Чем занимаются управы в белгороде
В Белгороде заработали 27 управ. Как мы по телефону узнавали об их работе [эксперимент]
Наш практикант обзвонил все 27 белгородских управ, чтобы узнать, чем они занимаются и в каких случаях белгородцы могли бы обратиться к сотрудникам управ. Приводим результаты нашего телефонного эксперимента.
1 июля в Белгороде заработали 27 управ, появление которых анонсировал нынешний мэр Белгорода Юрий Галдун в своей программе будучи кандидатом на этот пост. Управы соответствуют избирательным округам, и они заменили действовавшие раньше комитеты по управлению Западным и Восточным округами. Глав новой структуры выбрали открытым голосованием специальной комиссией под председательством мэра. В каждой из 27 управ будет трудиться от трёх до пяти человек.
В Белгороде появится 27 управ. Объясняем, зачем они нужны
В марте 2019 года кандидат в мэры Белгорода Юрий Галдун пообещал заменить в городе округа на управы. В конце апреля на портале «Активный горожанин» закончилось голосование за названия будущих управ. Рассказываем, что это такое, зачем они нужны и как изменится жизнь белгородцев после упразднения округов.
Одной из главных задач новой структуры должно стать оперативное и эффективное решение насущных проблем горожан. В их обязанности входит работа с гражданами, ТОСами, гаражно-строительными кооперативами, составление протоколов об административных правонарушениях, проведение мониторинга состояния управы и выполнение других задач. Про эти их обязанности рассказывал мэр Юрий Галдун, а мы решили узнать у самих сотрудников управ, чем они занимаются и по каким вопросам туда могут обращаться белгородцы.
На сайте «БелНовости» опубликовали список руководителей всех 27 управ и их номера телефонов. Мы им звонили 9 и 10 июля в разное время (тем, кто не брал трубку 9 июля, перезванивали дополнительно 10-го числа — прим. Ф.).
Первая управа, в которую мы дозвонились, стала управа № 5 «Красноармейская». Трубку взяла девушка. Она вежливо поинтересовалась, какая у нас проблема и по какому адресу мы живём. Мы назвали один из домов на улице Щорса, но он не относился к пятой управе, поэтому сотрудница посоветовала нам позвонить в другую управу, где трубку уже не взяли.
Ответили нам и в управе № 6 «Спортивная». Трубку взял глава управы Василий Большанин. На наш вопрос, по какому поводу мы можем обратиться в управу, он ответил, что по любому, связанному с благоустройством. Также, например, если у нас заведутся крысы в подвале, мы сможем позвонить ему, и он поговорит с сотрудниками управляющей компании и поможет нам. Ещё через него можно обращаться и к участковому.
Ответили нам и управе № 7 «Губкинская». Молодой человек, который взял трубку, вежливо ответил, что главы управы сейчас нет на месте, и что позвонить ему повторно можно через час. Также он сказал, что седьмая управа сейчас объединена с третьей и сотрудники обеих управ находятся в одном кабинете. Звонить им можно по вопросам благоустройства с 10 утра до 10 вечера.
Следующего разговора нам пришлось ждать долго. В управах либо не отвечали вообще, либо просто были слышны гудки, как будто телефон был постоянно занят.
В управе № 16 «Кутузовская» нам наконец-то ответили. Правда, разговор наш назвали «некомпетентным» и «отнимающим время». Главы управы на месте не оказалось, и разговаривала с нами по телефону не назвавшая своё имя девушка.
— Здравствуйте. На сайте «БелНовости» я увидел объявление об управах. Я решил позвонить и узнать, по какому поводу можно к вам обратиться за помощью.
— К сожалению, начальник управы сейчас не на месте. Вопросы же касаются благоустройства территории. Я не знаю даже, какой вид деятельности вас интересует.
— Например, у меня заведутся крысы в подвале. Я смогу обратиться к вам за помощью?
— Вы должны, в первую очередь, обращаться в свою управляющую компанию, кому вы деньги платите. Они должны содержать жильё в порядке.
— А на участкового я могу через вас выйти?
