Чем государство помогает молодежи
Посмотреть Россию — из окна поезда или в музее. Как государство поддерживает молодежь
Сейчас в России начали работу программы, нацеленные на досуг молодых людей. Власти решили предоставить им возможность посмотреть страну, побывать в музеях, галереях и театрах. Воспользоваться представившимся шансом можно совершенно бесплатно.
В частности, Ростуризм и Росмолодежь запустили программу «Больше, чем путешествие», которая позволит бесплатно путешествовать по России. Доступны туры выходного дня и многодневные путешествия.
Выбрать интересную поездку можно на специальном сайте, съездить — в сентябре–ноябре. В программе могут принять участие около 50 тысяч молодых людей, зарегистрированных на платформах «Россия — страна возможностей», «Другое дело», конкурсов «Большая перемена» и «Твой ход», а также российского общества «Знание».
Для получения путевки надо подать заявку на сайте конкурса и дождаться ответа, который придет на электронную почту.
Есть четыре категории путешествий по 12 направлениям. Небольшие — «Малая Родина» (тур выходного дня внутри региона) и «Красивые места» (поездка от трех до пяти дней внутри федерального округа). Более длительные — «Любимая страна» (6-10 дней, по всей России) и «Большое путешествие» (7-14 дней по стране).
Те, кто не успел в этом году присоединиться к конкурсам до окончания регистрации, могут стать участниками общества «Знание» или платформы «Другое дело», где набор еще открыт.
«Пушкинская карта»
С 1 сентября у российской молодежи появилась возможность получить «Пушкинскую карту». На нее ежегодно будут начисляться деньги, которые можно потратить на покупку билетов в музей, театр, на концертную площадку и в прочие организации культуры.
До конца 2021 года на карту поступят три тысячи рублей, которые надо обязательно потратить. В 2022 году номинал повысят до пяти тысяч рублей. Купить можно будет исключительно билеты и ничего другого.
Затем необходимо установить мобильное приложение «Госуслуги.Культура».
Выбрать интересное мероприятие можно в мобильном приложении или на сайте «Культура.РФ» по городу проведения, дате и формату события. Купить билет — в приложении или кассе.
Жители Подмосковья смогут посетить 47 учреждений культуры. Они собраны на карте, опубликованной на сайте правительства области. Можно воспользоваться фильтром и выбрать «Афиша Московской области».
Жилье и учеба
Администрация Санкт-Петербурга запустила программу «Молодежи — доступное жилье». В ней могут принять участие одинокие молодые петербуржцы в возрасте 18-35 лет, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий. Первоочередное право на получение помощи государства могут рассчитывать молодые семьи, наниматели или собственники комнат в коммуналках, родители трех и более несовершеннолетних детей.
Власти Петербурга предоставят им возможность купить на первичном или вторичном рынках жилье на условиях беспроцентной рассрочки сроком до 10 лет.
Для участия в программе следует обратиться с заявлением в структурные подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» или в АО «Санкт‑Петербургский центр доступного жилья». Надо будет предоставить пакет документов.
Московский государственный университет им. Ломоносова продолжает выдавать талантливым студентам ежемесячные президентские гранты в размере 20 000 рублей на весь период обучения по программам подготовки бакалавров и специалистов.
Чтобы получить деньги они должны успешно сдавать сессии и иметь достижения, перечисленные в особом списке. Соискатели обязаны работать в России в течение не менее пяти лет после завершения обучения.
Молодые педагоги могут принять участие в программе «Гранты молодым преподавателям государственных вузов России» благотворительного фонда Владимира Потанина. Их кандидатуры выдвигает ученый совет вуза. Независимый экспертный совет оценивает работы соискателей, применяемые инновационные методы подачи материала, изучает результаты анкетирования студентов, посещавших лекции соискателя премии.
Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?
