Форма 2 в тендерной документации что это

Как заполнить форму 2 для участия в госзакупках

Форма 2 для аукциона — это ответ участника закупки на требования госзаказчика к объекту закупки. Подается в составе первой части заявки. Сведения, изложенные в документе, уточняют основные характеристики товара, который будет использован в ходе исполнения контракта.

Зачем нужна форма 2

Чтобы поучаствовать в электронном аукционе и получить к исполнению госконтракт, потенциальный претендент должен подать заявку на участие. Она состоит из двух частей:

Если поставщик готов исполнить контракт в полном соответствии с положениями аукционной документации (при условии, что в технической части прописан товарный знак), без каких-либо изменений, он может просто согласиться с предложенными госзаказчиком условиями. Для этого функционал электронной торговой площадки предусматривает специальное поле, в котором нужно поставить галочку, или блок, в котором нужно подтвердить готовность, нажав на кнопку «Подписать».

Если поставка товара, выполнение работ или оказание услуг предполагают использование товаров, по которым товарный знак не прописан, потенциальный участник должен дать заказчику точные характеристики тех объектов, которые планирует поставить или использовать. Документ, в котором участник передает характеристики товаров, называется форма 2 закупки.

Как заполнить форму 2

44 ФЗ и другие НПА по госзакупкам не содержат жестких требований к документу, которым претендент на участие в конкурсе уточняет конкретные показатели товаров, предполагаемых к использованию. Составляя его, отталкивайтесь от формы, которую предлагает заказчик в аукционной документации. Правительство Москвы Постановлением от 24.02.2012 № 67-ПП рекомендует таблицу, в которой можно подать информацию. Но она носит рекомендательный характер и не является обязательной ни для Москвы, ни, тем более, для всей страны. Правильное заполнение формы 2 для аукциона является принципиально важным — от него зависит, допустят ли участника к аукциону. Конкретные показатели, которые необходимо изложить, зависят от предмета закупки. 44 ФЗ предусмотрел возможность указать:

В опубликованной аукционной документации заказчика обязательно содержится инструкция по изложению информации. В ней разъясняется, как трактовать обозначения, какая информация должна быть изложена в определенных графах, что указывать недопустимо.

Типичные ошибки при заполнении формы 2

Основные ошибки потенциальных участников закупок при изложении конкретных характеристик в заявках связаны с невнимательным исследованием инструкций, по которым заполняется форма 2 для заказчика:

При изложении информации в заявке важно составить у заказчика полный и однозначный образ товара, который потенциальный контрагент намерен поставить или использовать при исполнении госконтракта. Поэтому желательно, чтобы заполнением документа занимались технические специалисты, работающие с товаром и глубоко понимающие его свойства и характеристики. Если инструкцию госзаказчика трудно понять однозначно, не следует додумывать, что имелось в виду. Если ошибетесь и из-за этого неправильно заполните образец формы 2 44 ФЗ, то контракт выиграть не получится. Поэтому направьте запрос на разъяснение документации.

Разъяснения по теме

Об авторе этой статьи

Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.

Источник

Составляем техническое предложение по форме 2

Форма 2 — это важная часть заявки на участие в электронном аукционе. От правильности ее заполнения зависит, будет ли участник допущен к торгам. Рассмотрим основные требования и типичные ошибки.

Статья проверена экспертами СВ Тендер

Что такое форма 2

Для участия в электронном аукционе участник через электронную площадку подает две части заявки. Первая часть содержит две формы: согласие участника поставить товар, выполнить работу, оказать услугу и сведения о ТРУ. Эта информация и получила неофициальное название «Форма 2 для заказчика».

Госзаказчиками города Москвы, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2012 № 67-ПП, такая форма называется «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах)».

Требования к составу первой части заявки прописаны в ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.

Унифицированной формы нет. Рекомендуется использовать ту, что предлагает заказчик. Она, как правило, состоит из следующих разделов:

Как заполнить

Прежде всего участнику следует ознакомиться с требованиями, которые заказчик предъявляет к объекту закупки, и внимательно изучить инструкцию по заполнению заявки. Инструкцию разрабатывает заказчик и прилагает к документации. Убедившись, что предлагаемый ТРУ полностью отвечает предъявляемым требованиям, можно начать формировать предложение.

