово-экономических показателей работы учреждений здравоохранения;

— принимает участие в организации и обобщении работы по изобретательству и рационализации, ведет контроль внедрения;

— вносит предложения и непосредственно участвует в развитии компьютеризации медицинских технологий на всех уровнях системы здравоохранения с целью повышения качества лечебно-
профилактической помощи населению и эффективности управления здравоохранением;

— организует и ведет контроль формирования номенклатуры дел, комплектования архивов учреждений здравоохранения документами и обеспечения нормативных сроков их хранения;

— проводит специальные статистические исследования заболеваемости населения, результатов лечения и других показателей, характеризующих состояние здоровья населения и
деятельность учреждений здравоохранения;

— оказывает помощь органам государственной статистики в разработке данных о причинах смерти среди населения, проводит выборочный контроль правильности заполнения документов о смерти в органах ЗАГС;

— организует работу по переходу на регистрацию заболеваемости по международной классификации болезней десятого пересмотра (МКБ 10);

— ведет контроль за качеством работы учреждений здравоохранения, за улучшением основных показателей их деятельности, уменьшением удельного веса расхождений клинических и патологоанатомических диагнозов

— участвует в совершенствовании диспансерного метода с применением современных компьютерных технологий;

— контролирует своевременность поступления оперативной информации о ходе спецдиспансеризации лиц, пострадавших при аварии на ЧАЭС;

— контролирует своевременность обновления компьютерной программы «Чернобыльский регистр»;

— изучает и разрабатывает предложения по совершенствованию преемственности и взаимодействия амбулаторно-поликлинических учреждений, стационаров и скорой медицинской помощи, диспансеров и др.;

— разрабатывает предложения по совершенствованию режима работы учреждений здравоохранения;

— разрабатывает предложения по комплексированию деятельности ЛПУ и ЦГЭ в проведении организационно- методических, лечебно-оздоровительных и профилактических
мероприятий и их совместной реализации.

Для удобства работы деятельность ОМО распределяется по секторам:

— первичной медико-санитарной помощи;

— специализированной медицинской помощи;

— информационно-аналитической работы и информационного
обеспечения руководства органов и учреждений здравоохранения;

— повышения квалификации медицинских работников, НОТ;

— издательской работы (рис. 1.3).

Такое условное распределение функций позволяет более четко реализовать основные направления деятельности организационно-методической службы, успешно решать ее задачи, совершенствовать формы и методы работы.

В управлении учреждениями здравоохранения оценка качества медицинской помощи является одной из важнейших сторон деятельности, от которой зависит эффект управленческих решений, принимаемых по результатам работы как отдельных специалистов и специализированных служб, так и учреждений. Исходная информация, ее оперативность, достоверность, полнота, адаптированность к форме и возможностям являются основой формирования оценочных показателей. В здравоохранении получение и обработка оперативной информации является трудоемкой задачей, зависящей от способов ее получения и регистрации, передачи и обработки данных. Разработка и использование систем получения необходимых сведений и преобразования их в качественную информацию является одной из важнейших проблем на современном этапе реформирования здравоохранения.

Оценка деятельности и направлений достижения целей, стоящих перед организацией, требуют постоянного наблюдения и обработки данных с помощью современных аналитических методов. Организационно оценка медицинской деятельности представляет собой единство комплексов учета выполненной работы, контроля и собственно оценок. В комплекс учета включаются: непрерывное наблюдение за различными сторонами медицинской деятельности, выявление параметров деятельности, регистрация выявленных изменений и т. д., т. е. от получения информации об оцениваемом объекте до принятия управленческого решения на основе результатов оценки. В связи с этим возникает необходимость использовать методику мониторинга [23, 30].

Понятие мониторинг пришло из информатики, где оно употреблялось для обозначения измерения производительности и контроля сроков реализации процессов в компьютерных системах. В более широком смысле мониторинг — это система, обеспечивающая постоянный контроль и измерение качества и эффективности производственных процессов. Для этого используются соответствующие показатели, отражающие различные свойства управляемого объекта в динамике.

