в связи с нерабочими праздничными днями
В связи с нерабочими праздничными днями
ТК РФ Статья 112. Нерабочие праздничные дни
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 112 ТК РФ
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть первая в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.04.2012 N 35-ФЗ)
ТК РФ Статья 112. Нерабочие праздничные дни
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.
Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября: что делать работодателям
Президент объявил дни с 30 октября по 7 ноября нерабочими с сохранением заработной платы.
Регионы могут установить нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября, если этого требует эпидемиологическая обстановка.
В мае 2021 года уже объявляли такие выходные — с 4 по 7 мая. И тогда, и теперь такие дополнительные выходные означают, что люди могут не работать, но работодатели должны выплатить им зарплату за эти дни. Если регионы увеличат число выходных дней, работодатели все равно должны будут оплатить их сотрудникам.
При этом работодатели могут просто отправить сотрудников на удаленку, если решат, что предприятие обязательно должно функционировать, но захотят снизить риски заражения.
Разбираемся, как выплачивать зарплату за дни, объявленные нерабочими, кого можно вызывать в офис, как это оформить и что делать с отпусками, которые попали на дополнительные выходные. А еще — какие есть штрафы, если нарушить требования властей.
У некоторых предприятий есть шанс получить гранты и кредиты под 3%.
Курс о больших делах
Зачем ввели дополнительные выходные
Выходные нужны, чтобы не допустить рост заболеваемости коронавирусом. Людям не придется ездить на работу, проводить целый день в коллективе, можно остаться дома или уехать на дачу — значит, у вируса меньше шансов активно распространиться.
В указе озвучен еще один повод для долгих выходных — чтобы россияне укрепили здоровье. Видимо, тут речь о том, что дополнительные дни отдыха помогут гражданам выспаться, отдохнуть, провести время в кругу семьи, что благополучно скажется на их состоянии.
В большинстве регионов ввели обязательное предъявление QR-кодов о вакцинации для посещения кафе, кинотеатров, фитнес-клубов, торговых центров. Концерты и театральные представления отменяют, а детские развлекательные центры закрывают.
В Москве с 28 октября до 7 ноября все кафе и точки общепита работают только навынос, непродовольственные магазины, кроме тех, что продают товары первой необходимости, должны закрыться.
Отдельным пунктом президент указал министрам определиться с режимом работы медицинских работников. Если правительство установит, что нерабочие дни на медперсонал не распространяются, россияне смогут сходить в поликлинику и сделать прививку от коронавируса в это время.
Но вернемся к вопросу нерабочих дней для работодателей.
В чем суть указа президента о нерабочих днях с 30 октября по 7 ноября
В указе президента есть 5 важных пунктов:
Указ президента распространяется на всех работодателей — и на организации, и на ИП. Обращайте внимание на дополнительные региональные акты, где может появиться информация о местных запретах.
Минтруд рекомендовал работодателям самостоятельно определить, кто из сотрудников должен выйти на работу в дополнительные выходные, чтобы обеспечить функционирование организации. Ограничений по числу работников нет, можно обязать прийти хоть всех, но если Роструд или Роспотребнадзор начнут проверку, нужно быть готовым обосновать такую необходимость.
Рекомендации Минтруд дал в апреле для майских каникул, но вряд ли с тех пор его позиция изменилась. Новых разъяснений ведомство не предоставило, так что пока можно ориентироваться на апрельские тезисы.
Из-за разницы в текстах президентских указов правила оформления нерабочих дней должны меняться, поэтому будьте внимательны: локальные акты, которые вы готовили для предыдущих периодов нерабочих оплачиваемых дней, в этот раз могут не подойти.
Что такое нерабочие дни с сохранением заработной платы
Нерабочие дни с сохранением зарплаты — своего рода каникулы для работников, которые вводятся указом президента в связи с повышенной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.
Первый раз их ввели в конце марта 2020 года, потом — на майские праздники, в день парада Победы в 2020 году, а также к голосованию по поправкам в Конституцию. Потом на период с 4 по 7 мая 2021 года.
В трудовом законодательстве нет понятия «нерабочие дни с сохранением зарплаты». Трудовой кодекс говорит только про нерабочие праздничные и выходные дни, но ни к одной из этих категорий ноябрьские каникулы не относятся. Об этом писали и Минтруд, и Роструд. Поэтому нерабочие дни с сохранением зарплаты придется оформлять и оплачивать по другим правилам.
