Чем занимается гаражный кооператив
ГСК: что это такое и как его создать? Управление гаражным кооперативом: что входит в обязанности и правила?
Каждый человек, который имеет автомобиль и гараж не может быть полностью спокоен, если все это не обеспечивается хорошей охраной. Для улучшения условий хранения транспортного средства может предприниматься целый перечень мероприятий, которые отличаются эффективностью, затратами физическими, материальными и так далее. Но одной из самых оптимальных является создание ГСК. Что это такое и для чего необходимо, мы разберемся далее.
Итак, гаражный кооператив – это некое сообщество, которое имеет учредителя. Для его создания необходимо знать некоторые нюансы и тогда вы сможете спать спокойно, не переживая о том, в порядке ли ваш автомобиль, никто ли не сможет на него позариться и так далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Каковы правила ГСК?
Если ваш гараж не является отдельно стоящим зданием и при этом выполняется ряд обязательных условий, которые мы перечислим далее, то вы вполне можете создать ГК и тем самым оценить все его преимущества.
Кооператив как субъект экономической и хозяйственной деятельности имеет свои права, которые мы рассмотрим далее:
Основные критерии существования данного сообщества таковы:
ГСК – это гаражный кооператив, который необходимо зарегистрировать в определенном порядке.
Порядок регистрации гаражного кооператива регулируется Гражданским Кодексом.
Что касается контроля деятельности объединения, то он осуществляется органами исполнительной власти.
Все вопросы, касающиеся деятельности гаражного кооператива, регламентируются соответствующим правовым документом — Уставом.
Он принимается на общем собрании объединяющихся лиц. В себе содержит всю юридическую информацию о сообществе – перечень членов сообщества, юридический адрес, полномочия и обязанности членов, порядок оплаты членских взносов и распределение их и так далее.
Какие права и обязанности внутри сообщества?
Внутри уже созданного объединения каждый член сообщества имеет определенные права и обязанности относительно данного вопроса, все они прописаны в Уставе. Устав должен учитывать все вопросы, которые могут возникать в процессе взаимоотношений кооператива и отдельно взятого лица.
ГСК не может состоять исключительно из физических или юридических лиц. Для того чтобы сообщество было официально признано ГСК, в его составе должны быть как физические, так и юридические лица, объединенные одной целью.
Приблизительный перечень обязанностей членов кооператива выглядит так:
То есть если член кооператива захочет, то он вполне на законных основаниях может заниматься коммерческой деятельностью и получать при этом прибыль. Хотя изначально основной целью его создания не является прибыль или доход.
Рассмотрим права членов ГСК:
Как им управлять?
Кооператив является сообществом, которое объединено одной целью и некоторой собственностью. Управление деятельностью ГСК осуществляется посредством общего собрания лиц, членов сообщества, иначе говоря, пайщиков.
Управление осуществляется благодаря:
Все они определяются на общем собрании, у каждого из них есть свои обязанности и полномочия.
Что касается регулярности встреч пайщиков, то стоит отметить, что они могут проводиться по мере необходимости.
При этом минимум в год должно состояться два общих собрания.
О проведении собрания пайщиков в обязательном порядке оповещаются все его члены.
Что такое общее собрание и какова цель его созыва?
Общее собрание производиться в тех случаях, когда необходимо решить вопросы путем голосования. Такая необходимость возникает в ситуации, когда необходимо определить участников Правления, когда необходимо внести изменения в Устав, когда необходимо решить вопрос реорганизации или ликвидации кооператива, утвердить годовые отчеты и так далее.
Что такое наблюдательное совещание?
Наблюдательное совещание представляет собой созыв уполномоченных наблюдательного совета кооператива. Основной целью его является осуществления контроля за соблюдением устава кооператива, данный орган также контролирует деятельность исполнительного органа сообщества. Наблюдательный совет кооператива имеет полномочия созыва собраний в том случае, если полномочия правления приостановлены в силу некоторых причин.
Что такое сбор уполномоченных?
Это созыв тех членов кооператива, которые имеют определенные полномочия, которыми они были наделены решением общего собрания путем голосования.
Собрание уполномоченных Уставом лиц производиться только в том случае легитимно, если сам факт собрания таковых определен в основном документе ГСК, в противном случае любой из членов сообщества может обратиться в суд с заявлением о признании собрания незаконным. Таким образом, решения принятые на собрании будут аннулированы. В остальном общие собрания уполномоченных проводятся для решения вопросов, связанных с основными аспектами деятельности данного сообщества.
Что такое правление кооператива
Правление – это орган, который осуществляет деятельность ГСК посредством минимум трех лиц-участников. Включает в себя исполнительный орган – председатель правления, и ревизионная комиссия, наблюдательный совет.
