Чем занимается департамент градостроительства
Чем занимается департамент градостроительства
Статья 22. Компетенция органов архитектуры и градостроительства в области архитектуры
1. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по координации деятельности в области архитектуры и градостроительства и соответствующие органы субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в области архитектуры. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют свою деятельность на основании градостроительного законодательства, настоящего Федерального закона и соответствующих положений об органах архитектуры и градостроительства.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по координации деятельности в области архитектуры и градостроительства с участием соответствующих органов субъектов Российской Федерации осуществляет разработку и реализацию государственной политики в области архитектуры, координирует работу органов архитектуры и градостроительства, обеспечивает разработку нормативных правовых актов.
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Органы местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством, могут быть наделены полномочиями по регулированию архитектурной деятельности, установленными настоящим Федеральным законом. Контроль за реализацией указанных полномочий осуществляют уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по координации деятельности в области архитектуры и градостроительства и соответствующие органы субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Органы, ведающие вопросами архитектуры и градостроительства, возглавляют главные архитекторы. Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке на конкурсной основе и утверждается соответствующим органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В городах и иных поселениях с населением менее пятидесяти тысяч жителей (за исключением городов-курортов и исторических городов) и в иных муниципальных образованиях должность главного архитектора может занимать лицо, имеющее высшее или среднее архитектурное образование.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Статья 26. Полномочия органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации
Статья 26. Полномочия органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации
1. Органы архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации:
представляют в органы государственной власти субъектов Российской Федерации проекты законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области градостроительства и предложения об их разработке;
организуют разработку и реализацию государственной политики в области градостроительства в соответствующих субъектах Российской Федерации;
организуют разработку и издание территориальных градостроительных нормативов и правил;
координируют работу научно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций в области градостроительства, за исключением организаций федерального значения;
обеспечивают разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий субъектов Российской Федерации, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства на территориях субъектов Российской Федерации, а также разработку градостроительной документации и проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства, осуществляемых по заказу органов местного самоуправления;
участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ субъектов Российской Федерации и программ социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации;
осуществляют координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства и руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения;
осуществляют лицензирование деятельности по разработке градостроительной и проектной документации, архитектурной деятельности (совместно с региональными отделениями Союза архитекторов Российской Федерации), деятельности по выполнению инженерных изысканий для строительства, а также топографо-геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной деятельности, иной деятельности в области градостроительства, полномочия на лицензирование которой переданы в установленном порядке органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
осуществляют подготовку документов в целях получения разрешений на строительство объектов недвижимости значения субъектов Российской Федерации, а также регистрацию в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;
осуществляют контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий субъектов Российской Федерации и оказывают содействие ее разработчикам в согласовании такой документации с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
обеспечивают проведение государственной экспертизы градостроительной документации, научно-исследовательских работ, градостроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития территорий, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий, перечень которых установлен в абзаце третьем пункта 3 статьи 29 настоящего Кодекса;
организуют на территориях субъектов Российской Федерации конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации;
осуществляют ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на соответствующих территориях;
осуществляют формирование и ведение архивных фондов инженерных изысканий для строительства на соответствующих территориях;
рассматривают предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на соответствующих территориях;
осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей компетенции;
участвуют совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду;
осуществляют контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве в пределах своей компетенции;
осуществляют информационное обеспечение граждан и местных органов архитектуры и градостроительства в области градостроительной деятельности;
осуществляют полномочия, установленные Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;
участвуют в международном сотрудничестве в области градостроительства.
2. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные полномочия территориальных органов архитектуры и градостроительства.
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры
Департамент ценообразования и градостроительного зонирования является структурным подразделением центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Осуществляет функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ценообразования при проектировании и строительстве.
Задачи Департамента
Разработка и (или) принятие нормативных правовых актов в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве.