Свойства объекта (форма 2) закупки указываются заказчиком в техническом задании. Показатели могут быть конкретные или в диапазонном значении. В соответствии с инструкцией, участник указывает в заявке показатели своей продукции.

Порядок заполнения формы 2 для аукциона зависит от предмета закупки и от наличия средств индивидуализации (товарный знак, патент, фирменное наименование):

С 2018 года страну происхождения товара (СПТ) нужно указывать, только если заказчик закупает продукцию по правилам национального режима по ст. 14 44-ФЗ. Если установлены запреты и ограничения, то вместе с указанием страны товара во второй части заявки нужно приложить документы, которые подтверждают СПТ (например, сертификат по форме СТ-1 или акт экспертизы ТПП).

Если закупка попала под правила об условиях допуска иностранных товаров по Приказу Минфина № 126н от 04.06.2018, то достаточно просто написать страну в форме 2.

С 01.07.2019 вступает в силу Федеральный закон № 71 ФЗ. Он дополняет ст. 66 44-ФЗ частью 3.1. В этой части указано, что можно не указывать сведения о конкретных показателях, если есть проектная документация по п. 8 ч. 1 ст. 33. Нужно предоставить только согласие на выполнение работ на условиях, которые предусмотрены такой документацией.

Типичные ошибки при заполнении

При неправильном оформлении формы 2 для аукциона заказчик не допускает ее до торгов. Вот типичные ошибки:

Если не знаете, как заполнить форму 2, то отправляйте заказчику запрос на разъяснение документации.

Источник

Форма 2 для аукциона 44-ФЗ

Антикризисное предложение до 10 декабря

Форма 2 для аукциона 44-ФЗ: 7 основных правил заполнения

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

Форма 2 для аукциона по 44-ФЗ – одна из частей заявки на участие в госзакупках. В ней приводятся точные характеристики товаров и материалов, которые планируется использовать при осуществлении работ. Для многих поставщиков заполнение этой формы – настоящая проблема, ведь зачастую заказчики специально составляют ТЗ таким образом, чтобы передать заказ своим исполнителям.

Так как почти 90 % участников в аукционе отсеиваются из-за неправильного заполнения Ф2, стоит подробно ознакомиться со всеми требованиями и правилами, предъявляемыми к документации. К тому же необходимо узнать об уловках заказчиков и типичных ошибках самих поставщиков. Тогда заявки будут составлены корректно, что существенно повысит шанс на получение контракта.

Что такое форма 2 для аукциона по 44-ФЗ

В соответствии с правилами закона о контрактной системе (ч. 2 ст. 66 44-ФЗ) информация в заявке участника электронного аукциона состоит из двух частей.

Заявка на электронный аукцион

Первая часть

(заказчик проверяет до аукциона)

Вторая часть

(проверяют после аукциона)

форма 1

форма 2

— сведения об участнике;

— декларация, подтверждающая статус участника и его соответствие требованиям аукциона;

— лицензии и другие документы в обоснование предыдущего пункта;

— документы, подтверждающие право участника на преференции;

— одобрение крупной сделки.

Готовность выполнить условия контракта в части поставки товара, производства работ или услуг

Описание параметров и свойств объектов поставки – товаров, услуг и работ, в том числе используемых в процессе реализации контракта

Как видим, первая часть заявки включает две формы, хотя профессионалы в данной сфере часто называют ее «форма 2». Это связано с тем, что форма 1, в которой участник дает согласие поставить товар или выполнить работы (услуги) не предполагает заполнения каких-либо бланков. На электронной площадке надо всего лишь поставить галочку в соответствующем окошке – и форма 1 готова. Ввиду примитивности такого действия весь акцент переносится на заполнение формы 2 для электронного аукциона по 44-ФЗ, где отражаются конкретные данные по объекту закупки и материалам, используемым при выполнении работ.

Форму 2 для аукциона 44-ФЗ в некоторых документах еще называют «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара».