Мониторинг — непрерывная во времени, целенаправленная деятельность, связанная с перманентным наблюдением, оценкой и прогнозом состояния наблюдаемых объектов в целях развития процесса. Мониторинг как совокупность определенных действий есть проявление управленческой деятельности, форма применения комплекса важнейших управленческих функций, направленных на то, чтобы на ранних стадиях выявлять любые отклонения от ожидаемых результатов.

Цель мониторинга медицинской деятельности — обеспечение фактическим материалом информационной базы системы управления организацией здравоохранения, в частности системы оценки ее деятельности в непрерывной динамике. К основным задачам мониторинга относятся выявление, регистрация и накопление данных. Мониторинг дает возможность улучшить ценность получаемой информации путем сокращения временных интервалов ее получения. Существующие стандартные (отчетные) системы получения информации по определенным временным периодам (месяц, квартал, полугодие, год) часто являются источником ошибок и неточностей. Эти ошибки и неточности связаны с фактором времени. Чем больше временной интервал, тем выше степень неточности информации, получаемой из этих источников.

Для обеспечения более высокой эффективности мониторинга медицинской деятельности считает необходимым выполнение комплекса правил, составляющих принципиальную основу мониторинга [23]. К ним относятся следующие.

1. Регулярность — проведение наблюдения и регистрации показателей в соответствии с периодами, задачами и возможностями оценочной деятельности на конкретном объекте.
Строгое соблюдение установленной периодичности наблюдений.

2. Постоянный характер — наблюдение за объектом и регистрация показателей, отражающих его состояние и функционирование, синхронно с производственным процессом и в соответствии с обусловленной периодичностью при исключении необоснованной фрагментарности, что должно обеспечить максимально возможное и реально осуществимое в конкрктных условиях приближение мониторинга к режиму непрерывности.

3. Комплексность — одновременная регистрация отдельных взаимозависимых показателей, отражающих основные свойства медицинской деятельности (количество, сложность, качество), а также иные свойства, оказывающие на ее характер и результаты существенное воздействие и вследствие этого выделенные для оценки.

4. Целенаправленность — выбор актуального объекта наблюдения и приоритетная ориентация на его характеристики в зависимости от целей и задач, обусловленных предыдущей, существующей или перспективной (прогнозируемой) управленческой ситуацией.

6. Активность — инициация мониторинга со стороны субъекта управления в соответствии с его (субъекта) планами и намерениями, определяемыми результатами анализа конкретных управленческих ситуаций (прошлых, настоящих, прогнозируемых).

7. Динамичность — изменение во времени форм, характера и материально-технического обеспечения мониторинга объекта и его отдельных характеристик в зависимости от динамики объекта и его отдельных свойств, а также целей и задач, обусловленных конкретной управленческой ситуацией.

8. Тождественность — организация мониторинга (его форма, характер, материально-техническое обеспечение) в соответствии с характеристиками объекта, подлежащего наблюдению и регистрации.

9. Итегративность — возможность формирования у субъекта управления представления об объекте как о целостном образовании вследствие обобщения результатов наблюдения за отдельными
показателями, отражающими частные свойства объекта, являющиеся компонентами целостной системы.

10. Преемственность — обеспечение связи последующих результатов наблюдения с предыдущими для обеспечения сравнительного (во времени) анализа показателей, характеризующих свойства объекта, возможность связи результатов наблюдения за несколькими однотипными объектами в различные периоды.

11. Обоснованность — выбор формы, характера, средств, а также объекта наблюдения в зависимости от результатов предшествующего анализа конкретной управленческой ситуации (предыдущей, настоящей, прогнозируемой). Применение мониторинга косвенно способствует созданию благоприятных условий для принятия управленческих решений. В практической работе фактические отклонения от запланированных, ожидаемых результатов при отсутствии мониторинга выявляются и регистрируются с опозданием. Это усложняет выработку управленческого решения — исчезает фактор внезапности, снижается риск возникновения кризисных ситуаций, появляется возможность прогнозирования ситуации и выработки управленческого решения более высокого качества.

