Как сделать земельный участок делимым
Как сделать земельный участок делимым
Общая собственность на земельный участок может возникнуть в результате, например, принятия наследства несколькими наследниками, приобретения земельного участка супругами в период брака за счет общих средств супругов и т.д. Случается так, что земельный участок приходится делить.
Но земельный участок может быть делимым и неделимым. От этого свойства зависит, будет ли удовлетворен иск о разделе земельного участка или выделе из него доли. Напомним, что разделить земельный участок его собственники могут по соглашению. И только в случае недостижения согласия спор о разделе земельного участка разрешит суд.
В настоящее время Земельный Кодекс РФ не дает определения делимого земельного участка. Ранее, согласно ст. 6 ЗК РФ, делимый участок определялся как участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. С 2008 года п. 2 ст. 6 ЗК РФ, содержащий данное определение, утратил силу.
Понятия делимого и неделимого земельного участка можно сформулировать из системного анализа законодательных норм.
В соответствии со ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.
Требования к образуемым и измененным земельным участкам установлены в ст. 11.9 ЗК РФ.
Условием делимости земельного участка является сохранение его разрешенного использования и категории, а также не упомянутый в ст. 6 Земельного кодекса РФ минимальный размер земельного участка. Критерий сохранения установленного разрешенного использования земельного участка имеет значение главным образом в границах категории земель населенных пунктов и не имеет универсального характера.
Такой вывод следует из того, что под разрешенным использованием земельного участка понимается его использование в соответствии с градостроительными регламентами, а последние не устанавливаются в отношении сельскохозяйственных угодий, земель лесного фонда, земель запаса и некоторых других категорий земель (ч. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ).
Критерии делимости или неделимости земельных участков заключаются в том числе, в следующем: размеры земельного участка, образованного в результате объединения либо разделения, не должны превышать предельных размеров земельных участков, предусмотренных ст. 38 Градостроительного кодекса РФ; разделение земельного участка на два и более допускается только в случае наличия самостоятельных подъездов и подходов к каждому образованному земельному участку.
Только общая собственность на неделимый земельный участок
На неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Земельный адвокат со стажем Маковеев Сергей Иванович
Специализируюсь на земельных спорах: межевые споры, раздел участков, установление сервитутов, охранные и санитарно-защитные зоны, споры по строительству, реконструкции, сносу ОКС, оспаривание генпланов и ПЗЗ и др.
О делимых и неделимых земельных участках
В редакции по состоянию на 29 сентября 2017 г.
Поговорим о делимости земельных участков, поскольку от этого свойства зависит, будет ли удовлетворен иск о разделе земельного участка или выделе из него доли.
Понятия делимого земельного участка в действующем земельном законодательстве нет.
Понятие неделимого земельного участка закреплено (на мой взгляд, не к месту) в п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ. Из данной нормы следует, что неделимый земельный участок – это земельный участок, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам.
Сами требования к образуемым и измененным земельным участкам установлены в ст. 11.9 ЗК РФ. Так, п.п. 1, 2 данной статьи предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п.п. 4, 5 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как видно, требования пунктов 4, 5, 6 ст. 11.9 ЗК РФ носят в той или иной мере оценочный характер. Нарушение этих требований не всегда очевидно и на практике редко является основанием для отказа в разделе или выделе земельных участков.
О делимости и неделимости земельных участков Верховный Суд РФ в определении от 31 марта 2015 г. № 33-КГ15-4 разъяснил следующее: «Неделимый земельный участок – это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами».
В п. 2 раздела «I. Разрешение споров, возникающих в связи с защитой права собственности и других вещных прав» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.) разъяснено, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее установленных предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.
В абсолютном большинстве случаев применимым на практике остается лишь требование о соблюдении установленных предельных минимальных размеров земельных участков.
Таким образом, как правило, на практике неделимыми земельными участками признаются участки, в результате раздела которых не могут быть соблюдены предельные минимальные размеры образуемых земельных участков соответствующего целевого назначения.
С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович
Неделимый земельный участок
Неделимый земельный участок нельзя разделить, не нарушив базовые требования к измененным или образуемым наделам (подробнее – статья 39.20 ЗК РФ).