— Почему через нас? Участковые сейчас размещают все свои данные буквально во всех подъездах многоквартирных [домов].
— Тогда я не совсем понимаю, за какой помощью к вам можно обратиться.
— Ну, давайте так. Если вы не представляете даже, значит у вас всё прекрасно и хорошо. Как только будет момент какой-нибудь, позвоните в управу № 16 и спросите, занимаемся ли мы таким и куда стоит обратиться [с этим вопросом]. А сейчас просто неконструктивный разговор.
В управе № 18 нам сказали, что мы позвонили не по той территориальной принадлежности и продиктовали номер нужной управы. Но по предложенному номеру трубку так и не взяли.
Последняя управа, в которую мы смогли дозвониться, стала управа № 23 «Крейда». Вместо сотрудника этой управы с нами разговаривала сотрудница управы № 2. Как выяснилось, глава 23-й управы была на рабочем выезде по вопросам экологии, поэтому нам предложили перезвонить ей на следующий день часов в 11. На вопрос, с какой проблемой жители могут обратиться в управу, нам ответили, что в управах разбираются с вопросами благоустройства и санитарного состояния, а также с брошенными во дворах машинами.
Таким образом, в течение двух дней мы попытались пообщаться с сотрудниками всех 27 управ, чтобы узнать, с какими вопросами, к ним можно обратиться. Коротко о полученных результатах.
Власти Белгорода хотят разместить управы в пунктах продажи воды «Хрусталь Белогорья»
Сейчас администрация Белгорода ведёт переговоры с компаниями.
Городские управы: закреплённые территории, руководители, номера телефонов
С 1 июля 2019 года в Белгороде начали действовать 27 управ. Публикуем список управ.
Все новости по тегу «управы города Белгорода» доступны здесь. Об управах на сайте мэрии — здесь.
Управа № 1 «Спутник»
Глава — Владимир Сергеевич ОВЧИННИКОВ
Телефон: 8-904-090-21-67
Управа № 2 «Есенинская»
Глава — Елена Сергеевна АБРОСИМОВА
Телефон: 8-952-426-61-61
Управа № 3 «Будённовская»
Глава — Наталья Николаевна ЩЕРБАКОВА
Телефон: 8-980-937-75-63
Управа № 4 «Славянская»
Телефон: 8-980-383-19-04
Управа № 5 «Красноармейская» Глава — Андрей Николаевич ЦВЕТКОВ
Телефон: 8-919-221-58-20
Управа № 6 «Спортивная» Глава — Василий Викторович БОЛЬШАНИН
Телефон: 8-904-093-96-56
Управа № 7 «Губкинская» Глава — Сергей Михайлович МИРОШНИКОВ
Телефон: 8-910-321-32-18
Управа № 8 «Архиерейская»
Глава — Денис Олегович ИРИКОВ
Телефон: 8-951-760-90-40
Управа № 9 «Космос» Глава — Анатолий Александрович ЗДОР
Телефон: 8-929-000-41-12
Управа № 10 «5-го Августа»
Глава — Елена Николаевна ЧЕРНЫХ
Телефон: 8-951-139-75-76; 8-910-322-15-77
Управа № 11 «Ботанический сад»
Глава — Александр Николаевич КИРИЛЛОВ
Телефон: 8-951-155-44-39
Управа № 12 «Центральная»
Глава — Александр Николаевич БОГДАНОВ
Телефон: 8-952-433-18-84
Управа № 13 «Сумская»
Телефон: 8-910-321-95-33; 8-980-523-11-05
Управа №14 «Мичуринская» Глава — Александр Александрович ЧЕСНОКОВ
Телефон: 8-919-281-79-21
Управа № 15 «Гагаринская» Глава — Владислав Игоревич ВЛАСЕНКО
Телефон: 8-951-760-92-52
Управа № 16 «Кутузовская» Глава — Максим Николаевич АНОСОВ
Телефон: 8-951-152-84-22
Управа № 17 «Аэропорт» Глава — Анна Владимировна МИЛОКУМ
Телефон: 8-904-082-22-28
Управа № 18 «Черемушки» Глава — Борис Николаевич КАМЕНСКИЙ
Телефон: 8-952-424-06-12
Управа № 19 «Студенческая» Глава — Сергей Александрович МОРОЗОВ
Телефон: 8-930-087-78-57
Телефон: 8-930-089-77-73
Управа № 21 «Савино» Глава — Наталья Валентиновна ЛАЦИБО
Переулки: Банный; Дзержинского; 1-й, 2-й Карьерные; Красный; 1-й, 2-й Первомайские; Песчаный; Рабочий.
