Как сделать технологическое присоединение
Электрические сети и технические условия на подключение к ним
Подключение потребителя к энергосистеме или увеличение заявленной мощности помимо технической стороны вопроса включает в себя и оформление соответствующей документации. Ключевой момент в регламенте данной процедуры — получение от поставщика услуг электроснабжения нормативного документа, содержащего технические условия на подключение к электрическим сетям. Учитывая важность ТУ, будет полезно ознакомиться с информацией по этому вопросу.
Что представляет собой ТУ на подключение?
Начнем с того, что данное ТУ не является отдельным документом, это приложение к договору, заключенному между потребителем и поставщиком услуг. То есть, по сути это индивидуальный документ в котором перечислены технические требования и необходимые мероприятия для подключения определенного объекта к сети электроснабжения. Помимо этого в технических условиях указываются: тип и точка подключения, характеристики вводных устройств, средства учета и т.д.
ТУ на подключение это приложение к договору
Разработку технических условий проводит поставщик, к электрохозяйству которого планируется выполнить подключение. При расчетах учитывается план местности, запрашиваемая мощность (важный критерий, определяющий различные составляющие технических условий), ресурсы текущей схемы электроснабжения, перспектива ее развития, а также другие факторы.
Для чего необходимо получать ТУ на электроснабжение?
Согласно действующим Правилам разработка технических условий ведется в следующих случаях:
Во всех перечисленных выше случаях составляется новый договор электроснабжения, к которому прилагается соответствующее ТУ. При смене права собственности подключенного к сети потребителя разработку новых технических условий выполнять нет необходимости, в таких случаях только перезаключается договор между электрокомпанией и новым собственником. То есть, ТУ в приложении остается неизменным.
Как получить технические условия?
Как уже упоминалось, ТУ не является отдельным документом, это приложение к договору между поставщиком услуг и потребителем, для получения описания технических условий предусмотрена следующая процедура:
Какие документы нужны для получения ТУ?
Пакет необходимых документов и предоставляемые в заявке данные для юр- и физлиц несколько отличаются. Первые должны отразить в заявке следующую информацию:
Вместе с заявлением подаются следующие документы:
Перечень документов для физлиц
В данном случае в заявлении отражается следующая информация:
Частному лицу к заявлению следует приложить:
Если оформлением занимается доверенное лицо, то дополнительно прилагается заверенная нотариусов доверенность и копии документов посредника.
Какие данные содержатся в ТУ?
В документах для юрлиц и физлиц информация также несколько отличается. Первые получают документ, в котором отражены:
Поскольку ТУ являются индивидуальными, то приводить все возможные требования не имеет смысла. Ниже, в качестве примера приводится ТУ на подключение дачного участка.
ТУ на дачный участок
Следует заметить, что с увеличением мощности подключаемого объекта возрастают требования к нему, что отражается в технических условиях. Это хорошо видно по ТУ для договора с физическими лицами, где мощность нагрузки имеет ограничение в 15,0 кВт. Рассмотрим типовые технические условия, указанные в приложении к договору на подключение дома. В данный документ входит следующая информация:
Фрагмент типовых требований по обеспечению технических условий для подведения электросети к частному жилому дому приведен ниже.
Пример ТУ для подключения частного дома
Соблюдение технических условий
В соответствии с действующими Правилами, на потребителя накладывается обязанность в создании необходимых условий для выполнения подключения к электросети. Данные ТУ приводятся в приложении к договору между поставщиком услуг и потребителем.
Выполнение всех указаний в ТУ заказчик производит за свой счет, помимо этого, он также должен оплатить поставщику все дополнительные затраты, если таковые имели место. Это могут быть земляные работы для прокладки кабеля, установка опор для ВЛ в случае удаленности подключаемого объекта от электросети поставщика услуг. В таких случаях оплаченное заказчиком электрохозяйство отходит в его собственность.
Отклонение от технических условий подключения недопустимо. В тех случаях, когда имеются основания для отступления от требований в приложении к договору, следует получить на это официальное разрешение. Оно должно быть выдано организацией, разрабатывавшей технические условия.
