Организация надзора за грузоподъемными машинами на предприятии
Книга: Стропальные и такелажные работы в строительстве и промышленности
Навигация: Начало Оглавление | Другие книги | Отзывы:
4.1. Технический надзор за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов
Госгортехнадзор России осуществляет государственный надзор за соблюдением требований безопасности при проектировании, изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), лифтов, эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог.
Госгортехнадзор России направляет свою деятельность на выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению аварий и производственному травматизму, совершенствование и обеспечение выполнения требований нормативной документации по безопасному ведению работ и с этой целью контролирует соблюдение норм, правил и инструкций при изготовлении и эксплуатации грузоподъемных кранов.
Составной частью технического надзора является профилактическая работа по контролю за соблюдением правил безопасности и выполнением противоаварийных указаний, предписаний, организация мероприятий по охране труда.
Профилактическая работа включает в себя:
· обследование и целевые проверки;
· оформление технической документации по надзору;
· составление актов, предписаний;
· проведение семинаров, совещаний, собраний и т.д. Технический надзор подразделяется на два вида: государственный и ведомственный.
Основные задачи государственного технического надзора:
· организация и регулирование промышленной безопасности и государственного надзора по безопасному ведению работ, устройству и безопасной эксплуатации оборудования;
· организация и осуществление по предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, объекты народного хозяйства, а также по охране недр;
· разработка и осуществление мер по профилактике аварий и производственного травматизма;
· установление требований по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования, а также по охране недр и переработке минерального сырья;
· лицензирование отдельных видов деятельности;
· участие в разработке и контроль за реализацией научно-технических программ.
Ведомственный технический надзор обязан:
· осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных устройств, тары, крановых путей и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности;
· проводить освидетельствование грузоподъемных машин и выдавать разрешение на их эксплуатацию, а также вести учет и проводить освидетельствование нерегулируемых в органах Госгортехнадзора России грузовых машин;
· контролировать выполнение предписаний Госгортехнадзора России и соблюдение графиков осмотра и ремонта грузоподъемных машин и сроков осмотра грузозахватных устройств и тары;
· проверять соблюдение порядка допуска рабочих к управлению грузоподъемными машинами и их обслуживанию, а также участвовать в комиссиях по аттестации и периодической проверке знаний по обслуживанию у ремонтного персонала, по проверке знаний инженерно-технических работников (ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами);
· контролировать наличие и выполнение производственных инструкций обслуживающим персоналом, ИТР и лицами, ответственными за безопасное производство работ кранами;
· проверять выполнение правил безопасности, ППР и технологических регламентов при ППР, обращая особое внимание на правильность применяемых способов строповки грузов, соблюдение габаритов складирования грузов, правильность установки кранов, применение правильных приемов работы и мер личной безопасности, соблюдение системы нарядов-допусков.
Для содержания в исправном состоянии грузоподъемных машин, тары, грузозахватных устройств, крановых путей, обеспечения безопасных условий работы владелец крана или руководитель организации, эксплуатирующей краны, должен:
· назначить инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных устройств и тары, инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, и лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами;
· создать ремонтную службу, установить порядок технического обслуживания и ремонта, обучения и проверки знаний персонала, обслуживающего грузоподъемные машины, и обеспечить их необходимыми инструкциями и правилами.
Эксплуатация кранов должна осуществляться строго в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов и другими нормативными документами.
Правила распространяются на большинство грузоподъемных механизмов, тару и съемные грузозахватные устройства.
Грузоподъемные машины, не подлежащие регистрации в органах Госгортехнадзора России, учитываются службой надзора предприятия и проходят необходимое техническое обслуживание в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Машины передаются на участок в исправном состоянии по специальному акту-передаче.
Организация технического надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов
Добрый день, дорогие друзья.
Я рад снова приветствовать вас на страницах информационно-инженерного портала Веб-Механик.РФ
Сегодняшняя тема посвящена техническому надзору за безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (назначение, подразделение, задачи технического надзора) и обязанности ответственных специалистов по эксплуатации и обслуживанию грузоподъемных машин.
