Чем был вызван апрельский кризис временного правительства к какому последствию он привел
Апрельский кризис в России 1917 года
После того, как в России свергли самодержавие, народ ненадолго успокоился, но глубокий политический кризис в стране только усугубился. У Временного правительства возникли неразрешимые проблемы, которые привели к Апрельскому кризису.
Почему возник Апрельский кризис?
Февральская революция в России была во многом спровоцирована Первой мировой войной, которую требовали прекратить простые жители империи. Когда к власти в стране пришло Временное правительство, народ надеялся, что в России наступит долгожданный мир. Но в марте 1917 года правительство приняло программу с некоторыми дополнениями. В частности, в ней говорилось, что война должна завершиться победой России.
Из-за сложившегося в государстве двоевластия кризис только углублялся. Временное правительство считало себя главной властью, но на деле всем руководил Исполком Петросовета, состоящий в то время в основном из меньшевиков и эсеров.
Простые солдаты поддерживали действия Петросовета, который в середине марта в своем воззвании «К народам мира» объявил Россию обороняющейся державой. Там же было обращение к другим государствам о немедленном заключении мирного договора, исключающего контрибуции и аннексии. Члены Временного правительства поддержали это требование.
В конце месяца была опубликована Декларация о военных целях страны, которая осторожно и обтекаемо вторила воззванию Петросовета, но там требовали, чтобы союзники об этом тоже узнали. Кроме того, данная Декларация не была подписана министром иностранных дел Павлом Милюковым.
Провокационная Нота Милюкова
Союзников встревожила обострившаяся борьба Петросовета против правительства. Милюков устно заверил их, что Россия выполнит союзнический долг, но иностранные послы ему уже не доверяли. В середине апреля союзники получили Ноту Милюкова, которую чуть позже опубликовал «Вестник Временного правительства». В ней говорилось, что Россия выполнит все обязательства перед союзниками и не выйдет из войны до ее победного завершения.
Нота Милюкова вызвала огромное негодование в народных массах. Особенно негативно ее восприняли солдаты, надеявшиеся на заключение скорого мира. В армии появилось много дезертиров. Солдаты массово не выполняли приказы командиров. Они пришли к Мариинскому дворцу, где находилось Временное правительство, и требовали, чтобы министры ушли в отставку.
Петросовет все это время выжидал. Затем его члены обратились к Гучкову и Милюкову с призывом подать в отставку. Параллельно большевиками была начата активная пропаганда. Они призвали свергнуть Временное правительство. По признанию Ленина, действия солдат были стихийными и не предоставили возможности большевикам реализовать свои планы.
Массовые демонстрации
Вольноопределяющемуся Федору Линде первому удалась уличная мобилизация Финляндского полка, который стал примером для других солдат. Затем весь Петроград был заполнен рабочими демонстрациями, участники которых требовали, чтобы министры ушли в отставку. В некоторых большевистских лозунгах появились призывы к свержению Временного правительства. Демонстрации подошли к Мариинскому дворцу и только прибывшим туда представителям Петросовета удалось договориться с солдатами об их прекращении.
Временное правительство собралось на экстренное заседание, на котором присутствовали представители Петросовета. На нем приняли решение о публикации разъяснений в связи с вышедшей ранее Нотой Милюкова.
21 апреля рабочие демонстрации в Петрограде продолжились. Люди требовали передать всю власть Петросовету. Временное правительство имело своих сторонников, которые выступили на его защиту, что привело к вооруженным столкновениям и беспорядкам в городе. На разгон участников демонстраций бросили военных, но среди солдат начался бунт. Они не подчинились приказам своих командиров. В городе в любой момент могла начаться гражданская война.
Создание коалиционного правительства
Как впоследствии вспоминал военный министр Гучков, на стороне Временного правительства выступили только 3,5 тыс. военных, а более 100 тыс. солдат поддерживали Петросовет, который решил не идти на обострение конфликта. Его делегаты обсудили разъяснения по Ноте Милюкова и приняли резолюцию о поддержке Временного правительства. Далее состоялись общие заседания с обсуждением путей решения кризиса в Петрограде.
