Чем занимается департамент финансов муниципального образования

Управление финансами местного самоуправления

Вы будете перенаправлены на Автор24

Понятие финансов местного самоуправления

Финансы местного самоуправления выступают важнейшим элементом финансовой системы всего государства.

Финансы местного самоуправления являются финансово-материальной основой реализации местными органами управления своих полномочий.

От эффективности аккумуляции и использования органами публичного управления местного уровня финансов напрямую зависит эффективность местной системы управления, реализация прав и обеспечение интересов местного населения, благосостояние населения муниципалитета. Именно поэтому повышение эффективности управления финансами местного самоуправления должно рассматриваться органами публичного управления в качестве одной из основных управленческих задач, реализуемых на местном уровне.

Система финансов местного самоуправления представлена следующими элементами:

Эффективность управления финансами местного самоуправления

Понятие эффективности управления финансами местного самоуправления является понятием теоретическим. В законодательстве инструментов определения эффективности управления финансами на уровне муниципалитета, как и на уровне государства не закреплено, однако в рамках правового регулирования бюджетных отношений используется принцип эффективности использования бюджетных средств, который в определенной степени применим и для оценки эффективности управления финансами муниципалитетом.

Готовые работы на аналогичную тему

Так, эффективность управления финансами местного самоуправления предполагает, что органы муниципального управления при планировании, привлечении и использовании финансов местного самоуправления исходят из необходимости решения задач социально-экономического развития с использованием наименьшего объема средств при достижении максимального полезного результата.

Наиболее перспективным способом управления финансами местного самоуправления сегодня в теории и практике признается программно-целевой метод, когда финансы аккумулируются и используются исходя из приоритетных направлений развития муниципалитета посредством реализации конкретных программно-целевых мероприятий. Указанный метод выступает удобным средством управления финансами местного самоуправления, поскольку позволяет распределять финансы под конкретные цели с опорой на предполагаемые результаты в виде конкретных показателей. С позиции контроля эффективности управления этот инструмент характеризуется оперативностью и прозрачностью: проанализировать эффективность использования финансов при реализации конкретных программных мероприятий легче и быстрее, чем проанализировать эффективность развития муниципалитета в конкретном направлении за длительный период.

Управление финансами местного самоуправления: социально-экономическая эффективность

При реализации органами местной власти полномочий по управлению финансами местного самоуправления необходимо ориентироваться на социальную и экономическую полезность такого управления. Так, эффективными управление финансами в целом и реализация конкретной муниципальной целевой программы в частности могут быть признаны, когда намеченный социально полезный эффект реализуется посредством использования минимального объема финансово-материальных ресурсов.

Иначе говоря, эффективность управления финансами оценивается с позиции пользы для населения и экономии средств населения, так как финансы местного самоуправления преимущественно формируется из налогов и сборов, взимаемых с населением, платы за оказание муниципальных и государственных услуг, взимаемой с населения и др.

Роль муниципальных органов управления финансами местного самоуправления

Компетенцию органов публичной власти местного уровня в сфере управления финансами местного самоуправления составляют следующие аспекты:

Представительный орган местного самоуправления в сфере управления финансами муниципального образования решает следующие задачи: парламент муниципального образования занимается рассмотрением бюджетного проекта, его утверждением, а также анализирует и утверждает отчетный документ об исполнении бюджета исполнительными органами муниципального образования. Другими словами, он реализует функцию последующего контроля над исполнением бюджета муниципального образования исполнительными органами и др.

Исполнительные органы муниципалитета в сфере управления финансами местного самоуправления решают задачи распоряжения имуществом, которое входит в состав муниципальной собственности, непосредственной разработки и составления бюджетного проекта, внесения бюджетного проекта в местный парламент для утверждения, обеспечения непосредственного исполнения утвержденного бюджетного проекта, подготовки бюджетной отчетности, представления в местный парламент отчета об исполнении бюджета.

