Чем запомнится госдума 7 созыва
Чем запомнилась работа Госдумы седьмого созыва
Госдума VII созыва завершила свою работу. Собираться в Охотном Ряду депутаты уже не будут: последнее парадное мероприятие в Москве для них – это встреча с президентом Владимиром Путиным 21 июня, на котором он даст им напутствие. Уже отработавший созыв рассмотрел 6479 инициатив, из которых принято было 2672, подвел итоги 17 июня спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Проводники новаций
Главной особенностью этого созыва стало не столько количество, сколько специфика законов, которые получали оперативную поддержку депутатов.
В 2017 г. одним из самых первых резонансных законов была запущена реновация в Москве. Причем, не скрывали в руководстве Госдумы, инициатива прорабатывалась совместно с мэрией столицы, а чтобы купировать протесты, в Охотном Ряду придумали формат расширенных парламентских слушаний с участием общественности. Они проводились и в дальнейшем, когда требовалось снять напряжение вокруг инициатив власти. Реновацию с последовавшими протестами можно считать репетицией перед проведением пенсионной реформы 2018 г. Она остается одним из самых медийных законов из принятых Госдумой этого созыва, следует из данных системы «Медиалогия», при этом, констатировали социологи, повышение пенсионного возраста ударило по рейтингу и депутатов, и власти в целом. В сентябре того же года представители «Единой России» уступили оппозиции на губернаторских выборах в трех регионах. В декабре 2016 г., на момент начала работы, рейтинг одобрения Госдумы как института составлял 52,1%, а в конце мая 2021 г. уже 34%, следует из данных ВЦИОМа.
Следующая Госдума будет принимать законы также под председательством Володина – собеседники «Ведомостей» в Кремле и «Единой России» говорили, что он останется спикером. Влияние его будет более ограниченно, допускает собеседник, близкий к администрации президента, поскольку теперь больше внутриполитических игроков, влияющих на формирование списка кандидатов в Госдуму. Собеседник в самой Госдуме говорит, что все депутаты должны работать в повестке президента.
Стиль первого лица
Придя в Госдуму с поста первого замглавы администрации президента, Володин пытался бороться за депутатскую дисциплину. В частности, депутатам было рекомендовано согласовывать со специальными советами во фракциях свои законодательные инициативы. Также Володин боролся и с голосованием депутатов за соседей по столам в зале пленарок. Правда, эта борьба оказалась довольно формальной: даже за Володина голосовали во время его отсутствия в нижней палате, писали СМИ.
По словам первого зампреда фракции «Единая Россия» Николая Панкова, в этом созыве была «по-новому выстроена работа с правительством, быстро принимались законы, связанные с пандемией, фракции работали слаженно, но при этом Дума была более дискуссионной». Володин с 2016 г. действительно довольно активно критиковал представителей исполнительной власти и вовлекал их в более активное взаимодействие с Госдумой.
Правительство обязали представлять информацию о разработке подзаконных актов, необходимых при принятии законов, если предполагаются расходы бюджета. Для законопроектов, которые Белый дом предлагает отклонить, спикер придумал еще одну процедуру: в 2017 г. он предложил полпреду правительства в нижней палате озвучивать позицию по поводу тех инициатив, на которые есть отрицательные отзывы кабмина.
Под занавес работы Госдумы, 16 июня, при рассмотрении законопроекта об инвестиционной декларации при строительстве объектов в морских портах во втором чтении он предложил министру транспорта Виталию Савельеву, чье ведомство готовило законопроект и рассматриваемые поправки к нему, самостоятельно ответить на вопросы депутатов. Вчера Савельев пришел в Охотный Ряд, противоречия сглажены, сказал «Ведомостям» председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев. «Теперь это стандартная практика: если поправки к законопроекту даются в комитет за два-три дня до заседания, то приглашается министр», – говорит Москвичев. Правда, министр выступал перед депутатами уже после принятия закона в третьем чтении, рассказав, зачем потребовались ведомственные поправки.
Депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов говорит, что дискуссия с правительством – «это работа на публику». «Статус Государственной думы не изменился: она как была инструментом в руках исполнительной власти со времен третьего созыва, когда исчезла потребность решать вопросы путем компромиссов, так таким инструментом и остается. Госдуму [в целом] формирует исполнительная власть, используя разные инструменты – начиная с сельских исполкомов и заканчивая монополией на информационное вещание», – говорит Иванов.
Оценка работы
Это была Дума нереализовавшихся возможностей, считает политолог Александр Кынев: «Состав, сформированный в 2016 г., был яркий – там было почти 30 бывших мэров, известные общественники. Но политические рамки, в которых Госдума действовала, не дали этому личному потенциалу проявиться, многие же из этих людей на выборы уже не пойдут».
«Прошлую думу называли «взбесившимся принтером» – по сути, инструментом, который мог распечатать все, что угодно, – говорит Макаркин. – А нынешняя Дума – принтер исключительно управляемый. Какое задание дадут, то он и сделает».
Изменение Конституции, пенсионная реформа, репрессивные законы против оппозиции. Чем запомнился 7-й созыв Госдумы
Госдума седьмого созыва завершает свою работу. Об этом на заседании нижней палаты российского парламента объявил спикер парламент Вячеслав Володин.
Всего седьмой созыв Думы провел 427 заседаний, на них были рассмотрены 6479 законопроектов, из которых 2672 было принято. Получается, что за одно заседание парламент рассматривал более 15 законопроектов, из которых принимал более 6.
Как заявил Володин, к концу седьмого созыва практически полностью «удалось разгрести законодательные завалы, накопившиеся за более чем два десятилетия». Нынешнему составу Думы в наследство от предшествующих созывов достались 2020 законодательных инициатив, из которых в портфеле остались только 26 законопроектов. Сегодня на рассмотрении Госдумы остался 1041 законопроект, которые передадут новому депутатскому корпусу.
Ужестоение правил проведения публичных мероприятий и давление на свободу слова в интернете
Седьмой созыв Государственной думы запомнился множеством репрессивных и скандальных законов от поражения в правах журналистов и гражданских активистов до повышения пенсионного возраста и запрета на просветительскую деятельность. В частности, депутаты приняли закон, позволяющий признавать «иноагентами» физлиц, занятых политикой «в интересах другого государства», и закон об уголовной ответственности для «иноагентов», а также закон об уголовном наказании за клевету в интернете, закон о нежелательных в России организациях и наказание за сотрудничество с ними, закон о блокировке сайтов без суда и многие другие.
Еще одни законом, вызвавшим протесты у специалистов и граждан, стал закон о просветительской деятельности. По мнению научного сообщества, новые нормы могут негативно отразиться не только на образовательных процессах, но и затронуть разные сферы жизни общества. Главной же его задачей может быть борьба с оппозицией на предстоящих выборах в Думу этой осенью. На это направлены и два других закона, принятых в феврале – запрет на «незаконную» агитацию в интернете и увеличение размера административных штрафов за подобные публикации.
Свою деятельность текущий состав Госдумы закончит тем, что следующую неделю депутаты проработают в регионах, а с 19 июля по 29 августа уйдут в отпуск. До новых выборов в Думу, которые пройдут 19 сентября 2021 года, у нынешних парламентариев еще будут три недели работы в регионах осенью, но больше на пленарное заседание они не соберутся.
Обнуление, пенсионная реформа, закон «против ФБК». Чем запомнится Госдума 7-го созыва
Государственная дума России сегодня провела последнее заседание весенней сессии. Под занавес приняли законы, ужесточающие требования к работе крупных IT-компаний и определяющие, как обозначать в СМИ террористические организации. И хотя формально полномочия депутатов седьмого созыва завершаются в сентябре, фактически члены нижней палаты российского парламента завершили свою работу. Расскажем, чем запомнился этот созыв россиянам.
Этот состав Госдумы наверняка войдет в историю, причем вряд ли со знаком плюс. Столько непопулярных, а порой и откровенно репрессивных законопроектов не приняли, наверное, все предыдущие шесть созывов. Лейтмотив всего законотворчества – вокруг враги. Спасение только в одном человеке – Владимире Путине.