Молодые семьи в России могут улучшить свои жилищные условия. Для этого на федеральном и региональном уровнях действует ряд программ, которые позволяют молодым семьям уменьшить ставки по ипотечным кредитам и займам или получить жилищную субсидию. Разберемся, как молодой семье получить помощь от государства.
Из этой инструкции вы узнаете:
Какие есть государственные программы по улучшению жилья для молодых семей?
Понятие «программа» довольно часто используется в разных значениях, отсюда путаница в названии различных способов улучшить свои жилищные условия с помощью государства. На федеральном уровне реализуются государственные и федеральные целевые программы. Кроме того, в каждом субъекте Российской Федерации действуют региональные программы.
Основные виды поддержки, оказываемые государством на федеральном уровне, за счет которых молодыми семьями могут быть улучшены жилищные условия, — это:
1. Молодые семьи могут получить социальные выплаты на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (разд. III Особенностей реализации отдельных мероприятий программы, утв. Постановлением Правительства РФ от № 1050; п. п. 1, 2 Приложения № 1 к Особенностям, утв. Постановлением № 1050).
По этой программе молодая семья может получить из бюджета средства на покрытие 30–35% доли при покупке квартиры в многоэтажных домах (или на первый взнос при получении ипотечного кредита или займа).
2. Материнский (семейный) капитал (в рамках реализации государственной программы российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ от № 296) (до 31 декабря 2026 года).
Как купить квартиру на материнский капитал, читайте в нашей инструкции.
3. Возможность получения семьями с детьми ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на льготных условиях — по ставке не выше 6% годовых (в рамках реализации постановления Правительства РФ от N 1711).
Подробнее о государственной программе льготного кредитования семей с детьми читайте здесь.
4. Возможность получения ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на территории Дальневосточного федерального округа на льготных условиях — по ставке не выше 2% годовых (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от № 1609).
Подробнее о льготной ипотеке под 2% годовых на жилье, расположенное на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) читайте в нашей инструкции.
5. Возможность получения единоразовой выплаты на погашение ипотечного кредита (займа) в размере 450 тыс. рублей (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от N 1170).
Подробнее о выплате в размере 450 тыс. рублей читайте здесь.
Кроме того, в регионах действуют различные программы и подпрограммы, при участии в молодым семьям предоставляется финансовая поддержка в размере 30–40% от стоимости жилья. Иногда социальную выплату можно потратить не только на покупку жилья, но и на строительство жилого дома.
Некоторые муниципальные власти выделяют дополнительные средства из региональных бюджетов на помощь молодым семьям. Этими средствами можно оплатить до 50–60% от стоимости покупки жилья или строительства. Поэтому начинать поиск способа получить от государства помощь с жильем лучше с сайта местной администрации в своем регионе.
В какой форме предоставляется помощь от государства?
Как правило, программы с государственной помощью семьям делятся условно на два типа:
Кто может участвовать в госпрограммах по улучшению жилищных условий?
Условия участия могут быть разными, в зависимости от конкретной программы. Как правило, их участники должны быть гражданами России, нуждаться в улучшении жилищных условий, а также быть способными выплатить разницу в цене за квартиру (или другое жилье), которую не покроет субсидия (это можно сделать с применением ипотечного кредита или займа). Чтобы доказать государству свою платежеспособность, нужно быть официально трудоустроенными.
Например, таковы требования к участникам подпрограммы «Молодая семья» в рамках ФЦП «Жилище»:
Субсидии обычно выдаются в порядке очереди. Если ваша семья подпадает под требования к конкретной программе, вы можете направить заявку на участие, а затем встать в очередь на улучшение жилищных условий.
В некоторых программах также могут участвовать семейные граждане в возрасте до 35 лет (включительно), проживающие в следующих условиях:
Какие семьи считаются нуждающимися в жилье?
