Чем занимается жкх администрации
Должностная инструкция главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, земельных и имущественных отношений
администрации Кореновского городского поселения
Кореновского района
УТВЕРЖДАЮ:
Глава Кореновского городского
поселения Кореновского района
Должностная инструкция
Главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, земельных и имущественных отношений
В Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в администрации Кореновского городского поселения замещаемая должность отнесена к ведущей группе должностей муниципальной службы.
Назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.
Главный специалист подчиняется начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, земельных и имущественных отношений администрации Кореновского городского поселения Кореновского района (далее – вышестоящий руководитель).
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
Главный специалист должен иметь высшее профессиональное образование по профилю замещаемой должности и минимальный стаж муниципальной службы ( государственной службы) не менее одного года или стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, земельных и имущественных отношений администрации Кореновского городского поселения, на главного специалиста возлагается следующее:
1) выполнять задачи, полномочия, функции, возложенные на отдел в соответствии с Положением об отделе жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, земельных и имущественных отношений администрации;
2) отчитываться перед вышестоящим руководителем по результатам собственной служебной деятельности;
3) точно и в срок выполнять указания и поручения вышестоящего руководителя, а в его отсутствие – лица, его замещающего;
4) подготавливать градостроительные планы земельных участков, выдавать разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
5) вести учет регистрации градостроительных планов земельных участков, принятых заявлений и выданных разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории поселения;
6) размещать нормативно-правовые акты, принятые, утвержденные, выданные в области архитектуры и градостроительства, в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, регистрировать переданные в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности нормативно-правовых актов;
7) осуществлять контроль за вводом объектов в эксплуатацию, целевым использованием земли, самовольным строительством на территории городского поселения;
8) рассматривать личные обращения, заявления, жалобы и письма граждан Кореновского городского поселениям по земельным вопросам, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, вопросам архитектуры и градостроительства;
9) организовывать взаимодействие с председателями территориальных органов самоуправления по вопросам санитарного состояния, благоустройства, правил землепользования и застройки;
10) осуществлять контроль за использованием земельных участков по целевому назначению, выделенных под индивидуально-жилищное строительство и объекты торговли;
11) готовить постановления и распоряжения, касающихся земельных, жилищных и имущественных вопросов, архитектуры и градостроительства;
12) осуществлять контроль за соблюдением населением, организациями, учреждениями и предпринимателями Правил благоустройства и содержания территории городского поселения, Правил землепользования и застройки города и городского поселения;
13) в пределах своей компетенции составлять административные материалы за нарушение закона Краснодарского края от 01.01.01 года «Об административных правонарушениях» в области нарушения правил благоустройства, землепользования и застройки;
14) выполнять поручения главы городского поселения;
15) готовить и представлять информацию, отчеты, сведения в администрацию муниципального образования Кореновский район и другие организации;
16) подготавливать и вносить проекты постановлений, распоряжений, решений Совета Кореновского городского поселения по вопросам Правил землепользования и застройки;
17) участвовать в комиссиях по вопросам ЖКХ, благоустройства, использования земельных участков, самовольного строительства;
18) участвовать в осуществлении контроля за выполнением работ подрядчиками, финансируемых за счет средств городского поселения;
19) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в соответствии с федеральным законом от 01.01.01 года « О противодействии коррупции»;
20) надлежащим образом исполнять обязанности муниципального служащего, установленные в соответствии с федеральным и краевым законодательством, соблюдать установленные федеральными законами запреты и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы;
21) беречь и рационально использовать муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
Основные права главного специалиста определены статьей 11 Федерального закона от 01.01.01 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий, главный специалист имеет право на:
1) реализацию установленных федеральным законами основных прав муниципального служащего;
2) основные и дополнительные гарантии, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края;
3) получать в установленном порядке информации и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей ;
4) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета.
Главный специалист несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу муниципального имущества, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.
6. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГЛАВНОГО
СПЕЦИАЛИСТА В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ
ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
Служебное взаимодействие с муниципальными служащими других отделов администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, гражданами в связи с исполнением главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, земельных и имущественных отношений должностных обязанностей определяется в соответствии с Регламентом администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, а также предусматривает :
1) поручения и указания главному специалисту даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме;
2) объяснительные и докладные записки, иные заявления на имя вышестоящего руководителя главный специалист представляет в письменной форме;
3) в целях исполнения должностных обязанностей главный специалист вправе обращаться к другим работникам администрации Кореновского городского поселения;
4) главный специалист вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам компетенции отдела представителям организаций и гражданам только по поручению вышестоящего руководителя;
5) главный специалист вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам, находящимся в компетенции отдела, в ответ на обращения к нему работников администрации Кореновского городского поселения.
7. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности определяется по следующим показателям:
— своевременность и оперативность выполнения поручения и распоряжений в установленные сроки;
— полное и качественное выполнение должностных обязанностей;
— способность выполнять должностные функции без помощи начальника отдела или старшего по должности;
— результативность в достижении поставленных задач;
— подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
— полное и логическое изложение в документах материала, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
— знание законодательных нормативных документов;
— широта профессионального кругозора;
— умение рационально использовать и планировать выполнение порученных заданий;
— умение расставлять приоритеты;
— творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициативность к получению новых профессиональных знаний и навыков;
— способность быстро адаптировать к новым условиям и сохранять высокую работоспособность в сложных ситуациях;
— понимание ответственности за последствия ненадлежащего исполнения должностных обязанностей.
Управляющая компания ЖКХ — что это такое? Расшифровка и определение
Ни для кого не секрет, что сейчас происходят постоянные войны между ЖКХ и простыми жильцами, которые платят денежные суммы за предоставление бытовых удобств. Эти непонимания возникают потому что данная сфера таит в себе много чего непонятно. После изучения этой статьи сфера ЖКХ уже не будет казаться чем-то очень сложным и страшным. Итак, какая же это организация и какие отрасли входят в управляющую компанию?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Как расшифровывается?
Расшифровка аббревиатуры ЖКХ: произносят «же-ка-ха» и расшифровывают как «Жилищно-коммунальное хозяйство. ЖКХ так же по-простому называют «коммуналка», обозначая таким образом, весь комплекс услуг который направлен на обслуживание жилого помещения: канализация, отопление, поставка электроэнергии, сторож.
Определение управляющей компании
Что же такое ЖКХ. ЖКХ — это орган местного самоуправления. Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование инфраструктуры поселений, а также различных зданий в них, цель которых – создать действительно безопасное, удобное и комфортабельные условия жизни и существование в них людей при помощи предоставления им коммунальных ресурсов и широкого спектра жилищных услуг.
Что входит в муниципальное учреждение?
Не лишним будет иметь представление о том, что же относится к МУП ЖКХ.
Электроэнергия
По настоящим законам жильцы вносят плату за электроэнергию исходя из показаний счетчика. Помимо прочего идет оплата и энергии, которая потратилась в местах общественного использования:
Горячее и холодное водоснабжение
Данная услуга предполагает то, что конечный потребитель получит горячую и холодную воду, которую очистили от опасных бактерий, а так же тяжелых металлов.
Отопление
Градусник в жилом помещении должен показывать ниже 18 градусов. Плату за отопление начисляют исходя из установленных региональных нормативов. Нужно помнить, что в стоимость так же включают и плату за обогрев мест общего использования.
Вывоз бытовых отходов, мусора
Пожалуй самый спорный вид коммунальных услуг. Оплата рассчитывается исходя из площади помещения. Данный факт является наиболее частой причиной конфликтов и иногда даже судов с ЖКХ.
Канализация
Необходима для своевременного отвода водных стоков. Хорошее состояние канализационных систем во многом определяет обстановку в отдельно взятом регионе. Плата за такую услугу осуществляется по региональному тарифу. Также за объем принимают итоговое количество горячей и холодной воды.
Оплата по ОДПУ
Существенным недостатком действующего порядка оплаты можно назвать оплату по нормативам, а не за тот объём который был использован. Что бы решить данную проблему Проводят мероприятия, направленные на то что бы все жильцы были обеспечены приборами учета.
Если обратиться к статье со ст.157 ЖК РФ, то можно заметить, что сумма внесенной уплаты за предоставленные коммунальные услуги рассчитывается исходя конкретных показаний приборов учета.
Для того, что бы осуществить оплату по ОДПУ применяют следующий метод расчета: следуя показаниям собственного прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире; к индивидуальной сумме прибавляется часть суммы потраченной на общедомовые потребности, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.
Чем является предприятие?
Поставщики услуг организации
Поставщиком услуг ЖКХ являются организации, которые преобразовывают дом, который выглядит как без удобств в истинно жилое помещение, осуществляя подключение его к электроэнергии, газу, бесперебойному водоснабжению, отоплению в прохладную пору. У каждого города существует своя организация, которая занимается поставлением ЖКХ услуг.
Допустим, в Омске за комфортабельное жилье граждан отвечает ТГК, ну а в Самаре за это несёт ответственность «Теплоэнерго».
Москва же является огромнейшим городом-миллионником, а это значит, что для обеспечения такого большого количества людей электроэнергией, водой необходимо несколько организаций. Среди них есть такие гиганты, как:
Если разобраться как работает алгоритм ЖКХ и вся эта система в целом, то на практике окажется что ничего сложного в заполнении необходимых документов нет и в помине. Нужно просто внимательно ознакомиться с нашей статьей. Правда и в самой системе иногда может быть сбой.
