Хочу на пенсию в 55 лет в россии что делать
С 1 января 2022 года будет упрощен досрочный выход на пенсию
 |
| AndreyPopov / Depositphotos.com |
Вчера Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым вносится ряд правок в части порядка назначения пенсий, социальных доплат к ним и других выплат гражданам. Соответствующий Федеральный закон от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 153-ФЗ) вступит в силу с 1 января 2022 года.
Так, граждане, которые остались без работы в предпенсионном возрасте, вправе выйти на пенсию на два года раньше установленного срока (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет). Таким правом можно воспользоваться при наличии следующих условий:
Указанное осуществляется по предложению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработных граждан. Досрочная пенсия будет выплачиваться такому гражданину до момента наступления им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Изменения внесены в п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Поправками вводится беззаявительный порядок получения страховых и социальных пенсий по инвалидности, которые назначаются со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину. Изменения внесены новым п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Законом № 153-ФЗ предусмотрены также и иные изменения. В частности, установлена возможность досрочной выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, в случае, если на территории введен режим ЧС.
С даты вступления в силу поправок, на ПФР будут возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.
Несмотря на изменения пенсионного возраста, для получения права на накопительную пенсию возраст не изменился и составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для назначения этого вида пенсии помимо наступления возраста, в 2021 году необходимо иметь страховой стаж не менее 12 лет и 21 индивидуальный пенсионный коэффициент. Напомним, в страховой стаж входят не только периоды трудовой деятельности, но и нестраховые периоды – уход за ребенком, инвалидом, престарелым гражданином, служба в армии и другие. Проверить наличие необходимого количества коэффициентов и стажа каждый гражданин может, заказав выписку из своего индивидуального лицевого счета на портале Госуслуг либо в клиентской службе ПФР или МФЦ.
Пенсионные накопления формируются: у граждан 1967 года рождения и моложе; участников государственной программы софинансирования пенсий; у мам, направивших средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Кроме того, пенсионные накопления формировались у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.
При наступлении соответствующего возраста пенсионные накопления в зависимости от их объема можно получить в виде единовременной выплаты либо срочной выплаты продолжительностью не менее 10 лет или пожизненно, как ежемесячную пенсию. Заявление о назначении выплаты пенсионных накоплений может быть подано через портал Госуслуг либо на официальном сайте ПФР, а так же в клиентской службе Пенсионного фонда России по месту жительства или в МФЦ.
Важно, что граждане, формирующие средства пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде, подают заявление о назначении накопительной пенсии в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.
Подробнее о формировании пенсионных накоплений на портале ПФР в разделе Будущим пенсионерам.
Что важно знать о «предпенсионерах»
С 2019 года для соблюдения прав граждан в законодательстве закрепили новое понятие — предпенсионный возраст. Расскажем, кто такие предпенсионеры, какими льготами они обладают и что об этом должен знать работодатель.
Предпенсионный возраст: в чем суть
Предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до назначения пенсии по старости, по достижении определённого возраста или по выслуге лет. Он предусматривает гарантии трудовой занятости и льготы по диспансеризации (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ).
Так, работодатель обязан раз в год предоставлять работнику предпенсионного возраста два дня на диспансеризацию с сохранением за ним рабочего места и средней зарплаты (ст. 185.1 ТК РФ). А за увольнение таких работников или отказ в приёме на работу из-за возраста работодателям грозит административная и уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).
«Предпенсионеры» без права на досрочную пенсию
Право на льготы возникает за пять лет до «нового» пенсионного возраста с учётом переходного периода. Определить, относится ли работник, не имеющий права на досрочное назначение пенсии, к категории «предпенсионеров», можно с помощью специальной таблицы.
Например, в 2019 году правом на льготы пользуются женщины 1964–1968 годов рождения и мужчины 1959–1963 годов рождения. Чтобы воспользоваться этими преимуществами, граждане должны подтвердить статус «предпенсионера».
Отнесение граждан к категории «предпенсионеров»
«Предпенсионеры» с льготным стажем
Если же работник имеет право на досрочный выход на пенсию, то работодателю недостаточно знать только год его рождения. В этом случае он должен обратиться за сведениями в ПФР на основании заключенного соглашения (ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ): в фонде на лицевых счетах есть вся информация о выработанном льготном стаже. Это прежде всего относится к работникам, занятым в профессиях с опасными и тяжёлыми условиями труда, позволяющими досрочно выходить на пенсию, а также работникам, которые имеют право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.
Чтобы получить эти сведения, работодатель с письменного согласия работника должен направить в территориальное отделение ПФР «Запрос сведений об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста» (форма ЗППВ) в электронном виде, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью. В запросе обязательно нужно указать ФИО работника, его дату рождения и СНИЛС.