Планирование, организация разработки и утверждение методик (методических документов), необходимых для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методик разработки и применения сметных норм на строительные и ремонтно-строительные работы, работы по монтажу оборудования, пусконаладочные работы, а также работы по сохранению объектов культурного наследия, а также для определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и порядка составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства.
Планирование, организация разработки, рассмотрение укрупненных нормативов цены строительства, предназначенных для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции.
Планирование разработки (актуализации) сметных нормативов, расценок, сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и эксплуатацию машин и механизмов, подлежащих применению при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Формирование и ведение федерального реестра сметных нормативов.
Организация расчета индексов изменения сметной стоимости строительства.
Формирование и ведение Классификатора строительных ресурсов.
Обеспечение формирования и ведения сводной номенклатуры и перечней ценообразующих и специализированных ценообразующих строительных ресурсов.
Обеспечение создания, эксплуатация и развития федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве.
Обеспечение проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, в ходе проведения государственной экспертизы.
Структура
Отдел государственной политики в сфере строительства и архитектуры
Отдел территориального развития градостроительной деятельности
Отдел контроля и координации градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации
Отдел нормативно-технического регулирования
Отдел регуляторного сопровождения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в строительстве
Отдел внедрения инновационных технологий в строительство
Задачи и функции отдела
Основные задачи отдела:
Осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития города Мончегорска.
Проведение на подведомственной территории единой градостроительной политики и осуществление правового регулирования в области архитектуры и градостроительства, направленной на создание безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности. Создание индивидуального архитектурного облика города Мончегорска, сохранения исторических, архитектурных памятников, природных ландшафтов.
Обеспечение контроля за соблюдением градостроительного законодательства, а также нормативных актов в области градостроительной деятельности, согласование вопросов формирования промышленных, рекреационных и других функциональных зон и объектов использования природных ресурсов, охраны историко-культурного наследия, окружающей среды на территории города Мончегорска.
Информационное обеспечение участников градостроительной деятельности на территории города Мончегорска, создание условий для их участия в принятии решений по вопросам градостроительства.
Определение и обеспечение рациональной структуры строительства, рационального использования земельных ресурсов при размещении объектов жилищно-гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения, строгое соблюдение функционального зонирования территории города Мончегорска, развитие инженерной инфраструктуры, благоустройства и озеленения.
Отдел архитектуры и градостроительства осуществляет следующие основные функции:
Обеспечивает разработку, рассмотрение, представление на утверждение в установленном порядке документации о территориальном планировании и документации по планировкам территории в границах города Мончегорска, внесение изменений и обновлений в соответствии с законодательством:
Участвует в разработке и подготовке к утверждению документов территориального планирования города Мончегорска.
Участвует в разработке на основе схем территориального планирования градостроительной и проектной документации города Мончегорска по планировке территорий.
Обеспечивает разработку местных нормативов градостроительной деятельности.
Разрабатывает в установленном законодательством порядке исходные документы и готовит к утверждению градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ).
Обеспечивает разработку проектов с внесенными в них изменениями в генеральный план города Мончегорска, в правила землепользования и застройки территорий города Мончегорска, готовит их на утверждение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, вносит изменения в действующие муниципальные правовые акты с учетом требований законодательства Российской Федерации, Мурманской области, регулирующие вопросы градостроительной деятельности.
Осуществляет разработку и согласование ведомственной целевой программы «Обеспечение выполнения муниципальных функций в сфере архитектуры и градостроительства».
Организует проведение (либо участвует в проведении) публичных слушаний по вопросам местного значения по обеспечению градостроительной деятельности и иным вопросам, предусмотренным законодательством.
Осуществляет подготовку предложений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности, Выполняет функции по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию:
Организует деятельность комиссии по выбору земельных участков под строительство или реконструкцию объектов капитального строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
Осуществляет в установленном порядке сбор и проверку документации для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории города Мончегорска.