24 апреля на очередном заседании его участники заявили о создании коалиционного правительства, в которое должны были войти социалисты. Через шесть дней состоялась отставка военного министра Гучкова, а в начале мая – главы МИД Милюкова. 5 мая завершилось формирование коалиционного правительства, в котором были представлены социалистические и буржуазные партии в пропорции 6/10.
Последствия
Но главную причину кризиса не устранили. Из-за продолжающейся войны Россию ждали новые серьезные потрясения.
Апрельский кризис 1917 года и потеря влияния Временного правительства
Апрельский кризис
18 апреля Министр иностранных дел, а также глава конституционно-демократической партии П. Н. Милюков отправил державам, являющимся союзниками Антанты, дипломатическую ноту, в которой отметил «всенародное желание доведение мировой войны до решительного победного конца». Новость о данном заявлении спустя два дня, 20 апреля породила в Петрограде мощную демонстрацию антивоенного характера, кроме того, митинги были зафиксированы и в иных городах России.
Исполнительный комитет Петроградского совета при условиях наличия двух властей выступил с требованием к Временному правительству разъяснить ноту Милюкова. Временное правительство дало ответ, что под «решительной победой» подразумевается достижение ряда задач, поставленных в обращении от 27 марта.
В имеющейся ситуации П. Н. Милюков и А. И. Гучков были вынуждены выступить с заявлением о своей отставке. Апрельский кризис окончился формированием 5 мая 1917 года первого коалиционного правительства, во главе которого выступил князь Г. Е. Львов, куда помимо него входили также уже шесть социалистов (рисунок 1):
Спустя всего день новое правительство провозгласило декларацию, в которой были намечены основные задачи по скорейшему заключению мирного договора без аннексий и контрибуций, а также главенствующей роли государства над контролем экономики и подготовкой аграрной реформы.
Принимая во внимание тяжелую ситуацию с запасами продовольствия, Временное правительство предприняло попытку заинтересовать крестьянство сдавать хлеб. 7 июня было утверждено постановление «О начале организации снабжения населения тканями, обувью, керосином, мылом и иными продуктами/изделиями первой необходимости».
Кризис власти Временного правительства
Тем не менее, устроить снабжение деревенской местности не удалось. Не получилось у Временного правительства и наладить обстановку в сфере промышленности. С мая 1917 годы отмечалось ухудшение производительности труда, а в июне и вовсе остановился рост фактической заработной платы рабочих. В разрешении вопросов национальной политики данное правительство также не достигло каких-либо успехов. Некий прогресс был отмечен только в демократизации избирательной системы. Согласно закону от 21 мая 1917 года, были учреждены всеобщие, прямые, равные выборы при тайном голосовании для уездных земских учреждений. Для губернских же земств была актуальной все та же старая избирательная система.
Неудачным правлением двух составов Временного правительства, которое возглавлял Г. Е. Львов, смогли воспользоваться большевики. Они в значительной мере увеличили влияние и расширение своих взглядов в фабрично-заводских комитетах, профессиональных союзах и Советах.
В то время как умеренные социалисты, которые делегировали своих представителей в коалиционное правительство, оказались вынужденными делить с ним ответственность за многие непопулярные и ошибочные действия, большевики, занимая позицию отстраненных критиков, могли обернуть любую неудачу властей в свою пользу.
На I Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов 3-24 июня 1917 г. большевики обладали лишь 12 процентами от всех мандатов, они четко осознавали, что при сложившейся ситуации не могут надеяться на успех. Именно поэтому, большевиками была сделана ставка на методы борьбы с помощью силы, а не дипломатии.
10 июня 1917 года, инициируемая большевиками, была запланирована демонстрация рабочих и солдат в Петрограде, которую хотели осуществить под антиправительственными лозунгами. Однако эсеры и меньшевики, которые стремились разрядить обстановку, достигли принятия на I съезде Советов резолюции о доверии Временному правительству и запрете готовившейся демонстрации. На 18 июня I Всероссийский съезд Советов утвердил проведение обратной демонстрации – поддерживающей Временное правительство.
В попытке укрепления своих позиций, Временным правительством было принято решение о военном наступлении на фронте. Однако отсутствие желания у солдат воевать, растущее число дезертирств и усиление степени сопротивления противников заставили главнокомандующего Западным фронтом генерала А. И. Деникина остановить наступление, а войска Северного фронта участвовали в активных действиях лишь в течение нескольких дней. Российская армия, которая в итоге потеряла около 200 тысяч человек, так и не смогла достичь целей разрабатываемой в течение нескольких месяцев стратегической операции.