Список использованной литературы
Поделиться в социальных сетях
Комментарии и отзывы (4)
Ирина
Между садоводством и сетевой компанией заключён договор о присоединении к электросетям. В садоводстве более 200 участков. Сумму по договору оплачивали все собственники участков в равных долях. В договоре прописан адрес технологического присоединения с перечнем участков. Этот же перечень и в тех условиях к данному договору. В этом перечне нет некоторых участков. Какие могут возникнуть проблемы и последствия у собственников этих участков?
Макаров Дмитрий
Участки, которые отсутствуют в договоре на поставку электроэнергии от электроснабжающей организации садоводческому обществу, могут быть попросту отключены. Помимо этого к их владельцам могут применяться штрафные санкции за незаконное подключение к электрическим сетям. Таким участкам необходимо позаботиться, чтобы их внесли в перечень или в дополнение к перечню. Порядок присоединения новых потребителей может быть оговорен в самом договоре или садоводческому обществу необходимо обратиться в электроснабжающую организацию для составления нового договора.
С практической точки зрения могу отметить, что электроснабжающая организация, в первую очередь, заинтересована в своевременной и полной оплате за потребленную электроэнергию. Поэтому если садоводческое общество запитано через один общий счетчик и производит расчет по его показаниям, не превышая установленного лимита мощности, то вполне вероятно, что поставщика электроэнергии не будет интересовать вопрос о наличии неучтенных в договоре участков.
Чаще всего вопрос соответствия схемы, количества потребителей и прочие моменты интересует органы, осуществляющие государственный надзор в энергетической сфере. Поэтому в описанной вами ситуации, во время проверки садоводческого общества инспектором, он может выдать предписание со всеми вытекающими последствиями.
Эмибурдэ
Вопросы по пункту однолинейной схемы (приведенный пример):
1. ТП-315 — откуда данное наименование у заявителя если не понятно куда идет ВЛ?
2. Допустим, опоры 1-9 выполняются застройщиком. Далее точка подключения. Хорошо, в приведенной форме говорить о ВЛ, но в ТУ могут написать и КЛ? Аналогично, прописать о прокладки внутриплощадочных сетей подземно, соответственно переделывать заявку? На следующий опять? (с разных ног, допустим, будет вставать представитель электросетевой организации)… Какой-то замкнутый круг описан в пункте однолинейной схемы…
3. И почему бы также не менять наименование/марку УУЭЭ ¯\_(ツ)_/¯
Макаров Дмитрий
Заявитель, желающий подключиться к чьим-либо сетям, обязан заключить договор с электроснабжающей организацией на его подключение. Для этого он изначально определяется с компанией о возможности получения определенного лимита мощности в какой-то точке. Если поставщик дает добро на такое подключение, то, соответственно, сама точка должна отобразиться на однолинейной схеме согласно Постановления от 27 декабря 2004 года N 861 п.18 абзаца в), где сказано, что однолинейная схема электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) должна выполняться с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
Поэтому, прежде чем рисовать схему, заявитель лично заинтересован в том, чтобы на его схеме объекты, к которым он хочет подключиться, отображались в соответствии с диспетчерскими наименованиями или установленными обозначениями поставщика.
Со стороны электроснабжающей организации этот документ станет основанием к изменению общей схемы электроснабжения, поэтому он вполне правомочен требовать соблюдения установленных принципов обозначения своего оборудования. Направление самой линии при этом не имеет никакого принципиального значения, хоть на схеме и указано «ВЛ-0,4 ул. Новинская», так как новое присоединение будет браться от самой ТП.
По поводу прокладки линии кабелем или воздушкой заявитель должен определиться с энергоснабжающей организацией еще на этапе составления договора. Здесь две стороны медали – если частному потребителю или организации нет разницы, каким образом будет осуществляться монтаж, то поставщик предложит наиболее удобный для него вариант и этот вопрос решиться еще задолго до составления однолинейной схемы. Поэтому на момент изображения соответствующих линий, опор и прочего оборудования заявитель будет иметь полное представление, согласующееся и с возможностями, и с пожеланиями поставщика.