При этом необходимость в его разделе может возникать в натуре либо долях в самых разных случаях – например, споры наследников, развод, выделение доли одного собственника.
Сделать это возможно, главное, чтобы заинтересованные лица были согласны на раздел.
Что такое неделимый земельный участок
Неделимость земельного участка зависит от целого ряда показателей, которые прописаны в законе, но требуют индивидуальной трактовки.
Главная особенность таких территорий – невозможность их раздела, поскольку он обычно приводит к нарушению порядка пользования землей либо меняет целевое назначение.
Рассмотрим распространенный пример. Разделить в натуре участок, где расположено многоэтажное здание, населяемое людьми, теоретически нельзя. Возможные пути решения вопроса – выделение каждому владельцу квартиры земли соразмерной площади.
С точки зрения закона выделить в натуре надел жильцу с пятого этажа невозможно ни юридически, ни физически. То же самое можно сказать об административных, производственных зданиях.
Когда земельный участок считается неделимым, при его разделе обязательно рассматриваются возможные обременения.
Эти обременения могут распространяться на всю площадь либо отдельный надел:
Участок будет признан неделимым, если обременения накладывают полный запрет на разделение, в остальных случаях раздел возможен.
Как определить делимый или неделимый земельный участок конкретно в вашем случае? Нужно уточнить все особенности владения, узнать о возможных обременениях.
В спорных и просто непонятных ситуациях лучше всего будет обращаться к юристу. При этом неделимый надел может принадлежать одному человеку либо группе лиц.
Когда раздел законодательно запрещен
Подробный список ситуаций, в которых раздел земель по закону не осуществляется, прописан в ст. 11.9 Земельного кодекса. Это:
Если новый надел установленным для конкретного региона РФ минимальным и максимальным размерам не соответствует, он также признается неделимым.
Как произвести раздел
Если территория признана неделимой, разделить ее будет сложно, но возможно.
Для начала все собственники должны определиться с порядком применения спорного участка. Если хотя бы один владелец не дает добровольного согласия, дело придется решать в суде.
Передача прав собственности
В данном случае один владелец доли передает свое право собственности другому и получает за это денежную компенсацию, которая соизмерима стоимости спорной недвижимости.
Это делается путем:
То есть реальный раздел не происходит, передается право собственности. Неделимые земельные участки при наследстве по закону передаются родственникам первой степени родства, если другое дополнительно не было оговорено в завещании.
Через суд
Если добровольного компромисса достичь не получается, остается действовать в судебном порядке.
Рассмотрим, как разделить неделимый земельный участок через суд:
Обязательным в процессе судебного раздела является участие экспертной организации, третьих лиц, специалистов кадастровых инженеров, официальных представителей муниципалитета землепользования.
Специфика споров по вопросам раздела участка, по закону признанного неделимым, требует грамотной юридической помощи. Помните, что каждая проблема уникальна и требует индивидуального профессионального подхода.
Раздел земельного участка на два: Как делить, требования и нюансы
Содержание
Раздел земельного участка проводится для повышения эффективности распоряжения недвижимым имуществом (продажа, обеспечение равными долями наследников). В этой статье рассматриваются основные особенности процедуры.
Разделение земельного участка: Что это?
Этот вид юридической процедуры регламентируется Земельным Кодексом РФ. После разделения старый объект снимается с кадастрового учета, а новообразованные ЗУ регистрируются в Росреестре одновременно с имущественными правами.
Процесс проводится на следующих основаниях:
После раздела объекты сохраняют тот же вид разрешенного использования и категорию, что были в первоначальном случае.
Ознакомиться с нюансами процесса, получить консультацию и заказать услугу можно в профильной геодезической компании “Геомер Групп”.
Когда нужен раздел
Владелец земельного участка, чьи права зарегистрированы в Росреестре, имеет право распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. Раздел земли требуется в следующих случаях:
Законы о разделе земли и Земельный кодекс
Главным действующим нормативом, который регламентирует раздел земельных участков, является ФЗ № 136 (ред. 18.03.2020) “Земельный кодекс Российской Федерации”. Также процедура регулируется следующими законопроектами:
По действующим нормам законодательства, после разделения ЗУ на несколько частей, он прекращает юридическое существование. А вместо него образуются новые территориальные единицы. Это правило не распространяется на землю, находящуюся в собственности государства, муниципалитета и СНТ.
