Чем занимаются партии в госдуме
Ябеды, спойлеры и «бунтующие простаки». Какие роли играют партии на выборах в Госдуму
За что боролись. Под какие идеологии создавались российские партии и остались ли верны им сейчас
«Единая Россия»: кризисный менеджер или машина одобрения правительственных решений?
Партия власти, безусловно, многогранна: немногие могут даже однозначно определить ее идеологическую начинку. А вот с ее ролью все несколько более ясно: так или иначе, ЕР – лучший друг правительства, или, по словам алтайского политтехнолога Андрея Некрасова, «партия поддержки власти». Которая, зачастую, помогает в принятии непростых решений. В особенности, связанных с необходимостью на чем-то сэкономить. Такой громоотвод, вынужденный отвечать за неудачные решения правительства.
Его коллега по политтехнологическому цеху Виталий Булдаков даже сравнивает ЕР с кризисным управленцем. По его словам, партия власти взяла на себя функцию хозяйственника в условиях сокращения кормовой базы (то есть российской экономики). И «конкурсный управляющий» занимается тем, чем и должен: ищет способы сокращения расходов.
А другой эксперт-политтехнолог уже федерального уровня Евгений Минченко дал «Единой России» (и иным партиями) даже почти настоящую театральную роль. Если ее персонифицировать, то ЕР однозначно становится «правителем».
Что же касается роли ЕР на выборах, то, по мнению некоторых спикеров, она является голосом людей, которые принимают решения на местах, или даже эдакой «партией реальных дел». Отчасти поэтому за нее голосуют и некоторые ее критики. Для некоторых же ЕР попросту становится меньшим из зол.
КПРФ: спарринг-партнер или «сократовский овод»
Коммунистов некоторые эксперты, например, Андрей Некрасов, называют вечным оппонентом власти. Особенно на выборах.
Впрочем, в том, что оппонент заинтересован в победе, уверены далеко не все. Красноярский политэксперт Сергей Комарицын отмечает: руководство «красных» особых претензий к власти не имеет. Однако КПРФ является партией идеологической, и у нее есть свой избиратель, который давит снизу, и заставляет принимает более протестные решения. Именно по этой причине КПРФ объединилась с «Движением за новый социализм» Николая Платошкина, что, как отмечает Комарицын, в Кремле было воспринято очень негативно.
А Евгений Минченко определил КПРФ как этакого «бунтующего простака», который регулярно задает вопросы: почему у нас есть та или иная проблема и почему же мы ее не решаем.
Впрочем, наиболее интересное описание амплуа парламентских коммунистов дал Виталий Булдаков, который давно с ними работает.
«Это знаменитый овод у Сократа, который не дает людям уснуть. Когда финансово-хозяйственная деятельность обрезает нищих и убогих, КПРФ этому мешает», – заявляет Булдаков.
На выборах же в этом году КПРФ, по мнению Евгения Минченко, попробует взять на себя роль отдушины для тех, кто хочет «показать фигу власти». Иными словами, рупором легального протеста.
ЛДПР: политические шоумены или «опытный полигон»
Время «пошуметь». Где и когда смотреть дебаты перед выборами в Госдуму
ЛДПР и ее роль в системе многие считают полностью зависящей от бессменного лидера Владимира Жириновского, который почти полностью отвечает за все ее рейтинги. Впрочем, роль эта гораздо глубже, чем кажется.
«Через ЛДПР проверяют основные повестки предстоящих избирательных кампаний и политических тем», – считает Андрей Некрасов.
По его мнению, все, что говорит Владимир Жириновский, через несколько лет применяется в России. Владимир Вольфович озвучивает – и это апробируют. Если реакция устраивает власть, то инициативы воплощают в жизнь. Что превращает ЛДПР в эдакую политическую лабораторию, с Жириновским в роли старшего научного сотрудника.