Источник

Чем занимается департамент финансов города москвы?

Основные задачи департамента:

участие в реализации принципов бюджетного федерализма на территории муниципального образования
непосредственное составление проекта бюджета города (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) ;
организация исполнения бюджета города;
установление порядка составления бюджетной отчетности и составление бюджетной отчетности;
ведение муниципальной долговой книги;
исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений;
осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета города;
взаимодействие с органами и организациями, расположенными на территории муниципального образования, при организации работы по составлению и исполнению бюджета города;

Департамент осуществляет следующие функции:

проводит единую политику в области финансов, бюджета и налогов на территории муниципального образования;
осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города;
осуществляет контроль в сфере экономики и финансов за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города;
проводит проверки целевого использования бюджетных кредитов, муниципальных гарантий, субсидий, предоставляемых из бюджета города;
осуществляет исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений;
осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств на счетах бюджета города, открытых Департаментом;
ведет бюджетный учет исполнения бюджетной сметы Департамента, составляет отчетность;
взаимодействует с территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, при организации исполнения бюджета города;
рассматривает заявления, предложения, обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
проводит в установленном порядке размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Департамента и заключает муниципальные контракты;
осуществляет работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации;
осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города;
участвует в регулировании отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения.

защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.

Источник

Функции финансового отдела Администрации муниципального образования Кижингинского района

Основные задачи и функции финансового отдела Администрации муниципального образования Кижингинского района. Руководство отдела и его полномочия. Критерии оценки эффективности работы. Изучение работы финансового отдела в ходе составления бюджета района.

РубрикаФинансы, деньги и налоги
Видотчет по практике
Языкрусский
Дата добавления01.03.2013
Размер файла40,8 K

Чем занимается департамент финансов муниципального образования. Смотреть фото Чем занимается департамент финансов муниципального образования. Смотреть картинку Чем занимается департамент финансов муниципального образования. Картинка про Чем занимается департамент финансов муниципального образования. Фото Чем занимается департамент финансов муниципального образования

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

КАФЕДРА ФИНАНСОВ И КРЕДИТА

Отчет о прохождении преддипломной практики в финансовом отделе Администрации муниципального образования Кижингинского района

Выполнил: студент гр.005

1. Общие положения о финансовом отделе

1.1 Общие положения

1.2 Основные задачи Финансового отдела

1.3 Основные функции Финансового отдела

1.4 Руководство Финансового отдела и его полномочия

1.5 Критерии оценки эффективности работы Финансового отдела

2. Описание выполняемой работы

Практика проходила в финансовом отделе Администрации муниципального образования Кижингинского района с 1 марта по 15 апреля 2005 года.

Основными задачами практики являлись:

знакомство с организационной структурой финансового отдела, с функциями и задачами финансового отдела;

изучение организационных основ взаимодействия финансового отдела с другими отделами (порядок документооборота, осуществление совместных мероприятий и др.);

изучение работы финансового отдела в ходе составления бюджета района на 2005 год;

практическая помощь в выполнении текущей работы финансового отдела.

1. Общие положения о финансовом отделе

1.1 Общие положения


Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными структурами федеральных органов управления, другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями.


Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и Конституцией РБ, иными федеральными и республиканскими законами, указами, распоряжениями Президента РФ и Президента РБ, Уставом Кижингинского района, постановлениями и распоряжениями райадминистрации, указаниями и инструкциями Министерства финансов РФ и РБ, а также положением о финансовом отделе.


Для осуществления своих полномочий финансовый отдел координирует свою работу с Кижингинским отделением республиканского казначейства.


Для рассмотрения предложений по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования и финансирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности и других вопросов финансово-бюджетной работы Финансового отдела могут привлекаться специалисты, работники научных и других организаций.


Финансирование расходов на содержание Финансового отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района по разделу «государственное управление».


Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Бурятия со своим наименованием на русском и бурятском языках.