Надо особо отметить, что в первой части заявки никакая информация об участнике не указывается. Такое требование направлено на повышение объективности отбора исполнителей, для исключения предвзятости и для противодействия коррупции.

Но, к сожалению, подобные законодательные меры никоим образом не стали препятствием для злоупотреблений. При проверке заявок обычно демонстрируется формальный подход, они могут быть отклонены даже из-за одной пропущенной запятой. В то время как ничто не препятствует утечке информации от оператора электронной площадки не только заказчику, но и участникам-конкурентам.

Содержание формы 2 для аукциона

В ч. 3, 4 ст. 66 44-ФЗ прописано, что именно должно содержаться в первой части заявки. Следует отметить, что в законе нет единой формы 2 для аукциона 44-ФЗ. Что это означает для участников и заказчиков? Только то, что следует соблюсти требования нормативных актов в отношении содержания, а форму 2 заполнить по образцу, который предложен заказчиком.

Первая часть заявки должна включать сведения об объекте закупки, следовательно, именно от его характера и будет зависеть информация. Также, если в аукционной документации содержится требование по конкретному товарному знаку, эта позиция должна отражаться в первой части заявки.

В целом в заявку должны входить такие разделы:

В ч. 3 ст. 66 44-ФЗ более подробно расписано, что именно должно входить в первую часть заявки и форму 2 для электронного аукциона 44-ФЗ.

Заявка на поставку товара состоит из следующих частей:

При выполнении работ (оказании услуг) на условиях, указанных в документации:

При выполнении работ (оказании услуг) с использованием товара:

Участник, заполняя форму 2 для аукциона по 44-ФЗ, может приложить графическое изображение товара (эскиз, рисунок, чертеж, фотографию и т. п.), являющегося объектом поставки. Это положение содержится в ч. 4 ст. 66 44-ФЗ.

44-ФЗ в ч. 2 ст. 67 устанавливает временные рамки для обработки первых частей заявок. Если начальная минимальная цена контракта менее 3 млн руб., то заказчику на рассмотрение дается один рабочий день, в остальных случаях – три рабочих дня с окончательной даты приема заявок.

Образец формы 2 для аукциона по 44-ФЗ

Поскольку закон не устанавливает никакой определенной формы 2 для аукциона 44-ФЗ, ее образец для заказчика можно разработать самостоятельно. Удобнее всего представить информацию в виде таблицы, колонки которой будут содержать следующие данные: наименование товара; единица измерения; параметры, указанные в аукционной документации; параметры, предлагаемые участником.

Заказчик самостоятельно решает, нужен ли образец формы 2 для аукциона по 44-ФЗ, и предлагает его в тендерной документации. Но в ч. 2 ст. 64 44-ФЗ прописано, что в аукционную документацию запрещено включать требования относительно оформления заявки. Поэтому, даже если заказчик приложил шаблон формы 2, участники не обязаны его придерживаться.

Но исключительно из практических соображений потенциальному исполнителю госконтракта в своей заявке лучше всего использовать предложенный заказчиком образец. Почему именно так? В этом случае заказчику будет намного проще обрабатывать множество унифицированных заявок, чем если бы они все имели разную форму. Фактически, заполнив форму 2 для аукциона по 44-ФЗ по образцу заказчика, вы проявите к нему уважение и заработаете себе плюсик в карму. В противном случае будьте уверены, что заказчик найдет повод отклонить вашу заявку или как минимум окажется недоволен, а потому предвзят.

Как не попасть на уловки заказчиков при заполнении формы 2

Заказчик, выступающий стороной государственного контракта, должен донести до потенциальных исполнителей свои требования относительно объекта закупки. Для этого и составляется аукционная документация, в которой в разделе «Техническое задание» приводится вся информация в соответствии с правилами описания, установленными в ст. 33 44-ФЗ. Кроме того, необходимо принимать в расчет и положения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также нормы правовых актов в части технического регулирования.