Виталий Булдаков же называет партию однозначным «политическим шоуменом». Но без негативного подтекста. Что отчасти сходится и с оценкой, которую ЛДПР дал Евгений Минченко. Эксперт отметил, что избиратели либерал-демократов голосуют за эстетику партии в большей степени, чем за программу.
Интересно то, что на этих выборах партия не стала седлать привычного конька – быть флагманом оппозиции, считает алтайский политтехнолог Константин Лукин. В этот раз у ЛДПР (впрочем, почти и у всех остальных партий) вообще нет какого-то позиционирования.
«Это такая лебединая песня: мы всего достигли и отошли от дел. Избитые лозунги, невнятные заявления», – говорит он.
«Справедливая Россия – За правду»: политический буфер или «партия заботы»
Роль эсеров оказалась, по мнению многих экспертов, откровенно незавидной. Виной тому некая «мягкость» партии. Так, Евгений Минченко назвал СР партией-маргарином, и партией «вялых лоялистов»: тех кому вроде бы не нравится «Единая Россия», но при этом устраивает кандидатура главы государства в лице Владимира Путина. Однако партия могла бы быть и «партией заботы». Но эту роль очень сильно мешает играть недавнее объединение с «За правду» Захара Прилепина.
«Люди хотят заботы, а им предлагают Сталина», – описал ключевое противоречие в партии эксперт.
Андрей Некрасов назвал СР спойлером «Единой России». По его словам, критиковать власть партия начинает только в предвыборный период. Как только кампания заканчивается, СР голосует «за» основные инициативы правящих кругов, а против голосует лишь по тем вопросам, которые не являются принципиальными. Так и на этих выборах.
Малые партии и открытый кастинг
Малые партии достаточно ярких ролей, в основном, не имеют. Но некоторые все же успели блеснуть. Например, «Родина» и «Новые люди». Первые, по словам Евгения Минченко, являются «радикальными патриотами», а вторые же представляют собой «партию-дворец», которая предлагает изменить жизнь к лучшему за счет отдельных новшеств.
Но комичнее всего роль у «Яблока».
«Это мальчик-ябеда. Который постоянно жалуется, причем зарубеж, что называется в «вашингтонский обком», – оценил политическую работу либеральной партии эксперт.
А Константин Лукин вообще заявляет, что партия давно маргинализировала, скатилась до секты «Свидетелей Явлинского». По этому пути идет на этих выборах.
Остальные же политсилы, по мнению большинства опрошенных специалистов, себя или не проявили, или слишком уж незаметны. Партии не особенно раскрылись: избирательные кампании идут довольно вяло. Те же «зеленые» (коих сразу две партии) – мог ли бы дать столь редкую в стране эко-повестку. Но где она?
Но при этом одна очень важная роль все еще пустует. По мнению Лукина, это «партия регионов». То есть та, которая будет отстаивать интересы субъектов перед федеральным центром. Ее отсутствие эксперт связывает с тем, что централизация в принципе является фундаментальной чертой российской политики.
В общем, похоже, что на тесной арене российской политики новым лицам вряд ли будут рады: весь состав участников укомплектован. Расширения репертуара тоже пока что не предвидится.
«Неизбираемые». Какие требования к своим кандидатам выдвигают алтайские партии
О том, чем руководствуются избиратели, сказано немало. А как выбирают кандидатов сами партии?
Государственная дума РФ: выборы и полномочия Госдумы, депутаты и зарплаты
Правовой статус Государственной думы определён в главе 5 Конституции РФ.
В настоящее время действует Государственная Дума VII созыва, избранная 18 сентября 2016 года. В ней представлены фракции политических партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Следующие выборы в ГД РФ должны пройти в 2021 году.
История Госдумы
Старинное слово «дума» использовали на Руси еще в Средневековье. Например, при царях существовала совещательная Боярская дума.
В ходе Революции 1905-07 годов царь Николай II согласился создать в Российской империи парламент. Государственная дума Российской империи существовала с 1906 по 1917 год, ее упразднили после Февральской революции.