Местонахождение Финансового отдела Администрации муниципального образования «Кижингинский район»:


671450, с. Кижинга, ул. Коммунистическая 12


1.2 Основные задачи Финансового отдела


финансовый отдел бюджет руководство


-разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в районе;


-управление финансовыми ресурсами и финансовыми потоками, концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического района;


-разработка проекта районного бюджета и обеспечение его исполнения в установленном порядке, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Кижингинского района, анализ исполнения доходов в разрезе отраслей и бюджетов органов местного самоуправления;


-разработка программы муниципальных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени Кижингинского муниципального образования, управление муниципальным долгом района;


-осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;


-обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью.


1.3 Основные функции Финансового отдела


-Подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы местного самоуправления.


-Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Кижингинского района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.


-Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите местных товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг.


-Участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики района, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике.


-Участвует в пределах своей компетенции в формировании и осуществлении единой политики цен.


-Участвует в подготовке республиканских и районных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского и местного бюджетов.


-Разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании районных инвестиционных программ и Бюджета развития Кижингинского района.


-Проводит единую техническую политику в области информатизации территориальных структур.


-Разрабатывает прогноз консолидированного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.


-Исполняет в пределах своей компетенции местный бюджет, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Кижингинского района, анализирует исполнение бюджета по доходам, в разрезе отраслей и готовит предложения по увеличению налогооблагаемой базы района.


-Осуществляет контроль за целевым использованием средств республиканского и местного бюджета.


-Подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов.


-Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти и их структуры, подготавливает предложения о предельной численности работников аппарата органов исполнительной власти района и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций.


-Совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения местного бюджета Кижингинского района.


-Разрабатывает совместно с Кижингинским отделением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия и другими республиканскими органами исполнительной власти предложения о налоговой политике, развитии налогового законодательства, совершенствовании налоговой системы в районе.


-Координирует в пределах своей компетенции политику республиканских органов исполнительной власти на территории района, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет.


-Участвует в разработке порядка и осуществления контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности.


-Участвует в установленном порядке в управлении находящимся ведении района муниципальным имуществом.


-Осуществляет лицензирование проведения общереспубликанских денежно-вещевых, денежных лотерей юридическими и физическими лицами на территории республики.


-Разрабатывает и реализует единую политику формирования муниципальных заимствований в Кижингинском районе.


-Осуществляет государственную регистрацию предприятий с участием иностранных инвестиций и ведение реестра предприятий с участием иностранных инвестиций.


-Подготавливает предложения по формированию и использованию средств целевых бюджетных фондов, контролирует в установленном порядке рациональное и целевое использование их средств.


-Подготавливает предложения и реализует меры по методологическому руководству бухгалтерским учетом и отчетностью в районе.


-Контролирует порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении бюджета, смет расходов бюджетных организаций.


-Организует и проводит в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки поступлений и расходования бюджетных средств.


-Организует ревизии и финансовые проверки в бюджетных организациях по обращениям органов местного самоуправления.


1.4 Руководство Финансового отдела и его полномочия


Начальник Финансового управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций.


Начальник Финансового отдела имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого им от должности.


Начальник Финансового отдела:


-Руководит деятельностью отдела на основе единоначалия;


-Распределяет обязанности между работниками;


-Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования вопросы, входящие в компетенцию Финансового отдела;


-Утверждает положение о структурных подразделениях Финансового отдела;


-Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Финансового отдела;


-Решает в соответствии с законодательством Республики Бурятия о муниципальной службе вопросы, связанные с порядком прохождения муниципальной службы в Финансовом отделе.


-Утверждает структуру и штатное расписание Финансового отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на государственное управление;


-Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Финансового отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Бурятия и Кижингинского района;


-Подписывает в установленном порядке соглашения по поручению Администрации Кижингинского района по вопросам кредитов, а также предоставления по ним поручительств Администрации Кижингинского района;


-Подписывает договоры и соглашения от имени Администрации района, представляет интересы Администрации района в государственных и иных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;


-Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Республики Бурятия.


