беби бокс при рождении россия

Что такое беби-боксы и нужны ли они в России

Правительство решило вернуться к вопросу о легализации «колыбелей надежды»

Криминальные сводки только этой недели. Сколько на самом деле подобных зверских убийств, подсчитать невозможно. Ведь зачастую матери, которые решаются на нечеловеческую жестокость, живут в глубинке, скрывают беременность и хоронят своих как будто не случившихся детей в выгребных ямах. Но есть и те, кто ищет выход из непростой жизненной ситуации и находит его. Пусть не дверь, хотя бы окно – «Колыбель надежды». Так называют в России бэби-боксы.

Две недели назад в люберецком Центре охраны материнства и детства вновь раздался сигнал. Ребёнка привезли из соседнего региона. Чтобы дать ему возможность выжить и обрести хорошую семью. Детей, как правило, оставляют поздно ночью, чтобы никто не видел. В этом и есть главное преимущество бэби-бокса – полная конфиденциальность.

Как только женщина закрывает внешнюю дверцу, у неё есть 30 секунд, чтобы передумать и забрать ребёнка. Потом замок защёлкивается. Медперсонал моментально получает сигнал о том, что поступил подкидыш.

— Вы уверены, что анонимного ребенка просто не разберут на органы или продадут?

— Гарантий нет, ведь анонимность гарантирована.

Гарантии как раз мог бы дать федеральный закон, который регулировал бы деятельность бэби-боксов. Впрочем, и без него представить подобное сложно. С момента поступления в «колыбель» за жизнью ребёнка следят врачи. Через 10 минут на место приезжает полиция. Сотрудники описывают каждый предмет, вплоть до пакета, которые находятся рядом. Дальше за работу принимаются органы опеки.

Но это в буквальном смысле единичный случай за всю историю бэби-боксов в России. Мальчика позже вернули родителям. Раскаяться и забрать малыша, кстати, может любая мама. На это у неё есть полгода. И каждый 7-й ребёнок действительно возвращается в семью.

Анна Пешехонова, Егор Миронов, Татьяна Каминская, Артем Донцевич. «В Центре событий».

Источник

Кабмин рассмотрит поправки к закону о бэби-боксах после скандала в Думе

Правительство решило рассмотреть проект поправок к закону «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», которые регулируют работу бэби-боксов. В конце сентября их отклонил комитет Государственный думы по вопросам семьи. О решении правительства в своем Telegram-канале сообщила одна из авторов законопроекта, заместитель главы профильного комитета Госдумы Оксана Пушкина.

Проект поправок изучат Минздрав, Минпросвещения, Минтруд, МВД, Минфин, Минэкономразвития и Минюст. Отзыв они должны предоставить к 20 октября.

«За поправки мы еще поборемся — спасибо правительству [Михаила] Мишустина, где, в отличие от думского комитета по делам семьи и детей, понимают ценность детских жизней», — написала замглавы комитета.

Законопроект о бэби-боксах Пушкина вместе с депутатами нижней палаты парламента Ириной Родниной, Еленой Вторыгиной, а также сенатором Вадимом Тюльпановым внесли в Госдуму в 2017 году. Они хотят добиться изменения федерального закона об основных правах ребенка в России и предлагают, в частности, создать в медицинских учреждениях (где есть отделения реанимации для младенцев) специальные места, в которых можно будет анонимно оставить ребенка, если родители хотят от него отказаться. Возраст такого ребенка, по замыслу авторов законопроекта, не должен превышать четырех недель. Вместе с тем они предлагают установить и порядок государственной регистрации рождения подкинутого ребенка.

Группа парламентариев объясняет необходимость поправок тем, что некоторые матери не хотят проходить установленную процедуру отказа от ребенка, часто бросают новорожденных в опасных местах или даже убивают их.

«Всякий раз, когда я слышу об очередном младенце, выброшенном в окно или удушенном пластиковым пакетом, найденном в мусорном контейнере или в канализации, я вспоминаю наш законопроект о бэби-боксах. Он уже четыре года лежит в Государственной думе без шансов быть принятым в обозримой перспективе. Кто-то из депутатов, ранее выступавших за легализацию «окон жизни», публично переменил свое мнение, кому-то просто плевать», — рассказала Пушкина РБК.