Чем был вызван первый кризис Временного правительства и каков был путь выхода из него?
Апрельский кризис возник стихийно, в петроградских казармах, где бездельничали войска, но этим кризисом решил воспользоваться Ленин для пробы сил, проведения разведки боем против Временного правительства с тем, чтобы прощупать его устойчивость.
Этот кризис, начавшийся 20 апреля (ст.стиль), необходимо оценивать в контексте задачи, которую преследовал лично Ленин и которую он поставил перед своими соратниками – свергнуть Временное правительство и захватить власть. Всего тремя неделями ранее, 3 апреля, Ленин с группой соратников прибыл из швейцарской (откуда же ещё) эмиграции и сразу сформулировал перед большевиками крайне радикальную программу действий, ставшую вполедствии известной, как «апрельские тезисы».
Ленин призвал отказать в поддержке Временному правительству, которое к тому времени проработало всего 1 месяц, отмежеваться от сотрудничества с другими соцпартиями – меньшевиками и эсерами, передать власть Советам (Петроградский Совет к тому времени просуществовал тоже всего только 1 месяц), распустить армию, национализировать землю, банковскую систему, установить госконтроль за производством и распределением. Эта программа была настолько экстремистской даже для большевиков, что они первоначально отказались с ней соглашаться и лишь потом уступили давлению своего вождя, который им её навязал. В правительстве Милюков тогда же предложил Ленина арестовать за подстрекательские, «криминальные» речи, но к нему не прислушались.
С приездом Ленина резко активизировалась большевистская агитация на питерских заводах, а через них – давление на Петросовет в пользу противодействия Временному правительству.
Но ситуацию обострил лидер эсеров Чернов, тоже только что вернувшийся из эмиграции (тоже из Швейцарии) и призвавший к отставке Милюкова. Внутри Временного правительства против Милюкова выступил Керенский, который в правительстве представлял не только Петросовет, но и эсеров в качестве министра юстиции.
Надо сказать, что между Милюковым и Керенским вообще с самого начала установились отношения если не ненависти, то резкой неприязни, что существенно подорвало целостность и слаженность работы правительства. Милюков считал Керенского недалёким позёром и не скрывал этого. Правда, позже, в эмиграции, оба, в конце концов, примирились.
Был достигнут компромисс: союзникам была направлена декларация 27 марта вместе с нотой, разъяснявшей, что у России нет намерения выходить из войны. Тем не менее, в среде социалистов язык обращения к союзникам был расценён всё равно как двусмысленный в отношении аннексий и контрибуций.
20 апреля вопрос обсуждался на совместном совещании представителей Правительства и Исполкома Совета, однако, время было упущено и в казармах Петрограда начались волнения. Несколько военных частей выдвинулись к Мариинскому дворцу – месту работы Временного правительства – и стали требовать отставки Милюкова.
Но заседание правительства проходило не в этом здании, а в военном министерстве, где находился захворавший в тот день министр Гучков. Туда явился командующим столичным гарнизоном генерал Корнилов и высказался за силовой разгон демонстрантов. Правительство высказалось против этого варианта, не желая повторять печальный опыт царского режима и считая, что оно действует в интересах населения России, а значит не вправе с ним бороться силой.
Эти волнения стали для большевиков неожиданным сюрпризом, что лишний раз доказывает, что в это время они ещё не контролировали ситуацию в Петрограде, тем более в стране, и не пользовались какой-либо существенной поддержкой среди населения. Самостоятельно большевики выступили несколькими днями раньше, до опубликования в печати ноты Милюкова. Ещё 18 апреля, на которое по новому стилю пришёлся Первомай, они внедрили в праздничную толпу своих агитаторов, которые развернули странные для тех дней лозунги с призывами свергнуть Временное правительство и передать власть Советам. Но их акции утонули в общей толпе.