Председатель проводит общие собрания, руководит работой кооператива, заключает договора с подрядчиками и распоряжается денежными средствами, которые являются общей собственностью ГСК.
Как оповестить созыв собрания?
Для того чтобы созвать собрание участников ГСК необходимо оповестить каждого участника об этом. Для этого ему направляется уведомление, с которым он должен ознакомиться и заверить данный факт подписью.
Скачать образец уведомления о собрании ГСК
Принятие решений
Если на общем собрании решаются важные вопросы, которые необходимо проводить путем голосования, решения будут выноситься на основании решения большинства. Если менее трети общего количества участников проголосовало за принятие некоторого решения, то оно не может быть принято. Все собрания фиксируются Протоколами с указанием общего количества присутствующих и проголосовавших.
Какова ответственность членов за установленные разрешения?
Поскольку в ГСК основным документом является Устав, то в нем прописаны все обязанности членов правления кооперативом. За их невыполнение или нарушения участники Правления могут нести ответственность в соответствии с законодательством РФ. Если решение было принято безосновательно, то за это предусматривается ответственность.
Если человек не хочет нести ответственность, то заставить его стать Председателем или членом ревизионной комиссии никто не сможет.
Кто является исполнительным органом?
ГСК имеет исполнительный орган власти в лице Председателя правления и ревизионной комиссии, которые имеют некоторые полномочия наряду с перечнем обязанностей. Определяются они на общих собраниях. Правление должно состоять не менее чем из трех членов коопреатива.
Можно ли оспорить вынесенный вердикт?
Любое решение уполномоченных можно оспорить в судебном порядке.
Для этого должны быть основания для того, чтобы решение было признано неправомерным.
Если оно было вынесено в определенном законом порядке, то оспаривать его нет смысла, поскольку для признания решения недействительным нет оснований.
Заключение
Основной документ ГСК, регулирующий законность деятельности кооператива, – это Устав. Он определяется на общем собрании участников и содержит всю необходимую информацию касательно прав и обязанностей членов сообщества, а также перечень его участников с указанием Правления.
Все участники должны платить своевременно членские взносы, впоследствии пайщик выкупает свою долю имущества и становится ее полноправным и единственным владельцем. До тех пор, пока он полностью не выплатит свою долю, имущество является общим для всего кооператива, но у каждого своя часть пая.
Чем занимается гаражный кооператив
Министерство экономического развития Российской Федерации разработало законопроект, который должен упростить процесс оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними. В настоящий момент проект закона о гаражной амнистии вынесен на общественное обсуждение на единый портал проектов правовых актов. В случае его принятия упрощенный порядок оформления гаражей и земельных участков под ними в собственность заработает с 2020 года. Новый закон даст гражданам возможность оформить гараж, на который нет документов, а также позволит владельцам гаража приобрести земельные участки под ними.
Сколько в России гаражей?
В настоящий момент в ЕГРЮЛ зарегистрировано почти 37 тыс. гаражно-строительных кооперативов. На кадастровом учете стоит свыше 5,6 млн гаражей. Но это лишь малая часть. Не оформленных официально гаражей в стране намного больше. Причем многие владельцы гаражей не спешат оформлять их в собственность. Хотя, конечно, многие гаражи можно оформить и сейчас. Правда, это не так легко. Кстати, вы не поверите, но в российском законодательстве до сих пор нет таких понятий, как «гараж» и «гаражно-строительный кооператив».
Как будет работать гаражная амнистия, как можно будет приобретать земельные участки под гаражными кооперативами, а также обо всех новшествах, предлагаемых Министерством экономического развития РФ, расскажем в обзоре законопроекта.
Что такое гараж?
Новый проект федерального закона о гаражах четко расшифровывает виды индивидуальных гаражей, используемых гражданами в личных целях. Обращаем ваше внимание на то, что законопроект вывел за пределы действия нового закона индивидуальные гаражи, некапитальные гаражи и машино-места для осуществления в них предпринимательской деятельности. Вот основные термины нового закона:
1) индивидуальный гараж – одноэтажное сооружение, предназначенное для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств.
Индивидуальный гараж может иметь подвал или погреб, общие с другими индивидуальными гаражами стены, крышу, фундамент и коммуникации, а также использоваться гражданами для личных и бытовых нужд;
2) коллективный гараж – здание, имеющее два и более этажа, состоящее из машино-мест и иных помещений.
К одноэтажным зданиям, состоящим из не имеющих между собой стен машино-мест, применяются положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом для коллективных гаражей;
3) некапитальный гараж – некапитальное сооружение, предназначенное для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств.