Думский комитет по вопросам семьи и женщин 23 сентября этого года отклонил законопроект о бэби-боксах. Пушкина указала, что семь из десяти депутатов посчитали «вредным для России законопроект об «окнах жизни», несмотря на то что его доработали с учетом замечаний, а авторы были готовы продолжать улучшать поправки. Решение комитета Пушкина назвала «стратегической ошибкой», отметив, что на фоне новостей об очередном убитом младенце оно является «лицемерием и законодательной близорукостью».

Бэби-боксы существуют в России с 2011 года, однако законность их существования остается под вопросом из-за отсутствия четких регулирующих документов. Установка «окон жизни» в регионах, в частности, зависит от инициативы местных властей, писали «Известия». В Перми, например, как рассказывала газете сотрудница регионального фонда «Колыбель надежды», чтобы установить бэби-боксы, между собой должны договориться фонд, медицинское учреждение и органы власти.

При этом женщинам, которые оставляют ребенка на улице, может грозить уголовная ответственность, поскольку их действия могут попасть под статью об оставлении несовершеннолетнего в опасности.

Против законопроекта о бэби-боксах неоднократно выступала сенатор Елена Мизулина. Она несколько раз вносила в Госдуму запрещающие их законопроекты, предлагая, в частности, штрафовать юридические лица на сумму до 5 млн руб. По мнению депутата, возможность анонимно оставить ребенка только стимулирует российских матерей отказываться от детей. Правительство отклонило предложение Мизулиной, посчитав подобные штрафы чрезмерными.

Против бэби-боксов высказывалась и бывший министр здравоохранения Вероника Скворцова. По ее мнению, находящиеся в них младенцы испытают большой стресс, поскольку окажутся «в полной темноте». Скворцова указывала, что, когда ребенка кладут в бэби-бокс, оттуда раздается «очень пронзительный тонкий сигнал». Из-за стресса, по мнению Скворцовой, у детей могут развиться «различные функциональные нарушения».

Источник

Коробка с сюрпризом: как работают беби-боксы в полулегальном статусе

25 июня жительница Краснодара не смогла открыть окошко беби-бокса в роддоме и все-таки оставила грудничка, но уже в соседнем дворе на лавочке. А чуть раньше, 13 июня, всё в том же Краснодаре в «окно жизни» (так называют беби-боксы) больницы скорой помощи положили новорожденного мальчика — ребенок здоров и находится под наблюдением врачей. Первые беби-боксы появились в России еще в 2011 году. С тех пор, по разным данным, они спасли жизнь от 84 до более чем 170 малышам, но официального статуса так и не получили. И если кто-то и берется за установку «окна жизни», то практически на свой страх и риск. Нужны ли беби-боксы и как они устроены — выясняли «Известия».

Мать-кукушка

На записях с камеры видеонаблюдения, которые оказались в распоряжении телеканала РЕН ТВ, хорошо видно, как женщина в оранжевой футболке с грудничком на руках подходит к беби-боксу. С силой дергает за ручку, но «окошко жизни» не открывается (то ли по техническим причинам, то ли женщина просто не справилась с устройством). Больше не пытаясь открыть его, мать с ребенком на руках уходит. Позже мальчика, которому от роду не больше недели, принесут жители соседней многоэтажки — найдут «живой сверток» во дворе на лавочке.

«В настоящее время ребенок находится в медицинском учреждении, его жизни и здоровью ничего не угрожает, — сообщили в Управлении МВД России по городу Краснодару. — По данному факту проводится проверка, устанавливается личность указанной женщины, действия которой могут быть квалифицированы как оставление ребенка в опасности, за что предусматривается уголовная ответственность вплоть до одного года лишения свободы».

По правилам, оставление малыша в беби-боксе — процедура анонимная и отменяет какие-либо уголовные преследования для матери: обстоятельства, которые подтолкнули женщину на такой поступок, могут быть разными, не судите, да не судимы будете. Впрочем, как видно из новостей, краснодарская мама-кукушка все-таки попала в обзор камеры наружного наблюдения.

«Краснодар самостоятельно устанавливал беби-бокс, это была их инициатива. В крае достаточно большое количество беби-боксов в отличие от других регионов: в Армавире, Новороссийске, Сочи и два в Краснодаре, — говорит «Известиям» сотрудница пермского фонда «Колыбель надежды» Анастасия Блок (именно руководство фонда, впечатленное опытом Латвии, предложило устанавливать беби-боксы в России). – Основной принцип беби-бокса — анонимность. Как правило, он устанавливается либо с торца, либо с обратной стороны медицинского учреждения, где камер нет. Мы стараемся это правило соблюдать».