Телефон: 8-904-090-58-84
Управа № 22 «Народная»
Глава — Галина Николаевна ОВЧАРЕНКО
Телефон: 8-908-781-95-58
Управа № 23 «Крейда»
Глава — Лиа Гамлетовна Овчарова
Телефон: 8-908-789-20-26
Управа № 24 «Гражданская»
Глава — Яна Владимировна КРОХИНА
Телефон: 8-952-438-38-97
Управа № 25 «Донецкая»
Глава — Ирина Петровна АГЕЕВА
Телефон: 8-980-378-05-18
Управа № 26 «Шуховская» Глава — Олег Николаевич НИКАНОРОВ
Телефон: 8-951-156-86-68
Управа № 27 «Шумиловская» Глава — Дмитрий Валерьевич АНИЩЕНКО
Телефон: 8-950-712-04-41
В Белгороде появится 27 управ. Объясняем, зачем они нужны
В марте 2019 года кандидат в мэры Белгорода Юрий Галдун пообещал заменить в городе округа на управы. В конце апреля на портале «Активный горожанин» закончилось голосование за названия будущих управ. Рассказываем, что это такое, зачем они нужны и как изменится жизнь белгородцев после упразднения округов.
Как сейчас?
Сейчас в Белгороде есть два округа: Восточный и Западный, в каждом из которых живут приблизительно по 200 тысяч человек. Округами управляют комитеты. Их сотрудники озеленяют дворы, приводят в порядок переулки и прилегающие к зданиям территории. Ещё они должны искать брошенные машины, контролировать выполнение правил благоустройства, выдавать разрешения на установку шлагбаумов, документы о регистрации по месту жительства, выписки из домовой книги и заниматься другими подобными вещами.
Что хотят сделать?
По предложению Юрия Галдуна город хотят разделить на 27 управ, каждая из которых будет соответствовать избирательному округу. Управы будут обладать практически такими же функциями, что и комитеты: работать с гражданами, ТОСами, гаражно-строительными кооперативами, составлять протоколы об административных правонарушениях, проводить мониторинг состояния управы и выполнять другие задачи. Управам также передадут часть функций управления архитектуры и градостроительства и управления потребительского рынка. Всего управы будут выполнять 25 функций.
А какой в таком случае смысл менять одно на другое?
По словам Юрия Галдуна, смысл в этом есть. Во-первых, мэр Белгорода считает, что такие перемены нужны, чтобы упростить и ускорить процесс обращения граждан по определённым вопросам.
— Я считаю, что с их введением снимется то, что как раз и вызывало основное раздражение. Это — быстрое решение проблемных вопросов, дворовых, квартальных, которые, по сути, составляет 80 процентов всех наших проблем: переполненный мусорный бак, стоящая на газоне машина, разрытая траншея, неправильно поставленная строительная площадка, когда грязные машины выезжают, — объяснял журналисту ИА «Бел.Ру» Юрий Галдун.
Во-вторых, в своих интервью во время конкурса тогда ещё врио мэра Юрий Галдун обещал сократить число работников администрации на 20 процентов. За счёт изменения структуры администрации он планирует получить в 2019 году дополнительно 630 миллионов рублей.
А кто будет работать в управах?
Планируется, что в каждой управе будет работать по 3–5 человек. Количество сотрудников будет зависеть от размера территории. На работу в крупную управу назначат главу, его заместителя и трёх специалистов, в небольшую — главу и двух специалистов. Добавим, что депутаты облдумы внесли должности «глава управы» и «заместитель главы управы» в реестр должностей муниципальной службы. По сообщению пресс-службы мэрии, всего в управах будут работать 87 человек.