Система организации работы с актами управления

К актам управления в системе здравоохранения относятся:

— указы президента, законы, постановления правительства;

— приказы Министра здравоохранения, решения коллегий, директивные документы Минздрава, профсоюзов и др.;

— решения Минского городского и исполнительных комитетов областей по вопросам здравоохранения;

— приказы, решения коллегий, директивные документы областных управлений здравоохранения;

— решения сессий, исполкомов местных Советов народных депутатов;

— приказы, решения медицинских советов, директивные документы городских и районных отделов здравоохранения, решения медсоветов, директивные документы главных врачей городских и районных больниц.

В ОМО и ОМК должна быть сосредоточена основная организационно-распорядительная документация, касающаяся системы здравоохранения, а также основные указы, законы и постановления правительственных органов. Такая документация хранится в методическом кабинете, создаваемом при ОМО и ОМК, кроме того также формируется информационный банк этих документов на ПЭВМ. Обязанности руководителя методического кабинета возлагаются на заведующего отделением медицинской статистики. Методический кабинет следит за электронной почтой, подготовкой отчетов и составлением информации по директивным документам, размножением их, за своевременной информацией руководителей учреждений здравоохранения территории об их поступлении и исполнении. В практике работы органов управления здравоохранения используется несколько организационных форм поиска информации об исполнении актов управления, а именно получение информации:

1) непосредственно от исполнителя (доклады, справки и т. д.);

2) от лиц, направляемых для проверки исполнения, т. е. опосредованным;

3) путем личной проверки исполнения акта управления. Широкое распространение получили письменные справки об исполнении актов управления. По предъявляемым справкам лица, издавшие акт управления, имеют возможность без дополнительных затрат времени и сил следить за ходом его исполнения или изучать полученные результаты.

В органах управления должна быть создана внутриаппаратная система контроля проверки исполнения. Все документы, поступающие из вышестоящих органов управления, подлежат специальному учету. Лицо, на которое возложена проверка исполнения, должно принять меры, чтобы копии документов были своевременно разосланы исполнителям.

Каждый акт управления независимо от его названия является совокупностью взаимосвязанных и последовательно изложенных актов управления, содержащих несколько пунктов, каждый из которых может рассматриваться как самостоятельный акт управления (от 7 до 14 и более). Необходимость получения информации по каждому из них затрудняет процесс проверки. В связи с этим необходимо установить очередность проверки исполнения и оформления соответствующих документов. С этой целью акты управления сортируют по принципу «срочности». В свою очередь «срочные» акты выделяют по степени важности, их именуют также как «руководящие», «основные», «ведущие». К ним относятся документы органов власти, Министерства здравоохранения. Документы управлений здравоохранения и нижестоящих уровней управления подлежат текущей проверке или плановой проверке.

При поступлении акта управления из вышестоящих органов власти или управления здравоохранения лицо, на которое возложен контроль за исполнением документа, составляет перспективный «План мероприятий по выполнению. » (название документа), если документ долгосрочного действия, или текущий (годовой, квартальный, месячный), если документ носит оперативный характер. После этого ответственное лицо обеспечивает организационно-методические мероприятия по организации контроля исполнения: проводит инструктаж, готовит инструктивные письма, определяет сроки проверки исполнения, проводит текущие проверки. Все эти мероприятия фиксируются, документы об их реализации сосредотачиваются в деле по контролю данного акта управления. Долгосрочные акты управления и контрольные мероприятия по ним должны найти отражение во всех комплексных планах органов и учреждений здравоохранения. Материалы и информация об их исполнении сосредотачивается у лиц, контролирующих данные документы.

При организации проверки исполнения решается несколько задач: 1)выбор акта управления; 2) подбор и подготовка участников проверки исполнения; 3) выбор объектов; 4) оформление и изложение информации о результатах проверки исполнения. Изучить весь поток издаваемых работниками органов управления управленческих актов (в устном и письменном виде) практически невозможно. О состоянии организации исполнения можно составить представление на основе проверки исполнения письменных актов начальников управлений.

Анализ изданных актов показал, что в течение года проверке исполнения подлежит до 600—700 актов управления; такое же положение наблюдается в городских отделах здравоохранения и ТМО [69].