При советской власти думы не существовало. На момент распада СССР в 1991 году роль парламента в России выполнял Верховный Совет РСФСР. После конфликта между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом в декабре 1993 года была принята новая Конституция и одновременно избраны депутаты Государственной думы.
Госдума работает в Москве в здании по адресу: Охотный Ряд, дом 1. Ранее оно принадлежало Совету труда и обороны СССР, Совету министров СССР, Госплану СССР.
Полномочия Госдумы
Полномочия Госдумы определяет статья 103 Конституции РФ. Государственная Дума Российской Федерации:
Принимает федеральные законы
Назначает и освобождает от должности председателя Центробанка
Назначает и освобождает от должности председателя Счетной палаты и половину аудиторов
Назначает и освобождает от должности уполномоченного по правам человека
Может обращаться в Конституционный суд РФ
Заслушивает ежегодные отчеты правительства о результатах работы
Решает вопрос о доверии правительству РФ
Выборы в Госдуму: когда и как выбирают депутатов
В настоящее время Государственная дума избирается на пять лет (до принятия в 2008 году поправок в Конституцию срок полномочий депутатов составлял лишь четыре года).
Выборы действующей в настоящее время Госдумы VII созыва состоялись в сентябре 2016 года. Следующие выборы в Думу должны пройти в 2021 году.
Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Один и тот же человек не может быть одновременно депутатом Госдумы и членом Совета Федерации).
Депутаты Госдумы
Зарплаты в Госдуме: сколько получают депутаты
Среднемесячная зарплата депутата Госдумы в 2018 году составляла 399,3 тысяч рублей до уплаты подоходного налога. То есть «на руки» народный избранник получает в среднем 347,4 тысяч рублей, сообщалось на сайте Государственной Думы. При этом в соответствии с указом президента от 27 февраля 2015 года заработная плата депутатам ГД выплачивается с уменьшением на 10%, подчеркивалось на сайте Думы.
Депутатская пенсия зависит от стажа. Те, кто проработал в Госдуме 5-10 лет, получают пенсию в 46 тысяч рублей. Депутаты, проработавшие более 10 лет, получают 63,5 тысячи рублей.
Действующие политические партии в Российской Федерации и их лидеры в 2020 году
Российская Федерация является демократической страной, в которой принят высший нормативный документ — Конституция РФ. Согласно ему, в стране не может быть единой обязательной политической идеологии, что предполагает собой многообразие всевозможных взглядов. Таким образом, в РФ существует большое количество партий. Жители страны интересуются списком действующих политических сил по состоянию на 2020 год и теми личностями, кто ими руководит.
Сколько политических организаций существует в РФ
Согласно Федеральному законодательству, данные партии представляют все возможные идеи, кроме фашизма, национализма и те, которые призывают к вражде между народами и представителями различных верований. Также закон запрещает партии, которые занимаются отрицанием общечеловеческих качеств и ценностей, и тех, что пропагандируют деятельность, подрывающую моральные устои.
Несмотря на большое разнообразие политических партий, с 2003 года в Российской Федерации сложилась ситуация, когда практически одна фракция способна влиять на жизнь в стране, являясь реальной политической силой.
C появлением «Единой России» укоренилось новое понятие — «партия власти», так как именно члены данной партии представляют собой реальное большинство в федеральном парламенте, в представительных органах в регионах и так далее.
Стоит отметить, что до массовых протестов, случившихся в 2011-2012 годах в, стране было зарегистрировано только 7 политических партий.