Технический надзор за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов
Госгортехнадзор России осуществляет государственный надзор за соблюдением требований безопасности при проектировании, изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), лифтов, эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог.
Госгортехнадзор России направляет свою деятельность на выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению аварий и производственному травматизму, совершенствование и обеспечение выполнения требований нормативной документации по безопасному ведению работ и с этой целью контролирует соблюдение норм, правил и инструкций при изготовлении и эксплуатации грузоподъемных кранов.
Составной частью технического надзора является профилактическая работа по контролю за соблюдением правил безопасности и выполнением противоаварийных указаний, предписаний, организация мероприятий по охране труда:
Профилактическая работа включает в себя:
Технический надзор подразделяется на два вида: государственный и ведомственный.
Основные задачи государственного технического надзора:
Ведомственный технический надзор обязан:
Для содержания в исправном состоянии грузоподъемных машин, тары, грузозахватных устройств, крановых путей, обеспечения безопасных условий работы владелец крана или руководитель организации, эксплуатирующей краны, должен:
Правила распространяются на большинство грузоподъемных механизмов, тару и съемные грузозахватные устройства.
Грузоподъемные машины, не подлежащие регистрации в органах Госгортехнадзора России, учитываются службой надзора предприятия и проходят необходимое техническое обслуживание в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Машины передаются на участок в исправном состоянии по специальному акту-передаче.
Обязанности ответственных специалистов по эксплуатации и обслуживанию грузоподъемных машин
Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин обязан:
Инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, обязан:
Ответственность за безопасное производство работ кранами владельцы и руководители организаций, эксплуатирующих краны, должны возложить на лиц из числа мастеров, прорабов, начальников участков, а также на бригадиров. На складах материалов в качестве таких ответственных лиц, по согласованию с органами Госгортехнадзора России, могут быть назначены заведующие складами. Лица, ответственные за безопасное производство работ кранами, должны быть назначены в каждом цехе, на каждой строительной площадке или другом участке работ кранами и в каждой смене.
Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, обязано:
Назначение ответственных лиц при эксплуатации подъемных сооружений
Вопрос: «Согласно действующим требованиям промышленной безопасности можно ли назначать в качестве специалистов, ответственных
за безопасное производство работ с применением ПС (подъемных сооружений) бригадиров?»
Вопрос: «При эксплуатации подъемных сооружений (краны грузоподъемные, подъемники (вышки), строительные подъемники, краны манипуляторы) в соответствии с требованиями подпункта «ж» пункта 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533, зарегистрированным Министерством Юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., рег. № 30992 (далее – ФНП по ПС) организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, где используются подъемные сооружения (далее – ОПО с ПС) назначаются:
специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
Может ли организация, эксплуатирующая ОПО с ПС, привлекать для выполнения обязанностей указанных специалистов работников других организаций, в том числе специализированных, имеющих лицензию Ростехнадзора на право проведения экспертизы промышленной безопасности?»
— разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов:
специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;
специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС (далее – Специалисты).
На основании указанного назначение Специалистов из числа работников сторонних организаций не допускается. Однако ФНП по ПС
не устанавливают ограничений по привлечению специалистов, работающих по совместительству (ст. 282 ТК РФ). При этом указанные специалисты несут полную ответственность за соблюдение требований, установленных ФНП по ПС.»
Ростехнадзор разъясняет: Области аттестации ответственных за подъемные сооружения
Вопрос от 08.10.2019:
Организацией, эксплуатирующей ОПО с использованием подъёмных сооружений, назначаются: специалист, ответственный за осуществление производственного контроля, специалист, ответственный за содержание подъёмных сооружений в работоспособном состоянии, и специалист, ответственный за безопасное производство работ. По каким областям аттестации следует аттестовывать каждого из этих специалистов?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Вопрос от 03.2016:
По каким областям аттестации должен быть аттестован мастер погрузо-разгрузочного участка, ответственный за безопасное производство работ с применением грузоподъёмных механизмов?