С 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением зарплаты.
Регионы с учетом эпидобстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции могут установить дополнительные нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября 2021 г.
Чтобы отразить нерабочие дни в табеле, используйте собственное обозначение.
Если вам нужно продолжить работу в нерабочие дни, определите численность и состав работников, необходимые для обеспечения функционирования организации.
Оглавление:
1. Как оформить нерабочие дни
Дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно являются нерабочими, при этом за работниками сохраняется зарплата (п. 1 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Вы можете дополнительно довести до них эту информацию, например, путем издания соответствующего приказа и ознакомления с ним ваших работников.
Регионы с учетом эпидобстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции могут установить дополнительные нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы (п. 2 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).
Вы можете указать количество рабочих часов, которые работник должен был бы отработать по графику в этот период. Кроме того, желательно отразить количество часов, которые пришлись бы по графику на ночное время. Этот вывод основан на рекомендации Минтруда России не уменьшать норму рабочего времени за нерабочие дни и оплачивать их как фактически отработанные (п. 3 Информации Минтруда России).
2. Как оплатить нерабочие дни
Вознаграждение за указанные нерабочие дни работникам со сдельной оплатой труда Минтруд России предлагает определить в локальном нормативном акте (п. 2 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).
Соблюдайте установленные сроки выплаты зарплаты. При этом, если срок выплаты приходится на нерабочие дни, рекомендуется выплатить зарплату до их начала (п. 2 Информации Минтруда России).
Обратите внимание: в период нерабочих дней норма рабочего времени не уменьшается (п. 3 Информации Минтруда России).
3. Как привлечь к работе в нерабочие дни
Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595 допускается такая возможность: организации могут продолжить работу с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно. При этом требуется определить численность работников, обеспечивающих в указанный период ее функционирование (п. 5 этого Указа).
Определить численность и состав таких работников Минтруд России предлагает локальным нормативным актом (п. 1 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Полагаем целесообразным в данном случае издать соответствующий приказ и указать в нем, почему организация должна функционировать в этот период.
Образец заполнения приказа о функционировании организации в нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021
Работники могут работать дистанционно, если это позволяют трудовые обязанности и организационно-технические условия работы (п. 1 Информации Минтруда России).
Обратите внимание работников на необходимость руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (п. 1 Информации Минтруда России).
Режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни определяется Правительством РФ, а для организаций культуры и здравоохранения в субъектах РФ – высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов госвласти) соответствующих субъектов (п.п. 3, 4 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).
4. Как произвести оплату за работу в нерабочие дни
Считаем, что при «пятидневке» (с двумя выходными днями – суббота и воскресенье) работу в нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 г. необходимо оплатить работникам в обычном, а не повышенном размере. Можете самостоятельно установить повышенную оплату.
А работу 30, 31 октября и с 4 по 7 ноября 2021 г. оплатите по правилам ст. 153 ТК РФ. Такой вывод можно сделать из положений п. 1 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595, ст. 153 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 10.10.2020 N 1648.
5. Как учесть нерабочие дни при исчислении среднего заработка
Если работник не работал с 30 октября по 7 ноября 2021 г. (был освобожден от работы в соответствии с Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595), эти нерабочие дни и сохраненная зарплата за этот период не учитываются при определении среднего заработка (пп. «е» п. 5 Положения о средней заработной плате, п. 2 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).
Если работник работал в период нерабочих дней (в табеле учета рабочего времени указаны рабочие дни), то это время работы и суммы выплат за него учитываются при определении среднего заработка (п. 2 Информации Минтруда России).
6. Какие особенности использования отпуска в нерабочие дни
Если период отпуска пришелся на нерабочие дни с 30 октября по 3 ноября и с 5 по 7 ноября 2021 г., то отпуск на эти дни не продлевается. Это следует из п. 3 Информации Минтруда России (считаем, приведенная рекомендация из Информации Минтруда России применима и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). В число календарных дней отпуска не включайте только 4 ноября 2021 г., если этот день пришелся на период отпуска (абз. 9 ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
Работник может обратиться к вам с просьбой перенести ежегодный оплачиваемый отпуск, начало которого приходится на 30 октября 2021 г. В этом случае вы вправе отказать в переносе, но можете и пойти навстречу работнику, а в ряде случаев обязаны это сделать (ст. 123, ч. 1 ст. 124 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 08.12.2020 N 14-2/ООГ-17786).