Некапитальный гараж может использоваться гражданами для личных и бытовых нужд;
4) машино-место – предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично или полностью ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;
5) территория гаражного назначения – территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории, предназначенной для размещения индивидуальных гаражей, коллективных гаражей и имущества общего пользования гаражного назначения;
6) имущество общего пользования гаражного назначения (далее – имущество общего пользования) – расположенные в границах территории гаражного назначения объекты капитального строительства и земельные участки общего пользования гаражного назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей правообладателей индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективном гараже и (или) земельных участков, предназначенных для размещения индивидуальных гаражей (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности гаражного кооператива, а также помещения общего пользования, расположенные в здании коллективного гаража, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей правообладателей машино-мест в коллективном гараже;
7) земельные участки общего пользования гаражного назначения (далее – земельные участки общего пользования) – земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективном гараже, которые расположены в границах территории гаражного назначения и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
К земельным участкам общего пользования также относится земельный участок, на котором расположен коллективный гараж;
8) гаражный кооператив – потребительский кооператив, созданный гражданами и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей в создании и эксплуатации индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективных гаражах в целях размещения в них гражданами и (или) юридическими лицами транспортных средств, а также управления имуществом общего пользования;
9) паевой взнос – денежные средства, которые вносятся гаражному кооперативу его членом в порядке и в сроки, предусмотренные уставом гаражного кооператива, в целях исполнения обязательства перед гаражным кооперативом и приобретения индивидуального гаража или машино-места в собственность члена гаражного кооператива;
10) членский взнос – денежные средства, периодически вносимые членом гаражного кооператива на покрытие расходов, связанных с осуществлением гаражным кооперативом предусмотренной его уставом деятельности, в том числе на цели приобретения или создания имущества общего пользования, за исключением деятельности гаражного кооператива по строительству индивидуальных гаражей или коллективных гаражей;
11) дополнительный взнос – денежные средства, вносимые членом гаражного кооператива для покрытия убытков гаражного кооператива.
Какие гаражи можно будет оформить?
Стоит отметить, что новый закон в первую очередь направлен на легальные гаражные кооперативы. То есть если кто-то поставил самовольно гараж у дома, то он, конечно, вряд или оформит землю под гаражом. Таким образом, гаражная амнистия в случае ее вступления в законную силу упростит процедуру оформления в собственность гаражей для легально возведенных гаражных комплексов.
Можно ли получить землю в собственность для некапитальных гаражей на муниципальном или государственном участке?
Размещение некапитальных гаражей на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута в порядке, установленном в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Есть ли льготы инвалидам для получения участка под гараж?
Да, новый закон, разработанный Минэкономразвития, предусматривает внесение изменений в федеральный закон о социальной защите инвалидов. Изменения коснутся порядка предоставления инвалидам земельных участков под гараж. В случае принятия законопроекта инвалиды будут иметь право на внеочередное получение земельного участка (без предоставления в собственность) для строительства индивидуального гаража или для размещения некапитального гаража.
Какие объекты недвижимости будут признаваться гаражами в период действия гаражной амнистии?
Согласно законопроекту в период до 1 января 2024 года гаражами и машино-местами будут признаны следующие объекты:
— Объекты недвижимости, являющиеся одноэтажными зданиями, сооружениями, помещениями в одноэтажном здании, в котором нет иных помещений за исключением помещений, предназначенных для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств, признаются индивидуальными гаражами.
— Объекты недвижимости, предназначенные исключительно для размещения транспортного средства и являющиеся помещениями в зданиях, индивидуально определенными частями здания или сооружения, которые не ограничены либо частично или полностью ограничены строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которых описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке, являются машино-местами.
— Объекты недвижимости, являющиеся зданиями, имеющими два и более этажа, состоящие из машино-мест и иных помещений, а также одноэтажными зданиями, состоящими из не имеющих между собой стен машино-мест, являются коллективными гаражами.
Как оформить участок под индивидуальным гаражом в аренду?
Гражданин, использующий индивидуальный гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право получить земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен указанный гараж, в аренду без проведения торгов. Участок предоставляется на срок не более чем 5 лет.
Для получения участка гражданин предоставляет:
– заявление о предоставлении в аренду участка под гаражом
– заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка
– документ, подтверждающий членство в гаражном кооперативе
– решение органа гаражного кооператива о распределении индивидуального гаража и (или) земельного участка, на котором он расположен, между членами гаражного кооператива либо иной документ, устанавливающий такое распределение в данном гаражном кооперативе, согласно которому данный индивидуальный гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину, использующему такой индивидуальный гараж
– документ, выданный гаражным кооперативом, о выплате таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной
– документ, подтверждающий предоставление или иное приобретение (выделение) земельного участка, из которого должен быть образован испрашиваемый участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был создан или организован гаражный кооператив, для осуществления гаражного строительства и (или) размещения гаражей
– выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
Как оформить земельный участок, расположенный под коллективными гаражами, в аренду или в собственность?
