Чем грозит отсутствие сертификата соответствия

Роспотребнадзор (стенд)

Роспотребнадзор (стенд)

Отсутствие сертификатов соответствия на реализуемую продукцию – основание для штрафа и конфискации продукции

Отсутствие сертификатов соответствия на реализуемую продукцию – основание для штрафа и конфискации продукции

Одним из документов, регламентирующих требования к качеству реализуемых товаров, является Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

Данный регламент устанавливает (ст. 11), что перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям данного регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации. По итогам этих процедур на продукцию оформляется либо декларация о соответствии, либо сертификат соответствия. Отсутствие этих документов является нарушением требований данного регламента и влечет административную ответственность по ст. 15.12 (ч. 2) Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.09.2012 № 918 «Об уполномоченном органе Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности»» полномочия по контролю за соблюдением требований ТР ТС 017/2011 возложены на Роспотребнадзор

Действуя в рамках установленных законодательством РФ полномочий, уполномоченные лица Управления Роспотребнадзора по РД 16 ноября 2017 г. выявили факт реализации индивидуальным предпринимателем (магазин «Эконом Сити») продукции легкой промышленности, не имеющей ни сертификата соответствия, ни декларации о соответствии.

По данному факту было принято решение об изъятии незаконно реализуемого товара из оборота, а в отношении предпринимателя был составлен и передан в суд протокол об административном правонарушении.

Кировский районный суд г. Махачкалы, рассмотрев 13.02.2018 дело, признал индивидуального предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 (ч. 2) КоАП РФ, и применил к нему меру административного наказания в виде штрафа и конфискации предметов правонарушения – изделий легкой промышленности, не имеющих ни сертификата соответствия, ни декларации о соответствии. Решение суда вступило в законную силу.

Причем, хотя сам штраф составил относительно небольшую сумму (5 000 руб.), в связи с конфискацией товара прямые убытки индивидуального предпринимателя были более значительны.

Под конфискацию попал следующий товар:

— платки женские – 15 шт.;

— куртки без рукавов (детские) – 10 шт.;

— детские кофты – 15 шт.;

В связи с этим Управление Роспотребнадзора по РД напоминает всем лицам, реализующим продукцию легкой промышленности, что они обязаны соблюдать нормы ст. 9 (ч. 1, 2, 3) Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

Несоблюдение этих требований, в том числе в части наличия сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, является достаточным основанием для привлечения данных лиц к административной ответственности, причем не только в виде штрафа, но и в виде конфискации больших партий реализуемого товара.

Источник

Какие штрафы положены за отсутствие сертификатов

Сертификация обязательна в отношении ряда товаров и услуг. Она подтверждает безопасность продукции, ее соответствие нормативным требованиям. Отсутствие сертификата несет угрозу для потребителей, а потому такое правонарушение подразумевает юридическую ответственность.

Законодательная база

Рассмотрим нормативные акты, устанавливающие обязательность наличия сертификата:

Ответственность за правонарушение устанавливается на основании ФЗ №195 от 30.12.2001.

Нарушения, за которые назначается ответственность

Объем ответственности определяется тем, какое именно правонарушение произошло. Простое отсутствие сертификата – это еще не нарушение закона. Правонарушение предполагает совершение каких-либо действий с продукцией, на которую нет документов. Это следующие ситуации:

То есть если продукция без сертификации будет просто лежат на складе, на компанию не накладывается никаких штрафов. Ответственность наступает в том случае, если фирма будет перевозить товар без нужной документации через границу или продавать его.

ВАЖНО! Сертификат получают с целью таможенного оформления продукции, ее реализации и эксплуатации. Все данные операции с изделиями будут незаконными, если отсутствует документ о соответствии. Это касается случаев, когда товар подлежит обязательной сертификации. Однако негативные последствия могут наступить и в том случае, если на изделие, согласно закону, необязательно получать сертификат.

Обязанности изготовителя или продавца

Юридическая ответственность накладывается не только за отсутствие сертификатов, но и за неисполнение обязанностей:

То есть компания, желающая соблюсти все законы, должна не только получить сертификат, но и учесть многочисленные нюансы.

Штрафы за отсутствие сертификатов

За отсутствие сертификата полагается административная ответственность. Назначается она на основании главы 14 КоАП РФ. Рассмотрим статьи, которые актуальны в случае отсутствия сертификата:

Существуют также следующие формы штрафов:

Итак, размер штрафов определяется юридической формой фирмы: ИП или ЮЛ. Он также зависит от грубости правонарушения.