Список 10 самых крупных партий в Российской Федерации и её лидеры в 2020 году
Из всех действующих политических партий на территории Российской Федерации в 2020 году можно выделить 10 самых крупнейших, которые имеют наибольшее количество членов и последователей. Самыми большими общественными объединениями являются:
Какие партии в 2020 году в Российской Федерации являются парламентскими
В Госдуме VII созыва в ходе выборов были избраны депутаты от 6 политических партий. Как известно, для принятия закона необходимо более 50% голосов всех депутатов (больше 225). В Госдуме VII созыва находятся:
Эксперты отмечают, что «Единая Россия» без поддержки других фракций может запросто принять не только любой федеральный закон, но и федеральный конституционный закон, для утверждения которого необходимо согласие 300 депутатов.
Государственная Дума РФ
Государственная Дума Федеральное собрание Российской Федерации Нижняя палата | ||
Председатель Государственной Думы | Борис Вячеславович Грызлов | |
---|---|---|
— из партии | Единая Россия | |
— избран | 2007 год | |
Депутатов | 450 | |
Политические группы (фракции) | ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР | |
Год основания | 1993 | |
Последние выборы | 2007 | |
Зал заседаний | ул. Охотный ряд | |
Веб-сайт | www.duma.gov.ru |
Госуда́рственная Ду́ма [1] (кратко — Госду́ма) — одна из двух палат Федерального Собрания Российской Федерации (ст. 95 действующей Конституции России).
Государственная Дума состоит из 450 депутатов (ст. 95 Конституции РФ). Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём, одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации) (ст. 97 Конституции РФ). Депутатом Государственной Думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства Российской Федерации (согласно переходным положениям Конституции России).
С 2007 года депутаты Государственной Думы избираются по пропорциональной системе (по партийным спискам). С 2005 года проходной барьер повышен до 7 %. Новые правила были установлены специально для того, чтобы отсечь явно непроходные партии и нежелательных кандидатов в Госдуму. [3] Ранее в России была смешанная избирательная система, так как половина общего состава депутатов избиралась также по мажоритарной системе (по одномандатным округам).
Первая Государственная дума избиралась вместе с Советом Федерации в день всенародного голосования по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на 2 года (согласно переходным положениям принимаемой Конституции).
Работу думы возглавляет председатель думы и его заместители, при этом каждая фракция или депутатская группа может выдвинуть заместителя председателя Государственной Думы. Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов Госдумы.
Содержание
Полномочия Государственной думы
Политика — Портал:Политика |
Россия |
Эта статья — часть серии:
Политика и правительство
России
Другие страны · Портал Политика
Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и дает право выносить Постановления по ним:
Государственная дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Под принятым федеральным законом по смыслу ч. 1 ст. 107 Конституции РФ понимаются: законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 105 Конституции Российской РФ; законы, повторно принятые Государственной Думой в соответствии с ч. 5 ст. 105 Конституции РФ; законы, одобренные Государственной Думой и Советом Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 107 Конституции РФ. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется Президентом РФ.
В том же порядке должен приниматься, подписываться и обнародоваться и акт законодательного органа, посредством которого осуществляется официальное, имеющее силу закона разъяснение федерального закона. Если же разъяснение предпринято в форме постановления Государственной Думы, то есть без соблюдения требований ст.ст. 105, 106, 107 Конституции РФ, предъявляемых к принятию федеральных законов, то оно не может рассматриваться в качестве акта Федерального Собрания — законодательного органа РФ. Будучи актом лишь одной из его палат, такое постановление не является аутентичным официальным разъяснением закона. Нельзя его признать и делегированным официальным разъяснением закона, поскольку Конституция РФ не предоставляет Государственной Думе соответствующего права. [5]
Роспуск Госдумы
Роспуск Госдумы может произойти по указу президента России, если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность председателя правительства или выразила недоверие правительству повторно в течение трёх месяцев. Однако Дума не может быть распущена в первый и последний годы своей работы. В случаях роспуска Госдумы президент назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента её роспуска.
Структура
Аппарат Госдумы
Аппарат Государственной Думы — постоянно действующий орган Государственной Думы, осуществляющий правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, депутатских объединений в Государственной Думе, Совета, комитетов и комиссий Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, его первых заместителей и заместителей, Руководителя и работников Аппарата Государственной Думы.