Именно так называемым обнулением сроков президентства Путина, которое теоретически позволяет ему избираться на пост президента вплоть до 2036 года, и запомнится эта Дума в первую очередь. Подобным образом, кстати, за власть цеплялись диктаторы в Сенегале, Буркина-Фасо, Таджикистане и Киргизии. Такой шанс дали принятые депутатами поправки в Конституцию, которые ко всему прочему отрицают международное право и ставят внутренние законы выше него. Устроили даже так называемое народное голосование по поправкам. Зачем это было нужно, если они уже фактически приняты, недоумевали иностранные журналисты. Объяснить взялся лично спикер Госдумы. Но его мало кто смог понять:
«Вот такую форму, которую мы для себя избираем, сложную, но вместе с тем демократичную, когда в обсуждении всех этих поправок принимают участие не только депутаты и региональные парламенты, но в конечном счете все это будет решаться гражданами нашей страны. И для своих стран брали и реализовывали. Потому что вы президентов избираете там, 200 конгрессменов, решаете судьбу мира, а потом мы все заложники. Вот идите по пути России. Все остальное – вмешательство в наши дела».
Еще одна знаковая веха – принятие закона о повышении пенсионного возраста, который ударил по рейтингам всех институтов власти. Пенсионная реформа, несмотря на многочисленные протесты по всей стране, была принята исключительно голосами «Единой России». Эта же фракция заблокировала возможные изменения в пенсионном законодательстве, когда провал реформы на практике стал очевиден.
«Думаю, что я не ошибусь, если скажу, что эта Дума запомнится исключительно реакционностью. Ведь законы, которые принимались, шли в ущерб интересов каждого гражданина нашей страны», – указала депутат Госдумы от КПРФ Вера Ганзя.
А так называемый закон против Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального даже часть депутатов посчитала антиконституционным. Документ устанавливает запрет на участие в выборах тех, кто сотрудничал с экстремистскими организациями (а именно в эту категорию причислили правозащитную организацию Навального) Однако оказалось, закон имеет обратную силу. И к неблагонадежным причислены люди, которые работали с Фондом задолго до признания его деятельности незаконной. Кроме того, депутаты одобрили тюремные сроки для людей за работу в международных неправительственных организациях, которые российское правительство признавало нежелательными. Таким образом, режим попросту убирает оппонентов с политического поля. А Дума окончательно превратилась в конвейер по одобрению бумаг, подготовленных в администрации президента.
«Голосами большинства в Госдуме, партии “Единая Россия”, это все всегда принималось, но тем не менее было какое-то обсуждение, был диалог, обмен мнениями, спор. Хотя результат был предопределен, было какое-то столкновение мнений. Сейчас и этого не осталось», – отметил депутат Госдумы от КПРФ Денис Панферов.
Николай Вепрев / Белсат
Главные итоги двух лет работы Государственной Думы седьмого созыва
«Государственная Дума является высшим представительным и законодательным органом власти страны. Исходя из этой конституционной нормы, вижу нашу задачу в том, чтобы максимально эффективно выполнять эти полномочия», — заявил Вячеслав Володин
Более 70 парламентских слушаний прошли в Государственной Думе. Широкое общественное обсуждение волнующих граждан вопросов и задач, направленных на социально-экономическое развитие страны, позволили повысить качество принимаемых парламентариями законодательных инициатив.
Смотрите также
Отношение граждан к российским законам улучшилось
Повышение качества принимаемых законов и их общественное обсуждение позволило улучшить их оценку гражданами — согласно социологическим опросам 53% россиян положительно оценивают российские законы.
В начале работы Государственной Думы седьмого созыва Председатель ГД Вячеслав Володин в качестве одной из приоритетных задач назвал разбор «законодательных завалов». В результате, от первоначального количества «законодательных завалов» осталось 2,7% (55 законопроектов). Напомним, что от предыдущих созывов депутатам седьмого созыва Государственной Думы перешло 2 020 нерассмотренных документов.
Весенняя сессия 2018 года стала самой долгой с 1999 года — она была продлена на неделю, всего за сессию прошло 50 пленарных заседаний.