Прочие последствия отсутствия сертификата

Отсутствие сертификата влечет за собой не только правовые последствия. Это также может повлечь за собой следующие негативные ситуации:

Отсутствие сертификата приводит к самым серьезным последствиям. В худшем случае это снижение продаж, приостановка деятельности, уменьшение дохода, ухудшение имиджа компании. Особенно актуально это, если реализуется продукция с повышенным классом опасности.

Источник

Штрафы за недостоверную сертификацию/декларирование

За нарушение правил, связанных с подтверждением соответствия товара, отсутствие различного вида документов, выступающих в качестве доказательственной базы и прочее, к виновным лицам применяются меры административной ответственности.

Штрафы за сертификацию предусмотрены нормами административного кодекса, установленного российским законодательством – КоАП РФ. Возможные нарушения, вероятность их наступления, а также размер штрафа в денежном эквиваленте, представлены в данной таблице:

Риск

Вероятность наступления

Нарушения по статьям КоАП

Размер штрафа для ЮЛ, тыс. руб.

Неполный набор показателей в ПИ

Отсутствие протоколов испытаний

Неполный набор протоколов к декларации, сертификату

Отсутствие декларации, сертификата ТР ТС, ГОСТ Р, ТР ТР РФ в госреестре

Оформление декларации/сертификата вне области ОС

Приостановка или прекращение действия сертификата соответствия по решению Федеральной службой по аккредитации.

Оформление ПИ по показателям, которых нет в области аккредитации испытательной лаборатории

Нарушение порядка ввоза образцов

От ½ до 2-го размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения

Отсутствие комплекта документов у клиента (заявителя), на основании которых была зарегистрирована ДС или сертификат

Нарушение правил маркировки продукции

Присвоение неверного кода ТН ВЭД

Неверное классификация товара

Отсутствие на этикетке/сопроводительной документации данных о сертификации/декларировании

Наличие знака ЕАС на этикетке/сопроводительной документации без разрешительной документации

Отсутствие маркировки ГМО

Невыполнение требований контролирующих органов по результатам проверки

Невыполнение требований контролирующих органов по результатам проверки о приостановке деятельности

Повторное совершение нарушения по ст. 14.46.2 ч.4

700-1000
+ конфискация продукции
+ запрет деятельности до 90 суток

При ввозе продукции на территории РФ не оформлены лицензии на ввоз (подконтрольные товары)

Использование несертифицированных средств связи или кодирования (шифрования)

Использование средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация

Использование несертифицированных информационных систем, а также средств защиты информации, если они подлежат обязательной сертификации

Нарушение условий, предусмотренных лицензией на проведение работ, связанных с использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну

Незаконные производство, приобретение и/или сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

200
либо лишение свободы на срок до 4 лет
+ возможно лишение права заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет

Дача взятки должностному лицу

500
либо лишения свободы на срок до 8 лет с запретом заниматься определённой деятельностью до 7 лет.

Существуют иные статьи, по которым субъектам предпринимательской деятельности также могут грозить штрафы, а именно:

Учитывая представленную информацию, для проведения оценки продукции стоит обращаться в проверенные организации, аккредитованные в этой сфере. Оптимальным вариантом для оформления полного пакета требуемой документации является сертификационный центр «Ростест Урал». Мы следим за всеми изменениями в действующем законодательстве и работаем в строгом соответствии с ними.

Кроме того, в любое удобное для вас время вы сможете получить консультацию по всем интересующим вас вопросам, чтобы понять, отвечают ли имеющиеся в наличии документы установленным требованиям, или нет.

Штрафы за недостоверное декларирование или сертификацию по отношению к нарушителям могут применяться контролирующими органами по итогам проведения проверок. Уполномоченными лицами по факту совершения нарушения составляется акт.

Безусловно, результаты проверки можно оспорить. Но зачастую сделать это сложно. Тем более в ситуациях, когда нарушение действительно имеет место. Поэтому, намного проще предупредить наступление неблагоприятных последствий и нежелательные расходы.

Для этого вам необходимо обратиться в сертификационный центр «Ростест Урал», чтобы пройти процедуру подтверждения соответствия согласно требованиям действующего законодательства и оформить пакет разрешительных документов. Все консультации бесплатные!

