Чем грозит майнинг в россии
Россию охватил сарайный майнинг: чем это грозит
В начале июля 2021 года в Нижнем Новгороде компания «Нижновэнерго» и сотрудники полиции нашли сарай с майнинг-фермами внутри. Поэтому мы решили поговорить о проблеме так называемого «черного» майнинга, который за последние несколько лет приобретает все большую популярность в России.
Как устроен «сарайный» майнинг
В сарае было размещено 6 ASIC-майнеров компании Bitmain. Нарушители подключили помещение к линии электропередач компании «Нижновэнерго», чтобы получать от нее электричество. Когда началось неучтенное потребление электроэнергии, «Россети», совместно с сотрудниками полиции, начали искать его источник. Так они и нашли этот сарай.
Рекомендуем материал
Ущерб от «черных» майнеров
На момент обнаружения сарая, нагрузка на линии электропередач от ферм составляла 7-8 кВт. А всего за время работы ASIC-майнеры потратили 218 тыс. кВт/ч. «Нижновэнерго» оценивает ущерб в 1,8 млн рублей.
При этом, в данном регионе уже давно существует практика незаконного размещения майнинг-ферм и воровства электричества. Так, в январе 2021 года «Россети Северный Кавказ» опубликовали статистику за 2019-2020 годы. Из нее следует, что за 2 года было обнаружено 35 майнинг-ферм, незаконно потребляющих электричество. Всего за этот период «черные» майнеры украли 45,3 млн кВт/ч на сумму свыше 230 млн руб.
Чем грозит незаконный майнинг
За самостоятельное подключение к электросети и использовании ее для майнинга нарушители получают несколько наказаний. Во-первых, по большинству из случаев обнаружения незаконных майнинг-ферм возбуждены уголовные дела.
Во-вторых, нарушители обязаны возместить ущерб от использованной электроэнергии, то есть выплатить ее стоимость. Но она считается не по количеству неучтенного электричества, а исходя из максимально возможного потребления всего найденного оборудования в круглосуточном режиме. И заплатить нужно за период с момента последней проверки, которая могла быть раньше установки майнинг-ферм. Поэтому «черные» майнеры зачастую платят больше, чем украли.
В-третьих, помимо компенсации потраченного электричества, нарушители обязаны заплатить штраф. Его размер зависит от того, кто именно незаконно подключился к электросетям:
Рекомендуем материал
Заключение
В России все чаще находят незаконные майнинг-фермы. Их владельцы находят заброшенные помещения и самостоятельно подключают их к линиям электропередач. С 2017-го по 2020-й год ущерб от таких ферм превысил 718 млн. рублей.
Энергокомпании, совместно с полицией, начинают искать источник потребления электричества и таким образом находят злоумышленников. Их обязывают заплатить штраф и компенсировать всю потраченную электроэнергию. Также в отношении «черных» майнеров почти всегда возбуждают уголовные дела.
Обложка и иллюстрации:
Екатерина Ярмаркина
Как легально майнить биткоины в России. Подробная инструкция
Во втором квартале 2021 года Россия вышла на третье место в мире по майнингу биткоина, по данным Кембриджского университета. Доля страны достигла 11%. Это произошло за счет того, что доля Китая, который до недавнего времени был крупнейшим майнинговым центром, за четыре месяца упала с 46% до нуля.
При этом в России законодательно не регулируется деятельность по добыче криптовалюты. В июне глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков говорил, что в стране «про майнинг забывают, этот бизнес уходит». Однако в середине октября губернатор Иркутской области Игорь Кобзев пожаловался на существенный рост энергопотребления из-за подпольных майнеров, предложил признать добычу криптовалюты видом предпринимательства и ввести повышенные тарифы на электроэнергию для майнеров. В результате Минэнерго поддержало идею особых тарифов на электричество для майнеров. Сейчас власти «прорабатывают вопрос в части электроэнергетики».
Майнинг на сегодняшний день в России регулируется общими нормами о предпринимательской деятельности и налогообложении, отметил член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Ефим Казанцев. По его словам, специального регулирования нет индустрии майнинга нет, а с точки зрения государства майнинг мало чем отличается от любой другой деятельности, где человек покупает себе какой-то станок, что-то на нем делает и продает результаты.