Одним из приоритетов работы Государственной Думы седьмого созыва является повышение качества принимаемых законов. Большое внимание уделяется проведению экспертизы законопроектов, их обсуждению с участием экспертов, институтов гражданского общества.
Главные принятые законы Государственной Думы VII созыва
Смотрите также
Кому пересчитают сроки заключения?
Смотрите также
С 1 мая в России будет введен курортный сбор. Что это значит?
Защита животных и окружающей среды
Смотрите также
В России вступил в силу запрет контактной притравки
Судебная система и право
Смотрите также
Борьба с коррупцией: что грозит взяточникам по новому закону
Безопасность и оборона
Одним из основных приоритетов законодательной деятельности было обеспечение реализации «майских» указов Владимира Путина от 2012 года и 2018 года, а также Послания Президента Федеральному Собранию.
Помимо законодательной у Государственной Думы есть еще два направления деятельности — представительная и международная.
«Общение с людьми, представительство их интересов – основа ежедневной работы депутата. Постоянная связь с избирателями ни в коем случае не должна теряться», — говорил Вячеслав Володин.
Работа с избирателями в регионах
Для того, чтобы парламентарии могли больше времени проводить в регионах, от которых они избраны, был изменен порядок их работы — пленарные заседания стали проходить со вторника по четверг, чтобы уже в четверг вечером парламентарии могли выезжать в свои регионы и проводить больше времени, работая на местах с избирателями.
За все время работы прошло более 70 парламентских слушаний. Обсуждались наиболее актуальные и важные для развития страны темы: совершенствование пенсионной системы, реновация, цифровая экономика, господдержка малого и среднего предпринимательства, законодательное обеспечение перехода к новым формам финансирования жилищного строительства. Эксперты, представители органов власти и регионов, парламентарии рассматривали новые инициативы в сфере туризма, регламентацию написания и экспертизы школьных учебников, совершенствование законодательства в сфере киберспорта, госполитику в сфере защиты детства и многое другое.
«Развивая эту форму диалога, мы получаем обратную связь с нашими гражданами и можем более эффективно решать проблемные вопросы», — сказал Вячеслав Володин.
Совет по законотворчеству
В Государственной Думе VII созыва создан Совет по законотворчеству при Председателе ГД.
В рамках работы Совета, в частности, было принято решение о создании рабочей группы по созданию условий для диверсификации предприятий ОПК, а также детально проработан закон о контрсанкциях в отношении иностранных государств.
«Говоря о международной деятельности Государственной Думы, хочу еще раз подчеркнуть о необходимости работать на конечный результат. На защиту и продвижение интересов нашей страны, развитие двусторонних отношений, решение актуальных вопросов и укрепление экономического и гуманитарного сотрудничества. В этой связи нам необходимо использовать новые форматы парламентской работы. Крайне важно формировать межпарламентское взаимодействие на основе содержательной повестки», — отмечал Вячеслав Володин.
На пленарных заседаниях ГД VII созыва выступили Президент Республики Корея Мун Чже Ин (21 июня 2018 года), Председатель Национального совета Словакии Андрей Данко (15 ноября 2017 года) и спикер нижней палаты парламента Индии Сумитра Махаджан (12 июля 2017 года).
Смотрите также
Международный форум «Развитие парламентаризма» завершился принятием итоговой Декларации
В 2018 году впервые в Москве состоялся Международный форум «Развитие парламентаризма» (4–5 июня). Участие в нем приняли более 500 парламентариев и экспертов из 96 стран мира. В ходе форума состоялось множество двусторонних встреч, более 20 делегаций возглавляли спикеры парламентов.
3 июля прошла первая за долгие годы встреча Председателя ГД с делегацией Конгресса США. Члены американской делегации пригласили депутатов ГД совершить ответный визит. Принято решение о начале парламентского диалога с США.
В 2017 году была проведена Ассамблея Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге (более 150 стран-участниц), Международная конференция «Парламентарии против наркотиков» (42 страны-участницы).