Вечером 20 апреля правительству удалось вернуть взволновавшиеся военные части в казармы. Однако в этот день собрался большевистский ЦК, на котором Ленин, судя по всему, призвал к проведению активных демонстраций и потребовал добиваться от Советов брать власть в свои руки. Большевики вывели на улицы свои силы под лозунгами «Долой Временное правительство», «Вся власть Советам». Им навстречу выступили антибольшевистские группы из числа меньшевиков и эсеров. Произошла стычка на Невском проспекте.
На следующий день, 21 апреля, ситуация повторилась, но большевистские демонстранты уже были вооружены. В этот день один из лидеров большевиков, Подвойский, возглавлявший военную организацию партии, вызвал на подмогу из Кронштадта матросов-анархистов. Впоследствии большевики всячески отрицали вооружённые и антиправительственные действия со своей стороны, однако, на самом деле они были вооружены и готовы к самым решительным акциям.
У Казанского вокзала произошли новые столкновения с эсеро-меньшевистскими сторонниками, но уже со стрельбой и погибшими. Аналогичные выступления прошли и в Москве. Корнилов решил было применить силу и разогнать демонстрации, но Петросовет ему это делать запретил, призвал прекратить беспорядки, запретил любые демонстрации на 48 часов и объявил, что нарушители будут рассматриваться как изменники делу революции. В тот же день, 21 апреля, демонстрации прекратились. В Москве они продолжались до 22-го.
Большевистский ЦК принял решение подчиняться Петросовету, не проводить антиправительственных демонстраций, но это решение было принято, видимо, в обход Ленина, который позже признавал ошибку в том, что действовал недостаточно решительно, что следовало смелее брать власть.
Это был первый масштабный кризис, с которым столкнулось Временное правительства и первая попытка большевиков захватить власть. Одним из важных его следствий был распад единого буржуазного правительства, способного действовать консолидировано в соответствии с определённой программой и принципами, и формирование на его месте коалиции с участием социалистов, которые начали перетягивать «одеяло» на себя и между которыми у самих не было согласия относительно программы действий.
Несмотря на то, что внешне кризис удалось преодолеть, он стал ударом по существовавшему тогда ещё с февраля национальному единству, положил начало социально-политическому расколу и разброду в русском обществе, которые под давлением нараставшей большевистской пропаганды и провокаций только углублялись в последующие месяцы, превращаясь всё больше в анархию, борцами с которой большевики себя в октябре и оъявили. Своими действиями большевики разрушили основу для национального согласия и только продолжали расшатывать его, что создало им благоприятные возможности захватить власть в октябре 1917. Но до этого они ещё устроят новые кризисы – в июне и июле.
Апрельский кризис Временного правительства
Видя плакаты с надписями «Долой Милюкова!», я не боюсь за Милюкова — я боюсь за Россию.
Апрельский кризис Временного правительства — один из общественно-политических кризисов России 1917 года, связанный с позицией последнего по отношению к участию России в Первой мировой. Кризис в апреле 1917-го вызвал углубление противоречий между Петроградским советом и Временным правительством, а также привел к формированию коалиционного правительства первого состава, в которое вошли представители ПСР и меньшевиков. В стране отчетливо были продемонстрирован сложившееся противоречие между интересами народа, не желавшего продолжения войны, и руководством страны, решившем поддержать позицию союзников по Антанте на эскалацию конфликта с участием России.
Причины апрельского кризиса
Основными причинами Апрельского кризиса Временного правительства 1917 года стали:
Повод к кризису
Поводом к апрельскому кризису стала нота Милюкова, в которой Россия подтвердила обязательства перед союзниками по Антанте воевать до победного конца. Она вызвала бурную реакцию общества, вылившуюся в многочисленные шествия и манифестации.
Позиция Временного правительства по вопросу о войне
Во Временном правительстве считали, что революция должна была сохранить прежнее международное положение страны. Основная задача связана с дальнейшей защитой интересов буржуазии. Отечественные капиталистические круги поддерживали идею сближения с лидерами Антанты и критиковали ранее наблюдавшуюся «неискренность» царского правительство по отношению к ним. Была быстро сформулирована официальная версия Временного правительства, что Февральская революция станет способствовать лучшему ведению войны. Первоначально не предполагались какие-либо сложности в ведении внешней политики, однако, затем стало ясно, что столкновения с лидерами Петросовета по этому вопросу неизбежны.