Для проверки управленческих актов создаются бригады врачей-специалистов. Состав и число проверяющих зависят от уровня управления, организующего проверку и от проверяемых служб и объектов. Изучение работы бригад (республиканских) показывает, что многие из их состава впервые участвуют в проверке исполнения, недостаточно осведомлены о работе проверяемых объектов, никогда не были в этих учреждениях, весьма смутно представляют особенности их работы. В бригады необходимо включать действительно компетентных специалистов, имеющих соответствующий опыт проверок и хорошо знакомых с контролируемым разделом работы. При проверке важным требованием является предоставление объективной информации и охват проверкой тех служб, которые могут дать объективное представление об исполнении.

Для объективной оценки исполнения необходимо обеспечить репрезентативность информации. Учреждения здравоохранения обычно удалены на значительные расстояния от органа управления; это затрудняет систематическую проверку исполнения, фактическая проверка проводится только в некоторых учреждениях. Для получения объективной информации проверку следует осуществлять не на 1—2 объектах из 15—25, а не менее чем на четверти из них.

Грамотное составление информации о результатах исполнения способствует правильному принятию решения. В здравоохранении сложилась следующая практика: после проверки каждый участник составляет справку (отчет) о состоянии проверяемых учреждений, руководитель бригады составляет общую справку, характеризующую состояние дел в проверяемых службах.

Процесс поиска, сбора, накопления и переработки информации связан с затратами времени, сил и средств. Для поиска первичной информации на всех уровнях управления здравоохранением содержится в течение года специальный штат медицинских статистиков. В участковых больницах эта работа выполняется в большинстве случаев медицинскими работниками этих учреждений за счет основного рабочего времени, отведенного на выполнение других функций. Первичная информация накапливается на бумажных носителях, ПЭВМ используется достаточно редко. В учреждениях здравоохранения большая часть расхода времени кроме накопления информации приходится на составление отчетов, их транспортировку и переработку. Так, на составление отчетов фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) затрачивают часть своего рабочего времени в течение 10—15 дней. Годовой отчет амбулатория, участковая больница составляют в течение месяца. В составлении отчета принимают участие врачи, фельдшера, акушерки, и другие работники. Затем отчет доставляется в ТМО, где его сдают специальной комиссии, куда входят заместители и главные специалисты. Всего на прием отчетов отводится до 6 дней.

О деятельности районной системы здравоохранения отчет составляют медицинские статистики, главные штатные и внештатные специалисты, заведующие отделениями, их заместители, сотрудники ОМК. Этот отчет сдается в областное управление здравоохранения специальной комиссии, в состав которой входят 20—25 человек. Сдача отчета ТМО занимает 2—3 дня. Для этого ТМО командирует в область группу своих специалистов.

Годовой отчет о состоянии здравоохранения области составляется областными отделами здравоохранения в течение двух недель (в среднем), а затем сотрудники ОМО сдают его в Минздрав.

Отчеты, поступающие в управления здравоохранения области, содержат усредненные данные о состоянии системы за год. В них имеется информация не по всем специализированным службам областной системы здравоохранения. Информация же о деятельности служб, которая изложена в отчетах, чаще всего не отражает их состояние в целом. Полученная информация еще до ее преобразования в органах управления теряет свое значение для оперативного управления. В областях годовые отчеты перерабатываются в отделениях медицинской статистики ОМО областных больниц. Переработка информации осуществляется сотрудниками ОМО; они составляют справочники основных показателей области за год, которые содержат информацию только о некоторых службах области. В ряде случаев информация фрагментарна, отрывочна, по другим службам она чрезвычайно детальна или слишком обобщенная. В некоторых областях, кроме справочников, составляются конъюнктурные обзоры о состоянии здравоохранения, при этом за основу берутся годовые отчеты, поэтому оперативное значение их невелико.

Таким образом, дорогостоящий поток информации, ежегодно поступающий в органы управления здравоохранением, после также дорогостоящей обработки не может быть использован в оперативном управлении местными органами здравоохранения. Назрела настоятельная необходимость переработки основной оперативной информации на ПЭВМ, создание банков оперативной информации учреждений на базе основной документации и первичных учетно-отчетных форм.