В вышеупомянутой ч. 1 ст. 33 44-ФЗ (п. 1) перечислены параметры объекта закупки, которые включаются в описание: функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Что еще более важно, в той же норме закона прописано, какие данные запрещено требовать в документации:

Если у заказчика есть потребность в продукции с конкретным товарным знаком, то в технической документации можно выставить такое требование, но при этом добавить слова «или эквивалент». Заказчик может нуждаться исключительно в продукции определенной торговой марки, так как он уже использует соответствующее оборудование и целью закупки является приобретение лишь совместимой техники или запасных частей, расходных материалов. В таком случае в документации будет содержаться только требование на товар определенной торговой марки.

Любая компания предпочитает работать со знакомыми, проверенными поставщиками, и государственные заказчики не исключение. Такое желание приводит к тому, что лишних потенциальных исполнителей стараются отсеять, прибегая к хитрости. Для этого в техническое задание и аукционную документацию включают своего рода ловушки для новичков, которые делятся на 3 типа:

Далее разберем, что собой представляет каждый тип уловок.

Это самые примитивные приемы, которые рассеивают внимание читающего. В частности, текст документации излагается сплошным массивом, который очень трудно воспринимать; числовые значения указываются прописью; в тексте намеренно допускаются опечатки и неточности и пр.

Это более сложные приемы, но цель у них та же – сбить с толку участника, чтобы его заявка не соответствовала требованиям. Инструкция излагается так, что в ней тяжело разобраться; неверно ставятся предлоги и знаки препинания, чтобы исказить смысл; запутываются диапазонные значения и пр.

Это самые сложные приемы, полностью сбивающие с толку участника, у которого не остается шансов предоставить соответствующую требованиям информацию и форму 2 для аукциона по 44-ФЗ, даже если образец заполнения прилагается. Так, приводятся ГОСТы, утратившие актуальность, составляется очень пространное техническое задание, предъявляются избыточные требования к объекту поставки или материалам, несколько критериев могут быть объединены в один и пр.

Типичные ошибки при заполнении формы 2 для аукциона

Если участник неправильно заполнил форму 2 для аукциона по 44-ФЗ, его заявка снимается с тендера. Чаще всего допускаются ошибки следующего характера:

Если у вас возникают трудности при заполнении формы 2 для аукциона по 44-ФЗ, то необходимо получить разъяснение по этому вопросу у заказчика.

Заказчик, отклоняя заявку, обязан обосновать, по каким причинам принято такое решение, указать конкретный пункт закона. Если участник получает немотивированный отказ, то у него есть право обжаловать нелегитимные действия заказчика в ФАС.

7 правил заполнения формы 2 для участия в аукционе

Чтобы правильно заполнить форму 2 для аукциона по 44-ФЗ, нужно соблюдать главные правила:

Тщательно изучить надо не только техническое задание, но и всю документацию, опубликованную заказчиком для данного тендера. Некоторые участники считают, что достаточно ознакомиться лишь с ТЗ, но это большая ошибка. Чтобы учесть все требования заказчика и ничего не упустить из виду, обязательно нужно проштудировать все документы в полном объеме.

В ч. 3–6 статьи 66 44-ФЗ прописано, что в документации к электронному аукциону заказчик обязан указать, что именно должно содержаться в заявке, а также приложить инструкцию по заполнению формы 2. В инструкции отражается, каким образом следует трактовать конкретные требования заказчика, например, как воспринимать диапазоны значений, а также знаки препинания, союзы и т. д. Отсутствие этого документа в прилагаемом к электронному аукциону пакете является поводом для обращения с жалобой в ФАС.

При наличии малейших неясностей в аукционной документации и техническом задании нужно направить заказчику запрос и получить от него разъяснения по всем непонятным пунктам. Сделать это нужно заранее, чтобы до последней даты приема заявок оставалось больше 3 дней.

Важно! У заказчика есть право корректировать документацию по электронному аукциону столько раз, сколько он посчитает нужным. А у потенциального исполнителя есть всего лишь три попытки направить запрос для получения разъяснений. Следовательно, это еще одна причина, чтобы тщательно проработать всю документацию к тендеру и изложить в запросе все нуждающиеся в уточнении положения. Иначе вы рискуете использовать все три попытки, но при этом по-прежнему не разобраться в нюансах требований заказчика.