Государственную Думу с официальным визитом посещали делегации Индии, Китая, Сербии, Кореи, Армении и другие.
Активное взаимодействие депутатов ГД с зарубежными коллегами способствовало повышению эффективности межпарламентского сотрудничества. Различные форматы диалога позволяют обсуждать конкретные вопросы и приходить к консолидированным решениям.
Работа с Правительством РФ
Государственная Дума и Правительство РФ ведут активную системную работу, направленную на разработку и принятие качественных законов.
В частности, недавно прошла совместная работа над законом о совершенствовании пенсионной системы. В настоящее время идет подготовка главного финансового документа страны — бюджета на 2019–2021 годы.
Кроме того, в ходе весенней сессии 2018 года Государственная Дума дала согласие на назначение Дмитрия Медведева на должность Председателя Правительства. Кандидатура была представлена Президентом РФ Владимиром Путиным.
Усиление парламентского контроля
В Регламент ГД были внесены изменения, связанные с усилением парламентского контроля, и это также стало одной из основных задач Государственной Думы.
В весеннюю сессию Государственная Дума назначила нового Председателя Счетной палаты. Им стал Алексей Кудрин.
Отчеты об итогах своей работы в ГД ежегодно представляют Правительство, Центральный банк, Счетная палата и Уполномоченный по правам человека.
Повышение интенсивности работы депутатов ГД
Смотрите также
Что изменится в работе депутатов ГД в осеннюю сессию?
В осеннюю сессию 2018 года депутаты стали работать по новому графику — увеличилось число пленарных заседаний. Теперь они проводятся не дважды, а трижды в неделю — по вторникам, средам и четвергам с 10 до 14 часов без перерыва на обед.
За пропуск заседаний без уважительной причины депутатам стал грозить штраф. Согласно принятому 18 сентября 2018 года постановлению размер ежемесячных выплат уменьшается на 1/9 за каждое пропущенное заседание.
Государственная Дума в сети Интернет
27 апреля 2017 года были запущены официальные сообщества сразу в четырех социальных сетях («ВКонтакте», Instagram, Facebook и «Одноклассники»). Была полностью обновлена страница в Twitter, а также позже стали доступны англоязычные аккаунты ГД в социальных сетях.
2 апреля 2018 года был полностью обновлен официальный сайт Государственной Думы. Позже, 19 сентября, заработала его английская версия.
Путин подвел итоги работы Госдумы седьмого созыва
Рамиль Ситдиков/РИА «Новости»
С начала работы 7-го созыва, то есть с октября 2016 года, Госдума рассмотрела 6479 законопроектов, приняла 2672, то есть 41,2%. Такие итоги в рамках последнего пленарного заседания, прошедшего 17 июля, огласил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин.
Законы по борьбе с последствиями коронавируса
«При вашей поддержке, самом активном, непосредственном участии были выработаны и реализованы несколько срочных пакетов мер, направленных на преодоление последствий пандемии. Для этого потребовалось оперативное принятие целого десятка законов», — отметил президент.
Для обеспечения роста экономики в борьбе с преодолением кризиса после пандемии были предложены законопроекты о налоговых послаблениях, мораторий на возбуждение дел о банкротстве, поддержке самозанятых, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, малого и среднего бизнеса.
К тому же, законодательно были установлены субсидии для бизнеса на профилактику коронавируса, правила возмещения затрат туроператорам и гособеспечение кредитов на зарплаты.
Россиянам увеличили выплаты по больничным, ввели отсрочку штрафов за долги по ЖКХ, а также изменили временные правила регистрации безработных.
Помимо этого, в рамках борьбы с последствиями пандемии была оказана поддержка семьям с детьми, продлены жилищные сертификаты молодым семьям и введены штрафы за завышение цен на лекарства.
Большинство опрошенных «Газетой.Ru» депутатов среди ключевых отмечали именно те законы, которые были приняты в условиях пандемии.
«Это то, что мы очень оперативно принимали, несмотря на то, что многие парламенты мира не работали, мы старались принять законы, которые помогут людям. Поэтому были приняты все социальные законопроекты, законопроекты, касающиеся бизнеса», — отметила первый зампред комитета Госдумы по международным делам Светлана Журова.
