Чем занимаются помощники прокурора

Онлайн-интервью с помощником прокурора города Железнодорожный Московской области Андреем Царевым

КонсультантПлюс: В сознании большинства людей сложилось мнение о прокуроре как о человеке, выступающем в роли государственного обвинителя на суде. Насколько верно это представление? Кто такой на самом деле прокурор? Каковы его основные обязанности?

Именно прокуратура контролирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина в нашей стране, следит за исполнением законов (федеральными министерствами, государственными комитетами, судебными приставами, другими госслужбами), координирует деятельность правоохранительных органов. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами общей юрисдикции, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. Также прокуратура принимает участие в правотворческой деятельности.

КонсультантПлюс: Чем занимаются сотрудники различных управлений прокуратуры? Отличаются ли обязанности прокуроров различных структурных подразделений? Какое направление работы в прокуратуре может быть наиболее интересным для молодых специалистов?

Царев Андрей: В систему прокуратуры Российской Федерации входят Генеральная прокуратура, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. Каждое структурное подразделение прокуратуры выполняет функцию, возложенную на нее Федеральный законом от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». Очевидно, что у прокуроров разного структурного уровня свои конкретные обязанности.

Что касается молодых специалистов, то все зависит от предрасположенности каждого человека. Например, тем, кому не чуждо ораторское искусство, интересно будет участие в судебных заседаниях, работа с людьми, решение вопросов общего надзора. Лично мне сначала было интересно работать в договорном отделе Управления по обеспечению деятельности прокуратуры, а сейчас больше интересен общий надзор.

КонсультантПлюс: Как становятся сотрудниками прокуратуры, какова процедура отбора? Какими качествами, знаниями и навыками должны обладать претенденты?

Царев Андрей: Требования к кандидатам на службу в прокуратуре четко регламентированы ФЗ N 2202-I.

В соответствии со ст. 40.1:

Генеральный прокурор вправе в исключительных случаях назначать на должности прокуроров субъектов РФ, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, лиц, имеющих опыт работы по юридической специальности на руководящих должностях в органах государственной власти.

Чтобы определить соответствие занимаемой должности проводится аттестация прокурорских работников. Такую проверку проходят прокурорские работники, имеющие классные чины или занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

КонсультантПлюс: Расскажите о начале вашей работы в прокуратуре. С чего вы начинали, как строилась ваша профессиональная карьера?

Царев Андрей: Изначально я не ставил своей целью работать в прокуратуре, но сейчас понимаю, что это место, где я могу полноценно применить полученные знания и оказать реальную помощь обществу.

До работы в прокуратуре я работал в органах внутренних дел и одновременно учился в Российской академии правосудия. По окончании академии я принял участие в конкурсе на замещение должности государственного гражданского служащего, ведущего специалиста договорно-правового отдела управления по обеспечению деятельности органов прокуратуры Московской области. Отбор я прошел, так я стал ведущим специалистом указанного управления и проработал в должности чуть больше 3 лет.

Пока шла служба, я стоял в очереди на должность помощника прокурора города Железнодорожного. В 2013 г. приказом прокурора Московской области я назначение на эту должность, где и работаю до сих пор.

КонсультантПлюс: Расскажите об одном вашем рабочем дне. Что делаете, какие дела занимают большую часть рабочего времени?

Царев Андрей: Я принимаю участие в судебных заседаниях, рассматриваю поступившие в прокуратуру обращения по вопросам нарушения федерального законодательства, осуществляю надзор за судебными приставами, надзор за исполнением законодательства.

Прихожу на работу в 8-30, составляю план на день. В 9-00 оперативное совещание. После рассматриваю обращения, провожу проверку по обращениям или по поручению прокуратуры Московской области, в ходе которой осуществляю опрос причастных к проведению проверки лиц. В соответствии с назначенным судом временем принимаю участие в судебных заседаниях. Согласно годовому плану прокуратуры города провожу проверки возложенных на меня надзоров. Выполняю устные поручения курирующего заместителя прокурора, прокурора города. Но, конечно, большую часть моего времени занимает бумажная работа.