Если вы стараетесь подогнать характеристики ваших товаров под требования заказчика, внося в форму 2 нереальные показатели либо нехарактерные для товаров конкретной торговой марки, то такая подтасовка, возможно, поможет вам выиграть тендер. Но ваша хитрость в дальнейшем при приемке товара непременно обернется большими проблемами.

Важно! Не следует забывать, что в форме 2 для аукциона по 44-ФЗ обязательно нужно указать страну-производителя предлагаемого к поставке товара.

Заказчик может вносить изменения в документацию, пока до окончательной даты приема заявок не останется два дня (ч. 6 ст. 65 44-ФЗ). Все корректировки публикуются на сайте ЕИС, так же как и разъяснения по поступающим от участников запросам. Нужно внимательно отслеживать всю эту информацию, чтобы не упустить важных моментов. Иначе вы не сможете должным образом оформить заявку и ее не допустят к участию в аукционе.

Чем больше объем заявки, тем больше времени нужно потратить на ее проверку. Для этого не следует жалеть усилий, так вы сможете выявить ошибки и неточности и вовремя их исправить.

Случается, что заказчики при отклонении заявки не указывают причины такого решения. Участники тендера, не имеющие опыта, принимают отказ без дальнейших разбирательств. Это неверная позиция, и нужно уметь бороться за собственные интересы. Если заявка заполнена верно и вы точно знаете, что у заказчика не было поводов ее не принять, нужно писать обращение в ФАС.

Правильно заполненная форма 2 для аукциона по 44-ФЗ гарантирует, что компания или предприниматель сможет участвовать в тендере. И противоположная ситуация – вы можете потратить массу времени и труда на изучение информации и документов, поиск различных сведений, но допустить при этом в заявке небольшую ошибку, и вся ваша работа пропадет втуне.

Конечно, заполнить форму 2 для аукциона по 44-ФЗ не так и сложно. С этой работой можно справиться самостоятельно или поручить ее профессионалу, но не так просто найти тендерного специалиста, на 100 % компетентного в вашей сфере. В любом случае с учетом ответственности этой работы относиться к ней нужно очень внимательно, к тому же нужны специальные знания.

Источник

Подготовка формы 2 для аукциона по 44-ФЗ: все, что нужно знать поставщику о подготовке первой части заявки

В настоящее время аукцион в электронной форме стал самой распространенной формой проведения закупки по 44-ФЗ (по данным ЕИС). Как участнику правильно подготовить первую часть заявки и быть гарантированно допущенным к аукциону? В статье мы поговорим о правилах заполнения Формы 2. Именно подготовка первой части заявки вызывает наибольшее количество вопросов у поставщиков. Однако если разобраться, ничего сложного здесь нет.

Заказчики используют первую часть заявки как механизм для продвижения «своего» поставщика. Техническое задание готовится таким образом, чтобы запутать участника и ограничить конкуренцию. Тем самым, к закупке будут допущены всего лишь 1-2 участника. Эта проблема весьма актуальна, поэтому в ней стоит разобраться.

О термине «Форма 2»

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из 2-х частей (ч.2 ст.66 44-ФЗ).

Понятие «Форма 2» прижилось в профессиональных кругах, но это не совсем правильно: первая часть заявки – это совокупность «Формы 1» и «Формы 2»:

Форма 1 – согласие участника на поставку товара, выполнение работы (услуги).

Форма 2 – конкретные показатели продукции для будущей поставки в рамках госконтракта.

Подача «Формы 1» ограничивается установкой галочки на электронной торговой площадке (ЭТП). Так, первую часть заявки стали называть «Формой 2» (или Ф2).

Встречается и такое название: «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара».

Законодательство обезличило первую часть заявки, в ней не нужно указывать сведения об участнике. Эта мера делает закупку более объективной и исключает коррупционный аспект. Но на практике все выглядит иначе. Организаторы торгов формально подходят к проверке заявок на соответствие требованиям и отклоняют их, например, за отсутствие запятой. А информация о поставщиках нелегально передается операторами ЭТП как заказчикам, так и потенциальным конкурентам.

С чего начать заполнение Формы 2?