Получится ли за счёт упразднения комитетов сократить количество чиновников и сэкономить бюджет?
Навряд ли. По информации администрации Белгорода, сейчас в комитетах работают 82 человека: 44 — в Западном округе, 38 — в Восточном. Это на пять человек меньше, чем запланировано в создаваемых управах. Сэкономить бюджет на упразднении комитетов тоже не получится.
— На обеспечение деятельности управ в год планируется выделять сумму, эквивалентную расходам на обеспечение деятельности комитетов по управлению Восточным и Западными округами. В 2019 году на эти цели в бюджете городского округа «Город Белгород» предусмотрено 52 миллиона рублей, — сообщили корреспонденту «Фонаря» в администрации города.
К слову, каждой управе выделят своё помещение, находящееся в муниципальной собственности. Что будет с помещениями, где сейчас размещаются комитеты, неизвестно.
Тогда за счёт чего хотят сократить число чиновников?
В программе Юрия Галдуна по социально-экономическому развитию Белгорода сказано, что сокращение числа чиновников на 20 процентов возможно за счёт внедрения механизмов «бережливого производства». Эти механизмы должны повысить эффективность деятельности, производительность труда и преобразовать организационную структуру. Деньги, которые сэкономят на оптимизации, направят на «материальное стимулирование для «активных, неравнодушных и амбициозных» сотрудников. Какими конкретно методами собирается пользоваться Юрий Галдун, — в программе не указано.
В администрации Белгорода «Фонарю» сообщили, что сейчас прорабатывается вопрос «оптимизации структуры мэрии». В настоящее время там работают 667 чиновников. Если Юрий Галдун выполнит своё обещание, их станет меньше — 560 человек. К слову, на второй день после проведения конкурса на замещение должности мэра из администрации по собственному желанию уволились заместитель главы администрации города по внутренней и кадровой политике Андрей Миськов, руководитель аппарата Владимир Мерзликин и руководитель управления культуры Людмила Грекова, уход из мэрии которой связывают с выбором для присяги мэра саундтрека Star Wars Джона Уильямса из космической саги «Звёздные войны».
Введение управ точно произойдёт или это ещё не окончательное решение?
Всё идёт к тому, что управы будут. Во-первых, депутаты на заседаниях различных комиссий уже обсудили проект закона о замене комитетов по управлению округами Белгорода на управы.
23 апреля депутаты городского совета Белгорода на совместном заседании комиссий обсуждали, чем займутся управы. 30 апреля должны утвердить соответствующие изменения в структуре мэрии. Наконец, на портале «Активный горожанин» несколько недель шло голосование за название для управ. Сейчас оно скрыто, и его результаты неизвестны.
— Если бы не надежда, я бы не рискнул, — сказал на заседании горсовета Юрий Галдун.
Органы местного самоуправления
Экскурс в историю «С чего начиналось местное самоуправление»
В 1995 году был принят федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и его региональный аналог — закон Белгородской области «О местном самоуправлении в Белгородской области». Опираясь на эти документы, в марте 1996 года власти областного центра взяли новый курс на построение и развитие солидарного общества.
Сегодня мы вспомним, с чего начиналось местное самоуправление на территории городского округа «Город Белгород».
17 марта 1996 года
в Белгороде состоялись выборы депутатов Белгородского городского Совета депутатов и главы местного самоуправления города. Тогда главой администрации областного центра был избран Георгий Голиков, а заместителем председателя горсовета стал Станислав Кобяков.
Депутаты первого созыва принимали решения, не только серьезным образом отразившиеся на дальнейшей жизни города, но и ставшие судьбоносными на долгие годы. Так, народные избранники приняли Устав города Белгорода, положение о звании «Почетный гражданин города Белгорода», программу по разработке нормативных актов, положений о муниципальной службе в Белгороде, утвердили Положение о гербе и флаге города.