Руководители Аппарата Государственной Думы
Председатели Госдумы
Председатель Государственной думы осуществляет взаимодействие с другими ветвями власти — исполнительной и судебной. Председатель, первый заместитель председателя и заместители председателя избираются тайным голосованием на заседании палаты. Кандидатов на должности заместителей председателя могут выдвигать депутатские объединения и депутаты.
Государственная Дума I созыва (14 января 1994 г. — 17 января 1996 г.)
Государственная Дума II созыва (17 января 1996 г. — 18 января 2000 г.)
Государственная Дума III созыва (18 января 2000 г. — 29 декабря 2003 г.)
Государственная Дума IV созыва (29 декабря 2003 г. — 24 декабря 2007 г.)
Государственная Дума V созыва (с 24 декабря 2007 г.)
Комитеты и комиссии Госдумы
Госдума образует комитеты и комиссии. Комитеты являются основными органами палаты, участвующими в законотворческом процессе. Формируются, как правило, по принципу пропорционального представительства депутатских объединений. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются большинством голосов от общего числа депутатов по представлению депутатских объединений. В Госдуме 4 созыва «Единая Россия» руководила всеми 29 комитетами ГД.
К полномочиям комитетов относятся:
осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Государственной Думой;
Госдума образует комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Думы данного созыва.
Депутатские объединения
К депутатским объединениям относятся фракции и депутатские группы. Депутатское объединение может быть сформировано на основе партии или избирательного блока, прошедшего в Думу по общефедеральному избирательному округу, а также из депутатов, избранных по одномандатным округам. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Депутаты, не вошедшие во фракции, могут образовывать депутатские группы. Согласно постановлению Думы от 29 декабря 2003 года, регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 55 депутатов. Эта норма способствовала вступлению многих депутатов-одномандатников во фракцию «Единой России».
В Госдуме пятого созыва, избранной 2 декабря 2007 года, четыре партии сформировали свои фракции: «Единая Россия» (315 чел.), КПРФ (57 чел.), ЛДПР (40 чел.), «Справедливая Россия» (38 чел.).
Какие партии прошли в Госдуму
В восьмом созыве будет пять парламентских фракций, следует из предварительных итогов голосования
Центризбирком завершил обработку протоколов по выборам в Госдуму. Партия «Единая Россия» набрала 49,82 процента голосов, следует из данных, опубликованных на сайте ЦИКа 21 сентября. Партия получит более 300 мандатов. За ней по количеству голосов идут КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди».
Также в Госдуму прошли три одномандатника — от «Родины», «Партии роста» и «Гражданской платформы» и пять самовыдвиженцев. «Парламентская газета» публикует список партий, которые будут представлены в Госдуме.
«Единая Россия»
По официальным данным ЦИКа, после обработки 100 процентов протоколов по итогам голосования конституционное большинство в Госдуме достанется «Единой России». Крупнейшая в стране политическая партия образована 1 декабря 2001 года в форме объединения движения «Единство», избирательных блоков «Отечество — Вся Россия» и «Наш дом — Россия». Её основателями считаются Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев. С 2003 года партия неизменно располагает большинством в Госдуме.
Коммунистическая партия Российской Федерации, набравшая на выборах 18,93 процента голосов, позиционирует себя как преемник КПСС и КП РСФСР. Она образована в феврале 1993 года Геннадием Зюгановым, который по сей день является её лидером. Это одна из трёх партий, участвовавших во всех выборах в Госдуму и представленная во всех созывах.
Своей целью в долгосрочной перспективе КПРФ называет построение в России обновлённого социализма. Партия выступает за национализацию природных ресурсов и стратегических отраслей экономики с сохранением малого и среднего предпринимательства, усиление социальной направленности политики государства. Также в программе КПРФ — гарантированное трудоустройство по специальности, восьмичасовой рабочий день и восстановление прежнего пенсионного возраста.