Претендовать на помощь государства с жильем могут не все молодые семьи, а только те, кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий. Обычно для этого нужно доказать местной администрации, что размер имеющейся у семьи жилплощади не превышает норму для этого региона (норму общей площади жилого помещения на человека устанавливают органы местного самоуправления — пункт 2 статьи 685 Гражданского кодекса Российской Федерации). В большинстве российских регионов, включая Москву, этот показатель составляет 18 м² на человека, а если семья проживает в коммунальной квартире или доме барачного типа, то минимальная норма площади на одного человека — 20 м².
Участвовать в некоторых госпрограммах могут только малоимущие семьи, то есть те, в которых доход на человека ниже прожиточного минимума по региону. При этом берутся в расчет доходы всех членов семьи — студенческие стипендии, пенсии, алименты и прочее. Этот статус можно получить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации, а затем надо каждые 6 месяцев приносить справки обо всех доходах семьи, чтобы подтвердить его.
При этом работники соцзащиты также принимают во внимание остальное имущество семьи, чтобы оценить ее финансовое положение. Если отдел соцзащиты принимает решение о том, что данная семья в ближайшие 20 лет не сможет самостоятельно купить квартиру, он признает ее малоимущей.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
На какой размер субсидии можно рассчитывать?
Размер субсидии во многом определяет состав семьи:
В ряде регионов России молодая семья вправе рассчитывать на более крупную компенсацию — до 70–80% от цены приобретаемого объекта недвижимости.
Может ли семья получить жилье от государства бесплатно?
Нет. Государственные программы не подразумевают обеспечение граждан жильем (улучшение жилищных условий) на бесплатной основе. Чтобы улучшить жилищные условия, придется задействовать в том числе и собственные финансы.
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в — центр доступного жилья.
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
сведения о регистрации каждого члена семьи;
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
справка о составе семьи из управляющей компании;
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Все эти документы нужно подать в местную администрацию и ждать решения. Если все документы одобрены, вы получаете сертификат на покупку жилья (свидетельство о праве на получение социальной выплаты).
С этим сертификатом нужно будет обратиться в банк, в котором будет открыт специальный счет для перечисления социальной выплаты в размере 30% от стоимости покупаемого жилья, а для семей с детьми — 35% и более. В документе будет прописан размер социальной выплаты, срок ее действия и дата, до которой сертификат нужно предъявить банку. Субсидия поступит на спецсчет после того, как вы выберете квартиру и банк одобрит сделку (будь то сделка или договор по ипотечному кредиту/займу).
Чтобы получить льготы на приобретение жилья от государства, нужно подтвердить наличие остальной суммы, необходимой для приобретения жилья. Без этого субсидия не предоставляется.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Как молодой семье получить льготы при получении ипотечного кредита (займа)?
Получить ипотечный кредит (заем) на льготных условиях молодая семья может в следующих случаях:
Например, льготные условия по ипотечному кредиту можно получить благодаря программе «Семейная ипотека». Это ипотечная программа для семей, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родился первый ребенок или последующие дети.
Ипотечный кредит можно оформить до 1 марта 2023 года. При этом ставка составит не более 6% годовых (не более 5% для жителей ДФО).
Подробнее ознакомиться с условиями программы можно здесь.
Рассчитать семейную ипотеку можно здесь.
Отдельные условия льготного кредитования для жителей Дальневосточного федерального округа предусмотрены программой «Дальневосточная ипотека», условия которой утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от № 1609. Ставка по таким кредитам не превышает 2% годовых.
Заемщиками по договору льготной ипотеки могут быть только:
Подробнее ознакомиться с условиями программы можно здесь.
О мерах социальной поддержки молодежи в Российской Федерации (2019 год)
О мерах социальной поддержки молодежи
в Российской Федерации
В Основах государственной молодежной политики Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, закреплены приоритетные задачи реализации государственной молодежной политики по развитию комплексной системы социальной защиты и социальной поддержки молодежи, охватывающей основные сферы жизнедеятельности.
Реализуются меры помощи молодым гражданам в решении их конкретных социальных проблем.
В сфере жилищного обеспечения.