В ответ на запрос УПФР в течение трёх рабочих дней направит работодателю «Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста» (форма СППВ) или откажет в рассмотрении запроса, если работодатель не предоставит необходимые сведения или допустит в них ошибку. (например, укажет неверные реквизиты).
В системе Контур.Экстерн такой документооборот реализован в разделе «Выписки». Вам нужно будет запросить выписку об отнесении сотрудника к лицам пенсионного возраста (1), заполнить обязательные поля (2) и отправить запрос.
Еще не пользуетесь Экстерном? Переходите со скидкой 50% (действует не во всех регионах).
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Самые важные статьи на почту раз в месяц
Мария, В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст. При этом федеральные законы по разным отраслям права содержат различные определения предпенсионного возраста.
Уголовный кодекс Российской Федерации. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
Трудовой кодекс Российской Федерации. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста;
Налоговый кодекс Российской Федерации. Физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года.
Из приведённых формулировок видно, что отличное определение статуса предпенсионера установлено только для налоговых льгот. Для получения налоговых льгот гражданин должен достичь возраста, в котором ему была бы назначена пенсия, если бы пенсионный возраст не повышался, то есть по достижении «старого» пенсионного возраста. По всем остальным отраслям права предпенсионный возраст определяется по формуле: «новый» пенсионный возраст минус 5 лет.
О пенсионной реформе и перерасчете пенсии в вопросах и ответах
Какие изменения вступили в силу с 1 января 2019 года в пенсионном законодательстве? Кто имеет право на досрочную пенсию по старости? Кто такие предпенсионеры? Что может послужить причиной перерасчета пенсии? На эти и другие важные вопросы ответила начальник отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Отделения ПФР по г. Севастополю Елена Духнина.
— Елена Владимировна, расскажите, какие новые условия выхода на страховую пенсию по старости в связи с изменениями в пенсионном законодательстве*?
— С 1 января 2019 года пенсионный возраст установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Кроме того, как и ранее, для выхода на страховую пенсию по старости человеку необходимо наличие минимального страхового стажа — это 10 лет в 2019 году с постепенным ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году, а также минимального количества пенсионных коэффициентов — это 16,2 коэффициентов в 2019 году с постепенным ежегодным увеличением до 30 коэффициентов к 2025 году.
— Пенсионный возраст поднимется сразу? То есть, например, женщина, которой в этом году исполнилось 55 лет, по новым правилам выйдет на пенсию только через пять лет?
— Нет, повышение пенсионного возраста будет происходить постепенно, ежегодно на один год. Таким образом, переходный период составит 10 лет. Это значит, что женщинам, которым в этом году исполнилось 55 лет, а мужчинам 60 лет, пенсионный возраст увеличен на 1 год. Кроме того, особо прописаны права тех, кто должен был выйти на пенсию по старому законодательству в 2019-20-х годах. Для них увеличение пенсионного возраста составит на полгода меньше от нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода).
— Какие категории граждан имеют право выйти на пенсию досрочно?
— Право досрочного выхода на пенсию сохраняется для всех, кому оно было предоставлено ранее. Работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда (Список 1** и Список 2***), досрочный выход сохраняется полностью без изменений. Аналогично и для плавсостава, работников ж/д транспорта, водителей городского пассажирского транспорта и других категории граждан.
Также прежними остались досрочные пенсии «по социальным мотивам». Во-первых, это пенсии многодетным матерям, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста 5 и более детей, они имеют право досрочного выхода на пенсию в 50 лет. Во-вторых, пенсии родителям инвалидов с детства. Матери таких детей сохранили право выхода на пенсию в 50 лет, отцы — в 55 лет.
В-третьих, пенсии лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, их пенсионное обеспечение также осталось прежним.
— Какие правила выхода на пенсию учителей, врачей, то есть тех, кто должен выработать спецстаж?
— Для них право на досрочную пенсию сохраняется. Основным условием, как и прежде, является выработанный спецстаж, для работников сферы образования это 25 лет, для работников сферы здравоохранения — 30 лет. Тем не менее, срок выхода на досрочную пенсию тоже будет постепенно повышаться. Точная дата выхода на пенсию в переходный период с 2019 по 2028 год будет зависеть от того, в каком году работник выработает необходимый специальный стаж.
Например, если учитель в 2019 году выработал необходимый спецстаж, он сможет реализовать свое право на пенсию через полгода. Если в следующем году — через полтора года. После того, как переходный период закончится, работник сможет выйти на пенсию через пять лет после выработки спецстажа.