7. Можно ли принимать на работу и увольнять в нерабочие дни
Законодательство не содержит ограничений на прием и увольнение работников в нерабочие дни. Поскольку работодатели самостоятельно определяют количество работников, обеспечивающих функционирование организации, в указанные дни можно оформить как прием, так и увольнение (п. 5 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Для этого нужно включить работников отдела кадров и бухгалтерии в приказ об определении количества работников, обеспечивающих функционирование организации.
При увольнении рекомендуем учитывать, работает ли в этот день увольняемый. Если он отдыхает в силу упомянутого Указа, для снижения риска споров рекомендуем оформить увольнение в его ближайший рабочий день.
8. Как оформить нерабочие дни московским работодателям
В Москве дни с 28 октября по 7 ноября 2021 г. включительно объявлены нерабочими, при этом за работниками сохраняется зарплата (п. 40 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ). На это время приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, где реализуются товары, выполняются работы, оказываются услуги. Полный перечень таких организаций и объектов, а также исключения, приведены в п. 40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ.
Учтите, вы можете в указанные дни допускать на свои территории работников, обеспечивающих (п. 40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ):
— охрану и содержание объектов работодателя;
— поддержание технологических процессов, которые не могут быть остановлены,
— начисление и выплату зарплаты.
Как оформить выход на работу, а также другие вопросы по нерабочим дням вы можете узнать из данного материала.
9. Как оформить нерабочие дни работодателям Московской области
В Московской области дни с 28 октября по 7 ноября 2021 г. включительно объявлены нерабочими, при этом за работниками сохраняется зарплата (п. 1.13 Постановления Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ). На это время приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, где реализуются товары, выполняются работы, оказываются услуги. Полный перечень таких организаций и объектов, а также исключения, приведены в п. 1.13 Постановления Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ.
Учтите, вы можете в указанные дни допускать на свои территории работников, обеспечивающих (п. 1.13 Постановления Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ):
— охрану и содержание объектов работодателя;
— поддержание технологических процессов, которые не могут быть остановлены,
— начисление и выплату зарплаты.
Как оформить выход на работу, а также другие вопросы по нерабочим дням вы можете узнать из данного материала.
Новые правило выходные с 30 октября по 7 ноября 2021: кого коснутся и как оплачиваются нерабочие дни?
Нерабочие дни в России: когда и для кого они начнутся и какие ещё вводятся ограничения
В России дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года объявлены нерабочими. Рассказываем, при каких условиях особый режим может быть продлён, что будет с зарплатами и какие ещё ограничения вводятся в стране.
Краткое содержание статьи
Нерабочие дни вводятся по всей стране с 30 октября по 7 ноября включительно. В некоторых регионах нерабочие дни могут быть объявлены раньше, с 23 октября.
При необходимости режим нерабочих дней может быть продлён после 7 ноября.
Заработная плата сохранится для всех сотрудников.
После нерабочих дней может быть расширено действие QR-кодов
Решение о нерабочих днях с 30 октября по 7 ноября 2021 года будет принято в ходе экстренного совещания президента Владимира Путина с членами правительства. Согласно информации на сайте Кремля, совещание назначено на 13.00 по московскому времени.
Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года — последние новости
Сегодня, 20 октября, назначено совещание Владимира Путина с членами правительства по ситуации с коронавирусной инфекцией в стране. В ходе заседания будет принято решение о введении режима нерабочих дней с 23 октября по 7 ноября. Совещание начнётся в 13:00 мск.
Вице-премьер Татьяна Голикова предложила обратиться к Владимиру Путину с инициативой ввести с 30 октября по 7 ноября нерабочие дни. Данное решение поддержал премьер-министр России Михаил Мишустин.
«Решения эти непростые, сложные, я бы сказал ещё, вынужденные, необходимые. Число заболевших растёт, и нужно сдержать распространение опасной инфекции», – сказал премьер и
напомнил, что опыт предыдущих ограничений показал их эффективность.
Указ президента о выходных днях с 30 октября по 7 ноября 2021 – как работодатели будут исполнять указ
В случае подписания указа о нерабочих днях с 30 октября по 7 ноября 2021 года, работодатели будут исполнять его следующим образом:
Так как Указ Путина будет распространяться на все сферы деятельности, работодатели обязаны его исполнять. За нарушение нормативных актов грозит административная ответственность. Более того, работников, которые подпадают под выходные дни, нельзя перевести на дистанционную работу.