После открытия бокса у мамы есть 30 секунд на раздумья: посмотреть в глаза своему малышу, обратить внимание на номера телефонов помощи, размещенные над боксом. Затем окно блокируется, срабатывает сирена, и ребенка забирают медики. В боксе поддерживаются постоянная комфортная температура и приток кислорода.

Вот что ждало бы краснодарского найденыша, если бы беби-бокс открылся, а так — лавочка во дворе и надежда, что добрые люди увидят ребенка раньше, чем он задохнется от жары или его заметят бездомные собаки. Матери, если найдут, в худшем случае грозит до года тюрьмы.

Запретить нельзя оставить

Считается, что первые в мире беби-боксы появились еще в Древнем Риме и назывались «колесами подкидышей». Однажды папа Иннокентий III увидел, как из Тибра вытаскивают тела трех младенцев. Понтифик ужаснулся и распорядился открыть специальное отделение для брошенных младенцев и установить специальный «пункт приема» в форме цилиндра в стене госпиталя Святого Духа. Малыша нужно было положить внутрь деревянного цилиндра, прокрутить конструкцию, чтобы ребенок оказался внутри госпиталя, а затем позвонить в колокольчик.

«Ящик для младенцев», «сейф», «окно жизни», «колыбель жизни», социальное окно «Колыбель» — как только беби-боксы не называют. Они есть в Польше, Германии, Латвии, Италии, Индии и других странах. В России первый беби-бокс открылся в 2011 году, сейчас их насчитывается 19. Но как не могут понять, как же писать правильно — «бэби-боксы» или «беби-боксы» (всезнающая «Википедия» утверждает, что оба варианта верны), так и Госдума не может ни разрешить «окна жизни», ни запретить.

Среди ярых противников беби-боксов были и теперь уже бывший омбудсмен Павел Астахов, и сенатор Елена Мизулина. Основной аргумент — государство не должно поощрять отказ от ребенка.

Специальный контейнер, в котором женщины могут анонимно оставлять нежеланных новорожденных детей

«Практика тех стран, которые в разное время прибегали к использованию беби-боксов, показывает, что после появления возможности для анонимного оставления детей число отказов от детей резко возрастало, — цитировала «Комсомольская правда» сенатора. — Само существование подобной возможности значительно повышает риски торговли детьми и иных сделок с ними, так как контроль за беби-боксами невозможен. В противном случае утрачивается главный принцип — анонимности, без которого беби-боксы лишены смысла».

В 2016 году правительство даже дало «положительный официальный отзыв» законопроекту Елены Мизулиной. Были и радостные возгласы («незачем нам это Средневековье»), и негативные комментарии. Но на деле законотворцы застряли где-то между веками. В 2017-м Госдума вернула законопроект на доработку. В том же году сразу несколько авторов, в том числе депутаты Ирина Роднина и Оксана Пушкина, наоборот, попросили узаконить беби-боксы для гарантии основных прав ребенка, но и эта инициатива не прошла. Был вариант и «золотой середины», когда регионы смогут сами решать: устанавливать беби-боксы или нет (с оговоркой «в медицинских организациях, имеющих в своей структуре отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных»), но и его отправили на доработку.

«Благодаря беби-боксам на сегодняшний день с 2014 года спасены свыше 170 младенцев — почти шесть классов средней школы. Когда в нашей стране демографическая яма и мы декларируем, что России важен каждый ребенок, а президент дал курс на человекосбережение, абсолютно необъяснима критика беби-боксов, — цитирует агентство «Москва» Оксану Пушкину. — Это единственный цивилизованный способ спасения детей на сегодняшний день. И мы — авторы идеи — будем биться за принятие соответствующего закона».

«Не хочу находить и реанимировать детей»

«Московская область — 33 малыша, Краснодарский край — 26 деток, Пермский край — 12, Татарстан — трое. — Анастасия Блок озвучивает статистику по принесенным в беби-боксы младенцам. Данные получают по подписке Google — где какая информация проскочит, фиксируют. Возможно, данные неточные и спасенных еще больше. По крайней мере, директор единственной на весь московский регион больницы в Люберцах, где есть такое «окно жизни», еще год назад озвучивала цифру — 40 детей. Оно и лучше. — Всего 84 ребенка. Вы представляете, спасены почти 3 класса будущих учеников!»

Раньше фонд активно продвигал идею беби-боксов, но сейчас решили немного затаиться и отпустить ситуацию. Сколько есть пунктов, столько пусть и работают.

