в какие дни нельзя торговать пивом
Продажа алкоголя потребителям в 2021 году: в какие дни и часы можно и нельзя покупать алкогольную продукцию
Продажа алкоголя является достаточно прибыльным занятием для предпринимателей, но сопровождается различными запретами. Законодатели регулярно вводят различные запреты и ограничения на время торговли и даже отдельные дни «сухого закона».
Последние масштабные поправки в законодательство о торговле 171-ФЗ вступили в силу в январе 2018 года. Они продолжают оказывать существенное влияние на рынок алкоголя и в 2021 году.
Ключевые правила и ограничения в 2021 году
В перечень важнейших правил и ограничений на продажу алкоголя в 2021 году вошли:
Также находятся под запретом с 2018 года алкогольные энергетические напитки. Их производство может быть ориентировано только на экспортный рынок.
Законодательно было установлено, какие именно напитки относятся к энергетическим. Это все слабоалкогольные напитки, которые содержат в своем составе тонизирующие вещества: матеин, теин, угольную кислоту и пр.
Территориальные запреты
Магазинам запрещена продажа спиртного в розницу: в учебных учреждениях, в детских организациях, через передвижную торговую точку (например, в вагонах-ресторанах), в общественном транспорте, на территории воинских частей и армейских объектов, на вокзалах, при проведении общегородских и районных праздников, в местах проведения культурно-массовых мероприятий (к ним относят, например, цирки и театры и пр.), в рамках лечебно-профилактических мероприятий.
Возрастные ограничения
Алкоголь в России продается только совершеннолетним гражданам. Минимальный возраст для продажи алкоголя – 18 лет.
Даже если подросток был эмансипирован (если он занимается предпринимательской деятельностью или вступил в брак), то это не снижает возрастной порог для покупки алкогольной продукции.
Запрет на продажу спиртного до 18 лет распространяется на такую продукцию, как пиво, вина, ликеры, сидр, медовуха, текила, виски и пр.
В какие дни алкоголь находится под запретом
Запрет на продажу алкоголя в определенные дни направлен на решение проблемы подросткового алкоголизма и чрезмерного употребления алкоголя взрослыми.
Законодателями введен полный запрет на продажу алкоголя в период проведения детских праздников:
Данные ограничения вводятся на продажу алкоголя через магазины, тогда как в кафе и ресторанах он продается свободно. Стоит отметить, что вопрос введения запрета в указанные даты передан на усмотрение регионов. Так, например, запрет на продажу алкоголя в День защиты детей действует в 37 регионах, в День молодежи – в 28 регионах, на «Последний звонок» – в 23 регионах, в День студента – в 5 регионах.
Ограничение по времени
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники) 23.00 – 8.00 |
Амурская область | 21.00 – 11.00 |
Псковская область | 21.00 – 11.00 |
Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
Коми | 22.00 – 8.00 |
Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
Севастополь | 22.00 – 8.00 |
Брянская область | 22.00 – 8.00 |
Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
Московская область | 21.00 – 11.00 |
Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
Приморский край | 22.00 – 9.00 |
Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
Калужская область | 22.00 – 10.00 |
Томская область | 22.00 – 10.00 |
Тверская область | 22.00 – 10.00 |
Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Ответственность за продажу алкоголя в запрещенные часы
Продажа алкоголя в запрещенное время грозит административным наказанием. Ответственность наступает за продажу алкоголя в ночные часы или в дни, когда действует «сухой закон». Для предпринимателей наказание за оба действия наступает по одной и той же статье – 14.16 КоАП. Штраф по этой статье варьируется в диапазоне 20-40 тыс. р. для должностных лиц и 100-300 тыс. р. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Наказание может предполагать конфискацию алкоголя или наступать без этой процедуры. При выборе меры наказания учитывается количество подобных совершенных правонарушений.
Таким образом, в России установлен целый ряд запретов и ограничений на продажу алкоголя. Ограничения далеко не в последнюю очередь касаются и потребителей: в некоторые дни они не вправе купить в магазинах спиртное. Также установлены часы, когда продажа алкоголя под запретом. На федеральном уровне установлен запрет на продажу алкоголя с 23.00 до 8.00, но регионы могут пересматривать данные временные рамки, и многие субъекты воспользовались такой возможностью и установили более жесткие рамки.
Как в России продают алкоголь онлайн с доставкой при формальном запрете
В России так и не появился закон о торговле алкоголем онлайн, хотя проект предлагал Минфин, а бизнес просил о скорейшей поддержке инициативы перед режимом самоизоляции. Но многие крупные компании уже организовали продажу с доставкой, рассказали «Ведомостям» сотрудники двух крупных продавцов алкоголя. Также два сотрудника «Ведомостей» оформили и получили алкоголь с доставкой у онлайн-гипермаркета «Утконос» и у дистрибутора Simple.