КонсультантПлюс: Назовите преимущества вашей работы, ее основные риски.

Царев Андрей: Преимуществом службы в органах прокуратуры является незаменимый юридический опыт во всех сферах жизнедеятельности граждан. Основным риском является ответственность за неправильно принятые решения.

КонсультантПлюс: Можете ли вы вспомнить самый успешный эпизод из своей прокурорской практики?

Царев Андрей: Вот один такой случай. Мы проверяли, как муниципальные бюджетные учреждения следуют законодательству при реализации национального проекта «Здоровье». Были выявлены факты нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В результате все выявленные нарушения были устранены, а виновные лица привлечены к административной ответственности.

КонсультантПлюс: Вы сказали, что риском в вашей работе является ответственность за неправильно принятые решения. Сложно ли психологически решать судьбы людей? Бывают ли периоды, когда вы жалеете о выборе этой профессии?

Царев Андрей: В работе я сталкивался с разными жизненными ситуациями. Судьбу людей решают сами люди, моя же задача пресекать правонарушения и восстанавливать законность. Я считаю, что профессионализм сотрудника прокуратуры в первую очередь зависит в его терпимости и беспристрастности при принятии решения. Важно ни в коем случае не поддаваться эмоциям и действовать только в рамках действующего законодательства. Я не жалел, не жалею и не буду жалеть о выбранной профессии. Работа в прокуратуре изменила меня только в лучшую сторону.

КонсультантПлюс: Как вы обычно отдыхаете после работы? Какую читаете литературу, какие смотрите фильмы? Смотрите ли вы фильмы и сериалы про прокуроров?

Царев Андрей: После работы я провожу время со своей семьей. Из книг я предпочитаю исторические романы. Фильмы и сериалы, которые затрагивают мою профессию, я не смотрю, поскольку «работа должна быть на работе».

КонсультантПлюс: Как и любой юрист, прокурор не может обойтись без справочных правовых систем. Назовите, пожалуйста, 3 причины, почему молодым специалистам стоит использовать КонсультантПлюс в своей работе?

Царев Андрей: Полнота нормативной базы. Удобная поисковая система. Постоянное обновление. А также возможность использования КонсультантПлюс в любом месте.

Царев Андрей: Чтобы стать сотрудником прокуратуры, надо, прежде всего, иметь желание работать в этой профессии. И еще очень хорошо знать российское законодательство. Пройдите практику в органах прокуратуры, постарайтесь проявить себя. И будьте самостоятельными при принятии решений.

КонсультантПлюс: Благодарим вас за то, что нашли время ответить на наши вопросы!

Интервью подготовлено
корреспондентами компании «КонсультантПлюс» О. Гвоздевой, А. Епифановой

Источник

Документы

1. Общие положения

1.2. Работа старшего помощника прокурора организуется по предметно-зональному принципу в соответствии с перспективными и текущими планами работы прокуратуры области, Регламентом прокуратуры области и распоряжением о должностных обязанностях старшего помощника и помощника прокурора области.

1.3. При выполнении возложенных задач старший помощник прокурора в пределах своей компетенции взаимодействует с другими подразделениями прокуратуры области, горрайспецпрокуратурами, УФСИН России по Архангельской области, иными правоохранительными органами, Уполномоченным по правам человека в области и правозащитными организациями.

1.4. Старший помощник прокурора обязан в своей деятельности строго соблюдать законность, проявлять инициативу, настойчивость и принципиальность, постоянно повышать свой профессиональный уровень.

1.5. Помощник прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний (далее – помощник прокурора) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», другими Федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора области и настоящим Положением.

1.6. Работа помощника прокурора организуется по предметно-зональному принципу в соответствии с перспективными и текущими планами работы прокуратуры области, Регламентом прокуратуры области и распоряжением о должностных обязанностях старшего помощника и помощника прокурора области.

1.7. При выполнении возложенных задач помощник прокурора области в пределах своей компетенции взаимодействует с другими подразделениями прокуратуры области, горрайспецпрокуратурами, УФСИН России по Архангельской области, иными правоохранительными органами, Уполномоченным по правам человека в области и правозащитными организациями.