Осуществляет в установленном порядке проверку документов, осмотр объектов капитального строительства, оформляет разрешение на ввод в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции, всех форм собственности, расположенных на территории города Мончегорска.
Проводит проверку соответствия проектной документации градостроительному плану земельного участка, документации по планировке территории, документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по отношению к участку и объекту проектирования.
Создает условия функционирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:
Проводит мероприятия по обеспечению создания и ведения информационных систем градостроительной деятельности, документированию, актуализации, обработке, систематизации, учету и хранению сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории города Мончегорска.
Осуществляет сбор и размещение в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности сведений о документах территориального планирования, документации по планировке территории, правилах землепользования и застройки, проектной документации.
Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города Мончегорска об установлении нумерации домов, определении местоположения объектов в городе Мончегорске, решений Совета депутатов города Мончегорска о присвоении наименований жилым и промышленных районам, улицам, площадям, скверам и другим градообразующим элементам города Мончегорска.
Обеспечивает создание и ведение геодезической и картографической основы территории города Мончегорска (исполнительный генплан города Мончегорска).
Организует формирование фондов инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий города Мончегорска.
Обеспечивает участников градостроительной деятельности (застройщиков, проектировщиков, подрядчиков) топографическими и съемочными материалами и подосновами, геологическими данными.
Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости на территории города Мончегорска.
Регулирует отношения в сфере рекламы в соответствии с законодательством:
Разрабатывает, проводит согласование и готовит на утверждение схему размещения рекламных конструкций. Вносит изменения в схему размещения рекламных конструкций в соответствии с законодательством.
Проводит проверку наличия и правильности оформления документации, прилагаемой к заявлениям о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, подготавливает разрешения на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, контроль за соответствием установленной рекламной конструкции утвержденному проекту, эскизу, месту размещения, за состоянием рекламных конструкций, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
Обеспечивает деятельность межведомственных комиссий:
Организует работу комиссий по перепланировке и переустройству жилых помещений, по приемке выполненных работ, ведет по ее работе делопроизводство, подготавливает разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Организует работу комиссии по правилам землепользования и застройки, ведет по ее работе делопроизводство, подготавливает соответствующие постановления.
Оказывает муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и муниципальными правовыми актами.
По организационным и иным вопросам:
Оформляет разрешения (ордера) на производство земляных работ, контролирует выполнение исполнительной съемки после прокладки инженерных коммуникаций, осуществляет контроль за восстановлением нарушенного благоустройства.
Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития территории города Мончегорска.
Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции.
Проверяет землеустроительную документацию в отношении разрешенного использования территории, ограничении прав по использованию земельных участков, сервитутов.
Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.
Организует конкурсы на разработку градостроительной документации, архитектурное оформление по благоустройству территории города Мончегорска.
Составление статистической отчетности по вопросам входящим в компетенцию отдела.
О Департаменте
Департамент градостроительства городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемый Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности. На основании Решения Думы городского округа Самара от 03.12.2015 г. № 34 «О внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области » Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара (сокращенное наименование-Департамент строительства и архитектуры г. о. Самара, ДСА г. о. Самара) переименован в Департамент градостроительства городского округа Самара (сокращенное наименование – Департамент градостроительства г. о. Самара, ДГС г. о. Самара).
Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в рамках полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.
Департамент обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ применительно к казенным учреждениям.
Для решения вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности Департамент наделяется следующими полномочиями:
готовит документы территориального планирования городского округа Самара;
ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Самара;
согласовывает проекты схем территориального планирования муниципальных районов Самарской области, имеющих общую границу с городским округом Самара;
осуществляет в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации полномочия заинтересованного органа местного самоуправления городского округа по вопросам градостроительной деятельности;
обеспечивает подготовку и осуществляет проверку документации по планировке территории;
участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных программ и ведомственных целевых программ городского округа Самара и программ социально-экономического развития городского округа Самара;
осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации;
осуществляет иные полномочия в сфере градостроительной деятельности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, решениями Думы городского округа Самара.