Новичкам следует знать, что для участия в торгах необходимо оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП). С помощью нее подписываются все документы, направляемые заказчику электронным способом. Она имеет такую же силу, что и обычная подпись. Без нее невозможно участие в аукционе. Заказать ее можно только в аккредитованных удостоверяющих центрах. Перечень таких центров постоянно меняется, поэтому необходимо проверять его актуальность в интернете.

Для внесения обеспечения заявки необходимо наличие специального банковского счета.

Самым важным этапом является регистрация в Единой информационной системе. После нее произойдет автоматическая авторизация на 8-ми электронных площадках.

Перед непосредственным составлением Формы 2 для аукциона следует тщательно изучить требования заказчика, изложенные в документации. Если заявка будет не соответствовать этим требованиям, то ее отклонят.

Необходимо знать список документации, которую предлагает заказчик:

В названных документах должны быть отражены:

Структура первой части заявки по 44-ФЗ

Состав первой части заявки зависит от объекта закупки (товара, работы или услуги), а также от наличия требования в аукционной документации указывать товарный знак. Требования к содержанию первой части заявки утверждены положениями ч.3 и ч.4 ст.66 44-ФЗ.

В ч.3 ст.66 44-ФЗ говорится, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна иметь следующий состав.

При поставке товара:

При выполнении работ (оказании услуг) на условиях, указанных в документации:

Если закупка осуществляется без использования товара, т.е. ее объектом является выполнение работ (услуг), то участнику необходимо всего лишь дать согласие на электронной площадке с использованием ее функционала. Иных документов прикладывать не нужно.

При выполнении работ (оказании услуг) с использованием товара:

Первая часть заявки также может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фото, либо иное изображение товара, являющегося предметом контракта (ч.4 ст.66 44-ФЗ).

Важный момент! Первые части заявок рассматриваются в течение 3 рабочих дней с момента окончания срока их подачи (ч.2 ст.67 44-ФЗ). А при НМЦК менее 3 млн. руб., срок рассмотрения не должен быть более 1 рабочего дня.

Образец Формы 2

Форма 2 имеет вид таблицы, которая состоит из нескольких столбцов, чаще всего, это: наименование товара, единица измерения, значения, установленные документацией и значения, предлагаемые участником. Однако строго регламентированного образца законодательством не установлено.

Каждый заказчик в составе документации к аукциону вправе рекомендовать образец формы. Эти формы носят именно рекомендательный характер, а не обязательный. Аукционная документация не может содержать требования к оформлению и форме заявки (ч.2 ст.64 44-ФЗ)..

Но практика показывает, если заказчик рекомендовал форму заполнения, то лучше воспользоваться именно ей. Так вы покажете уважительное отношение к его труду. Согласитесь, что легче проверять заявки, подготовленные по общим правилам, а не когда они имеют разный вид.

Сведения о товарах лучше предоставлять в виде таблицы, а не обычного текста. Для этого есть ряд причин:

Из-за отсутствия шаблона Формы 2 образцов достаточно много. Ниже приведены наиболее распространенные варианты:

Описание объекта закупки

Практически каждая документация к электронному аукциону имеет раздел «Техническое задание». Здесь организатор торгов предлагает к изучению описание объекта закупки (товара, работы или услуги). При описании он руководствуется:

В описании при необходимости указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные показатели объекта закупки (п.1 ч.1 ст.33 44-ФЗ).

Запрещается в описание объекта включать требования в отношении:

Разрешается использование в описании указания на товарный знак только с указанием формулировки «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходников к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Уловки заказчиков

Чтобы вывести «своего» поставщика в победители торгов, заказчики могут пойти на некоторые хитрости, чтобы ограничить конкурентную борьбу. Такие уловки можно найти в закупочной документации и в техническом задании. Виды уловок:

Зрительные уловки (на внимательность) – эта разновидность самая простая, она рассчитана на невнимательность участника. В качестве примера можно привести нечитабельный вид ТЗ (сплошной текст), указание чисел прописью, опечатки, неточности и т.д.

Понятийные уловки – относятся к следующей по сложности разновидности. Рассчитаны на ошибки участников на соответствие требованиям документации. Это могут быть запутанные инструкции, различные союзы, предлоги, знаки препинания, диапазонные значения и т.д.