Планирование работы организационно-методической

Деятельность ОМС планируется в соответствии с основными направлениями деятельности службы и конкретными задачами, стоящими перед учреждениями здравоохранения области, города. В соответствии с этим составляется план работы ОМС, он должен именоваться так: «План работы организационно-методической службы (области, города, района) на 200_ г.». План предварительно обсуждается на коллегии, медицинском совете территории и утверждается или начальником управления здравоохранения области, или главным врачом ТМО, диспансера и др. В разрезе годового плана составляются квартальные и месячные планы ОМС.

Рекомендуемая форма плана ОМС

План работы организационно-методической службы_______________ ТМО на

Зам. главного врача областной « » 200 г

больницы

«___ »___________ 200_ г.

В преамбуле отражается миссия организационно-методической службы на текущий год, дается краткий анализ состояния организационно методической службы за отчетный период и основные направления ее деятельности и цели на текущий год.

№ п/п

I. Мероприятия по формированию и развитию системы ПМС по изучению показателей здоровья населения, анализ и оценка эффективности работы учреждений ПМСП.

III. Организационно-методические мероприятия по повышению качества лечебно-профилактической помощи в системе ПМСП.

IV. Мероприятия по повышению квалификации медицинских работников.

V. Мероприятия по организационному руководству санитарной статистикой, информационная и издательская работа.

VI. Мероприятия по лечебно-профилактическому обслуживанию сельского населения.

VII. Мероприятия по экономическому анализу деятельности и внедрению НОТ.

Первый раздел включает следующие вопросы:

— планирование сети учреждений ПМСП на территории;

— планирование и развитие института общей врачебной практики в городах и на селе;

— развитие и совершенствование работы родовспомогательных и детских учреждений;

— развитие скорой медицинской помощи и система ее взаимосвязи с общей врачебной практикой;

— реструктуризация поликлинической помощи, определение объемов специализированной врачебной помощи в поликлиниках;

— система взаимосвязи общей врачебной практики с больничной помощью и специализированной врачебной помощью;

— развитие стационарзамещающих технологий в поликлиниках и альтернативных форм организации медицинской помощи;

— реструктуризация коечного фонда;

— участие в разработке комплексных программ (территорий) по охране здоровья населения и формированию здорового образа жизни в системе учреждений ПМСП;

— комплексирование деятельности ПМСП с другими системами народного хозяйства территорий (образование, социальная защита, промышленность, сельское хозяйство и другие).

Второй раздел включает следующие вопросы:

— анализ демографических показателей (смертность городского и сельского населения, материнская и младенческая смертность, детская смертность до 5 лет, другие демографические показатели),
оценка данных социально-гигиенического мониторинга и составления аналитических обзоров с определением конкретных
задач и направлений деятельности;

— анализ заболеваемости, в том числе динамики сердечно сосудистых заболеваний, новообразований, туберкулеза, инфекционных и паразитарных болезней, травматизма, заболеваний, распространяющихся половым путем, и другой социально-значимой патологии;

— изучение состояния заболеваемости с временной утратой трудоспособности, первичной выход на инвалидность, показатели инвалидизации населения;

— анализ деятельности учреждений системы ПМСП в городах и сельской местности;

— анализ деятельности стационарных, санитарно-курортных учреждений, специализированной медицинской помощи и др.

Третий раздел включает следующие вопросы:

— организация планово-консультативной помощи, выездные формы медицинской помощи (в приложении к плану — графики выездов врачей-специалистов);

— организация комплексных проверок совместно с ЦГЭ состояния медицинского обслуживания и профилактической работы, санитарно-оздоровительной и противоэпидемической работы, санитарного состояния населенных мест и объектов народного хозяйства по сельским советам с последующим обсуждением на сельских исполкомах, заседаниях сессий, в районной администрации (в приложении к плану график проверок и исполнители);

— экспертиза «Карт стационарных больных», умерших в УБ, РБ, ЦРБ и других стационарах; контроль оформления фельдшерских справок и врачебных свидетельств о смерти (подготовка аналитических справок и информационных писем);

— отчеты главных врачей ТМО (сельских врачебных участков, амбулаторий, УБ, заведующих ФАП, здравпунктов, конкретный план) о состоянии и мерах по улучшению медико-санитарной помощи населению;

— изучение и внедрение новых организационных форм, методов профилактики, диагностики и лечения; их эффективность и экономическая целесообразность и др.