1.5 Критерии оценки эффективности работы Финансового отдела


-Уровень исполнения местного бюджета по доходам и расходам в рамках оптимальных значений:


по доходам-90 и более процентов;


по расходам-100 и менее процентов.


-Снижение размера дефицита местного бюджета по отношению к его размеру, установленному в Законе о республиканском бюджете на текущий год.


-Снижения размера муниципального долга местного бюджета в рамках расчетного оптимального значения.


2. Описание выполняемой работы


Практика проходила в финансовом отделе, основной выполняемой работой являлось составление бюджетной росписи по всем разделам бюджетной классификации, составление уведомлений о бюджетных ассигнованиях, участие в составлении финансовых отчетов, отчетов по недоимке, штатных расписаний и т.д.


Изучены годовой отчет за 2004 год, нормативные и законодательные материалы, необходимые при составлении и исполнении бюджета района, Бюджетный кодекс и новая бюджетная классификация, утвержденная Приказом Министерства Финансов РФ № 114-Н от 10 декабря 2004 года.


Кроме того, по выбранной теме дипломной работы за время практики подготовлены методические материалы, разработана концепция дипломной работы и собрана необходимая информационная база для ее написания.


Выполненные работы за время практики:


Составление бюджетной росписи по всем разделам бюджетной классификации;


Участие в составлении финансовых отчетов, отчетов по недоимке, штатных расписаний;


Анализ налоговых доходов за 2003-2005 гг.


Проводил анализы исполнения смет расходов бюджетных учреждений;


Принимал участие в разработке проектов постановлений, распоряжений, в разработке мероприятий по финансовым вопросам.


Ознакомление с нормативами и социальными стандартами, применяющими специалистами финансового отдела при разработке проекта бюджета;


Изучение новой бюджетной классификации, утвержденная Приказом Министерства Финансов РФ № 114-Н от 10 декабря 2004 года;


Работа с архивами 2003, 2004 года;


Составление уведомлений о бюджетных ассигнованиях;


Анализ налоговых доходов бюджета Кижингинского района за 2003-2005 гг.


В данной главе будет проведен анализ налоговых доходов Кижингинского района за последние три года (2003, 2004, 2005 гг.).


В доходы бюджета Кижингинского района зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Бурятия. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета.


Анализ налоговых доходов за I квартал 2005 года.


Доходы бюджета Кижингинского района на 2005 год приведены в таблице 1.


Бюджет района на 2005 год был утвержден на сессии районного Совета 27 января 2005г. в объеме 128929,0 тыс. руб., исходя из собственных доходов в сумме 18060,0 тыс. руб., в том числе платные услуги 4114,0 тыс. руб. и суммы финансовой помощи из республиканского фонда финансовой поддержки в размере 109063,0 тыс. руб. Бюджет района принят с дефицитом бюджета в размере 1806,0 тыс. руб.


Исполнение консолидированного бюджета Кижингинского района по доходам за I квартал 2005 года составляет 49,0 % к утвержденному плану поступлений собственных доходов и 73,0 % к соответствующему периоду прошлого года. Поступление собственных доходов бюджета района по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в суммарном выражении уменьшилась на 1059,6 тыс. руб.


Основными направлениями анализа исполнения собственных доходов являются определение структуры доходов, выявление тенденций в разграничении налоговых поступлений между республиканским и местным бюджетами.