2. Основные задачи и функции

2.1. Деятельность старшего помощника прокурора и помощника прокурора направлена на организацию и осуществление надзора за исполнением законов, регламентирующих содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера в целях соблюдения:

2.2. Для реализации возложенных задач старший помощник прокурора осуществляет следующие функции:

2.3. Для реализации возложенных задач помощник прокурора осуществляет следующие функции:

3. Основные направления деятельности

3.1. В целях реализации возложенных задач и функций старший помощник прокурора:

3.3. Служебные обязанности старшего помощника прокурора и помощника прокурора определяются распоряжением прокурора области.

4. Делопроизводство

4.1. Делопроизводство старшего помощника прокурора и помощника прокурора обеспечивает инспектор в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, в том числе в рамках единой автоматизированной системы ведомственного документооборота.

Положение, утвержденное прокурором области 08.02.2011, считать утратившим силу.

Источник

Чем занимаются помощники прокурора

Институт общественных помощников призван способствовать созданию дополнительных условий для повышения эффективности деятельности прокуратуры области, совершенствованию системы подбора кадров, развитию у претендентов на службу в органы прокуратуры Тверской области необходимых навыков.

В этих целях общественные помощники привлекаются к оказанию содействия прокурорским работникам в реализации их полномочий в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами, приказами, указаниями и распоряжениями Генерального прокурора Российской Федерации. Учет общественных помощников осуществляется кадровой службой прокуратуры области.

На каждого общественного помощника заводится личное дело, в которое помещаются касающиеся его документы. Справка о результатах деятельности приобщается к личному делу. Результаты деятельности общественного помощника учитываются при рассмотрении вопроса о его приёме на службу в прокуратуру области либо о зачислении в кадровый резерв на замещение вакантной должности помощника прокурора.

Александр Ежов, студент 3 курса направления «Юриспруденция», член Совета молодых юристов Тверского регионального отделения «Ассоциации юристов России» рассказал, о назначении на должность общественного помощника прокурора, опыте работы и возможности попасть на службу в прокуратуру Тверской области: http://law.tversu.ru/news/4251

Чернова Валерия Сергеевна. 4 курс Юриспруденция. Общественный помощник в Прокуратуре Московского района г. Твери.

Приказ от 02.04.2021 г. » О назначении общественным помощником».

Непосредственное руководство моей работой осуществляет старший помощник прокурора Московского района города Твери советник юстиции Ефименко Алексей Михайлович. За время моей работы в прокуратуре в качестве общественного помощника мне удалось изучить и проанализировать порядка 100 уголовных дел, выявить нарушения уголовно-процессуального законодательства следователями при осуществлении предварительного расследования, вследствие чего у меня сформировался «список основных ошибок»:

— очень часто в материалах уголовного дела есть постановление о признании лица в качестве потерпевшего, однако, отсутствует протокол допроса потерпевшего;

— следователь не предпринимает должных мер по допросу свидетелей или установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

— произведено недостаточно следственных и иных процессуальных действий следователем для полноценного сбора доказательств и т. д.

Считаю, что такой практический опыт будет очень полезен для моей дальнейшей трудовой деятельности. Мне очень нравится быть общественным помощником в прокуратуре, я могу задать любой интересующий меня вопрос касательно работы своему непосредственному руководителю и обязательно получу развернутый ответ. Надеюсь, что оставшийся год работы общественным помощником я проведу очень плодотворно и приобрету много полезных теоретических и практических знаний.

Секорина Ксения Станиславовна. 3 курс. Юриспруденция.
Общественный помощник в Прокуратуре Московского района г. Твери.