ЛДПР получила 7,55 процента голосов избирателей. Это старейшая партия России, возглавляет которую её бессменный лидер Владимир Жириновский. Первое собрание инициативной группы по созданию объединения прошло 13 декабря 1989 года. В марте 1990 года на учредительном съезде провозглашены основные задачи либерал-демократов: создание правового государства с президентской формой правления, рыночной экономикой и многопартийной системой. С апреля 1992 года партия называется ЛДПР.
Она предлагает вернуть России бывшие территории СССР, разделить страну на 30 губерний, сократить количество депутатов Госдумы, избирать судей на выборах, запретить помогать и списывать долги другим странам. ЛДПР настаивает на принятии закона о защите русского народа и русского языка, на публикации всех секретных архивов, запрете коллекторской деятельности, национализации торговых сетей, отмене ЕГЭ и деноминации рубля.
«Справедливая Россия — За правду»
Основана 28 октября 2006 года Сергеем Мироновым, который является её председателем. В 2007 году партия прошла в Госдуму и с тех пор представлена в парламенте. В январе 2021 года она объединилась с «Патриотами России» и «За правду», и в феврале 2021 года сопредседателями избирательного объединения стали Евгений Прилепин и Геннадий Семигин. Вместе с Сергеем Мироновым они возглавили федеральный список на выборах. Партия получила 7,46 процента голосов.
Её представители предлагают ввести прогрессивную шкалу налогообложения, вернуть прежний пенсионный возраст, обеспечить госконтроль за естественными монополиями и госкорпорациями, повысить мобильность трудовых ресурсов, прекратить отток капитала из страны, ввести госмонополию на производство и оборот алкоголя.
«Новые люди»
Впервые за десять лет в Госдуму прошла пятая партия, образованная всего полтора года назад, 1 марта 2020 года, предпринимателем Алексеем Нечаевым, который её и возглавил. В 2020 году по итогам региональных выборов партия прошла в четыре региональных заксобрания, получив льготу на участие в выборах в Госдуму без сбора подписей. А в сентябре 2021 года за неё отдали свои голоса 5,32 процента избирателей.
«Новые люди» предлагают обновить систему власти, сократив число чиновников, провести реформу МВД, дать людям возможность развивать свой бизнес, бесплатно предоставить каждому землю для строительства дома, заботиться об экологии и повышать уровень здравоохранения. В числе программных положений — преподавание в школах основ предпринимательства и финансовой грамотности и сокращение дорожных камер на 50 процентов.
Ещё три партии
Председатель партии «Родина» Алексей Журавлев, который входил в состав Госдумы шестого и седьмого созывов, останется и в восьмом созыве. Партия «Родина» была восстановлена в 2012 году. Её сторонники предлагает построить народное социальное государство, где высшая ценность — сбережение нации и поддержка семьи.
«Партию Роста» в Госдуме будет представлять руководитель партийной фракции в Заксобрании Санкт-Петербурга Оксана Дмитриева, депутат Госдумы первого — шестого созывов. «Партия Роста» создана уполномоченным при Президенте России по защите прав предпринимателей Борисом Титовым в марте 2016 года на базе партии «Правое дело». Она выступает за разгосударствление и демонополизацию экономики, защиту частной собственности и поддержку предпринимательской инициативы, реформу судебной системы, возврат замороженных пенсионных накоплений, общественную экспертизу любых ограничительных законов, отказ от всеобщей воинской обязанности.
От «Гражданской платформы» в Госдуму прошел её лидер Рифат Шайхутдинов, депутат Госдумы четвёртого, пятого и седьмого созывов. По его словам, партия делает ставку на сохранение суверенитета государства, восстановление народного хозяйства, настаивает на сокращении импорта и возвращении российского рынка отечественным производителям.