Сразу после прихода к власти в начале марта 1917 года лидеры Петроградского совета заявили о проведении демократического курса, направленного на достижение скорейшего мира без аннексий и контрибуций. Об этом было заявлено на общем собрании Петросовета в актовом зале Морского кадетского корпуса, где был утвержден манифест «Ко всем народам мира». Подобное мнение диссонировало с наступательной тактикой Н. Милюкова и А. Гучкова. Первый занимал пост министра иностранных дел Временного правительства и был тесно связан с лидерами буржуазных кругов Соединенных Штатов и Великобритании, а второй был военным и морским министром.
Несмотря на разное отношение к войне позиция сторон не была непримиримой, так как для обеих сторон было важно удержание фронта здесь и сейчас.
Курс на продолжение войны
Еще при нахождении у власти династии Романовых, Милюков вел разработку внешнеполитической программы, соответствующей целям отечественной буржуазии. 4 марта 1917 года Милюков в здании МИД на Дворцовой площади направил текст телеграммы послам России, которые были аккредитованы при правительствах нейтральных и союзных стран, о намерении нового правительства действовать в соответствии с ранее достигнутыми соглашениями. Фактически были подтверждены обязательства, взятые на себя российской империей. Также Милюков высказал еще несколько важных мыслей:
Все положения вступали в противоречия с общественными настроениями. Опаснее же всего было то, что противоречия были и между правящими кругами. По сути это и определило формирование апрельского кризиса.
После отправки телеграммы Милюков лично встретился с послами союзников М. Палеологом (Франция), А. Карлотти (Италия), Д. Бьюкененом (Великобритания). Последний заявил, что его правительство хотело бы быть уверенным, что Временное правительство готово воевать до конца и вернуть дисциплину в армии.
В ответ на пожелания союзников 7 марта 1917 года ряд изданий Петрограда напечатали обращение Временного правительства к россиянам. В нем подчеркивалось, что власть приложит все силы для обеспечения армии с целью проведения войны до конца. Вскоре о признании российских властей объявили США, а затем Великобритания, Франция и Италия. При этом Милюков уже успел заявить журналистам, что для достижения цели необходимо покончить с актами, подобными Приказу №1 «О демократизации в армии».
13 марта Милюков вел обычную беседу с послами союзников, где он в очередной раз подтвердил три основных постулата своей внешней политики:
Однако 14 марта эта идиллия стала рушиться. Во время общего собрания Петроградского совета один из докладчиков (Ю. Стеклов) заявил об империалистическом характере войны со стороны всех участников и о необходимости обращения русских рабочих «взять дело мира в свои руки». Во многих других выступлениях начала звучать идея того, чтобы Петроградский совет официально объявил о нежелании народа вести войну. По сути с этого момента политическая нестабильность была предопределена и апрельский кризис как противостояние Временного правительства и Петросовета становился вопросом ближайшей перспективы.
Докладчики говорили, что они не могут идти за Милюковым и не станут захватывать проливы, которые рабочим попросту не нужны. После этого становилось ясно, что Петросовет подрывает право Милюкова осуществлять заявления сразу от имени всего народа России. По сути, он был готов бороться с принципами осуществления внешней политики, предложенными новым министром внутренних дел.
В тексте принятого манифеста «К народам всего мира» было сказано, что российская демократия призывает европейские народы к совместным действиям в пользу мира. При этом в документе содержалась обнадеживающая для буржуазии фраза о том, что русская революция не даст себя раздавить внешней военной силой.
22 марта Милюков в интервью петроградским изданиям еще раз напомнил, что обладание Царьградом всегда было национальной задачей страны. При этом он подчеркнул: «Претендуя на обладание Константинополем и проливами, мы. не посягаем на национальные права Турции»
В ответ на это Керенский парировал через бюро печати при Минюсте, что это личное мнение министра и оно не соответствует позиции всего Временного правительства. Это был первый сигнал, указавший на раскол внутри Временного правительства, руководители которого продемонстрировали, что единства нет, и далее вопрос кризиса, пришедшегося на апрель 1917 года, стал вопросом ближайшей перспективы.