Приказ от 23.03.2021 «О назначении общественным помощником»

Помощником в Московской прокуратуре г. Твери я работаю с ноября 2020 года. С первых же дней данная деятельность увлекла своей разноплановостью и многозадачностью. Важны знания совершенно различных сфер профессиональной деятельности: от правильного и внимательного заполнения документов, ответов, отчетов до использования норм права на практике. Невольно понимаешь, какой огромный круг обязанностей к сотрудников прокуратуры. И самое главное, что работа общественным помощником дает не только возможность использовать уже полученные знания, но узнать совершенно новое, понять, как работает одна из структур обеспечения законности и правопорядка изнутри.

Танько Виктория Сергеевна. 3 курс. Юриспруденция

Общественный помощник в Прокуратуре Московского района г. Твери

Приказ от 23.03.2021 г. «О назначении общественным помощником»

С ноября 2020 года являюсь общественным помощником в прокуратуре Московского района г. Твери, закреплена за помощником прокурора, осуществляющим в настоящее время надзор за исполнением законов о жалобах и обращениях граждан, за уголовно-процессуальной деятельностью Московского МСО г. Тверь СУ СК РФ по Тверской области. Помимо данных направлений мне предоставилась возможность изучить надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции. В связи с этим довольно частой практикой являлось участие в проведении прокурорских проверок, составление процессуальных документов (в т. ч. постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, представлений, предостережений о недопустимости нарушения законодательства, протестов на противоречащие законодательству нормативные правовые акты, требований об устранении нарушений федерального законодательства, исковый заявление и др.).

Кроме того, мне удалось увидеть, как проходят судебные процессы, как осуществляется проверка камер лиц, задержанных в административном порядке. И это не является исчерпывающим перечнем. Деятельность общественного помощника вызывает достаточно большой интерес, но в то же время требует юридической грамотности, добросовестности, внимательности и ответственности. Это действительно отличная возможность для того, чтобы попробовать свои силы в прокурорской деятельности, приобрести бесценные знания и навыки.

Чунин Иван Владимирович. 4 курс. Общественный помощник в Прокуратуре Лесного района Тверской области.

Приказ от 29.03.2021 г. » О назначении общественным помощником».

Шаповалов Данила Сергеевич. 4 курс. Общественный помощник в Прокуратуре Калининского района Тверской области.

Приказ от 23.03.2021 г. » О назначении общественным помощником».

Работа общественным помощником в прокуратуре — это неоценимый опыт, который могут приобрести студенты, так как, во-первых, данная практика знакомит тебя с деятельностью, осуществляемой органами прокуратуры. Во-вторых, студент может погрузиться в практическую деятельность работников прокуратуры и понять, насколько все-таки отличается практическая работа от теоретических положений.

Надо быть готовым, что работа сотрудников прокуратуры — это непростой труд. Большое количество времени занимает бумажная работа, связанная с ответами на жалобы, подготовкой исковых заявлений в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, составлением протестов и т.д. Лично мне уже удалось поучаствовать в написании исковых заявлений и протестов, а также побывать на заседании совета депутатов, на котором рассматривалось представление прокуратуры. Наверно, самое интересное для студента — это побывать в судебных процессах. Ведь можно сколько угодно читать и вроде бы понимать, что написано в ГПК РФ, УПК РФ и т.д., но не побывав на судебном заседании ты не сможешь ясно понимать всю сущность судебного разбирательства. Мне также довелось уже побывать на трех судебных заседаниях и все они были по уголовным делам, в которых прокуроры выступают в качестве государственных обвинителей.

Также отмечу, что мне удалось попасть в очень хороший коллектив. Если появляются какие-то вопросы, то мне всегда помогут и объяснят. Кроме того, я советуюсь с действующими работниками прокуратуры по некоторым сложным вопросам, которые возникают по учебе и также всегда получаю на них ответы.

Барменкова Ярослава Алексеевна. 3 курс. Юриспруденция. Общественный помощник в Прокуратуре Пролетарского района г. Твери.

Приказ от 26.07.2021 г. » О назначении общественным помощником».

Источник

Прокурор разъясняет

В соответствии с решением коллегии прокуратуры области от 08.10.1997 года в прокуратуре области действует институт общественных помощников прокурора. Прокуроры городов, районов, специализированных прокуратур подбирают кандидатов в общественные помощники, которые рассматриваются в перспективе как кандидаты на службу в прокуратуре. В процессе работы они приобретают профессиональные навыки, и прокуроры могут оценить пригодность помощника к службе в органах прокуратуры.