«Когда пошла негативная волна, начались проверки законности установки беби-боксов. Некоторые пункты закрыли, — рассказывает Анастасия. — Во Владимирской области открыли в 2012 году, а в 2015-м закрыли. Закрыли в Калининграде, Ленинградской области (там за всё время работы не оставили ни одного малыша. — «Известия»). В основном беби-боксы устанавливают в медицинских учреждениях, чтобы деткам сразу оказали соответствующую помощь, а все учреждения были готовы к проверкам».

Если кто-то интересуется установкой беби-бокса, фонд направляет необходимые материалы, схемы, рассказывает, к кому идти и в какие двери стучаться.

Последнее обращение было в начале этого года из Санкт-Петербурга. Врач одной из больниц сказал: «Я не хочу находить и реанимировать детей в ужасном состоянии». Предлагает рассмотреть своему учреждению вопрос установки беби-бокса. Спрашивал, с кем переговорить, к кому из руководства обратиться.

В свете полулегального существования в Перми, например, прежде чем установить беби-бокс, заключают трехстороннее соглашение: фонд, учреждение и орган власти. Здесь, говорит Анастасия, действительно очень важна поддержка властей: в некоторых регионах резко негативно относятся к беби-боксам, где-то, наоборот, положительно.

Как только малыш попадает в беби-бокс, говорит Анастасия, фонд пытается достучаться до мамы, публикуют призывы: если в силу каких-то обстоятельств женщина была вынуждена пойти на данный шаг, ей готовы помочь. Не найдется — ребенка передают опеке.

«У мамы есть возможность вернуть ребенка обратно, никаких последствий криминальных для нее нет, — поясняет Анастасия Блок. — Обращается либо к нам, либо в органы опеки (но в любом случае мы направим ее в органы опеки). Если женщина не может доказать, что она рожала, она мать, то проводят ДНК-экспертизу».

Как рассказывала в интервью главный врач Московского областного центра охраны материнства и детства в Люберцах Татьяна Мельник, иногда в беби-боксе вместе с малышом оставляют хоть какую-то информацию: выписку из роддома или записку с именем и датой рождения, а порой «Прости, дорогой сыночек. » на клочке бумаги.

«Я не понимаю этого как врач и как человек. Беби-боксы однозначно нужны. Я лично по проблемам целесообразности существования беби-боксов выступала с докладами в Московском областном парламенте, в Госдуме, в Совете Федерации, — цитирует издание «Риамо» врача. — Мы настаиваем на том, что беби-боксы необходимы. Они спасают жизни малышей, мамы которых совсем отчаялись».

«Нет массовости, нет такого, что каждый день оставляют детей, — Анастасия будто отвечает оппонентам, которые переживают, что закон об установке беби-боксов запустит волну отказов от детей. — Но это одна из возможностей спасти жизнь, пусть она будет. Почему бы и нет? Всё равно, несмотря на негативные выпады и тезисы, статистика говорит о том, что у нас 84 ребенка спасено. У нас в свое время студенты проходили практику. Мы попросили сделать аналитику отзывов в интернет-пространстве: что пишут, думают по поводу беби-боксов. И выяснилось, что простые граждане за беби-боксы, что здесь нет ничего плохого, пусть будет такая альтернатива».

Источник

Бэби бокс: за и против, в каких городах есть, что говорит закон

Что такое бэби бокс, почему законопроект о его запрете Госдума отклоняет не в первый раз, и нужны ли они России, – разбираемся во всех нюансах вопроса.

Беби-бокс – функции и принцип действия

Первые беби-боксы появились в Италии в 1189 году и носили название «колесо подкидышей». Практичные европейцы решили, что обществу необходимы дополнительные возможности для стабилизации рождаемости. При церквях, а позднее при медицинских учреждениях, были оборудованы специальные «киоски», в которых мать могла оставить новорожденного младенца, если по каким-то причинам у нее нет возможности растить ребенка самостоятельно.

На заметку! После отказа ребенок передается под опеку государства, а затем может быть усыновлен.

Сегодня назначение беби-боксов не изменилось, чего нельзя сказать о внешнем виде. Как выглядит бэби бокс? Это небольшая ниша в стене, где подвешена люлька (или оборудована мягкая лежанка) и созданы все условия для непродолжительного пребывания малыша – поддерживается нужная температура воздуха, подается кислород, подвесная конструкция тщательно продумана, чтобы исключить ее опрокидывание.

Любая женщина может открыть дверцу и положить ребенка, после чего ей дается немного времени (обычно это 30 секунд), чтобы одуматься. Если решение остается в силе, то:

На заметку! Иначе беби-бокс называют «окном жизни», так как система помогает нежеланному малышу остаться в живых.