Ответ: Ответ на данный вопрос дан специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением подъёмных сооружений (далее – ПС), кроме аттестации по областям аттестации (в зависимости от типов ПС) Б.9.31. – Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъёмные сооружения, предназначенные для подъёма и перемещения грузов, и Б.9.32. – Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъёмные сооружения, предназначенные для подъёма и транспортировки людей, должны быть аттестованы по области А – Общие требования промышленной безопасности.
Вопрос от 03.16:
Здравствуйте! Скажите, согласно » подпункту «ж» пункта 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения» указано, что перечисленные специалисты должны быть аттестованы в том числе на знание требований промышленной безопасности к рельсовым путям, если в состав ОПО входят ПС, передвигающиеся по ним.
В связи с этим прошу Вас дать разъяснение, данные специалисты должны пройти отдельное обучение и проверку знаний, на знание требований промышленной безопасности к рельсовым путям, либо области аттестации Б 9.31, Б 9.32 уже это предусматривают?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами отдела по надзору за подъемными сооружениями Управления Ростехнадзора.
Работники предприятий, аттестованные на знание требований промышленной безопасности и назначенные распорядительным актом (приказом), соответствии с » п.п. «ж» пункта 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, на которых используется подъемные сооружения, в должностные обязанности которых входит: монтаж, контроль, осмотр, ремонт, геодезическая съемка рельсовых путей, по которым передвигаются подъемные сооружения, входящие в состав опасных производственных объектов и аттестованные ранее по областям Б.9.31 и Б.9.32, утвержденным » приказом Ростехнадзора от 06 апреля 2012 г. № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей им специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» должны также пройти аттестацию в области Б.9.33 (монтаж, наладка, реконструкция или модернизация подъемных сооружений в процессе эксплуатации опасных производственных объектов.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Организация надзора за грузоподъемными машинами на предприятии
Дата введения 2020-06-01
Предисловие
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом «РАТТЕ» (АО «РАТТЕ»)
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 28 сентября 2018 г. N 112-П)
За принятие проголосовали:
Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Беларусь
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 октября 2019 г. N 967-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 34463.1-2018 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июня 2020 г.
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»
ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 3, 2020 год
Поправка внесена изготовителем базы данных
Введение
Настоящий стандарт является первой частью серии стандартов «Краны грузоподъемные. Безопасная эксплуатация» и устанавливает общие требования безопасности использования грузоподъемных кранов.
Применение положений настоящего стандарта на добровольной основе может быть использовано при разработке нормативных актов в области безопасного использования грузоподъемных кранов, эксплуатационных документов, а также при подтверждении и оценке соответствия грузоподъемных кранов требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, выбору схем для безопасной работы, безопасным способам управления, планированию работ, выбору кранов и грузозахватных приспособлений, способам монтажа и демонтажа, обслуживанию грузоподъемных кранов, а также подбору машинистов крана (крановщиков, операторов), стропальщиков и сигнальщиков.
Специальные требования к безопасной эксплуатации отдельных типов кранов могут не соответствовать общим требованиям и могут быть приведены в других стандартах серии.
Настоящий стандарт не распространяется на краны, установленные на плавсредствах (кроме тех, которые установлены на плавсредствах временно) и на ручные краны.
Невыполнение требований настоящего стандарта может привести к увеличению риска безопасной эксплуатации кранов.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 30934.1 (ИСО 9928-1:1990)* Краны грузоподъемные. Руководство по эксплуатации крана. Часть 1. Общие положения
* В Российской Федерации действует ГОСТ 34022-2016 «Краны грузоподъемные. Эксплуатационные документы».
ГОСТ 31271 (ИСО 4310:1981)** Краны грузоподъемные. Правила и методы испытаний
** В Российской Федерации действует ГОСТ Р 54767-2011 (ИСО 4310:2009) «Краны грузоподъемные. Правила и методы испытаний».