В настоящее время действует Положение об общественных помощниках прокурора в органах прокуратуры Челябинской области, утвержденное прокурором области 16 февраля2010 г.

об общественных помощниках прокурора в органах прокуратуры Челябинской области

1. Институт общественных помощников прокурора создается в целях ознакомления с деятельностью органов прокуратуры, профессиональной ориентации студентов юридических ВУЗов, создания резерва для замещения на должности помощников прокурора городских, районных и специализированных прокуратур.

2. К работе в качестве общественных помощников прокурора допускаются студенты Уральской государственной юридической академии, юридических

— факультетов Челябинского государственного университета и Южно-Уральского государственного университета, Челябинского юридического института МВД России после окончания 3 курса.

3. Проверку деловых и личных качеств кандидата в общественные помощники прокурора проводят руководители органов прокуратуры. С целью улучшения подготовки специалистов должен быть организован тщательный качественный отбор кандидатов в общественные помощники в основном из лиц, уволенных из армии, имеющих склонность к прокурорской деятельности и способных по состоянию здоровья заниматься ею.

4. Допуск к работе в качестве общественного помощника прокурора оформляется приказом прокурора области по представлению горрайпрокуроров с приложением документов по перечню.

5. Лицо, допускаемое к работе в качестве общественного помощника прокурора, принимает обязательство следующего содержания:

« Общественный помощник прокурора осуществляет свою деятельность на общественных началах, безвозмездной основе, принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Общественный помощник прокурора обязан немедленно информировать оперативного сотрудника прокуратуры, за которым он закреплен, и руководителя прокуратуры о проблемах, возникающих при осуществлении им своих полномочий, в том числе о привлечении к уголовной или административной ответственности, либо иных обстоятельствах, препятствующих исполнению полномочий общественного помощника.

Общественный помощник прокурора несет ответственность за достоверность представленной информации, качество и своевременность выполнения обязанностей, возложенных на него, а также ущерб, причиненный в результате его неправомерных действий прокуратуре либо правам и законным интересам граждан и организаций.

Общественный помощник прокурора не допускается к привлечению в качестве участника уголовного судопроизводства (эксперта, специалиста, переводчика, понятого), ему запрещается разглашать сведения, ставшие ему известными в процессе выполнения поручений оперативных сотрудников прокуратуры. Общественному помощнику прокурора запрещается лично или через других лиц получать от физических и юридических лиц какое-либо вознаграждение в связи с исполнением им своих обязанностей, а также использовать полномочия общественного помощника прокурора в личных целях».

6. На основании приказа прокурора области общественному помощнику выдается удостоверение установленного образца, сроком на 1 год. По окончании срока действия удостоверения полномочия общественного помощника продляются по представлению горрайпрокурора.

7. Непосредственный контроль за работой общественного помощника возлагается на прокурора города, района, специализированной прокуратуры.

8. Горрайпрокурор на основании приказа прокурора области издает приказ о закреплении общественного помощника за конкретным оперативным сотрудником, копия приказа направляется в отдел кадров прокуратуры области для приобщения к личному делу.

9. Горрайпрокуроры обязаны своевременно уведомить отдел кадров прокуратуры области о прекращении работы общественного помощника и принять меры к изъятию служебного удостоверения.

10. По функциональным обязанностям общественный помощник знакомится с делопроизводством горрайпрокуратуры, деятельностью помощников

прокурора, оказывает им помощь в работе, выполняет техническую работу по оформлению документов, присутствует в судах, доставляет повестки.

Деятельность общественного помощника не должна противоречить нормам уголовно-процессуального и гражданско-процессуального закона.

11. Общественный помощник должен хранить служебную тайну, добросовестно выполнять поручения оперативных работников прокуратуры.

12. Освобождение от должности общественного помощника производится приказом прокурора области на основании представления горрайпрокурора с изъятием служебного удостоверения.

Источник