Если же заявитель трактует ситуацию со своей колокольни и рисует схему, как ему вздумается, поставщик вправе отказать в поданной заявке на выдачу ТУ и потребовать устранить какие-то недостатки или обоснует невозможность выполнения такой заявки из-за отсутствия каких-либо материалов, несоответствия ПУЭ и т.д. Разумеется, что в таком случае придется переделывать заявку, и, вполне возможно, что не один раз. Также можно подать жалобу на энергоснабжающую организацию, но получение ТУ на присоединение это точно не ускорит.
В некоторых ситуациях юрлица имеют более жесткую позицию по отношению к способу прокладки линии и других объектов на своей территории из-за расположения какого-то технологического оборудования или помещений, тогда подача документов также переходит в режим замкнутого круга, пока стороны не достигнут соглашения. Но и его можно избежать, если решить эти нюансы на этапе составления договора.
Поэтому все наименования на однолинейной схеме, тип прокладки, количество и прочее оборудование заявитель может указывать как самостоятельно, так и по согласованию с электроснабжающей организацией. От чего и будет зависеть необходимость исправления и повторной подачи. А для тех, кто не умеет этого делать, существует ряд организаций, которые за отдельную плату получают ТУ, помогают составлять однолинейные схемы и прочую документацию.
Технологические присоединения к электрическим сетям: условия
Подключение тех или иных объектов недвижимости к электросетям осуществляется в рамках договоров технологического присоединения. Их заключение регулируется на уровне федеральных правовых актов. Каковы ключевые положения данных источников права? Каковы нюансы подключения к электросетям объектов, принадлежащих физическим и юридическим лицам?
Технологическое присоединение: нормативное регулирование
То, каким образом должны осуществляться технологические присоединения к электрическим сетям, регулируется отдельным правовым актом — постановлением правительства России № 861, принятым 27.12.2004 года. Данный нормативный источник установил ряд правил:
— о недискриминационном доступе лиц к услугам по передаче электричества, по диспетчерскому управлению, а также оказываемых администратором торговой инфраструктуры в рамках оптового рынка;
— о технологическом присоединении устройств по приему энергии, принадлежащих потребителям и иных объектов.
В целом совокупность данных норм формирует правила по технологическому присоединению. Рассмотрим особенности данной процедуры подробнее.
В каких случаях осуществляется технологическое присоединение?
Технологические присоединения к электрическим сетям могут осуществляться, если:
— устройства по приему электроэнергии вводятся в эксплуатацию впервые;
— мощность ранее присоединенной инфраструктуры соответствующего типа увеличивается;
— изменены данные о категориях надежности снабжения устройств, точки присоединения, виды экономической деятельности потребителей электроэнергии, вследствие чего произведены корректировки в схеме внешнего снабжения устройств по приему электроэнергии.
Технологическое присоединение — процедура, которая осуществляется на основании договора между поставщиком — сетевой компанией, и заявителем в статусе физлица, ИП или организации. Технологические присоединения к электрическим сетям осуществляются в рамках нескольких этапов. Рассмотрим их.
Этапы технологического присоединения
Технологические правила присоединения к электрическим сетям предполагают осуществление данной процедуры в рамках таких этапов, как:
— подача заявки на присоединение;
— подписание договора с поставщиком;
— выполнение обязательств по контракту;
— получение разрешения на допуск объектов в эксплуатацию;
— фактическое присоединение и подача напряжения;
— составление акта о присоединении и сопутствующих ему документов.
Изучим специфику отмеченных этапов подробнее.
Этапы присоединения: подача заявки
Итак, в первую очередь в целях осуществления технологического присоединения тот или иной субъект правоотношений подает заявку поставщику — сетевой компании, которая расположена на ближайшем расстоянии к территории заявителя. При необходимости контактные данные поставщика могут быть предоставлены муниципальным органом власти.
Заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям направляется заказчиком лично или же через доверенное лицо. Можно также направить соответствующий документ в сетевую компанию письмом. В некоторых случаях поставщики просят заранее согласовать процедуру оформления заявки по телефону. Но в любом случае рекомендуется заранее связаться с сетевой компанией и узнать, какой из способов передачи документа будет оптимальным.
Подписание договора
После того как заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям обработана поставщиком, соответствующая организация составляет и направляет заказчику проект договора, а также технические условия в качестве приложения к нему. Подготовить и отправить контракт заказчику сетевая компания должна в общем случае в течение 30 дней с момента получения заявки.