Декларация временного правительства
27 марта 1917 года была опубликована Декларация Временного правительства о целях войны, которую подписал его председатель Г. Львов. В ней излагалась позиция руководства страны по поводу дальнейшего участия в Первой мировой.
Одно из первых слов, прозвучавших в документе, «оборона» и избавление от вторгнувшегося врага. Вернуть стране ее прежние границы было невозможно без усиления военной мощи, без оттеснения немцев с захваченных рубежей.
Временное правительство напомнило населению, что государство находится в опасности и необходимо приложить усилия для его спасения. Документ давал понять, что Россия намерена полностью соблюдать обязательства, ранее взятые применимо к союзникам по Антанте. Одновременно в нем содержались положения, которые давали надежду на скорое завершение войны. В частности, заявлялось об отказе от аннексий и контрибуций, необходимости мира с учетом права на самоопределение наций и другие положения. Такой противоречивый характер заявления привел к обеспокоенности в руководстве союзников.
Декларация стала результатом политического соглашения между меньшевистским костяком Петросовета и Временным правительством, предшествуя Апрельскому кризису. Она не поменяла реального соотношения сил, при этом внешне повысила авторитет Петросовета. Документ не отражал полностью позицию «революционных оборонцев», однако членам Исполкома удалось существенно повлиять на его тон.
В Исполкоме требовали направить текст декларации правительствам Антанты, категорически против этого был П. Милюков. Однако по окончании недолгой дискуссии он согласился с оппонентами, но все еще тянул время. В этой ситуации вновь на первый план вышел А. Керенский, сообщивший СМИ о том, что Временное правительство намерено подготовить ноту союзникам, где четко будут изложена позиция российских властей по поводу продолжения войны. Очередное вмешательство А. Керенского в дипломатическую кухню привело П. Милюкова в ярость, и он даже успел опровергнуть его слова. Однако было поздно: в обществе и армии уже с большим интересом ждали обращения Временного правительства.
Нота Милюкова
Нота Милюкова стала препроводительным документом к Декларации Временного правительства от 27 марта, которое было разослано руководству стран Антанты. Документ был опубликован в издании «Вестник Временного правительства» 20 апреля. Текст поддержали все министры, включая Керенского, о чем Временное правительство поставило в известность страны Антанты 22 апреля. Хотя ноту подписал Милюков она в целом отражала не его мнение, а официальную позицию властей.
В документе Милюков заявлял, что отношение Временного правительства к войне не позволяет полагать, что роль России ослабевает в рамках совместной союзной борьбы. Более того, в документе говорилось о стремлении всего народа довести войну до победного конца.
Никто из чиновников, очевидно, не понимал, к каким последствиям приведут отдельные положения ноты и что может случиться Апрельский кризис Временного правительства. В частности, речь шла о стремлении довести Первую мировую до решительной победы, что противоречило положениям декларации от 27 марта о невозможности вести наступательную войну.
Реакция Исполкома Петросовета
Представителям Исполкома текст ноты был передан 19 апреля. Как говорил И. Церетели, она «ошеломила содержанием». Причиной этого стал тот факт, что документ фактически перечеркнул все то, что ранее революция достигла для достижения мира. В ходе заседания Исполкома выяснилось, что не все однозначно осуждают ноту и были те, кто ее в целом поддерживал (такова была позиция И. Церетели, М. Скобелева, В. Чернова). При этом большинство считало, что нужно добиваться отставки Милюкова и Гучкова. Однако ни в этот день, ни на следующий Исполком не принял никакого официального постановления.
Реакция общества
20 апреля нота была обнародована в СМИ. Однако еще перед этим по Петрограду стали распространяться слухи, что Временное правительство начало конфликт с Исполкомом по поводу целей войны. Это вызвало огромное напряжение и уже в утреннее время в столице начались шествия и манифестации.
Толпы рабочих и солдат активно поддержали демонстрации, связанные с апрельским кризисом. Они с окраинных районов пошли в центр, держа транспаранты с лозунгами: «Долой войну!», «Долой Милюкова!», а некоторые «Долой Временное правительство!». На острие атаки манифестантов оказался Финляндский полк, «осадивший» Мариинский дворец с целью задержать Милюкова и всех членов правительства. Правда, во дворце никого не было — очередное заседание проходило на квартире Гучкова.