Минстроем России реализуется целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным и имеет заявительный характер.
В трудовой сфере, в том числе поиске первого рабочего места.
Содействие занятости молодежи является одной из ключевых задач государства, в частности органов службы занятости, обеспечивающих профилирование молодых людей на обоснованный выбор профессии или вид трудовой деятельности, получение профессионального образования в соответствии с требованиями рынка труда.
В целях организации прямого взаимодействия работодателей и выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, органами службы занятости регулярно организуются и проводятся ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Проведение ярмарок вакансий способствует развитию партнерских отношений с работодателями, расширению и обновлению банка вакансий, в том числе временных, сезонных, общественных работ. Особенностью ярмарок вакансий является то, что в них могут участвовать не только выпускники, состоящие на регистрационном учете в органах службы занятости, но и все выпускники, заинтересованные в трудоустройстве.
В Российской Федерации действует постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076», которым закрепляются обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее – заказчик):
по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.
В свою очередь гражданин, заключивший договор о целевом обучении, обязуется:
освоить образовательную программу, указанную в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком);
осуществить трудовую деятельность в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.
Трудовым законодательством Российской Федерации закрепляется минимально допустимый возраст, с которого возможно заключение трудового договора и особенности регулирования работников в возрасте до 18 лет.
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляются полномочия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298, включающая в том числе вопросы занятости молодежи 25-29 лет.
Также в целях оказания помощи в трудоустройстве молодым специалистам на базе образовательных организаций высшего образования функционируют центры содействия трудоустройству выпускников, которые оказывают комплексную поддержку карьерного развития студентам и выпускникам образовательных организаций.
В области молодежного предпринимательства.
Одним из приоритетных направлений молодежной политики на рынке труда является создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, расширения возможностей для молодых людей реализовывать свои инициативы в создании собственного дела.
Трудности для молодых людей при открытии собственного дела связаны с отсутствием свободных финансовых средств для стартового этапа реализации бизнес-проекта, а также с отсутствием необходимых знаний, навыков и компетенций для ведения предпринимательской деятельности.
Государственная услуга по самозанятости направлена на создание условий для открытия собственного дела безработными гражданами, имеющими соответствующий личностный и профессиональный потенциал. Так, ежегодно за предоставлением государственной услуги по самозанятости обращаются около 18 тыс. молодых людей в возрасте от 18 до 29 лет.
В настоящее время доступен ряд проектов разработанных для помощи и поддержки молодых предпринимателей, а именно:
федеральный портал малого и среднего предпринимательства (smb.gov.ru), на котором собрана информация о курсах для предпринимателей и полезных ресурсах по поддержке малого и среднего предпринимательства в России;
программа «Бизнес класс» (business-class.pro) – бесплатная образовательная программа развития бизнеса в реальном секторе экономики, совместно созданная компаниями Google и ПАО «Сбербанк»;
портал «Бизнес-навигатора МСП» (new.smbn.ru), разработанный
АО «Корпорация «МСП» и содержащий перечень сервисов для развития малого и среднего бизнеса;
платформа «Деловая среда» (dasreda.ru), являющаяся совместным проектом Минэкономразвития России и ПАО «Сбербанк», где собраны актуальные знания и сервисы для начинающих предпринимателей.
В субъектах Российской Федерации активно расширяется сеть центров оказания услуг «Мой бизнес» (мойбизнес.рф), приоритетной задачей которых является комплексная консультация и практическая поддержка предпринимателей в регионе присутствия.
На регулярной основе проводятся исследования потребностей молодежного предпринимательства в области создания дополнительных мер государственной кредитной поддержки.