Структура совокупных доходов бюджета Кижингинского района характеризуются следующими показателями:


Таблица 1. Структура доходов бюджета Кижингинского района

уд. вес в общем объеме доходов

уд. вес в общем объеме доходов

Налог на прибыль организаций (пр-ий)

Налог на доходы с физ. Лиц

налоги на товары и услуги

лицензион. и регистрац. Сборы

Налоги на совокупный доход

Налог на имущество

платежи за пользование природными ресурсами

Прочие налоги и сборы и пошлины

Доходы о предпринимательской деятельности

Итого собственных доходов

Анализируя структуру доходов бюджета района, необходимо отметить, что собственные доходы в абсолютном измерении в 2005 году по сравнению с предыдущим годом составил 73,3 % или меньше на 1059,6 тыс. руб., которые сложились за счет изменения норматива отчислений по налогу с доходов физических лиц.


Снизилось значение налоговых доходов при формировании бюджетных ресурсов муниципального образования. Так, за I квартал 2005 г удельный вес в общем объеме доходов составили 75,1 %, к 2004г 73,3 %. Но вместе с тем в объеме собственных доходов налоговые платежи выполняют определяющую роль в отличие от неналоговых доходов, доля которых колеблется от 20 до 24,9%. При этом основным источником неналоговых поступлений выступают штрафные санкции и доходы от имущества, находящиеся в муниципальной собственности, в текущем году соответственно 257,0 тыс. руб. и 500,0 тыс. руб., против данных соответствующего периода прошлого года 200,0 тыс. руб. и 36,0 тыс. руб.


Уменьшение поступлений по имущественному налогу в 2005 году по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составляет на 94,3% является отрицательной тенденцией, при плане поступлений 205,0 тыс. руб. в год, на отчетную дату обеспечено поступление в сумме 1,6 тыс. руб., или меньше прошлого года на 26,4,0 тыс. руб., это является закрепленным и довольно стабильным доходом.


Прочие налоги и сборы формируются за счет местных налогов и сборов. Уменьшение поступлений по данной группе налогов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 22,0 тыс. руб. объясняется отменной налоговых платежей по целевым сборам на содержание милиции и не погашением недоимки по налогу на содержание жилфонда и объектов СКС за прошлые годы.


Первоначальный план по платным услугам был утвержден в размере 3250,0 тыс.руб., которые в последующем уточнены до 4114,0 тыс. руб. Фактически за отчетный период оказано услуг населению в целом по району на 723,0 тыс.руб., что составляет 22,2% к первоначальному плану поступлений и 17,6% к уточненному плану.


По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года доходы от предпринимательской деятельности в целом по району увеличились на 458,0 тыс.руб. или на 12,5%.


Таким образом, при объеме собственных доходов бюджета 18060,0 тыс. руб. и финансовой помощи из фонда финансовой поддержки Республики Бурятия способность муниципального образования к самообеспечению, финансовой самостоятельности крайне низка.


Анализ налоговых доходов за 2004 г.


Таблица 2. Исполнение доходов бюджета Кижингинского района за 2003, 2004 гг.

Исполнено за 2003 год

Перв. утвержд. план на 2004 год

Уточн. план на 2004 год

Исполн. за 2004 год

% исп. к первон. Плану

Налог на прибыль организаций

Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты

Налог на доходы физических лиц

Налог на доходы физических лиц, полученные в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций

Налог на доходы физических лиц, за исключением доходов, получаемых в виде дивидендов, выигрышей и призов в целях рекламы, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, доходов, получаемых физическими лицами, не являю

Налог на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ

Лицензионные и регистрационные сборы

Лицензионный сбор за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции

Лицензионный сбор за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, зачисляемый в местные бюджеты

Прочие лицензионные и регистрационные сборы

Прочие лицензионные и регистрационные сборы, зачисляемые в местные бюджеты

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы Российской Федерации

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Единый сельскохозяйственный налог

Единый сельскохозяйственный налог уплачиваемый организациями

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

Налог на имущество физических лиц

Налог на имущество предприятий

Налог с имущества предприятий (в части сумм зачисляемых по расчетам за 2003 год, и погашения задолженности прошлых лет

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

Платежи за пользование недрами (в части погашения задолженности прошлых лет)

Платежи за проведение поисковых и разведочных работ

Платежи за добычу полезных ископаемых

Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых

Плата за пользование водными объектами

Земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения

Земельный налог за земли городов и поселков

Земельный налог за другие земли несельскохозяйственного назначения

ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ

Государственная пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства РФ или с выходом из РФ

Прочие федеральные налоги

Местные налоги и сборы

Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели

Прочие местные налоги и сборы

ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения

Арендная плата за земли городов и поселков

Арендная плата за другие земли несельскохозяйственного назначения

Доходы от сдачи имущества наход.в гос и мун.собств.