ГОСТ 31272.1 Краны грузоподъемные. Обучение крановщиков (операторов). Часть 1. Общие положения
ГОСТ 33168 Краны грузоподъемные. Оборудование для подъема людей. Требования безопасности
ГОСТ 33709.1 Краны грузоподъемные. Словарь. Часть 1. Общие положения
ГОСТ 33709.2 Краны грузоподъемные. Словарь. Часть 2. Краны стреловые самоходные
ГОСТ 33709.3 Краны грузоподъемные. Словарь. Часть 3. Краны башенные
ГОСТ 33709.5 Краны грузоподъемные. Словарь. Часть 5. Краны мостовые и козловые
ГОСТ 33711.1 Краны грузоподъемные. Обучение персонала. Часть 1. Ответственный за безопасное производство работ с применением кранов
ГОСТ 33714.1 Краны грузоподъемные. Технический контроль. Часть 1. Общие положения
ГОСТ 33715 Краны грузоподъемные. Съемные грузозахватные приспособления и тара. Эксплуатация
ГОСТ 33718 Краны грузоподъемные. Проволочные канаты. Уход и техническое обслуживание, проверка и отбраковка
ГОСТ 34020 Краны грузоподъемные. Допуски для колес, рельсовых путей кранов и их грузовых тележек
ГОСТ 34466 Краны грузоподъемные. Требования к компетентности крановщиков (операторов), стропальщиков и сигнальщиков
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 33709.1, ГОСТ 33709.2, ГОСТ 33709.3, ГОСТ 33709.5, ГОСТ 33711.1, ГОСТ 33714.1, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 компетентное лицо: Лицо, обладающее необходимыми практическими и теоретическими знаниями, а также необходимым опытом работы, достаточными для удовлетворительного выполнения своих обязанностей при эксплуатации грузоподъемных кранов и оборудования, используемого совместно с ними.
3.2 наниматель: Юридическое или физическое лицо, имеющее потребность в выполнении грузоподъемных операций.
3.3 рабочее состояние (рабочий режим): Состояние крана, при котором производятся подъемно-транспортные операции при разрешенных изготовителем условиях окружающей среды, а также при соблюдении требований безопасности, установленных изготовителем крана и нормативно-правовыми актами государств, упомянутых в предисловии как проголосовавших за принятие межгосударственного стандарта.
3.4 состояние простоя (нерабочий режим): Состояние крана, при котором кран находится в выключенном состоянии со свободными от груза грузозахватными органами и с соблюдением требований безопасности, установленных изготовителем крана и нормативно-правовыми актами государств, упомянутых в предисловии как проголосовавших за принятие межгосударственного стандарта.
3.5 центр тяжести груза: Точка, которая может рассматриваться как место сосредоточения общей массы груза, либо точка, относительно которой массы частей груза уравновешивают друг друга.
4 Управление эксплуатацией грузоподъемного крана
4.1 Система мер по безопасному производству работ краном*
* Приведенный перечень требований по безопасной эксплуатации является минимальным и может дополняться в соответствии с законодательством государств, упомянутых в предисловии как проголосовавших за принятие межгосударственного стандарта.
4.1.1 Система мер по безопасному производству работ краном должна быть разработана вне зависимости от того, необходимо выполнить разовую грузоподъемную операцию или выполнить серию операций. Те же принципы должны применяться и в случаях, когда кран установлен стационарно (например в производственном цехе).
4.1.2 Не допускается использование кранов для размещения рекламных баннеров и растяжек на массовых мероприятиях, в развлекательных целях, в качестве аттракционов и опорных конструкций для них и т.п., а также для выполнения операций, не предусмотренных руководством по эксплуатации.
4.1.3 Система мер по безопасному производству работ кранами должна включать:
1) планирование операций (проекты организации строительства, проекты производства работ кранами, технологические карты погрузо-разгрузочных работ).
При планировании должны быть предусмотрены:
— выбор крана в соответствии с условиями работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету (грузовой характеристике крана), ветровой нагрузке и сейсмичности района установки;
— обеспечение безопасных расстояний от сетей и воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасных расстояний приближения крана к строениям и местам складирования строительных деталей и материалов;
— соответствие условий установки и работы крана вблизи откосов котлованов (таблица 1);
— соответствие условий безопасной работы нескольких кранов и другого оборудования (например строительных подъемников), одновременно находящихся в месте производства грузоподъемных операций;
— расположение мест (площадок) и габаритов складирования грузов и подъездных путей;
— безопасное расположение помещений для санитарно-бытового обслуживания работников, питьевых установок и мест отдыха;