По вопросам оформления пакетов документов в рассрочку обращайтесь к консультанту

ЗАКАЖИТЕ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ НЕОБХОДИМОГО ВАМ ДОКУМЕНТА

Источник

Как получить отказное письмо для маркетплейса

Чтобы торговать на маркетплейсе, требуется документ о безопасности продукции. Для товаров, которые не нужно сертифицировать или декларировать, получают отказное письмо

Виталий Панов

Руководитель агентства Sirius, помогает бизнесу выйти на маркетплейсы

Чтобы торговать на маркетплейсе, нужно оформить документ о том, что продукция безопасна для людей, животных и окружающей среды. Без него продавец может получить штраф и блокировку аккаунта. Для товаров, которые не подлежат обязательной сертификации или декларированию, получают отказные письма. С экспертом разбираемся, когда это нужно и как его оформить.

Что такое отказное письмо

Отказное письмо — документ, который подтверждает, что конкретная продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию. Производители и продавцы товаров должны предоставлять отказное письмо по запросу маркетплейса, Роспотребнадзора или клиентов. Требование относится к отечественной и импортной продукции.

Оформить отказное письмо могут только самозанятые, ИП и организации, зарегистрированные в России. Физические лица и иностранные компании не имеют права оформлять отказные письма.

Отказные письма бывают двух видов: для торговли и для таможенного оформления. В статье мы рассматриваем первый вариант, который нужен для продажи товаров на маркетплейсах.

Документ для таможни ничем не отличается по содержанию, и мы не будем писать здесь про него отдельно.

Сначала немного теории: зачем вообще нужны отказные письма и какие еще есть способы подтвердить безопасность товара.

Чтобы подтвердить безопасность товара, нужен один из документов:

Сертификат соответствия оформляют на бланке установленного образца. Чтобы его получить, потребуется экспертиза процесса производства и испытания образцов продукции. Для декларации и отказного письма достаточно заочных документальных проверок.

Чтобы понять, какой из этих документов нужен именно для вашего товара, есть два пути:

Изучить регламенты самостоятельно. Придется прошерстить много документов и внимательно во всем разобраться.

1. Изучить технические регламенты Таможенного союза и поискать там свою группу товаров.

2. Если регламента нет — изучить перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

3. Если ваш товар есть в регламентах или перечнях, там будет написано, что нужно оформить: сертификат или декларацию соответствия.

Если продукции в техрегламентах и едином перечне нет, для товара достаточно будет оформления отказного письма.

Возможна еще добровольная сертификация, но это длинный и трудозатратный процесс, поэтому большинство предпринимателей ограничивается отказными письмами.

Примеры товаров с разными требованиями к подтверждению соответствия:

Узнать в сертификационном центре. Второй путь намного короче: можно позвонить или написать письма в несколько сертификационных центров и узнать, какой вид документа нужен на ваш товар. Возможно, вам ответят не везде, но несколько компаний проинформируют вас, нужна ли декларация или сертификат на вашу продукцию или достаточно отказного письма.

Обязательно обратитесь сразу в 3—4 центра — так вы проверите информацию в нескольких источниках. Дальше в одной из этих организаций можно заказать сертификат, декларацию или отказное письмо для торговли.

Кто выдает отказные письма

Если вы перепродаете товар, который покупаете у поставщика, нужно запросить отказное письмо у изготовителя — он обязан предоставлять его по запросу.

Если производите продукцию сами, письмо можно оформить в аккредитованном сертификационном центре.

Чтобы выбрать сертификационный центр, рекомендуем зайти на сайты нескольких компаний из поисковой выдачи и сравнить цены, сроки, отзывы и опыт работы. Выберите 3—4 организации, которые подойдут вам по этим критериям, и проверьте их.

Как проверить аккредитацию центра:

Как оформить отказное письмо

Оформить такое письмо самостоятельно нельзя — его может выдать только аккредитованный сертификационный центр.

Для получения отказного письма нужно собрать документы и отправить их экспертам курьером или по электронной почте.

Вот какие документы понадобятся:

Обычно эта услуга стоит от 3000 ₽ и занимает 1—2 дня. Для отказного письма не нужно проводить исследования образцов изделий. Эксперт принимает решение на основании документов, которые вы предоставите, общих регламентов и норм законодательства.

Готовое письмо можно получить лично в сертификационном центре, через курьера или заказным письмом по почте.

Как выглядит отказное письмо на продукцию

Для отказного письма нет утвержденного формата. Обычно его распечатывают на фирменном бланке сертификационного центра, заверяют печатью и подписью эксперта.

Текст составляют в произвольной форме, но в нем должны быть указаны обязательные сведения:

В один документ можно включить любой список продукции, но его держателем может быть только одна организация или индивидуальный предприниматель.

Отказное письмо действует бессрочно, пока не изменятся нормативные акты и регламенты, на основании которых оно составлено. Перечни товаров, подлежащих декларированию и сертификации, обновляются ежегодно, поэтому раз в год продавцу нужно перепроверять, не изменились ли требования к сертификации его продукции.

Что будет, если не оформить отказное письмо

Несмотря на то что маркетплейсы не запрашивают при регистрации сертификаты, декларации и отказные письма на продукцию, продавцы должны быть готовы предоставить эти документы в любой момент. Чаще всего это требуется по запросу покупателя, который сомневается в качестве товара.

Получить отказное письмо нужно до начала продажи товаров, а не после требования покупателя, маркетплейса или Роспотребнадзора. Если сделать наоборот — оформить письмо уже после размещения товара, — это считается нарушением. Получается, что на протяжении времени продавец работал без необходимых документов о безопасности товара.

За это нарушение продавцу придется возместить маркетплейсу все понесенные убытки, штрафы, компенсации и издержки. В некоторых случаях аккаунт поставщика могут заблокировать.

Помимо санкций от маркетплейса продавец может получить штраф и от Роспотребнадзора. За нарушение порядка продажи продукции без сертификата соответствия ИП могут оштрафовать на 20 000—40 000 ₽, компанию — на 100 000—300 000 ₽.

Источник

О правилах обязательного подтверждения соответствия продукции, попадающей под действие стандартов

Речь идет о правилах оформления разрешительных документов об оценке соответствия продукции, которая попадает в перечни по сертификации и декларированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 982 от 1 декабря 2009 г.

В документе приведены основные термины и определения, используемые при подтверждении соответствия продукции, определен круг заявителей, их действия и обязанности, функции и требования к органам по сертификации и испытательным лабораториям.

Требования к проведению обязательной сертификации и декларированию соответствия продукции

Обязательная сертификация продукции по национальным требованиям осуществляется по схемам, закрепленным в ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации».

Кроме того, при сертификации, включающей в себя оценку состояния производства, органы по сертификации должны руководствоваться положениями ГОСТ Р 55469-2020/ISO/IEC TR 17026:2015 «Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции».

Декларирование соответствия продукции осуществляется по одной из схем, установленных в ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».

Порядок сертификации продукции

Сертификация продукции начинается с подачи заявки заявителем в орган по сертификации. Заявка может быть оформлена в виде электронного документа через интернет или на бумажном носителе (отправляется лично или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в орган по сертификации).

В заявке привычным образом указываются полные сведения о:

— национальном стандарте (его пункты и разделы, если документ не применяется в целом).

С 1 сентября 2021 г. вступит в силу подпункт, который допускает указывать иной индивидуальный идентификатор (в случае отсутствия GLN), позволяющий в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса места осуществления деятельности по изготовлению продукции. Если же нет и иного идентификатора, то будет возможно указание географических координат, определяемых по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

Вместе с заявкой сразу подается и комплект документов.

На рассмотрение полученных данных органу по сертификации отведено не более 20 рабочих дней с момента поступления заявки.

Сама процедура оформления сертификата остается без изменений.

Порядок декларирования соответствия продукции

Для регистрации декларации о соответствии заявитель передает в сервис регистрации деклараций о соответствии сведения, предусмотренные правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 936 от 19 июня 2021 г.

Сроки действия сертификатов и деклараций о соответствии

Сертификат и декларация о соответствии начинают действовать со дня внесения сведений о них в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. Для серийно выпускаемой продукции документы оформляются на срок до 5 лет, если иное не установлено в национальном стандарте Российской Федерации, определяющем правила сертификации/декларирования конкретной продукции. Для партии продукции и единичного изделия срок действия документов равен сроку годности/службы, но не более 5 лет. Если же сроки годности/службы продукции не установлены, то сертификат/декларация будут действовать 1 год.

Маркировка продукции знаком обращения

Срок действия новых правил

Источник