Вышедшие на улицы манифестанты были уверены, что действуют по инициативе Исполкома Петросовета. Однако там хорошо представляли, что противоречия могут спровоцировать Гражданскую войну. Поэтому Н. Чхеидзе лично направился к участникам шествия и просил их разойтись. Массовые манифестации стали сходить на нет, но напряжение не уменьшалось, так как на улицах стали появляться сторонники Милюкова.
В ходе совместного заседания контактной группы Исполкома и Временного правительства представители Петросовета потребовали от Милюкова прокомментировать заявление, но он не сказал ничего нового. При том категорически отказался направить новую ноту с разъяснением мнения Временного правительства по поводу войны. В ответ на отказ Милюкова поступило предложение подготовить совместное заявление, которое было принято всем составом Петросовета 21 апреля.
Вопрос о коалиционном правительстве
Апрельский кризис Временного правительства обострил ситуацию в стране настолько, что власти не могли делать вид, что ничего не происходит. Нужно было решать возникшую проблему и делать это очень быстро. Исполком Петросовета не хотел отставки Временного правительства, хотя ранее его глава Г. Львов говорил о готовности сделать такой шаг при отсутствии поддержки революционных демократических сил. В обществе сложилось убеждение, что его нынешний состав не способен решить проблему завершения войны. Как говорил И. Церетели, в Исполком направлялись телеграммы и письма с просьбой сформировать коалиционное правительство.
Об этом говорилось и в Обращении самого Временного правительства к стране от 26 апреля, в котором заявлялось о необходимости приложить усилия «для расширения состава». 23 апреля Г. Львов напрямую попросил Н. Чхеидзе рассмотреть вопрос о присутствии представителей Исполкома в правительстве.
В Исполкоме не особо хотели этого. Как пояснял Н. Чхеидзе, участие в правительстве зародит в народе надежду на принципиально новое, которое «мы осуществить не сможем». Милюков объяснял такую позицию как нежелание нести ответственность.
Голосование по поводу участия правительстве состоялось в Исполкоме 28 апреля. Вот его итоги:
После этого Церетели проинформировал Львова о невозможности создания коалиционного правительства. Одновременно Исполком предлагал привлекать в правительство демократических представителей, минуя Советы. Были предложены конкретные кандидаты.
На этом фоне неожиданной для всех оказалась отставка А. Гучкова с поста военного и морского министра, случившаяся 29 апреля. Он никого не предупредил и ни с кем не обсудил этот шаг. Только на следующий день Гучков в письме на имя Львова пояснил отставку неспособностью изменить «условия по отношению к армии и флоту». Последним доводом в пользу отставки для Гучкова стало предложение обнародовать «Декларацию прав солдата», грозящую окончательно сломить военную дисциплину в армии.
К этому времени уже была предопределена отставка Милюкова, чей авторитет был окончательно подорван. В новых обстоятельствах Исполком переголосовал по вопросу о присутствии в правительстве и итоги оказались совсем иными:
Милюков ушел со своего поста 2 мая и это, наверное, одно из важнейших событий апреля 1917 года, связанное с кризисом в России, отказавшись стать главой министерства народного просвещения. Покидая заседание, экс-министр ответил Львову, заявившему, что возвращение во власть возможно: «Вы были предупреждены».
Коалиционное правительство удалось сформировать к 5 мая. В его состав вошли 6 социалистов, пост министра иностранных дел получил экс-министр финансов М. Терещенко. А. Керенский стал военным и морским министром, меньшевик И. Церетели возглавил министерство почт и телеграфов. Также правительство вошли члены Исполкома В. Чернов и М. Скобелев.
Последствия Апрельского кризиса
Апрельский кризис привел к отставке части буржуазных министров, представлявших партии кадетов и октябристов. Их место заняли представители левых партий (меньшевики, эсеры), что привело к созданию коалиционного правительства. Оно продолжало поддерживать идею участия России в войне, отказываясь от подписания мира. Кадетская партия разделилась на две части по отношению к новому правительству — одни его поддерживали, другие призывали к возрождению распущенной Государственной думы.
Тогда еще никто не предполагал, что власть ожидают новые кризисы, а идея коалиционного правительства будет обречена на провал.