Доставка есть
Некоторые легальные продавцы алкоголя оказались в «серой зоне», констатирует председатель совета Торгово-промышленной палаты России по развитию электронной коммерции Алексей Федоров: они торгуют легальной продукцией, отражают продажи в ЕГАИС, но используют запрещенный канал продаж.
Законодательный запрет
«2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются: 14) дистанционным способом»,
‒ ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Сотрудник крупного ритейлера описывает схему работы «Утконоса»: зарегистрированный пользователь, которому ритейлер сам открыл возможность заказа с доставкой, добавляет товар в корзину, указывает адрес и время, оформляет заказ. Розничная продажа фиксируется в ЕГАИС в момент передачи товара курьеру на складе, клиент оплачивает товар на месте получения, после чего получает чек со временем фактической оплаты, а местом расчетов указан адреса склада. По его словам, такая схема покупки доступна только проверенным, лояльным клиентам, которые до этого сделали несколько заказов.
Так, один из сотрудников «Ведомостей» регулярно заказывает алкоголь из «Утконоса» ‒ его привозит курьер вместе с другими продуктами. Местом расчета указан адрес компании в Солнечногорском районе Подмосковья. Заказ оплачивается онлайн, алкоголь перечислен в общем чеке.
Другой сотрудник «Ведомостей» заказывает на сайте SimpleWine ‒ это онлайн-витрина дистрибутора Simple: доставка до квартиры, минимальная для доставки стоимость заказа ‒ 10 000 руб., заказ оплачивается курьеру на месте. Такую же схему доставки предлагает и оператор по телефону, оплата ‒ картой, убедился другой сотрудник «Ведомостей». Юридически SimpleWine непосредственно в момент передачи заказа оформляет с клиентом договор поручения ‒ будто бы конечный потребитель поручает другому человеку, в данном случае курьеру, приобрести для него алкоголь, знает сотрудник крупного ритейлера.
Запрет продажи алкоголя в России в нерабочие дни – с 30 октября по 7 ноября
После введения нерабочих дней в России с 30 октября по 7 ноября 2021 года в социальных сетях появилась информация о запрете продажи алкоголя в период нерабочих дней.
Указ президента России о нерабочих днях с 30 октября по 7 ноября 2021 года
По словам вице-премьера России Татьяны Голиковой, после завершения периода нерабочих дней региональные власти должны расширять практику доступа на предприятия по QR-кодам. Кроме того, для непривитых людей из группы риска по COVID-19 следует ввести самоизоляцию.
Будут ли продавать алкоголь в России в нерабочие дни
О каких-либо специальных запретах на продажу алкоголя с 23 или 30 октября не сообщалось.
Внеплановые выходные дни каждый может проводить по-разному. Наверняка в этот период времени увеличится потребление спиртного, так как граждане будут проводить время дома, за городом. Поэтому мера с ограничением продажи алкоголя с 23 октября выглядела бы логичной. Однако по этому вопросу никаких комментариев от федеральных властей нет. Поэтому продажа спиртного будет идти в штатном режиме и с обычными ограничениями по времени.
Время продажи алкогольных напитков по регионам России можно найти по ссылке.
Продажа алкоголя в России по QR-кодам
Несколько дней назад предложение о возможности продавать алкоголь только по QR-кодам вакцинированных и переболевших сделала бизнес-омбудсмен Анастасия Татулова. По ее мнению, это вполне адекватная мера, которая может стимулировать граждан скорее пройти вакцинацию. Это предложение власти не комментировали, поэтому в ближайшее время не стоит ждать, что спиртное будут продавать только по QR-кодам.
Минпромторг готов пересмотреть запреты на продажу пива
Меры по упрощению регулирования торговли алкоголем в рознице содержатся в разработанном Минпромторгом проекте стратегии развития торговли на 2019–2025 годы. Документ, датированный 18 июля, есть в распоряжении РБК. В пресс-службе Минпромторга подтвердили его подлинность. Сейчас министерство, по словам его представителя, готовится направить проект стратегии на согласование заинтересованным ведомствам.
В документе Минпромторг, в частности, предлагает «рассмотреть возможность выведения пива и пивоваренной продукции с точки зрения регулирования розничных продаж из-под понятия алкогольной продукции, в том числе в сфере общественного питания».
Как пиво стало алкоголем
Пиво было законодательно приравнено к алкоголю в 2011 году: с июля 2012 года алкоголем стали считаться все напитки с содержанием спирта более 0,5%, за исключением кефира и кваса. С января 2013 года вступили в силу ограничения на продажу пива в ларьках.