Сегодня бэби бокс чаще размещают при детских медицинских учреждениях – в роддомах, поликлиниках, перинатальных центрах, больницах, и что это такое и как выглядит механизм поможет представить фото. Главное правило установки «сейфа» – отсутствие камер видеонаблюдения, что позволяет сохранить полную анонимность.

Бэби боксы в России и в мире

«Окна жизни» получили распространение по всему миру, преимущественно в странах, где разрешены анонимные роды, а отказ от ребенка не является преступлением.

Система работает в следующих странах:

Бэби боксы запрещены:

Первые бэби боксы в России появились в 2012 г. в Курске. На текущий момент активной пропагандой данного метода оставления ребенка занимается благотворительная пермская организация «Колыбель надежды».

Сколько бэби боксов в России? Система действует в 13 регионах, но не во всех она получила официальный статус. Так, в российской столице нет «окон жизни», поэтому можно не пытаться найти бэби боксы в Москве.

В последний раз список «окон жизни» публиковался в сети в 2014 г. Он позволяет понять, в каких городах есть бэби боксы.

Российское законодательство

В 2015 г. в Госдуму поступил законопроект о полной легализации беби-боксов и государственном контроле их деятельности. Авторы во главе с зампредом по конституционному законодательству и госстроительству Константином Добрыниным настаивали, что действующие «колыбели» подтвердили эффективность системы, и поэтому должны быть легализованы. Но до конкретного рассмотрения предложений дело так и не дошло.

В 2016 г. правительство поддержало инициативу думских депутатов Мазулиной и Михеева, которые предложили:

На заметку! Авторы поправок настаивают, что в странах, где система была легализована, количество отказников резко возросло.

Однако почти сразу же законопроект вернули на доработку. Сенатор Мазулина пыталась еще несколько раз наложить запрет на бэби боксы за счет внесения поправок в закон, но каждый раз ее инициативу отклоняли. В последний раз – в сентябре 2017 г. по причине нарушения «правил внесения законопроектов».

Важно! На данный момент деятельность «детских колыбелей» регулируется ФЗ-124 «Об основных гарантиях прав ребенка»: статья 15 о детях, попавших в трудную жизненную ситуацию, и статья 14.2 о противодействии торговле детьми.

Преимущества

Бороться за легализацию «окон жизни» правозащитников и депутатов заставляет печальная статистика детоубийств – женщина пытается скрыть рождение ребенка и нередко идет на ужасное преступление. Оставить малыша в социальной «колыбели» родители могут совершенно анонимно.

На заметку! За 5 лет российские «окна жизни» спасли жизнь 35 младенцам.

Очевидны и другие плюсы бэби боксов:

Большинство россиян выступает против запрета «окон жизни», – такие данные приводит ВЦИОМ. 73% респондентов ответили, что система крайне необходима и в ней нет ничего негативного, а вот закон о запрете только усложнит жизнь тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации.

На заметку! С положительной оценкой системы выступал в 2015 г. и Следственный комитет. В его официальном сообщении указывалось, что в некоторых регионах, несмотря на существование программы с 2012 г., «окнами жизни» не пользуются, то есть система не спровоцировала всплеск роста отказов от детей.

Недостатки

Лагерь противников приводит свои весомые контраргументы. Так, глава Минздрава в 2016 г. говорила об опасности данной системы отказа от малышей и ее неактуальности для населения. По ее словам, пользуются «окнами жизни» крайне редко. К тому же «любой хулиган» может положить в «сейф» всё что угодно. Сообщений о заложенных бомбах, к счастью, не поступало, а вот котят в беби-боксах оставляют.

По мнению главы ведомства, вред возможен и для ребенка. Его оставляют «в полной темноте», да и медики, которые должны забрать его, не всегда реагируют оперативно. Руководитель Минздрава считает, что существуют более эффективные способы снижения количества брошенных детей – например, профилактические беседы. По ее словам, только за год удается убедить более половины собирающихся сделать аборт отказаться от своих намерений, а за последние 3 года количество женщин, оставивших новорожденного, сократилось на 34%.

Основные аргументы против бэби боксов – это:

Действующие в России бэби боксы доказывают, что дополнительный инструмент для защиты детства обществу не помешает, а наличие аргументов за и против обязывает подойти к полной легализации с господдержкой или масштабному запрету программы более взвешенно. Пока же система действует на полулегальных основаниях.

Источник