— Многодетной считается семья, в которой трое детей. А право на досрочную пенсию предоставляется только семьям с пятью детьми?
—Так было до 2019 года. С 1 января 2019 года право на досрочную пенсию приобрели матери
3-х и 4-х детей. Законом предусмотрено, что матери, воспитавшие 3-х детей до 8-летнего возраста имеют право выйти на пенсию на три года раньше от общеустановленного пенсионного возраста, а родившие и воспитавшие 4-х детей, соответственно, на 4 года раньше, но не ранее 55 лет. Важное условие — для досрочного выхода у матери должно быть 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных коэффициентов.
— С января 2019 года в России появилась новая категория граждан — предпенсионеры. Какие им предоставляются льготы и меры социальной поддержки?
— Сразу поясню. В рамках налогового законодательства предпенсионером считаются граждане за пять лет до нового пенсионного возраста, т. е. женщины в 55 лет, мужчины в 60 лет. По трудовому законодательству и для Центра занятости предпенсионером является человек за пять лет до наступления пенсионного возраста с учетом переходных положений. Это значит, что в 2019 году предпенсионерами являются женщины 1968 года рождения и старше, а мужчины 1963 года рождения и старше.
Относительно льгот, для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность за необоснованное увольнение предпенсионера в силу его возраста или отказ в его приеме на работу. Также предпенсионеру предоставляется 2 рабочих дня в год на прохождение диспансеризации. Кроме того, безработным предпенсионерам, состоящим на учете в Центре занятости, в течение одного года выплачивается повышенное пособие по безработице.
— В последнее время люди стали чаще сталкиваться с мошенниками. Знаете ли вы о таких случаях?
— Обращаю внимание, что работники Пенсионного фонда не ходят по домам граждан, не предлагают никакие платные услуги. Если в дверь стучится человек, представляющийся сотрудником ПФР, нужно насторожиться, скорее всего это мошенник.
Пенсионный фонд предоставляет все государственные услуги бесплатно, исключительно в Клиентских службах ПФР.
— Как, в таком случае, могут получить услуги Пенсионного фонда маломобильные группы граждан, те, кто по состоянию здоровья не может прийти на прием к специалистам?
— Во-первых, если человек по каким-либо причинам не может обратиться в ПФР сам, за него это может сделать представитель. Во-вторых, если же у человека нет представителя, сотрудники Клиентских служб могут приехать домой к человеку, чтобы провести консультацию и принять соответствующее заявление. Безусловно, в таком случае сотрудники ПФР оповестят человека о своем визите и обозначат его время.
— Стоит ли доверять фирмам, которые обещают пересчитать пенсию, значительно ее увеличив?
— Здесь ситуация примерно та же самая, только тут не мошенники идут по квартирам граждан, а люди сами к ним приходят. Такие фирмы убеждают обратившихся, что им положены разнообразные выплаты, хотя по факту законодательно никакие дополнительные выплаты им не положены.
— Какие причины могут послужить поводом для перерасчета пенсии по заявлению? Что могут не учесть во время назначения пенсии, что в дальнейшем послужит поводом для перерасчета?
— Сотрудники Пенсионного фонда могут не учесть те документы, которые человек просто не представил, например, свидетельства о рождении детей. Пенсионер может подать заявление на перерасчет пенсии, приложив свидетельства о рождении детей. Сотрудники, в свою очередь, проверять целесообразность проведения такого перерасчета, ведь он выгоден далеко не всем. В ситуации, когда женщина состояла в трудовых отношениях в период ухода за ребенком, может быть выгоднее учесть как период работы, а не ухода за ребенком. Тем не менее, обратиться на прием всё равно можно.
Также есть вероятность, что человеку не учли период работы в стаж, если в трудовой книжке была некорректная запись. В дальнейшем, если человек принесет подтверждающие документы об этом периоде работы, его учтут и пересчитают пенсию.
Кроме того, пенсионер мог представить справку о заработной плате до 2002 года за не самый выгодный период.
— Подскажите, что это за справка и как период может быть невыгодным?
— Для расчета пенсии пенсионеру необходимо представить справку о зарплате за пять лет до 2002 года. После 2002 года для расчета берутся сведения персучета. Чем больше заработная плата за предоставленный период, тем лучше. Однако не всегда у человека есть возможность представить справку за самый выгодный период. В дальнейшем гражданин в любой момент может представить другую справку и в Пенсионном фонде пересчитают пенсию с учетом представленных сведений.
— Правильно ли, что если человек начал свою трудовую деятельность после 2002 года, такую справку ему предоставлять не нужно?
— Спасибо за беседу.
*Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 N 350-ФЗ
**Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях
***Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях
Как назначаются пенсии по возрасту в 2021 году
В этом году продолжает действовать переходный период по повышению возраста, дающего право на пенсию по старости. Несмотря на то, что с января он вырос еще на год, а общее увеличение составило уже три года, пенсии в 2021 году назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 лет женщинам и в 61,5 год мужчинам.
Такой шаг обеспечивает специальная льгота, которая распространяется на всех, кто должен был стать пенсионером в 2020 году по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1965 года рождения и мужчины 1960 года рождения. За счет льготы пенсия им будет назначаться во второй половине 2021-го и первой половине 2022-го – в зависимости от того, на какое полугодие приходится день рождения.
| Год рождения женщины | Условия выхода на пенсию | |||
|---|---|---|---|---|
| Возраст | Год | Стаж | Коэфф. | |
| 1964 I полугодие | 55,5 | 2019 II полугодие | 10 | 16,2 |
| 1964 II полугодие | 55,5 | 2020 I полугодие | 11 | 18,6 |
| 1965 I полугодие | 56,5 | 2021 II полугодие | 12 | 21 |
| 1965 II полугодие | 56,5 | 2022 I полугодие | 13 | 23,4 |
| 1966 | 58 | 2024 | 15 | 28,2 |
| 1967 | 59 | 2026 | 15 | 30 |
| 1968 | 60 | 2028 | 15 | 30 |
| Год рождения мужчины | Условия выхода на пенсию | |||
|---|---|---|---|---|
| Возраст | Год | Стаж | Коэфф. | |
| 1959 I полугодие | 60,5 | 2019 II полугодие | 10 | 16,2 |
| 1959 II полугодие | 60,5 | 2020 I полугодие | 11 | 18,6 |
| 1960 I полугодие | 61,5 | 2021 II полугодие | 12 | 21 |
| 1960 II полугодие | 61,5 | 2022 I полугодие | 13 | 23,4 |
| 1961 | 63 | 2024 | 15 | 28,2 |
| 1962 | 64 | 2026 | 15 | 30 |
| 1963 | 65 | 2028 | 15 | 30 |
Тем, кто в этом году достигнет прежнего пенсионного возраста, пенсия по старости, согласно переходному периоду, будет назначена в 2024 году.
Стоит отметить, что для многих россиян выход на пенсию остался в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному получению пенсии. Например, шахтерам, горнякам, спасателям, водителям общественного транспорта и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда. Работодатели уплачивают за них дополнительные взносы на пенсионное страхование, и большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 или 55 лет в зависимости от пола.
Досрочный выход также сохранился у педагогов, врачей и представителей некоторых творческих профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. Пенсия при этом оформляется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который начинает действовать с момента приобретения выслуги лет по профессии. Например, школьный учитель, выработавший в апреле 2021-го необходимый педагогический стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через три года, в апреле 2024-го.
Жители Севера в этом году продолжают выходить на пенсию на 5 лет раньше общего пенсионного возраста, но с учетом переходного периода. Минимальный северный стаж для досрочного назначения пенсии не поменялся и по-прежнему составляет 15 календарных лет на Крайнем Севере и 20 календарных лет в приравненных районах. Требования по общему страховому стажу также сохранились и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Как и раньше, для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2021-го они составляют 12 лет и 21 коэффициент. За год трудовой деятельности при этом учитывается один год стажа и до 10 коэффициентов. При наличии специальных льгот по стажу и права на премиальные коэффициенты, которые даются за отложенный выход на пенсию, можно сформировать более высокие пенсионные права в течение года.
Повышение требований к пенсионному возрасту не распространяется на пенсии по инвалидности. Они сохранены в полном объеме и назначаются тем, кто потерял трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Напомним также, что пенсионные накопления по-прежнему выплачиваются с 55 и 60 лет либо раньше этого возраста, если соответствующее право появляется досрочно. Чтобы получить накопления, необходимо подать заявление в Пенсионный фонд России, что можно сделать, например, через портал госуслуг.
По предварительным данным, за прошлый год Пенсионный фонд назначил 1,4 млн страховых и государственных пенсий. Большинство назначений (свыше 870 тыс.), пришлось на страховые пенсии по возрасту.
С учетом льготы по выходу на пенсию на полгода до нового возраста (в 55,5 лет для большинства женщин и в 60,5 лет для большинства мужчин) оформлено около 64% всех пенсий по старости (свыше 561 тыс.). Остальные пенсии по старости были назначены по достижении более раннего возраста, который может наступать как за несколько лет до общеустановленного, так и за 10–15 лет или даже раньше.