Прорабатывается возможность о создании дополнительных мер государственной кредитной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), относящихся к категории «молодежное предпринимательство», а именно:
отсрочка основного долга, при условии оплаты процентов по займу (наиболее востребовано СМСП, занимающихся сезонными видами деятельности);
льготная процентная ставка при приобретении франшизы;
льготные условия по бизнес-картам;
возможность использования в виде залога приобретаемого оборудования и (или) транспортного средства;
возможность получения заемных средств на исполнение контакта в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В целях популяризации предпринимательской деятельности
в молодежной среде и поощрения успешных молодых предпринимателей (от 14 до 30 лет) Росмолодежью с 2010 года проводится Всероссийский конкурс «Молодой предприниматель России», в региональном этапе которого принимают участие свыше 2 тысяч молодых предпринимателей из более чем 50 субъектов Российской Федерации.
Поддержка сельской молодежи.
Одним из направлений деятельности Российской Федерации в части поддержки сельской молодежи является подготовка высококвалифицированных специалистов, способных профессионально осуществлять производственную и научную деятельность в сельскохозяйственной и перерабатывающей отраслях. Решение этой задачи начинается с привлечения в образовательные организации высшего образования профессионально ориентированных, подготовленных к получению высшего образования молодых людей, проживающих в сельской местности. На это нацелена профориентационная работа с выпускниками сельских школ.
Для формирования будущего специалиста сельскохозяйственного производства при активной поддержке Минсельхоза России образовательные организации проводят различные мероприятия, направленные на развитие профессиональных и моральных качеств выпускников.
В частности, такие качества вырабатываются во время прохождения производственной практики в рамках студенческих отрядов.
Всероссийский студенческий отряд подведомственных образовательных организаций Минсельхоза России, в который в 2018 году вошли более 1000 отрядов из 54 образовательных организаций общей численностью более 52 000 бойцов, был создан в 2007 году. Ежегодно стройотрядовцы активно работают в сельском хозяйстве.
Отряды выполняют различные виды работ в соответствии с характером их сезонности. Сельхозорганизации России предоставляют возможность студентам образовательных организаций пройти стажировку на различных участках.
Помимо производственной деятельности, практически все студотрядовцы занимаются спортивной и культурно-массовой работой среди местного населения. Студотрядовцы посещают детские сады, детские дома, дома престарелых, ветеранов Великой Отечественной войны, проводят субботники по очистке территории.
В 2004 году на базе Ассоциации «Агрообразование» создан Всероссийский совет молодых ученых и специалистов аграрных образовательных и научных учреждений в целях представления, защиты и реализации профессиональных, интеллектуальных, юридических и социальных интересов и прав молодых ученых и специалистов аграрных образовательных и научных учреждений.
Не меньшее внимание в Российской Федерации уделяется развитию физкультуры и спорта в сельских территориях и подведомственных образовательных организациях, способствуют формированию здорового образа жизни обучающихся в системе высшего образования, привлечению студентов и аспирантов к систематическим занятиям физкультурой и спортом, совершенствованию форм организации спортивной работы в образовательных организациях.
Поддержка молодых семей и репродуктивного здоровья.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации социальная поддержка семей с детьми относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Меры социальной поддержки семей с детьми, предусмотренные на федеральном уровне, в виде государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей, установленных Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», и дополнительных мерах государственной поддержки в виде материнского капитала.
Согласно положениям Федерального закона от 6 октября 1999 г.
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, к числу которых относится социальная поддержка семей, имеющих детей.
По информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2019 года меры социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей предоставляются молодым семьям в 5 субъектах Российской Федерации. В Республике Саха (Якутия) право на единовременное пособие предоставляется молодой семье при условии рождения первого ребенка в течение 2 лет со дня регистрации брака между родителями.
В Сахалинской области молодым семьям, в которых родители
не достигли возраста 35 лет, при рождении ребенка после 31 декабря 2016 года предоставляется единовременная выплата на приобретение товаров для ребенка и коляски.
Кроме того, в 7 субъектах Российской Федерации предусмотрены выплаты на детей родителей-студентов.