Технические уловки – самая сложная разновидность, рассчитанная на указание участником неверной информации, такой как неактуальный ГОСТ, арифметические ошибки, сложное многоступенчатое ТЗ и избыточные требования к товарам, недостающие документы, включение в одну позицию нескольких взаимосвязанных и т.д.

Отклонение заявок

Законодательством предусмотрены случаи отклонения заявок участника электронного аукциона (ч.4 ст.67 44-ФЗ):

Важный момент! Если заказчик намерен отклонить заявку, то он обязан сослаться на пункт закона, иначе отклонение будет являться безосновательным. В этом случае участник может подавать жалобу в ФАС.

Рекомендации

1. Внимательно изучите предложенную заказчиком документацию об аукционе.

Изучить только техническое задание недостаточно, иначе можно не заметить важные моменты и требования заказчика.

2. При подготовке заявки пользуйтесь инструкцией.

Помимо требований к содержанию, составу заявки аукционная документация должна содержать инструкцию по ее заполнению (п.2 ч.1 ст.64 44-ФЗ). В инструкции говорится о том, как исполнитель должен трактовать требования заказчика (знаки препинания, союзы, предлоги и диапазоны). Если же инструкция не размещена в аукционной документации, то это повод для подачи жалобы в ФАС.

3. Запрашивайте разъяснение положений аукционной документации.

При возникновении каких-либо вопросов или сомнений по положениям документации направьте заказчику запрос на разъяснение. Это можно сделать за 3 дня до окончания подачи заявок.

Важный момент! Участнику разрешается направлять не более 3-х запросов на разъяснение положений документации. Поэтому внимательно изучите документы и составьте максимально возможный перечень неясных моментов и вопросов.

4. При подготовке заявки указывайте реальные характеристики продукции и реальных производителей.

Не нужно хитрить при заполнении Формы 2 и указывать несуществующие показатели или параметры, не характерные для заявленного производителя. Такая заявка может пройти, но потом возникнут проблемы во время приемки товара.

Важный момент! Обязательно указывайте в Форме 2 наименование страны происхождения товара.

5. Следите за изменениями и разъяснениями документации на сайте.

Организаторы торгов вправе вносить изменения в документацию пока до окончания срока подачи заявок не останется 2 дня (ч.6 ст.65 44-ФЗ). На сайте ЕИС публикуются не только изменения, но и разъяснения запросов от других участников. Поэтому отслеживайте всю информацию на сайте, чтобы учесть все требования в своей заявке и не быть отклоненным.

6. Проверьте заявку несколько раз перед тем, как отправить ее.

Лучше всего это сделать 2-3 раза, чтобы ничего не упустить. Особенно это касается больших заявок.

7. Обжалуйте в ФАС незаконное отклонение вашей заявки.

Не бойтесь направить жалобу в ФАС, если вы уверены в своей правоте. Иногда заказчики отклоняют заявки неправомерно, рассчитывая, что участники недостаточно компетентны в знании своих прав либо участник – новичок, и он безропотно согласится с таким положением дел.

8. Тренируйтесь на практике.

Не нужно сразу участвовать в дорогостоящих закупках. Найдите наиболее подходящую вам закупку по финансам и месту выполнения. Вполне может получиться, что ваша заявка будет единственной, и вы сможете заключить контракт. ЭТП присылают уведомление о допуске вашей заявки, либо о допущенной ошибке.

Подготовка Формы 2 требует определенных знаний, умений и навыков. Отклонение заявки автоматически обнулит ваши труды на подготовку документа и время на изучение информации.

Заявку можно готовить как самостоятельно, так и с помощью специалистов в этой сфере. Если хотите научиться готовить Форму 2 грамотно, тогда вам сюда.

Стоимость подготовки Формы 2 для участия в электронном аукционе зависит от объема и сложности ТЗ и начинается от 3 тыс. руб. Чем объемнее и сложнее ТЗ, тем цена услуги будет дороже. Если вам нужна наша помощь в подготовке Формы 2, то оставляйте свою заявку тут.

Источник