Внимательно проверяйте свои квитанции, прежде чем вносить денежную сумму которая там указана. Не смотря на то, что технический прогресс позволяет оплачивать квитанции не выходя из дома и лишних бумаг, лучше воспользоваться старым проверенным способом и сохранить квитанцию на случай каких-либо спорных ситуаций.
Видео по теме
Узнать о том, что такое ЖКХ, можно также в этом ролике:
Чем занимается жкх администрации
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА (скачать)
1. Координация и контроль деятельности организаций коммунального комплекса, управляющих и обслуживающих жилищный фонд организаций, товариществ собственников жилья, предприятий транспортного обслуживания населения, дорожного хозяйства.
2. Организация и осуществление мероприятий, направленных на реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на объектах коммунального значения и в жилищном фонде.
3. Повышение эффективности и прозрачности в деятельности управляющих жилищным фондом организаций, в том числе путем создания единой базы жилищно-коммунальных услуг, осуществления расчетов с потребителями через единый расчетно-кассовый центр, организации и проведения семинаров и круглых столов по вопросам управления многоквартирными домами.
4. Выработка решений по реализации государственной политики в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства города.
5. Реализация мероприятий, направленных на участие муниципального образования в программах Тульской области по проведению капитальных ремонтов жилых домов, переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, энергосбережению и повышению энергетической эффективности в коммунальном секторе и жилищном фонде.
1. Разработка, оперативное управление, координация деятельности, организация выполнения планов и целевых программ комплексного развития предприятий транспортного обслуживания населения, организаций коммунального комплекса, управляющих и обслуживающих жилищный фонд организаций, предприятий дорожного хозяйства в границах муниципального образования Заокский район, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности
2. Координация и контроль за подготовкой объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда к очередному отопительному сезону, в т.ч. контроль за проведением капитальных ремонтов многоквартирных домов.
3. Планирование и проведение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
4. Создание и ведение единой базы объемов коммунальных услуг, в т.ч. их учет и согласование с организациями коммунального комплекса при получении ими субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов.
5. Выявление на территории города объектов коммунального назначения имеющих признаки бесхозяйных, являющихся недвижимым имуществом.
6. Создание условий для повышения эффективности и прозрачности деятельности управляющих организаций.
7. Организация работы межведомственной комиссии при администрации МО Заокский район по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в соответствии с действующим законодательством.
8. Представление интересов собственника муниципального жилищного фонда на общих собраниях собственников жилых и нежилых помещений по выбору способа управления многоквартирным жилым домом, управляющей компании.
9. Подготовка в установленном порядке документов о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
10. Подготовка и рассмотрение на жилищной комиссии предложений о постановке и снятии с учета граждан, нуждающихся в жилье, подготовка проектов правовых актов по данным вопросам.
11. Проведение обследований жилищных условий граждан при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
12. Внесение предложений в установленном порядке по предоставлению услуг населению в организации транспортного обслуживания в границах Заокского района.
13. Организация работы по привлечению собственников и арендаторов к долевому участию в благоустройстве фасадов зданий и сооружений, земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных на территории Заокского района.
14. Организация благоустройства и озеленения территории поселка Заокский, организация общественных работ, месячников по благоустройству и озеленению территорий поселка.
15. Участие в осуществлении контроля за состоянием дорог общего пользования находящихся в собственности муниципального образования Заокский район и выработка решений по усовершенствованию дорожного покрытия.
16. Осуществление контроля за санитарным состоянием и благоустройством территории поселка Заокский и населенных пунктов на территории Заокского района.
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) — понятия по законодательству
Количество упоминаний в СМИ сферы ЖКХ растет с каждым днем, равно как и растет количество потребителей таких услуг. На всю очевидность содержания таких услуг — вопросы «что такое ЖКХ, ЖКУ?», «понятие ЖКХ по действующему законодательству» и другие, остаются открытыми и дискуссионными.
В англоязычных странах для обозначения сферы ЖКХ используется термин «public utility» (Скрипник, О.Б. Теория, практика и перспективы развития коммерческой концессии в ЖКХ : монография )
Понятие ЖКХ согласно действующему законодательству
На законодательном уровне отсутствует понятие ЖКХ.
В Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года понятие ЖКХ раскрывается путем указания направления деятельности сферы ЖКХ. В частности, к сфере жилищно-коммунального хозяйства отнесены такие основные направления, как:
Существует мнение, что ЖКХ представляет собой совокупность служб, организаций, технических средств по обслуживанию населения (например, водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, эксплуатация жилищного фонда и др.)