Арендная плата за земельные участки после разграничения государственной собственности на землю

Арендная плата за земли, находящиеся в муниципальной собственности

Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства

Прочие доходы, зачисляемые в местные бюджеты

Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей

Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, зачисляемые в местные бюджеты

Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступления от разрешенных видов деятельности организаций

Прочие поступления от имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также поступления от разрешенных видов деятельности организаций, зачисляемые в местные бюджеты

ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

Административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения

Штрафы, взыскиваемые органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (за исключением штрафов, взыскиваемых по отдельным видам налогов за нарушение налогового законодательства)

Прочие штрафы, взыскиваемые органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам

Штрафы, взыскиваемые за нарушение норм законодательства по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов

Прочие административные штрафы и иные санкции

Прочие административные штрафы и иные санкции, зачисляемые в местные бюджеты

ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

Прочие доходы, зачисляемые в местные бюджеты

ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Прочие безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти из бюджетов субъектов Российской Федерации

Доходы бюджета района утвержденные решением сессии районного Совета МСУ от 26.01.2004 г. №5 «О бюджете Кижингинского района на 2004 год» в сумме 15212,0 тыс.руб., в том числе налоговые доходы 11699,0 тыс.руб., неналоговые доходы 663,0 тыс.руб. и доходы от предпринимательской деятельности 2850,0 тыс.руб. Решениями сессий МСУ от 28.05.2004 г.№39 и от 21.12.2004 г. №87 доходная часть уточнена на сумму 3094,0 тыс.руб. и составила 18306,0 тыс.руб. и выполнена на 100%.


По сравнению с 2003 годом поступление доходов увеличилось на 2163,0 тыс.руб. или на 13%, которое обусловлено прежде всего значительным поступлением налога на доходы с физических лиц. Доля поступлений налога на доходы с физических лиц во все уровни бюджетной системы увеличилась с 60% в 2003 году до 68% в 2004 году и в абсолютной сумме на 5254,0 тыс.руб.


Анализ исполнения бюджетных назначений в разрезе налогов и неналоговых платежей.


Налог на прибыль организаций.


В районе нет крупных бюджетообразующих предприятий, в связи с чем поступление данного налога невелико и поступление за год составило 88,0 тыс.руб.


Налог на доходы с физических лиц


В общей структуре налоговых доходов бюджета района удельный вес данного вида налога составляет 60%. В местный бюджет поступило 11043,0 тыс.руб. или 100% от годового назначения. По сравнению с предыдущим годом поступление налога возросло на 2637,0 тыс.рублей, что связано с ростом заработной платы по району и стабилизацией выплат работникам.


Налоги на совокупный доход


Налогов на совокупный доход поступило больше на 89,0 тыс.руб. по сравнению с 2003 годом. В структуре совокупных доходов в связи с переходом части предпринимателей с ЕНВД на упрощенную систему налогообложения, произошло уменьшение ЕНВД и увеличение налога по упрощенной системе налогообложения, но в целом поступление данных видов налогов стабильно.


Земельный налог.


Сумма поступлений по данному виду налога составила 956,0 тыс.руб. и уменьшилась по сравнению с 2003 годом на 47,0 тыс.руб., что связано с многолетней засухой в районе и тяжелым положением сельхозтоваропроизводителей района и невыплатой 503,0 тыс.руб. Кижингинским рудником. Недоимка на конец года по земельному налогу составила 936,0 тыс.руб. К Кижингинскому руднику принято постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика и выставлено инкассовое поручение.