Как сейчас работают майнеры
Сооснователь Bitcluster Сергей Арестов рассказал, как работают российские майнинг-компании:
Компания покупает вычислительное оборудование (ASIC), далее сдает вычислительные мощности в аренду, например, иностранной организации, которая зарегистрирована на криптобирже. Из полученного дохода вычитаются расходы на электроэнергию и обслуживание, остается прибыль, с которой необходимо заплатить налоги.
«Ситуация упростится, когда на криптобиржах разрешат регистрацию российских ООО. Насколько мне известно, пилотные проекты уже есть у крупных бирж», — отметил Арестов. Он добавил, что в скором времени могут появиться биржи вычислительных мощностей.
Как регистрировать майнинг с юридической точки зрения
Законодательное определение майнинга в России отсутствует. В то же время налоговые органы могут посчитать, что майнинг обладает признаками предпринимательской деятельности по смыслу ст. 2 Гражданского кодекса РФ (самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг), объяснил адвокат, преподаватель Moscow Digital School Дмитрий Кириллов.
По этой причине человеку, который собирается постоянно заниматься майнингом, стоит заранее зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или учредить юридическое лицо, отметил эксперт. При регистрации необходимо выбрать вид деятельности, наиболее подходящими для майнинга кодами ОКВЭД являются 63.11 «Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность» и 63.11.1 «Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов».
Как платить налоги
Если предполагаемый доход от майнинга не превысит 150 миллионов рублей в год, можно использовать упрощенную систему налогообложения со ставкой налога 6% от дохода. Это снимет большую часть налогового бремени и устранит необходимость обосновывать расходы на эту деятельность, как при применении ставки 15% от доходов за вычетом расходов (хотя учет расходов вести все же придется). Во всех случаях потребуется ежегодная подача налоговой декларации, предупредил Кириллов.
Если майнер ожидает, что весь его годовой доход, включая доход от майнинга, не превысит 2,4 млн. руб., и он не планирует нанимать работников, он может зарегистрироваться не в качестве индивидуального предпринимателя, а как самозанятое лицо. Такой режим позволяет применять пониженные ставки налога на профессиональный доход (6% или 4% от дохода) и не подавать налоговую декларацию, фиксируя доход онлайн через специальное приложение Федеральной налоговой службы.
При ведении майнинга придется учитывать ограничение, установленное ст. 14 закона о цифровых финансовых активах — российские резиденты не вправе принимать криптовалюту в качестве встречного предоставления за товары, работы или услуги. Ответственность за нарушение запрета пока не установлена, но о правильном документировании деятельности майнерам стоит подумать уже сейчас.
Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.
Майнинг, трейдинг и налоги. Как регулируется крипторынок в России
Со вступлением в силу с 1 января 2021 года закона «О цифровых и финансовых активах» ситуация на крипторынке с точки зрения регулирования стала более прозрачной. В частности, закон определил цифровые активы как имущество, а собственники криптовалют получили гарантии прав, в случае декларирования активов. Несмотря на это многие аспекты деятельности криптоиндустрии в России по-прежнему имеют неопределенный статус и находятся в серой зоне.
Например, в законе о ЦФА нет ясного ответа на вопрос, что такое криптовалюта. В законе нет понятия «криптовалюта», а только «цифровые финансовые активы» и «цифровая валюта». Хотя в рамках текущей юридической практики, эти понятия тождественны отсутствие слова криптовалюта создает дополнительную путаницу.
Цифровая валюта в законе определяется сложной формулировкой как «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа…или международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций» (Статья 1). При этом резидентам Российской Федерации не разрешается получать цифровую валюту в качестве оплаты товаров, работ или услуг (Статья 14).
Налогообложение
Закон о ЦФА регламентирует налогообложение криптовалют и обещает россиянам защиту их имущественных прав на криптовалюту только при ее декларировании. В случае получения дохода от продажи цифровых активов налогооблагаемая база будет исчисляться как разница между их ценой покупки и продажи.
Судебные прецеденты
Из-за пробелов в регулировании возникает ряд проблем, на которые регулярно обращают внимание в том числе представители правоохранительных органов. В декабре 2020 года Александр Бастрыкин предложил признать криптовалюту имуществом. Глава Следственного комитета отметил, что это «является необходимым условием расследования уголовных дел, по которым цифровая валюта выступает, например, предметом взятки или хищения».
Деятельность блокчейн-платформ
Cогласно текущей версии закона о ЦФА все сделки с цифровыми финансовыми активами «совершаются через оператора обмена цифровых финансовых активов». Операторами при совершении таких сделок могут быть «кредитные организации, организаторы торговли, а также иные юридические лица» внесенные в специальный реестр.