Граждане, использующие машино-места в коллективном гаражном комплексе, который был возведен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный коллективный гараж, в аренду без проведения торгов сроком на 10 лет.
Также в случае если все машино-места в коллективном гараже принадлежат гражданам на праве собственности, земельный участок, на котором расположен такой коллективный гараж, предоставляется им в общую долевую собственность или им в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Нужна ли гаражная амнистия?
Конечно, навести порядок в оформлении гаражей в собственность нужно было уже давно. Дело в том, что в Федеральном законе №218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости» нет определения гаражей. Поэтому законно оформить гараж в собственность можно только через суд. В итоге большинство сделок купли-продажи гаражей осуществляется без регистрации в Росреестре. Чаще всего нового собственника гаража просто вписывают в членскую книжку гаражного кооператива. Все это ограничивает права законных владельцев гаражей. Особенно это важно при изъятии земельных участков для государственных нужд. Ведь не редко когда у граждан просто отбирали землю под гаражом, не выплачивая никаких компенсаций, поскольку сносимый гараж не был поставлен на кадастровый учет, а соответственно, не имел свою стоимость.
К сожалению, большинство владельцев гаражей в гаражных кооперативах сталкиваются с проблемами дарения, мены и купли продажи свои гаражей или машино-мест. Даже сдать гараж в аренду согласно букве закона – и то проблема.
Так что гаражная амнистия давно назрела. Нужно упростить гражданам возможность легализовать юридически свой гараж или машино-место, как это было сделано с земельными участками (дачная амнистия).
Что даст гражданам гаражная амнистия?
Новый закон не только упростит процесс оформления гаража в собственность, оформление прав на земельный участок под гаражом, но и также даст гарантии на защиту прав собственности. Для государства это, кстати, тоже плюс. Чем больше гаражей будет легализовано, тем больше будет получено налогов на собственность.
Некоммерческая организация ГСК: расшифровка, управление кооперативом и формы собственности
В крупных городах вопрос о хранении автомобилей постепенно выходит на первое место.
Машин много, места во дворах мало.
Автовладельцы зачастую вынуждены парковаться на газонах и тротуарах.
А это уже вызывает недовольство остальных жителей.
Эффективное решение данной проблемы — это гаражно-строительные кооперативы. Рассмотрим же что такое гаражный кооператив.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Расшифровка ГСК: что это такое?
Гражданский Кодекс РФ ( статья 116 ) определяет потребительский кооператив как союз граждан, созданный на добровольных началах и удовлетворяющий их потребности в товарах и услугах.
Он может быть нескольких видов:
Итак, что такое ГСК и как расшифровывается? Гаражно-строительный кооператив или ГСК — это организация, созданная на добровольные паевые взносы ее членов и обеспечивающая условия для хранения личного транспорта. В задачи входит создание и обслуживание гаражей.
ГСК подлежит обязательной государственной регистрации. Его деятельность контролируется органами исполнительной власти. Основным документом ГСК является Устав. Устав принимается на общем собрании пайщиков.
Построенные гаражи являются коллективной собственностью всех членов организации.
Форма собственности
Членами ГСК могут стать как физические, так и юридические лица. Объединившиеся исключительно юридические лица не могут создать ГСК. Среди пайщиков должно быть как минимум два физических лица. В противном случае союз будет признан юридическим объединением.
Согласно ГК РФ, гаражные кооперативы — это некоммерческие организации. Однако, они имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность. Например, сдавать часть гаражей в аренду либо оказывать услуги по ремонту автомобилей.
Следует помнить, что по законам Российской Федерации с полученной прибыли необходимо заплатить налог в размере 13 процентов. Оставшаяся после налогообложения прибыль подлежит распределению между пайщиками согласно Уставу.
Управление кооперативом
Управление ГСК осуществляется по следующей схеме:
Председатель гаражного кооператива
Председатель выбирается на общем собрании. Срок его полномочий составляет 2 года.
К основным обязанностям председателя относится:
Членские взносы
Чтобы стать членом гаражно-строительного кооператива необходимо внести вступительный взнос, а далее оплачивать членские взносы.
Информация о размере, порядке внесения, ответственности за неуплату содержится в Уставе.
Членские взносы — это основной источник дохода ГСК.
Обязанностью его членов является оплата членских взносов своевременно и в полном объеме.
Справка о выплате пая
Для оформления права собственности на гараж потребуется справка о выплате пая. Справка выдается и подписывается Председателем.
Основные сведения, содержащиеся в справке о выплате пая:
Заключение
ГСК представляет собой один из видов потребительского кооператива. То есть ГСК — это гаражный потребительский кооператив. Для того, чтобы стать его членом необходимо вносить членские взносы. Для автовладельцев участие в ГСК решает вопрос хранения транспорта в условиях нехватки парковочных мест и территории, а также через определенное время позволяет стать полноправным собственником гаража.