Член комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Ирина Белых обратила внимание, что только в прошлом году было принято 37 законов, направленных на обеспечение гарантий и прав граждан в пандемию. В их числе она назвала удвоение величины минимального пособия по уходу за первым ребенком до полутора лет. Депутат отметила в качестве примера принятый в этом году законопроект, по которому с 1 сентября больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно будет оплачиваться в размере 100% от заработка.
Депутат Госдумы от ЛДПР, председатель комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко в числе важнейших законов отметил решение об ипотечных каникулах. Он назвал их очень серьезной мерой, которая помогла молодым семьям в тяжелое время взять финансовую передышку.
Вице-спикер Госдумы Петр Толстой в разговоре с «Газетой.Ru» также отметил, что без тех решений, которые были приняты Думой в рамках борьбы с пандемией коронавируса, сегодня страна «находилась бы в совершенно другой точке».
Изменения в Конституцию
Путин в своем выступлении перед Госдумой отметил работу депутатов над изменениями в основной закон страны.
«Парламентарии были в числе сопредседателей рабочей группы по подготовке поправок в конституцию, активными участниками ее совещаний, помогали людям стать полноценными соавторами конституции, собирая и обобщая сотни идей, пожеланий, поступивших со всей страны», — подчеркнул глава государства.
По его словам, парламентарии старались дать юридически безупречные формулировки новых положений.
Изменения в Конституцию страны Петр Толстой назвал ключевым решением за эти пять лет.
«Это фундаментальное изменение Основного закона, правил жизни огромной страны и задел на будущее. Изменения связаны с социальными гарантиями гражданам и с обеспечением суверенитета страны. Это самое главное», — подчеркнул он.
Важность этих поправок также отметил зампред комитета Госдумы по международным делам, член фракции «Справедливая Россия» Алексей Чепа. Он отметил необходимость этих изменений, связанных с определением государства, с семьей и со многими ключевыми конституционными вопросами.
Над этими поправками, поддержанными большинством россиян в ходе общероссийского голосования 1 июня 2020 года, нижняя палата парламента работала в течение прошлогодней весенней сессии.
В числе изменений были приоритет Конституции над международным правом, а также усиление роли Госсовета. К тому же, было предложено закрепить за Госдумой утверждение кандидатуры главы кабмина и одобрение кандидатуры вице-премьеров и федеральных министров.
В соответствии с поправками, внесенными в Конституцию, были обнулены предыдущие сроки правления действующего главы государства: он имеет право выдвинуть свою кандидатуру на пост президента еще на два срока.
Пенсионная реформа
Особое внимание опрошенные «Газетой.Ru» парламентарии обратили на пенсионную реформу, которая была встречена без особого энтузиазма не только в обществе, но и в самой Думе.
Закон о пенсионной реформе был принят в сентябре 2018 года. Он предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет — до 65 для мужчин и 60 для женщин.
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, по закону составил для мужчин 42 года, а для женщин — 37 лет. Накопительную пенсию решили выплачивать с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин. Также законом было предусмотрено увеличение пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста.
Для многодетных матерей ввели льготный режим выхода на пенсию — в 50-57 лет. Для пенсионеров сохранили налоговые льготы на землю и недвижимость.
Реформу пенсионной системы решили начать с 2019 года, чтобы полностью завершить к 2034.
Алексей Чепа назвал этот законопроект очень сложным. Он отметил, что фракция «Справедливой России», которую он представляет, голосовала против него.
«Мы считаем, что в дальнейшем 8-ом созыве нужно сделать все, чтобы этот закон исправить. Он очень тяжело скажется на наших гражданах. Это был болезненный закон, мы все очень переживаем, потому что для Думы это во многом была большая проблема», — сказал депутат.
Алексей Диденко также отметил, что пенсионная реформа — это закон «со знаком минус», и тоже напомнил, что ЛДПР не голосовала за этот проект.