В июле 2016 года Госдума приняла очередные поправки, ограничившие производство и продажу пива в пластиковых бутылках объемом свыше 1,5 л. На тот момент в таких бутылках, по оценкам производителей, продавалось около 20–25% всего пива на российском рынке. Основным лоббистом такого ограничения пивовары называли UC Rusal, так как вырос спрос на алюминиевую тару. Запрет на производство пива в больших пластиковых бутылках вступил в силу с 1 января 2017 года, а их розничная продажа прекратилась 1 июля того же года. Исключение впоследствии сделали только для пива, которое Россия экспортирует.
Пиво, как и любой другой алкоголь, нельзя продавать:
При оказании услуг общественного питания пиво в отличие от крепкого алкоголя можно продавать:
Источник: ст. 11 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта. »
Как ограничения сказались на продажах
Производство и потребление пива в России снижалось как минимум с 2011 года, свидетельствуют данные Росстата. В 2012 году в стране было произведено 994 млн дал пива, а продано в рознице (с учетом импорта) 1 млрд дал. В 2017-м это были, соответственно, 756 млн и 724 млн дал. В прошлом году, когда Россия принимала ЧМ-2018, отрасль показала рост: производство выросло до 774 млн дал, а продажи — до 792 млн дал.
Ради ЧМ-2018 для пива сделали послабление: во время его проведения AB InBev, коммерческому партнеру FIFA, было разрешено продавать на стадионах напитки под брендами Bud, Bud Alcohol Free и «Клинское».
С 2008 года, когда для пивоваров существенно повысились акцизы, отрасль потеряла порядка 40% объемов и было закрыто не менее десяти крупных заводов, констатирует директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям AB InBev Efes Ораз Дурдыев.
Деалкоголизация и бюджет
Пивовары инициативу Минпромторга поддерживают. Во многих странах мира пиво не относится к алкоголю, указывает Дурдыев. Отрасль, напоминает он, разработала концепцию раздельного регулирования пива и остального алкоголя, которую одобрила профильная рабочая группа при Минэкономразвития.
Регулирование пивоваренной отрасли в России является одним из самых жестких в мире, сетует вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям «Балтики» Алексей Кедрин.
Решение приравнять пиво к алкогольной продукции не было достаточно проанализировано, и хотя потребление пива снизилось и, «казалось бы, задача государства по деалкоголизации реализуется, но по факту мы наблюдаем экономические потери бюджета», отмечает Кедрин.
Больше всего из действующих ограничений отрасли мешают запрет на продажу пива в ПЭТ-упаковке объемом больше 1,5 л и запрет на продажи в ларьках и других нестационарных объектах, считает Дурдыев. Вернуться к ситуации, когда пиво продавалось в киосках, «вряд ли возможно и целесообразно», но сейчас важно приступить к снижению регуляторной нагрузки на пиво, считает директор по корпоративным вопросам российского офиса Heineken Кирилл Болматов.
Минздрав напомнил о нацпроекте
Как только документ поступит в Минздрав, его внимательно рассмотрят с привлечением экспертов, обещает представитель министерства. Он отмечает, что уже сейчас любые меры, направленные на повышение потребления алкоголя, вызывают обеспокоенность: их нужно внимательно анализировать с участием специалистов на предмет возможного негативного влияния на здоровье граждан.
Снижение продаж алкоголя и увеличение числа граждан, ведущих здоровый образ жизни, — одна из задач, зафиксированная в национальном проекте «Демография», напоминают в Минздраве.
Недобросовестная конкуренция с водкой
Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович заявил РБК, что приветствовал бы эту инициативу, если бы такие же, как для пива, исключения сделали для вина, выращенного из российского винограда. От других комментариев он отказался.
Вся алкогольная продукция должна оборачиваться по единым правилам, категоричен представитель Союза производителей алкогольной продукции, объединяющего Beluga Group, Roust, московский завод «Кристалл» и других крупных производителей крепкого алкоголя. Выведение какой-либо категории из-под единого регулирования в союзе расценивают как «недобросовестную конкуренцию и лоббирование отдельного вида алкоголя».
В Федеральной антимонопольной службе на вопрос РБК, может ли инициатива Минпромторга нарушить права других участников рынка, не ответили, пояснив, что проект стратегии в ведомство пока не поступал.
В какие дни и часы нельзя покупать алкоголь в 2021 году. Таблица по регионам
Продажа спиртосодержащих напитков регламентирована государством и предполагает строгое соблюдение всех установленных правил и запретов. Нарушение закона влечет за собой административное наказание в соответствии с законодательством РФ.
Ограничения на продажу алкоголя потребителям
Строгие требования, актуальные для 2021 года, предъявляются не только к алкогольной продукции, но и к месту торговли, а также к самому продавцу.