Проведена подготовительная работа по кадастровой оценке земель, создано муниципальное предприятие по землеустроительным работам, которым закуплено необходимое оборудование и лицензия на проведение работ.


Неналоговые доходы


Неналоговые доходы за 2004 год составили 5% от общего объема собственных доходов. Проведенные работы по мобилизации неналоговых доходов оказались недостаточными в связи с незавершенностью работ по оценке земель и имущества находящегося в муниципальной собственности.


Штрафных санкций, возмещение ущерба по состоянию на 01.01.2005 г. поступило в местный бюджет 769,0 тыс. руб., что в 1,5 раза больше чем в2003 году. Выполнение годового плана составило 100%.


Анализ налогооблагаемой базы, выполнение мероприятий по росту налоговой базы, финансово-экономическое состояние бюджетообразующих предприятий.


В целом рост поступлений налоговых платежей в республиканский бюджет и бюджет района, обусловлен выше указанными причинами и изменениями структуры налогооблагаемой базы, в частности это рост заработной платы, увеличения доходов от предпринимательской деятельности. В связи с тем, что в районе не функционирует ни одно крупное предприятие, в частности «Кижингинский рудник» районной администрацией предпринимаются шаги по перепрофилированию доходной части бюджета в сторону работы с предпринимателями. В июне 2005 года состоится открытый конкурс по бериллиевому месторождению «Кижингинский рудник» находящегося в с. Новокижингинск, что даст возможность для увеличения налогооблагаемой базы в районе.


В плане ежеквартальное рассмотрение исполнение бюджета района на сессии районного Совета депутатов МО с публикацией в средствах массовой информации.


Проводятся семинары с главными бухгалтерами сельских администраций, предприятий и организаций по вопросам налогообложения, о введении в действие ФЗ№122 от 22.08.2004 г. «Об общих принципах местного самоуправления».


Соблюдение нормативов распределения регулируемых налогов.


Согласно отчета 1-НМ за 2004 год нормативы отчислений по уровням бюджетов соблюдены. Межбюджетной задолженности по поступлениям в бюджетную систему РФ нет.


Недоимка по налогам, переплаты по налогам.


Недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет РФ по состоянию на 01.01.2005 года составила 1839 тыс. рублей.


Недоимка по федеральным налогам составила на 01.01.2005 года 493 тыс. рублей, что составляет 26,8% от общей суммы задолженности, по региональным налогам составила 285 тыс. рублей или 15,49%, по местным налогам недоимка составила на 01.01.2005 года 955 тыс. рублей или 51,93% от общей задолженности. Недоимка по налогам со специальным налоговым режимом составляет 106 тыс. рублей или 5,76%.


В целях мобилизации платежей в бюджеты всех уровней а также снижение недоимки в 2004 году организациям недоимщикам направлено 83 требования по погашению недоимки на сумму 3893 тыс. руб., погашено должниками добровольно после вручения требований в сумме 916,0 тыс. руб. Выставлено инкассовых поручений в количестве 102 на сумму 566,0 тыс. руб. Принято постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в количестве 40 на сумму 1479,0 тыс. руб.


Поступление местных налогов.


Для пополнения доходной части бюджета в районе с 01.03.1998 г. был введен целевой сбор на благоустройство территории, который согласно НК РФ отменен с 01.01.2004 г. по расчетам за 2003 г. на погашение задолженности прошлых лет в течение года поступило 33,0 тыс. руб. по состоянию на 01.01.2005 г. недоимки нет.


Анализ налоговых доходов бюджета Кижингинского района за 2003 год.


Бюджет района по доходам на 2003 год был утвержден на сессии Районного Совета 21 января 2003 года в объеме 16088,0 тыс. руб. и принято решение за № 4. В течение года в ходе исполнения бюджета произведено уточнение доходной части до 15711,0 тыс. руб.