19 декабря 1999 года
состоялись выборы депутатов городского Совета второго созыва и главы местного самоуправления. Главой вновь был избран Георгий Голиков. Заместителем председателя городского Совета — Иван Кулабухов. В октябре 2000 года полномочия И. Кулабухова были прекращены в связи с назначением на государственную должность заместителя руководителя аппарата главы администрации области. Заместителем председателя Совета депутатов стал Олег Широухов.
3 декабря 2001 года
Георгий Голиков избирается членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Досрочные выборы главы местного самоуправления были назначены на 24 марта 2002 года. Белгород избирает главой местного самоуправления Василия Потрясаева.
7 декабря 2003 года
прошли выборы депутатов Белгородского городского Совета депутатов третьего созыва. Среди важных решений этого созыва – принятие Устава городского округа «Город Белгород» Белгородской области.
12 января 2006 года
На сессии было принято решение, в корне изменившее всю систему руководства областным центром. Олег Широухов был избран главой городского округа «Город Белгород» — председателем совета депутатов Белгорода. Также был принят порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации (мэра) Белгорода.
7 февраля 2006 года
по итогам конкурса главой администрации (мэром) города был назначен Василий Потрясаев.
Следующие выборы депутатов состоялись 2 марта 2008 года. В новый состав вошли уже не 21, а 27 депутатов. Срок их полномочий увеличился с четырех до пяти лет, каждый депутат стал возглавлять еще и совет территории своего округа, в который входят инициативные жители. Они вместе с депутатом активно влияют на решения, касающиеся их округа. Председателем Совета депутатов четвертого созыва избран Евгений Егоров.
В феврале 2011 года истек срок полномочий мэра Белгорода Василия Потрясаева. В городе был объявлен конкурс на замещение должности главы администрации.
8 февраля 2011 года
по итогам конкурса и по результатам тайного голосования депутатов Совета депутатов Белгорода главой администрации (мэром) города избран Сергей Боженов.
8 сентября 2013 года
Состоялись выборы Совета депутатов г. Белгорода пятого созыва. Председателем Совета избран Сергей Глаголев (фракция «Единая Россия»).
17 ноября 2015 года
На 29-й сессии Совета депутатов Белгорода пятого созыва по результатам тайного голосования главой администрации (мэром) города избран Константин Полежаев. В своем выступлении на сессии он отметил, что цель работы исполнительной власти – построение города, удобного для жизни. Исходя из этого, определены и ключевые приоритеты, среди которых – развитие реального сектора экономики, сбалансированное строительство, поддержка гражданской активности. Константин Полежаев также подчеркнул необходимость проведения комплексного благоустройства дворовых территорий с участием жителей и с консолидацией усилий администрации, депутатов облдумы и горсовета, управляющих компаний, населения. На это, согласно программе нового мэра, в ближайшее время и будет направлена работа органов местного самоуправления.
9 сентября 2018 года
Состоялись выборы в Белгородский городской Совет шестого созыва. Председателем Совета избрана Ольга Ильинична Медведева (фракция «Единая Россия», по единому избирательному округу).
Жилищное управление
Курируемые вопросы:
1. организация работы по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма на территории городского округа «Город Белгород»;
2. организация работы по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального, коммерческого, специализированного найма, аренды;
3. организация работы по приему документов о вселении граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда;
4. организация работы по предоставлению субсидий гражданам на строительство или приобретение жилья, получению жилищных сертификатов;
5. признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории городского округа «Город Белгород»;
6. разработка и реализация целевых программ по улучшению жилищных условий граждан;
7. разработка проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
8. организация и обеспечение работы комиссии по жилищным вопросам при администрации города Белгорода;
9. осуществление приема граждан и представителей предприятий и организаций, рассмотрение и принятие решений по их предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам в пределах компетенции управления;
10. представление интересов и защита прав администрации города Белгорода в судебных органах по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
11. координация деятельности МКУ «Городской жилищный фонд» в пределах предоставленных полномочий.
Приемная
т/ф:26–84–92