Четвертый раздел включает следующие вопросы:

— организация работы школ передового опыта работы, занятия на их базе с врачами и средними медицинскими работниками (в приложении к плану — график семинаров, занятий);

— планирование специализации и усовершенствования врачей и средних медицинских работников (совместно с отделами кадров), аттестации врачей и средних медработников;

— учеба медицинских работников (день акушерки, фельдшера, патронажной медицинской сестры, фельдшеров скорой помощи и т. д. (в приложении к плану — тематика, дни проведения занятий, докладчики); занятия с младшими медсестрами, санитарками СВУ;

— научно-практические конференции с врачами по актуальным вопросам медицины и здравоохранения (план занятий);

— учеба с медицинским персоналом по вопросам организации медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях, угрозе и возникновении ООИ;

— информационная работа по специализированным службам, назначение врачей и средних медицинских работников — информаторов по отдельным разделам медицины и здравоохранения (отразить их деятельность и курируемые разделы информационной работы в планах учебы медицинского персонала);

Пятый раздел включает следующие вопросы

— контроль оформления медицинской документации, состояния учета и отчетности, а также достоверности отчетных данных (графики проверок, сроки, ответственные лица);

— подготовка к годовому отчету, участие специалистов в подготовке и приеме годовых отчетов; проведение семинаров по санитарной статистике, контроль статистических отчетов ЛПУ;

— составление моделей конечных результатов и аналитических обзоров о состоянии деятельности отдельных ЛПУ; разработка показателей деятельности учреждений здравоохранения
территории, составление статистических сборников;

— разработка и заполнение паспортов учреждений здравоохранения;

— организация и контроль деятельности штатных и внештатных специалистов, практическая помощь специалистам, график работы специалистов плановые выезды и др.

Шестой раздел включает следующие вопросы:

— разработка плана мероприятий по медицинскому обслуживанию сельского населения;

— принятие мер по укомплектованию учреждений здравоохранения на селе врачами и кадрами средних медицинских работников;

— подготовка врачей и средних медработников СВУ по вопросам оказания неотложной медицинской помощи, проверка ее состояния на сельских врачебных участках;

— взаимосвязь лечебной и санитарной служб по вопросам профилактики инфекционной заболеваемости, пищевых отравлений, травматизма, организации санитарно-оздоровительных и противоэпидемических мероприятий на селе;

— контроль развития и совершенствования первичных звеньев здравоохранения на селе, приближение специализированных видов медицинской помощи;

— организация медицинского обслуживания сельского населения врачами общей практики, открытие амбулаторий общей практики;

— скорая и неотложная медицинская помощь сельскому населению;

— разработка мер социальной защиты медицинских работников на селе (жилье, транспорт, оплата труда, профессиональные и стажевые льготы и др.);

— выездные формы медицинской помощи и их конкретная реализация;

— развитие материально-технической базы учреждений на селе и др.

Седьмой раздел включает следующие вопросы:

— общая оценка основных экономических показателей деятельности объединения (анализ расходов, использование штатов, эффективность применения медицинского оборудования и внедрения новых методов диагностики и лечения);

— внедрение в практику экономических методов управления, разработка планово-экономических показателей работы подразделений и служб и др.; проведение специального
экономического анализа для изучения конкретного вопроса (выявление причин простоя коек, длительных сроков лечения и др-);

— изучение социальной и медицинской эффективности новых организационных форм и медицинских технологий (дневные стационары, стационарзамещающие технологии, медицинская реабилитация и др.);

— оценка эффективности деятельности системы здравоохранения в условиях финансирования на одного жителя;

— внедрение элементов НОТ и передового опыта работы (рационализация медицинского труда, повышение эффективности основной медицинской деятельности, этика и эстетика труда, разработка рациональных режимов труда и отдыха медицинского персонала, внедрение организационной техники, совершенствование рабочих мест); организационная культура;

Источник