Если партнера не устроят условия по договору, то он вправе направить в адрес поставщика мотивированный отказ в заключении контракта, а также предложения по его корректировке. В случае если в течение 60 дней с момента получения проекта договора заказчик не подтвердит свое согласие заключить его либо не изъявит желания внести в него изменения — заявка на присоединение аннулируется. Но как только подписанный заказчиком экземпляр будет получен сетевой компанией, то договор между ней и потребителем считается заключенным.
Выполнение условий договора
Технологическое присоединение к электрическим сетям — это правоотношение, в котором предполагается возникновение прав и обязанностей сторон. Их перечень прописывается в договоре, который оформляется и заключается поставщиком электроэнергии и потребителем на предыдущем этапе. После того как контракт подписан, стороны должны осуществить мероприятия, предусмотренные им. Их перечень может быть представлен в достаточно широком спектре — но в основном данные мероприятия направлены на подготовку необходимой инфраструктуры для запуска объектов в эксплуатацию.
Разрешение от органов власти
Технологические присоединения к электрическим сетям могут быть осуществлены только в случае, если допуск тех или иных объектов в эксплуатацию будет разрешен компетентным федеральным органом власти, который осуществляет технологический надзор. Отметим, что в Правилах присоединения, утвержденных законодательно, могут прописываться случаи, при которых получение соответствующего разрешения не требуется для отдельных категорий заявителей.
Фактическое присоединение и подача электричества
После того как разрешение на технологическое присоединение получено, может осуществляться фактическое подключение объектов заказчика к электрическим сетям. В рамках данной процедуры могут осуществляться различные технические мероприятия, связанные с настройкой инфраструктуры заявителя и подведением к ней электричества. После того как будут проверены необходимые параметры сети и будет разрешена их активация — подается электроэнергия.
Составление акта о присоединении
Завершающий этап процедуры технологического присоединения — подписание акта о ее осуществлении. Кроме того, составление данного документа может сопровождаться формированием ряда иных источников. В частности, таких как акт о разграничении баланса, об эксплуатационной ответственности, согласования технологической либо аварийной брони.
Рассмотрим более подробно то, какие конкретно мероприятия реализуются в рамках такой процедуры как технологическое присоединение к электрическим сетям. постановление правительства РФ № 861 также регламентирует их перечень.
Мероприятия при присоединении
Соответствующие мероприятия включают в себя:
— подготовку технических условий;
— разработку проектной документации;
— выполнение технических условий;
— осмотр устройств по приему электроэнергии;
— фактическое присоединение и активацию коммутационной инфраструктуры.
Рассмотрим специфику указанных мероприятий подробнее.
Мероприятия при технологическом присоединении: подготовка технических условий
Правила присоединения к электрическим сетям предписывают выполнять данное мероприятие сетевой организации. Кроме того, данная компания должна согласовать технические условия также с системным оператором — лицом, которое осуществляет оперативно-диспетчерские функции в электроэнергетических системах, а также со смежными организациями, которые оказывают услуги по поставке электроэнергии, в установленных законом случаях.
Разработка проектной документации
Разработку соответствующей документации осуществляет как сетевая компания, так и заказчик присоединения. При этом первый субъект правоотношений должен следовать обязательствам, которые прописаны в технических условиях. Заказчик осуществляет разработку данной документации, в частности если осуществляется технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка. В этом случае в ней нужно отразить границы соответствующей территории. Отметим, что в некоторых правоотношениях разработка заказчиком проектной документации не осуществляется.
Выполнение технических условий
Следующее мероприятие, которое должно быть проведено в рамках процедуры технологического присоединения — выполнение утвержденных технических условий. В данном случае задачи возлагаются, опять же, как на сетевую компанию, так и на ее заказчика. Первый субъект правоотношений, в частности, отвечает за подключение устройств по приему электроэнергии к инфраструктуре, обеспечивающей противоаварийное срабатывание автоматики.