На данный момент российские власти все еще не пришли к единому выводу о статусе криптовалют. С момента принятия закона прошел год, однако участников реестра ЦФА до сих пор не существует. Весной текущего года Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) обратил внимание Минфина и Банка России на эту проблему и попросил ускорить формирование реестра. Фактически в Российской Федерации до сих пор нет ни одного юридического лица, которое может легально осуществлять выпуск цифровых активов.
Майнинг
На данный момент Россия уступила в объеме хешрейта биткоина Казахстану, остается в пятерке крупнейших стран мира по этому показателю. По данным Кембриджского центра альтернативных финансов, в июле текущего года доля России составляла 6,8%.
При этом понятие майнинга в РФ никак не регламентировано, а в законе о ЦФА оно не упоминается. Правоприменительная практика в отношении майнинга есть только в вопросах незаконного использования электроэнергии и в случае имущественных конфликтов между майнерами.
Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.
Что не так с законом «О ЦФА». Все про регулирование криптовалют в России
1 января 2021 года в России вступит в силу закон «О цифровых финансовых активах» (ЦФА). В Госдуме его рассматривали более 2,5 лет, он был принят и подписан президентом Владимиром Путиным летом нынешнего года. Moscow Digital School опубликовала подробный анализ федерального закона.
Последняя версия закона «О ЦФА» существенно отличается от принятой в первом чтении. Документ был представлен с пакетом актов — проектами трех федеральных законов, касающихся непосредственного регулирования рынка криптовалют, а также уголовной и административной ответственности за нарушения новых правил. Последние акты были направлены на доработку после резко негативной реакции сообщества и бизнеса.
Пробелы в регулировании
Юристы Moscow Digital School подчеркнули, что из-за ряда пробелов в регулировании, для многих сторон криптобизнеса ситуация осталась без изменений. Многие термины, используемые криптосообществом, уже были изобретены и успешно используются в мировой практике, однако в законе о ЦФА вместо них применяются свои собственные, которые вводят новые правовые институты и создают неопределенность.
В отличие от ряда зарубежных стран, в законе нет регулирования для некоторых типов токенов и криптовалют с разным функционалом и сущностью. При этом под определение цифровой валюты в соответствии с документом «О ЦФА» могут подпадать, например, бонусы, а также используемые в электронной коммерции сертификаты. За рамками понятий остались многие виды деятельности, прежде всего, майнинг.
«Тогда как от Закона о ЦФА ожидали введения единого аппарата и понятийной правовой базы для всего криптовалютного рынка в целом, в результате он стал основой исключительно для цифровизации российских активов, выпуска цифровых дубликатов ценных бумаг по российскому праву — которые сложно выводить на международный рынок», — говорится в отчете.
В документе присутствуют противоречащие друг другу нормы. Например, согласно определению, данному в законе «О ЦФА», цифровая валюта признается средством платежа и может являться инвестицией. Однако в соответствии со ст.14, российские юридические и физические лица не вправе принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, услуги или в качестве оплаты иным образом. Это противоречит признанию криптовалюты средством платежа и значительно ограничивает ее использование на территории России, а также снижает экономическую целесообразность владения криптовалютой.
Специалисты уверены, что авторам закона так и не удалось выработать адекватное определение цифровой валюты. В документе говорится: «криптовалюта — это токены, по которым отсутствует обязанная сторона». Такое определение от противного позволяет отнести к криптовалюте большое количество различных электронных записей (аккаунты, электронную валюту и так далее). Поэтому авторы дополнили, что криптовалюта — это не любые записи, а те, что могут быть либо средством платежа, либо инвестирования.
По новому закону судебная защита прав на цифровую валюту возможна лишь в случае, если она специальным образом декларировалась и с нее выплачивались налоги (п. 6 ст. 14). Неясно, как это будет проверяться — в декларации доходы от продажи цифровой валюты могут указываться совершенно по-разному, а хранение цифровой валюты (без извлечения дохода) никогда не требовалось отдельно декларировать. Вероятно, ФНС или Минфин позднее дадут разъяснения по этому поводу.
«Также, разумеется, чрезвычайно сомнительна сама идея, что для получения судебной защиты собственник цифровой валюты должен подтверждать выполнение неких публичных обязанностей — почему уплата или неуплата налогов влияет на наличие судебной защиты, то есть, по существу, на само право собственности?», — задаются вопросом в Moscow Digital School.
Пока в законе «О ЦФА» нет норм, посвященных майнингу. В конце августа Минфином был разослан в профильные ведомства пакет законопроектов о внесении поправок в еще не вступивший в силу документ. В нем косвенно упоминается добыча криптовалюты и написание софта. Однако в том же пункте установлен запрет на получение оплаты за такие действия в цифровой валюте.
На практике майнеры, как правило, получают вознаграждение именно в виде криптовалюты. Если предлагаемый пакет законопроектов будет принят, российским предпринимателям, занимающимся добычей криптовалюты, придется искать обходные пути, чтобы не попасть под административную и уголовную ответственность, которую также предлагает ввести Минфин, предупредили юристы.
Закон о цифровых финансовых активах вводит новый субъект российского крипторынка — операторы обмена цифровых финансовых активов. Они по сути являются криптобиржами, но только для обмена токенов, которые признаются по российскому законодательству цифровыми правами. На сегодняшний день такими специальными законами являются ФЗ об инвестиционных платформах и ФЗ о ЦФА. Операторы обмена могут организовывать торговлю утилитарных цифровых прав и цифровых финансовых активов.
Существующие криптобиржи, торгующие криптовалютами, например, биткоином и Ethereum, не подпадают под определение нового субъекта и остаются неурегулированными. Закон о ЦФА прямо допускает возможность организации на территории России площадки для обмена криптовалют.
Закон устанавливает требования «деловой репутации» к исполнительным органам информационной системы, оператора обмена ЦФА. Такие требования включают отсутствие неснятой и непогашенной судимости, отсутствие за последние годы фактов привлечения к административной или уголовной ответственности в связи с банкротством, в связи с деятельностью финансовой организации, сведений о причастности лиц к экстремистской деятельности или терроризму и др.
Оператор обмена ЦФА обязан хранить информацию о сделках с ЦФА не менее 5 лет. Банк России вправе установить дополнительные требования к деятельности информационных систем и операторов обмена ЦФА, например, к операционной надежности и к предоставлению отчетности. Подобные требования могут усилить транспарентность, а также повысить безопасность.
«Однако при установлении требований должен учитываться принцип технологической нейтральности, то есть возможность использовать любые технологии безопасности, а не только те, которые разработаны или установлены государством», — подчеркнули юристы.
Закон устанавливает требования к рекламе ЦФА, в частности, необходимость предупреждать инвесторов, что предлагаемые активы являются высокорисковыми, и их приобретение может привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме. Такое требование о предупреждении инвесторов о возможных рисках покупки ЦФА распространено во многих странах (Франция, Швейцария, США).
Установлено, что реклама не должна содержать обещание выплаты дохода по ЦФА, за исключением дохода, обязанность выплаты которого предусмотрена решением о выпуске. Реклама не должна содержать прогнозы роста курсовой стоимости выпускаемых ЦФА, что также является мерой защиты от введения инвестора в заблуждение, чрезмерных ожиданий в отношении инвестиций и обеспечения достоверной оценки инвестором таких инвестиций.
Закон о ЦФА не регламентирует вопросы, связанные с налогообложением цифровых финансовых активов. Вопрос налоговых последствий совершения сделок с криптовалютой остается открытым. В мире вопросы налогообложения чаще всего решаются за счет профильных разъяснений органов налоговой службы по системам уплаты налогов с операций с цифровыми активами.
«Оборот криптоактивов будет подчиняться общим правилам налогообложения, что может привести к ряду затруднений и противоречий и, очевидно, будет работать против развития нового рынка», — пояснили эксперты.
В настоящее время в России не определен подход к косвенному налогообложению криптоактивов. В мае 2018 года Минфин выразил свое мнение о налогообложении криптовалютных операций для физических лиц.
«. особый порядок налогообложения доходов физлиц при совершении операций с криптовалютами не установлен, физические лица должны самостоятельно исчислить налог и подать декларацию в инспекцию; налоговая база по операциям купли-продажи криптовалют определяется в рублях как превышение общей суммы доходов от продажи криптовалюты над общей суммой документально подтвержденных расходов на ее приобретение; до законодательного урегулирования вопросов, связанных с обращением и налогообложением криптовалют, при определении налоговой базы необходимо исходить из ст. 220 НК РФ», — говорится в письме Минфина.
Касательно корпоративного налогообложения в министерстве подчеркивали, что согласно статье 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком, определяемая для российских организаций в общем случае как разница между полученными доходами и произведенными расходами, квалифицируемыми в соответствии с положениями главы 25 НК РФ.