Любая спиртосодержащая продукция должна сопровождаться следующей информацией, доступной для потребителя:
Также в РФ действует запрет на продажу алкогольсодержащей продукции в следующих местах:
Запреты на реализацию спиртосодержащей продукции включают:
Правовые нормы
Основным нормативно-правовым актом, который регулирует процедуру реализации алкогольсодержащей продукции на территории Российской Федерации, является ФЗ №171 от 22 ноября 1995 года.
Порядок производства таких товаров и их реализация описана в статьях 11 и 16 соответствующего закона.
Часы продажи алкоголя в России
Время продажи алкоголя на территории РФ ограничено на законодательном уровне. На федеральном уровне запрет установлен на период с 23:00 до 8:00 следующего дня. Таким образом, запрет распространяется на ночное время.
При этом местные законодательные органы вправе устанавливать другие временные рамки запрета на сбыт спиртосодержащей продукции. Местные нормативные акты могут воспользоваться правом на изменение временных рамок продажи алкоголя только в сторону увеличения. Уменьшить промежуток, установленный на федеральном уровне, нельзя.
Таблица временных ограничений, актуальных для 2021 года
Название региона РФ | Время запрета на продажу алкоголя в обычное время (выходные и праздники) | |
Начало периода | Окончание периода | |
Москва | 23:00 | 8:00 |
Московская область | 23:00 | 8:00 |
Санкт-Петербург | 22:00 | 11:00 |
Республика Адыгея | 22:00 | 11:00 |
Карачаево-Черкесская республика | 21:00 | 11:00 |
Ивановская область | 21:00 | 9:00 |
Республика Дагестан | 20:00 | 10:00 |
Ненецкий АО | 20:00 | 11:00 |
Чукотский АО | 20:00 | 11:00 |
Тамбовская область | 21:00 | 8:00 |
Тюменская область | 21:00 | 8:00 |
Владимирская область | 21:00 | 9:00 |
Иркутская область | 21:00 | 9:00 |
Новгородская область | 21:00 | 10:00 |
Липецкая область | 21:00 | 9:00 |
Кировская область | 21:00 (23:00) | 9:00 (8:00) |
Амурская область | 21:00 | 11:00 |
Псковская область | 21:00 | 11:00 |
Еврейская АО | 22:00 | 11:00 |
Краснодарский край | 22:00 | 11:00 |
Коми | 22:00 | 8:00 |
Рязанская область | 22:00 | 8:00 |
Сахалинская область | 22:00 | 8:00 |
Севастополь | 22:00 | 8:00 |
Брянская область | 22:00 | 8:00 |
Архангельская область | 22:00 | 8:00 |
Саратовская область | 22:00 | 10:00 |
Астраханская область | 21:00 | 10:00 |
ХМАО-Югра | 20:00 | 9:00 |
Приморский край | 22:00 | 9:00 |
Ленинградская область | 22:00 | 9:00 |
Нижегородская область | 22:00 | 9:00 |
Алтайский край | 23:00 | 10:00 |
Республика Крым | 23:00 | 10:00 |
Мурманская область | 21:00 | 11:00 |
Калининградская область | 22:00 | 10:00 |
Калужская область | 22:00 | 10:00 |
Томская область | 22:00 | 10:00 |
Тверская область | 22:00 | 10:00 |
Удмуртия | 22:00 | 10:00 |
Магаданская область | 22:00 | 10:00 |
Республика Чувашия | 22:00 | 10:00 |
В Башкирии, Карелии, Забайкалье и прочих регионах Российской Федерации алкоголь реализуется в соответствии с федеральными требованиями – с 8:00 до 23:00.
Особенности продажи алкоголя в праздники, в том числе новогодние
Также на законодательном уровне существует запрет на продажу алкоголя или другие ограничения в некоторые праздничные даты.
Название праздника | Ограничения |
День знаний (1 сентября) | Полный запрет на продажу спиртосодержащей продукции в некоторых регионах, в том числе – Москве, Санкт-Петербурге, Волгоградской области и др. |
День защиты детей (1 июня) | Полный запрет на продажу алкогольных напитков |
День студента (17 ноября) | Большинство регионов РФ ввели запрет на продажу алкоголя в этот день |
День молодежи | Запрет на продажу спиртосодержащей продукции введен в 28 регионах РФ |
Последний звонок (25 мая) | Запрет на продажу алкоголя |
1 и 9 мая | В ряде регионов введен полный запрет на реализацию алкогольной продукции из-за проведения масштабных мероприятий |
День города | В большинстве регионов так же является днем, продажа алкоголя в который запрещена |
Также в некоторых субъектах РФ действует запрет на реализацию алкогольсодержащей продукции в День России, День трезвости, День народного единства, а также 8 июля – в День семьи, любви и верности.
Существуют и местные ограничения, в частности, в Санкт-Петербурге запрещено продавать алкоголь на праздник выпускников – Алые Паруса, который традиционно проходит 20 июня.