Законы о ЖКХ
Некоторые парламентарии отдельно выделили законы, принятые в сфере ЖКХ. Их, в частности, отметила Ирина Белых. Она указала на законопроект о защите прав должников, который сможет защитить граждан от коллекторов в сфере ЖКХ.
Закон предусматривает административные штрафы до 500 тыс. руб. за применение угроз к должникам. Кроме того, ответственность за нарушение законодательства по защите прав должников теперь распространяется и на кредитные организации, отметила она.
«Этот законопроект необходим, чтобы полностью обезопасить жителей России от коллекторов в сфере ЖКХ. Работать, в том числе в судах, будут только управляющие компании», — подчеркнула депутат.
Экономические изменения
Алексей Чепа из «Справедливой России» также назвал одним из ключевых закон об индексации пенсий. По его словам, его фракция отстаивала свою позицию и получила поддержку президента, несмотря на сопротивление «Единой России».
Алексей Диденко среди отрицательных результатов работы Госдумы назвал решение о введении налога на самозанятых — так называемого дохода на профессиональный налог.
«Мы считаем, что любая дополнительная фискальная нагрузка на население приводит к увеличению количества бедных в стране, что не совсем правильно», — сказал он.
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Дмитрий Юрков обратил внимание на законы по поддержке предпринимательства, в частности, уменьшение страховых взносов.
Он также напомнил, что от налога на прибыль были освобождены все театры, музеи, библиотеки, учреждения здравоохранения. Как подчеркнул парламентарий, удалось добиться того, чтобы НДФЛ не взимался с любой помощи, которую оказывает государство. По словам Юркова, за долгие годы государство подступило к введению отчасти прогрессивной шкалы налогообложения.
Декриминализация домашнего насилия
Одним из самых резонансных законов 2017 года стала инициатива, по которой побои в семье, совершенные впервые, были переведены из разряда уголовных преступлений в категорию административных правонарушений.
За разовый случай насилия внутри семьи виновного решили подвергать штрафу в размере 30 тыс. руб. Ему также может грозить арест на 15 суток или 120 часов исправительных работ. Уголовным преступлением оставили второй и все последующие случаи побоев.
Общественное обсуждение этого закона было бурным и, в целом, негативным как в либеральной, так и в консервативной среде.
Генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд направлял руководству Госдумы и Совета Федерации письмо, в котором выражал обеспокоенность возможным принятием этого закона, еще когда он только прошел первое чтение.
Фейки и оскорбление власти
Единовременно Госдумой были приняты два законопроекта, которые вызвали общественный резонанс. Один из них — о наказании за оскорбление органов власти в интернете. Депутаты решили, что Роскомнадзор должен блокировать страницы с такой информацией. Уведомление о блокировке должно поступить от федерального агентства за сутки до этого. Это предоставляет возможность удалить сообщение самостоятельно.
Второй законопроект, который был принят Госдумой одновременно с этим — о наказании за распространение фейковых новостей в интернете. Речь идет о недостоверной общественно значимой информации, которая распространяется под видом достоверных сообщений и создает угрозу безопасности, пояснялось в документе. Определением достоверности информации должна заниматься прокуратура.
Если факт выпуска фейковой новости установлен, ведомство должно обратиться в Роскомнадзор, а тот — к конкретному интернет-СМИ, после чего издание должно «незамедлительно» удалить материал. В противном случае доступ к нему блокируется.
Минкомсвязи направляло на этот законопроект в правительство отрицательное заключение, но против инициативы в целом министерство выступать не стало.
СМИ-иноагенты
В рамках работы 7-го созыва Госдума приняла закон, позволяющий относить зарубежные СМИ к категории иностранных агентов. Ввести такую норму депутаты предложили в качестве «зеркального ответа» на недружественные действия американской стороны в отношении российских СМИ.
Согласно закону, иностранные СМИ могут быть признаны выполняющими функции иностранного агента, независимо от их организационно-правовой формы, если они получают денежные средства и/или иное имущество от иностранных государств, их госорганов, международных и иностранных организаций, граждан других стран, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц. Они также могут быть признаны иноагентами, если финансируются российскими юридическими лицами, получающими денежные средства и иное имущество от указанных источников.