За истекший финансовый год доходная часть бюджета исполнена на 102,7% к годовому уточненному плану, 100,3 % к утвержденному плану и 118,3 % к соответствующему периоду прошлого года. Поступление собственных доходов бюджета района по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в суммарном выражении увеличилось на 2497,0 тыс. руб., против плановых назначений на 425,0 тыс. руб.


Увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет района по сравнению с соответствующим периодом прошлого года объясняется увеличением поступлений по налогу на доходы с физических лиц на 2215,0 тыс. руб. обеспеченный за счет повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Увеличилось поступлений по доходам от предпринимательской деятельности на 1178,0 тыс. руб., которая объясняется тем, что бюджетные учреждения района стали уделять первостепенное значение вопросам организации отдыха и досуга населения обеспечивающие, дополнительные, доходные источники поступающие от оказания платных услуг населению. Увеличение поступлений по государственной пошлине на 73,0 тыс. руб. объясняется массовым выездом граждан на работу по найму за границу. Поступление штрафных санкций на 298,0 тыс. руб.


Основными направлениями анализа исполнения собственных доходов являются: определение структуры доходов, выявление тенденций в разграничении налоговых поступлений между республиканским и местным бюджетами.


Структура совокупных доходов бюджета Кижингинского района за 2002, 2003 гг. характеризуются следующими показателями:


Таблица 3. Структура доходов бюджета Кижингинского района на 2002, 2003 гг.

Уд. вес в общем объеме доходов

Уд. вес в общ. объеме доходов

Налог на прибыль(доход) предприятий

Налог на доходы с физ. лиц

Налоги на товары и услуги

Лиценз. и регистр. сборы

Налоги на совокупный доход

Налоги на имущество

Платежи за пользование природными ресурсами

Прочие налоги, сборы и пошлины

Доходы от предпринимательской деятельности

Итого собственных доходов

Анализируя структуру доходов бюджета района, необходимо отметить, что темп роста собственных доходов в абсолютном измерении в 2003 году по сравнению с предыдущим годом составил 118,3 % или 2497,0 тыс. руб. Соответственно изменился темп роста объема финансовой помощи и составил 168088,9 тыс. руб. или 123,1 % к предыдущему году. Увеличение объема финансовой помощи свидетельствует о низком уровне самообеспеченности бюджета района, увеличении расходных обязательств, централизации налоговых доходов в вышестоящие бюджеты.

Подобные документы

Организационно-экономическая характеристика Отдела образования администрации Переволоцкого района. Формирование доходной части и направления использования средств бюджета. Анализ планирования внебюджетной деятельности данного отдела администрации.

дипломная работа [74,4 K], добавлен 09.06.2015

Финансовое управление как структурное подразделение администрации Мазановского района. Процесс составления проекта районного бюджета, анализ расходов и доходов. Формирование, утверждение, исполнение муниципального бюджета и контроль за его исполнением.

отчет по практике [170,6 K], добавлен 06.09.2013

Финансовые средства местного самоуправления. Доходы и расходы местных бюджетов. Структура Администрации Красноармейского муниципального района и экономическая характеристика района. Общие принципы составления, рассмотрения и утверждения бюджета района.

дипломная работа [312,7 K], добавлен 15.09.2010

Особенности формирования доходов и расходов местных бюджетов. Характеристика Чебаркульского муниципального района и основные направления его бюджетной политики. Анализ структуры доходной и расходной части бюджета Чебаркульского муниципального района.

курсовая работа [720,8 K], добавлен 11.03.2012

Структура центрального налогового управления Ауэзовского района по г. Алматы. Обязанности отдела приема и обработки налоговой отчетности юридических лиц. Положение Отдела аудита косвенных налогов, Косвенного отдела, учета, анализа, аудита физических лиц.

курсовая работа [34,7 K], добавлен 16.12.2012

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *