Чем грозит собственнику постоянная прописка в квартиру третьих лиц
Чем опасно прописывать других людей в квартире
Временная или постоянная прописка чужого человека в своем жилище, таит множество проблем для собственника. Чтобы не навредить собственной добротой самому себе, стоит учитывать в этом вопросе законодательные нюансы.
Зачем нужна прописка
Самого термина «прописка» в законе не существует, есть – регистрация по месту жительства или временного пребывания. Но, большинству граждан, живущих на постсоветском пространстве, привычнее именно простонародный вариант.
Что такое «прописка» и зачем она нужна? Прописка – это постановка на регистрационный учёт в органах ФМС и закрепление человека за определенным адресом. Обязанность иметь регистрацию, закреплена законом за каждым гражданином, включая несовершеннолетних детей, которые до 14 лет должны быть прописаны с одним из родителей или законных представителей.
Непосредственно гражданину прописка необходима в следующих жизненных ситуациях:
Если обобщить информацию, то выходит следующее: имея прописку одного региона, можно жить и в другом, но вот полноценно пользоваться всеми государственными благами – не получится.
Именно по этой причине Интернет пестрит объявлениями: с предложениями о прописке и поиске поставщиков такой услуги.
Можно ли прописать в квартире постороннего?
Законодательство не запрещает собственникам жилых помещений прописывать у себя чужих людей, но стоит учитывать ряд неудобств, которые могут возникнуть после предоставления такой услуги.
Первый риск – финансовый. Регистрация нового жильца приводит к увеличению платы за те коммунальные услуги, где общая сумма рассчитывается исходя из прописанных лиц.
По закону собственник и зарегистрированные в квартире члены его семьи солидарно отвечают по долгам за коммунальные услуги. Но, чаще всего долги взыскивают с собственника, и лишь потом можно вернуть часть уплаченных средств, подав в суд на прописанных лиц.
Обезопасить себя можно, заключив с прописанными договор об оплате коммунальных платежей с четко зафиксированной долей каждого теоретического жильца.
Второй риск – лишение льгот. Некоторые категории граждан (ветераны труда, инвалиды) получают компенсацию за оплату коммунальных платежей. Когда увеличивается число прописанных, соответственно уменьшается доля кварплаты получателя льгот. При этом и сократится размер компенсации. В особых случаях, получатель вообще может лишиться льгот: доход членов семьи считается суммарно, прописанные лица – входят в число тех, чей заработок учитывается.
Защититься от этого крайне сложно. Если прописываемый – близкий родственник, его автоматически включат в список состава семьи. С посторонними «квартирантами» можно поступить следующим образом: оформите договор на безвозмездное предоставление жилья в пользование, с указанием доли коммунальных платежей. Такого квартиранта не посчитают в состав семьи.
Фото Pexels
Третий риск — проблемы с выселением. При наличии постоянной регистрации жильца невозможно выселить из квартиры, если на то нет его воли. Выселение возможно только на основании решения суда, а чтобы его получить, придется доказать суду, что прописанный утратил легальное основания для регистрации. То есть – перестал быть членом семьи (или не был им вообще), прекратило своё действие соглашение, на основании которого ему было предоставлено жилье и т.д.
Четвертый риск – прописка несовершеннолетнего. По закону, прописанный гражданин имеет право прописать своего несовершеннолетнего ребенка по одному адресу с собой. Согласие собственника и других прописанных для этого не нужно.
Пятый риск – если вы злоупотребляете своей жилплощадью, и прописываете на неё, как на «резиновую», представители закона могут заинтересоваться вами. Если количество проживающих на территории лиц превышает социальную норму, владельца могут заподозрить в фиктивной регистрации. Если будет собрана достаточная доказательная база, его привлекут к уголовной ответственности по ст. 322.2 УК РФ.
Шестой риск – прописанные имеют право на проживание. Не удивляйтесь, если однажды увидите на своем пороге прописанных по доброте душевной родственников – с чемоданами. Они имеют право жить в вашей квартире! Это можно оспорить в судебном порядке. Но, придется потратить время и нервы.
Седьмой риск – налоговый. Проживание на чужой площади без официального оформления может быть истолковано не в пользу хозяина. Налоговые органы могут заподозрить его в незаконной сдаче в найм жилой площади, то есть получении дохода без уплаты налогов.
Восьмой риск – при сделках с имуществом придется считаться с мнением прописанных жильцов. Даже если это фиктивные проживающие. Без их согласия невозможны сделки с имуществом: в противном случае они могут быть обжалованы в судебном порядке.
Девятый риск – кредитные обязательства. «Виртуальные» жильцы могут набрать кредитов, указывая адрес регистрации, по которому и придут коллекторы или пристава. Конечно, они не смогут забрать за долги ваше жилье, но разбираться с ними – мало приятного.
Десятый риск – укрывательство преступников. Самый неприятный факт – «виртуальный» жилец может быть мошенником, преступником, промышляющим в вашем регионе временно. В случае, если дело приобретет уголовный характер, собственник будет рассматриваться как соучастник.
Стоит ли зарабатывать на прописке
Стоит несколько раз подумать, прежде чем прописывать посторонних людей у себя в квартире или доме. Легкий заработок может обернуться большими неприятностями, вплоть до уголовной ответственности.
Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».
Содержание
Что такое прописка
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Постоянная регистрация: риски для собственника
Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.
«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.
Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.
Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.
Как прописаться в квартире
Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:
· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Список документов:
· заявление, подписанное вами или собственником помещения;
· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;
· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;
· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;
· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.
Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
---|---|---|
Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 Р | От 3000 до 5000 Р |
Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 Р | От 2000 до 3000 Р |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 Р | — |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 Р | — |
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»
Прописка играет очень важную роль в жизни любого россиянина. Благодаря прописке гражданин может пользоваться большим количеством прав.
Например, таких как:
Прописка в нашей стране есть постоянная и временная. Важно отметить то, что временная прописка дается на 90 дней. Постоянная действует до того момента, пока прописанное лицо не снимется с регистрации либо это не будет сделано принудительно собственником через суд. Постоянная прописка дает массу прав. Например, прописанное лицо может прописать в вашей квартире своих детей, не достигших возраста 18 лет либо участвовать в процессе приватизации жилья. Обязательно хорошо подумайте перед тем, как прописать родственника в своем доме особенно если у него есть малолетние дети.
Законодательство Российской Федерации не запрещает прописывать не только родственников, но и любых других лиц у себя в жилой площади. При прописке учитывается вид собственности. В частности, в приватизированной квартире прописывается любой человек. Если речь идет о муниципальном жилье, то тогда требуется письменное согласие всех лиц, проживающих и пользующихся помещением.
Многих собственников интересует вопрос о том каким образом прописываются родственники в жилье приобретенное по программе ипотечного кредитования. Тут важно отметить то, что до момента полной выплаты долговых обязательств все права на квартиру находятся у банковской организации. И они обозначаются в договоре ипотечного кредитования. Соответственно их следует неукоснительно соблюдать. Часто в тексте договора можно встретить сведения о том, что нельзя регистрировать в квартире всех кроме своих близких родственников. Обычно это супруги, дети, родители. Также при желании прописать родственника нужно обязательно оповещать банковскую организацию.
Банки практически всегда не дают согласие на прописку в квартиру несовершеннолетних детей, так как выписать их даже при неуплате ипотеки будет очень проблематично. В ситуации, когда заемщику надо прописать собственных детей нужно обращаться к статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации в которой указывается то, что ребенок должен проживать по месту постоянной прописки со своими родителями. Но при этом для предоставления разрешения на постоянную регистрацию ребенка в ипотечной квартире банковская может потребовать, чтобы гражданин оформил специальное письменное обязательство. В нем обозначается то, что при изъятии недвижимости после прекращения ежемесячных платежей владелец квартиры должен добровольно выписать из нее ребенка.
Прописка в нашей стране оформляется только с согласия собственника и на основании его желания. При предоставлении как временной, так и постоянной прописки надо взвесить все за и против. Чем грозит прописка? Собственник может столкнуться с отказом уплаты коммунальных платежей, также он в некоторых случаях не будет полноценно пользоваться жилым помещением, так как он должен считаться с мнением всех лиц прописанных и проживающих в помещении.
Прописанный родственник может нарушать правила проживания, не платить коммуналку, отказываться выписываться.
Избавиться от жильца можно только по окончанию действия временной регистрации, а это 90 дней с момента оформления прописки либо через суд подав иск. Если прописка постоянная, то тогда родственник может прописать на вашей жилой площади своего ребенка, а это уже совсем другой поворот дела. Такую прописку практически нереально оспорить через суд если дело идет о несовершеннолетнем лице.
Сама выписка несовершеннолетнего организовывается только в судебном порядке. И это время, деньги и абсолютно не лишние нервы. Еще хуже если у родственника с ребенком нет иного жилья. В этой ситуации судебный орган встает всегда на сторону несовершеннолетнего гражданина, и он будет прописан в квартире вплоть до 18 лет по закону.
Минимизировать риск можно при помощи составления нотариально заверенного договора с родственником либо знакомым человеком которого вы планируете прописать в квартире. В этом документе можно описать правила пользования жилым помещением и сроки прописки. Также обозначить надо то, что при невыполнении обозначенных предписаний вы будете вправе выселить его. Даже если прописанный родственник в итоге нарушит условия вашего соглашения, то тогда можно смело обращаться в судебные органы с исковым документам. Суд встает в этом случае полностью на сторону собственников жилья.
Также при возможности постарайтесь отказаться от желания прописать своего родственника постоянно.
Лучше всего оставить свое предпочтение на временной прописке и на самый короткий срок. Если квартира муниципальная, то тогда ее владельцем является наниматель, но не собственник. Вселение и прописка в этом случае организовывается с учетом мнения наймодателя (обычно это местная администрация) и лиц, проживающих в жилом помещении. Родственника в муниципальную квартиру стоит заселить также по временной прописке. В этом случае жилец после истечении срока просто снимается с регистрационного учета. Никаких прав на пользование жилым помещениям он иметь не может.
Важно сказать то, что прописка родственника не принесет неприятностей если вы уверены в человеке и готовы обезопасить себя с юридической точки зрения. Заключайте соглашение с прописанным лицом, выбирайте временную, а не постоянную прописку по возможности и не прописывайте несовершеннолетних детей своих родственников, так как выписать их очень сложно. Обращайтесь в судебные органы если прописанное лицо не желает добровольно покидать ваше жилье с иском о прекращении права пользования жилым помещением так как вы собственник и имеете полное право на организацию выселения.