В 8 субъектах Российской Федерации (Республика Татарстан, Камчатский, Пермский края, Архангельская, Ивановская, Мурманская, Тамбовская области, Санкт-Петербург) в целях стимулирования рождаемости предусмотрено предоставление выплат в связи с рождением и воспитанием детей, право на которые ограничено возрастом матери.
Право на ежемесячные денежные выплаты предоставляются в Ивановской области женщинам в возрасте до 24 лет, осуществляющим уход за первым ребенком в возрасте до 1,5 лет, в Мурманской области – женщинам в возрасте до 26 лет, родившим первого ребенка в период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2021 года, до достижения им возраста 1,5 лет, в Тамбовской области – женщинам в возрасте до 25 лет, осуществляющим уход за первым ребенком в возрасте 1,5-3 лет.
В 4 субъектах Российской Федерации (Вологодская, Магаданская, Сахалинская, Тульская области) выплаты в связи с рождением и воспитанием детей предоставляются как студенческим семьям, так и с учетом возраста матери.
Социальная поддержка молодых мигрантов.
По данным МВД России, в целях создания более благоприятных условий для осуществление трудовой деятельности иностранными студентами в настоящее время разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанным законопроектом предполагается отменить необходимость получения разрешения на работу всем иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации по очной форме в образовательных организациях высшего образования по основной образовательной программе, имеющих государственную аккредитацию.
Социальная поддержка других уязвимых групп молодежи, реализуемая в государстве.
В Российской Федерации действует Федеральный закон от 4 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
В соответствии с указанным Федеральным законом высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, создаются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – Комиссии).
Комиссии в рамках установленной компетенции Федеральным законом обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
На государственном уровне предпринимается ряд мер, направленных на повышение эффективности работы по трудоустройству инвалидов, так:
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена обязанность работодателей принимать на работу инвалидов в рамках установленных квот;
органами службы занятости проводятся мероприятия в различных форматах:
ярмарки вакансий, встречи с работодателями, круглые столы с участием инвалидов, работодателей и некоммерческих организаций;
развивается Общероссийский портал базы вакансий «Работа в России», где создан отдельный раздел о трудоустройстве инвалидов.
С целью оказания помощи инвалидам молодого возраста при трудоустройстве и в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № Пр-1067 субъекты Российской Федерации реализуют мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.
Для обеспечения единообразного и системного подхода при разработке и реализации региональных программ Минтрудом России в 2017 году утверждена типовая программа по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве (далее – Типовая программа).
Региональные программы разрабатываются с учетом Типовой программы и предусматривают в том числе реализацию таких мероприятий, как:
организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, государственных органов службы занятости, социально-ориентированных некоммерческих организаций;
персонифицированный учет и взаимодействие с инвалидом для уточнения его пожеланий, выявления барьеров, подбора вакансий, организации возможной стажировки;
проведение консультаций с работодателями для подбора предложений по трудоустройству;
привлечение социально-ориентированных некоммерческих организаций к сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
информирование инвалидов о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах службы занятости.
Показатели Типовой программы позволяют оценивать долю трудоустроенных выпускников-инвалидов молодого возраста, отслеживать длительность поиска работы выпускником-инвалидом, оценивать вклад некоммерческих организаций, учреждений служб занятости и др.
Результаты мониторинга показателей региональных программ по итогам 2018 года показали, что уровень трудоустройства выпускников-инвалидов как после обучения среднего профессионального, так и высшего образования составляет порядка 60 % трудоустроенных из числа выпускников-инвалидов 2017 и 2018 годов.
Одновременно порядка 15 % выпускников-инвалидов продолжают обучение по другим уровням профессионального образования.
Для решения проблем, возникающих при реализации региональных программ, а также с целью оказания помощи в преодолении барьеров, возникающих у инвалидов при выполнении трудовой деятельности, с 1 января 2019 года вступил в действие Федеральный закон, направленный на организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Во исполнение указанного Федерального закона утвержден Федеральный государственный стандарт государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, где прописан пошаговый механизм для органов служб занятости.