Скрипник, О.Б. Специфика создания товарного знака и бренда ЖКХ в России : монография
При большом количестве определений ЖКХ, отметим, что в основе большинства определений лежит единая цель деятельности и функционирования отрасли ЖКХ и её субъектов. ЖКХ представляет собой отрасль экономики, цель которой — обеспечение эксплуатации жилых зданий (многоквартирных домов, общежитий), создание безопасных условий проживания населения в жилищном фонде, обеспечение коммунальными услугами население.
Одним из результатов функционирования деятельности ЖКХ является оказанная жилищно-коммунальная услуга.
Точное количество ЖКУ нельзя определить, поскольку “органы Росстата, публикуя информацию по ЖКХ, выделяют лишь две составляющие ЖКУ: услуги жилищного хозяйства и услуги коммунального хозяйства, не детализируя при этом, из чего они складываются. Соответственно, подсчет оказанных жилищно-коммунальных услуг осуществляется только на основе обобщенного суммирования жилищных и коммунальных услуг” (Иванов, А.Р. Реструктуризация сферы услуг ЖКХ).
Определение ЖКУ по ГОСТ
Ранее, определение ЖКУ содержалось в ГОСТ Р 51617-2000, согласно которому ЖКУ представляют собой действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды. Но данный ГОСТ утратил свою силу и уже не действует. Взамен данного документа был введен новый ГОСТ, но он уже не содержит определения ЖКУ.
ЖКУ не представляет собой единую услугу в чистом виде, а являются комплексом как услуг, так и работ. Однако, как правило, для удобства весь комплекс работ и услуг принято обозначать ЖКУ.
Виды ЖКУ согласно законодательству
Жилищные услуги содержатся в ст. 154 ЖК РФ и включают в себя услуги услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. В жилищные услуги также включены и так называемые “общедомовые нужды”, которые на законодательном уровне представляют собой, потребляемые коммунальные услуги (ресурсы), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В состав жилищных услуг входит и капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Перечень коммунальных услуг содержится в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, к которым относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными услугами. Коммунальные услуги подлежат государственному регулированию — тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Самым распространенным методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов (затрат), который состоит в определении тарифов в расчете от плановой необходимой валовой выручки регулируемой организации на очередной год
Функции и компетенция муниципального жилищного контроля
Что такое муниципальный жилищный контроль
По сути, это деятельность органов местного самоуправления в сфере ЖКХ, которые наделены полномочиями в соответствии с законодательством на организацию и проведение в своём субъекте РФ проверок, направленных на выявление соблюдения юридическими лицами и ИП предъявляемых к ним требований, согласно ч.1.1 ст.20 ЖК РФ.
Проще говоря, органы местного самоуправления ЖКХ могут проводить плановые и внеплановые проверки управляющих компаний на соответствие их деятельности нормам, правилам и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, федеральными законами и подзаконными актами (ст.17.1 ФЗ №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).
Также органы государственной власти субъектов РФ могут наделять законными правами органы местного самоуправления определёнными полномочиями для проведения проверок в рамках осуществления лицензионного контроля в отношении юридических лиц или ИП, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии (ч.1.1 ст.20 ЖК РФ).
Основания
Кем осуществляется муниципальный жилищный контроль
В соответствии с ч.2 ст.20 Жилищного Кодекса, муниципальный жилищный контроль относится к компетенции уполномоченных региональных органов исполнительной власти. Также муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления. При осуществлении муниципального жилищного контроля органы этого контроля взаимодействуют с региональным ГЖН.
Согласно ч.2.3 ст.20 ЖК РФ, главный государственный жилищный инспектор РФ координирует деятельность органов ГЖН и муниципального жилищного контроля при проведении контроля, включая лицензионный. Назначение на должность и освобождение от неё главного государственного жилищного инспектора РФ осуществляется Правительством РФ на основании предложения уполномоченного им федерального органа исполнительной власти.
Функции муниципального жилищного контроля
Все действия муниципальных инспекторов регламентированы Жилищным Кодексом РФ.
Основания для проверок
Согласно ч.4.2 ст.20 ЖК РФ, основаниями для проведения внеплановой проверки является ч.2 ст.10 ФЗ №294 от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Вся поступившая в орган ГЖН по обычной или электронной почте, а также посредством ГИС ЖКХ информация является официальной и подлежит проверке. Поэтому внеплановая проверка по вышеперечисленным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного оповещения проверяемой управляющей компании.
Полномочия муниципальных жилищных инспекторов
Полномочия органа ГЖН и муниципального жилищного контроля
ВАЖНО! Согласно ч.7 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор не проводится в отношении управляющих компаний, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании соответствующей лицензии.
Общественный жилищный контроль может проводиться для обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан. Субъектами такого контроля могут быть общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы МКД и прочие заинтересованные лица по законодательству РФ (ч.8 ст.20 ЖК РФ).
Это всё, что касается темы муниципального жилищного контроля. Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией.
Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ. Мы всегда рады вам помочь!