«Логика положений главы 25 НК РФ подразумевает налогообложение всех доходов, полученных налогоплательщиком при осуществлении деятельности, за исключением поименованных в ст. 251 НК РФ. При этом особый порядок налогообложения доходов при совершении операций с криптовалютой главой 25 НК РФ не установлен», — объяснили в Moscow Digital School.
Руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС при президенте РФ Антонина Левашенко предупредила, что с 1 января 2021 года криптобизнес, по сути, не сможет использовать криптовалюту для своих операций. Это значит, что ему будет невыгодно работать на территории России.
«На данный момент по смыслу закона запрещены будут именно операции по оплате в криптовалюте, теоретически операции по обмену криптовалюты на фиатные средства или другие криптовалюты (как конвертация) не ограничены. Не запрещено также и получение, например, зарплаты в криптовалютах. Смена юрисдикции крупного и не очень криптобизнеса — это то, что ожидает криптоэкономику в России, ведь ни одна из развитых стран не вводит запретов на использование криптовалют», — предупредила Левашенко.
По ее словам, поправки, предложенные Минфином, могут еще больше усугубить ситуацию. Например, ограничить возможность покупки криптовалюты, а также получения зарплаты в криптовалюте. Подобный запрет не только обесценивает криптовалюту, но и влечет отток бизнеса и капитала из России.
Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.
Майнинг в России хотят приравнять к предпринимательству. Что это значит
Также депутат Госдумы сообщил о грядущих изменениях в российском законодательстве в отношении цифровых активов. По словам Аксакова, законодатели планируют четко разграничить термины «криптовалюты» и «цифровые активы».
«Есть цифровая валюта Центрального банка и есть цифровая валюта, которая по сути, наверное, понимается как криптовалюта, и надо четко прописать разграничение этих понятий с тем, чтобы не было путаницы», — пояснил парламентарий.
Эксперты «РБК-Крипто» объяснили, как внесение майнинга в реестр видов предпринимательской деятельности отразится на индустрии в целом и на предприятиях, которые уже добывают криптовалюты.
Изменения для майнеров
Внесение соответствующих поправок в законодательство повлияет на майнеров, отметил член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Ефим Казанцев. По его словам, в случае, если организация занимается исключительно майнингом и не ведет другую предпринимательскую деятельность, то она должна будет привести в соответствие сведения, внесенные в ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), где указывается основной вид деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Уже сейчас майнинг без проблем можно узаконить, зарегистрировавшись в качестве ИП (индивидуального предпринимателя) самозанятого или юридического лица, пояснил юрист. При этом в качестве основного вида деятельности по ОКВЭД можно указать вид с номером 72.40 «Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов», добавил Казанцев.
Несоответствие законодательства
Подобные инициативы можно только приветствовать, поскольку майнинг не отличается от любого бизнеса как по уровню вложений на старте, так и по степени предпринимательского риска, утверждает преподаватель Moscow Digital School Дмитрий Кириллов.
Юрист пояснил, что даже в случае внесения майнинга в реестр видов предпринимательской деятельности, это не позволит майнерам полноценно распоряжаться результатами своей работы. Закон «О ЦФА» запрещает российским резидентам принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за товары, работы или услуги, напомнил эксперт.
«Российский майнер за добытую им криптовалюту не может ничего приобрести у российского резидента, ему остаются только покупки за рубежом либо продажа криптовалюты за обычные, фиатные, деньги и дальнейшие расчеты в традиционном формате», — добавил Кириллов.
Такое ограничение оборота криптовалюты не способствует деловой активности в сфере майнинга и в идеале требует коррекции закона «О ЦФА», резюмировал юрист.
Регулирование необходимо
Адекватное регулирование майнинга поможет вывести индустрию в России на новый уровень, чтобы конкурировать с такими странами как Казахстан, Канада и США, утверждает сооснователь BitCluster Сергей Арестов. По его словам, добыча криптовалюты — это очень капиталоемкая отрасль, в которой не обойтись без кредитов, лизинга и других инструментов финансирования.
Включение майнинга в реестр видов предпринимательской деятельности может упростить легализацию небольших майнинг-ферм, который сейчас работают без регистрации, считает Арестов. Но по-настоящему эффективный бизнес в майнинге можно создать только в промышленных масштабах, добавил сооснователь BitCluster.
Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.