Отметим, что при введении локдаунов власти всегда определяют организации и предприятия, которые продолжат работу даже в выходные дни. Обычно это организации, от которых зависит безопасность государства и людей, а также жизнедеятельность — силовики, ЖКХ, транспорт, ряд других сфер. В мае 2021 года
Путин обязал работодателям определить количество служащих и работников, которые нужны для обеспечения их функционирования. Этот персонал будет выходить на работу даже в выходные дни.
Чтобы точно определить, кто будет обязан продолжить работу, а кому предоставят выходные дни, рекомендуем дождаться решение Путина. Он рассмотрит предложение Голиковой 20 октября 2021 года после 13.00 по мск.
Перечень организаций, которых не коснутся нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021
Подобная мера в России уже использовалась. Согласно указам президента нерабочими объявлялись дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года, а а затем с 6 по 8 мая 2020 года.
Меры, которые принимались в соответствии с пунктом 1 указа президента от 2020 года, не распространялись на следующие организации (работодателей и их работников):
Непрерывно действующими организациями считаются:
Организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости: организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку продуктов питания и таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая: производителей; поставщиков; дистрибьюторов; транспортно-логистические организации, логистические комплексы; организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги; распределительные центры, оптовые рынки, склады; службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов; объекты торговли всех форматов (в том числе рынки, ярмарки, нестационарные и мобильные объекты); объекты общественного питания (в том числе с обслуживанием на вынос и доставкой заказов); управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации; организации, выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для производства продуктов питания и товаров первой необходимости; производители упаковки из бумаги и картона, целлюлозы, бумаги и картона, сборщики, заготовители и перевозчики макулатуры.
Эксперты предполагают, что в случае введения в России нерабочих дней в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно, список организаций-исключений не претерпит существенных изменений.
Как будут оплачиваться нерабочие дни по указу президента
В Трудовом Кодексе есть лишь «выходные дни» и «нерабочие праздничные дни» — такие нерабочие дни оплачиваются по определенным правилам. Перечень нерабочих праздничных дней перечислен в статье 112 кодекса: это новогодние каникулы от 1 января до Рождества, 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня и 4 ноября.
Если праздничный день совпадает с выходным, то есть выпадает на субботу или воскресенье, мы гуляем на один день дольше.
Правительство вправе перенести своим решением максимум два дня с образовавшихся в результате действия этого правила нерабочих дней с новогодних каникул на другие дни в том же году, но должно объявить об этом не позднее чем за два месяца — именно это и произошло в нынешнем случае, когда нерабочим праздничным днем правительство задолго до того объявило пятницу 5 ноября, перенеся на этот день один из «лишних» новогодних выходных. Ещё правительство может «в целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней» сделать какую-то субботу рабочей, а понедельник, например, выходным, то есть двигать выходные дни туда-сюда. Но об этом следует предупреждать не позднее чем за месяц.
Сделать какой-то день нерабочим и оплачиваемым может каждый отдельный работодатель — но его приказ будет действительно лишь для сотрудников данного предприятия или организации, не более того.
Но и незаконными указ
ы президента об объявлении «нерабочих дней» считать нельзя: тот же Трудовой кодекс гласит, что «регулирование трудовых отношений» может осуществляться как законами, так и указами президента РФ или постановлениями правительства. Региональные власти тоже вправе регулировать трудовые отношения своими нормативными актами — на своей территории.
Но такой способ решения проблемы не дает конкретного ответа на вопрос об оплате этих самых лишних выходных. Бремя расходов в таких случаях возлагается на плечи работодателей. Но дело в том, что в Трудовом кодексе подробно прописано, как должны оплачиваться «нерабочие праздничные дни» и «выходные дни». А мы-то имеем дело с «ноу-хау» российских властей, просто «нерабочими днями»!
Минтруда в прошлом году разъяснял, что оплачивать их следует в том же размере, что и отработанные. Но на практике так было далеко не везде. Кроме того, «в пролете» могут оказаться те, кто написал заявление на отпуск на первую неделю ноября: «нерабочие» дни не продлевают отпуск, а передвинуть его в авральном порядке можно только с согласия работодателя.