Рассматриваемое мероприятие также предполагает проведение сетевой компанией проверки выполнения заказчиком технических условий. Результаты данной процедуры технологические правила присоединения к электрическим сетям предписывают фиксировать в отдельных актах. Данная проверка не осуществляется, если:
— максимальная мощность принадлежащих заявителям устройств по приему электроэнергии не превышает 150 кВт в рамках временного присоединения;
— заявитель является физическим лицом, и его оборудование имеет мощность, не превышающую 15 кВт.
Обследование устройств
Данное мероприятие, в свою очередь, должен проводить представитель компетентного федерального органа власти, который отвечает за проведение государственного надзора в сфере поставок электроэнергии. Кроме того, в обследовании могут участвовать также сетевая компания и собственник устройств по приему электричества. В некоторых случаях к рассматриваемому мероприятию подключается представитель организации, осуществляющей оперативно-диспетчерские функции.
Фактическое присоединение
Данное мероприятие фактически соответствует одному из рассмотренных нами выше этапов, которые устанавливают правила технологического подключения к электрическим сетям. Так, предполагается присоединение объектов заказчика к электросетям, после — активация коммутационной инфраструктуры. Аналогично, как только соответствующее мероприятие завершено, подписываются акты: о присоединении, разграничении баланса, эксплуатационной ответственности, согласования брони.
Важнейший аспект правоотношений, в рамках которых осуществляется технологическое присоединение объектов к электросетям — оплата услуг поставщиков электроэнергии. Рассмотрим его подробнее.
Оплата услуг поставщиков электроэнергии
Можно отметить, что заказчиками услуг сетевых компаний во многих случаях являются бюджетные организации. В этом случае им нужно корректно отразить в бухгалтерском балансе расходы на технологическое присоединение к электрическим сетям. КОСГУ — Классификатор операций сектора госуправления, предписывает бюджетным учреждениям фиксировать данные издержки в рамках подстатьи 226.
Определенными нюансами характеризуется подключение к сетям частных жилых домов. Рассмотрим их подробнее.
Подключение к электросетям частных домов
Правила присоединения к электрическим сетям частного дома в целом базируются на тех же нормах права, что регулируют соответствующую процедуру, участниками которой являются юридические лица. Алгоритм решения задачи по подключению к электросетям дома физическим лицом предполагает осуществление им следующих основных действий:
— обращения в сетевую компанию — ближайшую к земельному участку,
— подачи в соответствующую организацию заявки, плана расположения устройств по приему электроэнергии,
— копий документов, удостоверяющих право собственности на частный дом и участок,
— получения и выполнения технических условий — самостоятельно в пределах участка, при содействии сетевой компании — вне его,
— организации осмотра оборудования сетевой компаний и фактического его подключения.
В целом действия владельца дома, очевидно, схожи с теми, что характеризуют задачи организации-заказчика услуг сетевой компании, которые мы рассмотрели выше в контексте мероприятий по технологическому присоединению. В этом смысле подходы законодателя к регулированию данной процедуры характеризуются единообразием.
Вместе с тем вполне возможно, что то или иное правило присоединения электроустановок к электрическим сетям, сформулированное определенным образом в законодательстве, на практике может трактоваться по-разному в контексте решения задач, характеризующих подключение корпоративных и частных объектов. Поэтому в целях проведения процедуры технологического присоединения в полном соответствии с требованиями законодательства владельцу дома желательно обратиться за консультацией к компетентным специалистам.
Стоимость услуг по подключению к электросетям жилых домов обычно базируется на расчетах, в основе которых — тариф за 15 кВт подключаемой мощности. Также имеет значение расстояние жилого дома до ближайшего объекта сетевой инфраструктуры. Если оно превышает установленные законом показатели, то технологические присоединения к электрическим сетям осуществляются на основе тарифа, определяемого распоряжениями региональных органов власти. Например, службой по тарифам или энергетической комиссией.
Сроки присоединения жилых домов к электросетям не должны превышать 6 месяцев, если энергетическая инфраструктура поставщика находится на расстоянии до 300 метров до объекта недвижимости заказчика в городе, или же в пределах 500 метров — в сельской местности. Данный срок увеличивается до 1 года, если расстояние превышает указанные значения.
По завершении подключения дома к электросетям подписываются, как и в случае правоотношений с участием юрлиц, акты — о технологическом присоединении, разграничении баланса и эксплуатационной ответственности заказчика и поставщика.