Виды участков: делимые и неделимые
Раздел ЗУ возможен для определенного вида территорий. Существует ряд ограничений, которые делают проведение процедуры для отдельных категорий земель невозможной.
Делимые
Этот вид ЗУ после раздела сохраняет ту же категорию, к которой принадлежал разделенный надел. Новообразованные территории можно использовать по тому же назначению, что и старый участок. Возможность проведения мероприятий по разделу земли опирается на сохранность предназначения исходного участка.
Неделимые
Такой вид земли невозможно разделить без нарушения целевого использования. Например, объект, на котором возведен многоквартирный дом, после разделения должен распределиться в равных долях между собственниками квартир. При этом на каждого владельца отводится кусок земли, пропорциональный размеру жилплощади. Естественно, что это невозможно сделать. Следовательно данный участок признается неделимым.
Когда можно и нельзя разделить участок
Согласно законодательству, существует несколько оснований для запрета раздела земельного участка:
Использование земли регламентируется ФЗ № 190 (ред. 24.04.20) “Градостроительный кодекс Российской Федерации”. Согласно данному регламенту земельные участки подразделяются на отдельные зоны (жилого использования, градостроительная).
При разделе одним из самых важных критериев будет размер ЗУ. Так как по закону все новые части, образованные после раздела, должны попадать в предельные размеры. То есть, они не должны быть меньше, чем минимальные нормы, но и не должны превышать максимальные параметры.
После раздела каждый новый надел должен соответствовать следующим требованиям:
Получить консультацию кадастрового инженера, ознакомиться с тарифами компании и рассчитать стоимость услуги можно на сайте “Геомер Групп” или по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.
Случаи, когда разделить землю не получится
Некоторые виды земли не подлежат разделу, даже если по закону они считаются делимыми. Раздел участка невозможен при таких обстоятельствах:
Раздел участка нельзя осуществить, если на него наложены обременения следующих видов:
Необходимые документы для раздела
Правила и порядок процедуры подразумевают сбор определенного пакета документов. Они предоставляются в геодезическую компанию, которая будет проводить межевание и дальнейшую регистрацию недвижимого имущества. Согласно установленным нормативам существует два способа раздела земельного участка:
По соглашению сторон
Перечень документов для каждого из методов отличается. После составления мирового соглашения и заверения его у нотариуса, собственник земли должен подготовить следующий пакет документации:
Если одна из сторон не дала согласие на разделение земли, то решить добиться разрешения на проведение мероприятия можно через суд. К этому методу также прибегают, если ущемляются права одного из долевых собственников или если местонахождение совладельца невозможно установить. Судья выносит решение с соблюдением прав и интересов каждого участника процесса.
Для суда
Раздел земли через суд предполагает сбор помимо общего пакета документов, следующих справок:
Копии всех документов должны быть нотариально заверены.
Чтобы грамотно составить иск и оформить остальные бумаги, лучше обратиться к профессионалам из “Геомер Групп”.
Как происходит раздел участка на два: Порядок действий
Разделению подлежит земля, соответствующая следующим требованиям:
Процедура раздела состоит из четырех этапов.
1. Подготовка соглашения собственников
Раздел земельного надела возможен после подписания Соглашения. В документе нужно указать следующую информацию:
В случае несогласия одного из владельцев, раздел имущества возможен только через суд.
Без Соглашения участок нельзя разделить и поставить новообразованные объекты на кадастровый учет. Специалисты “Геомер Групп” помогут правильно подготовить соглашение и обезопаситься от возможных рисков.
2. Подготовка межевого дела
Межевание проводит кадастровый инженер, имеющий соответствующую квалификацию и лицензию на оказание услуг. Кадастровые работы по определению границ ЗУ и дальнейшей регистрацией состоят из следующих шагов:
Если возникли разногласия между заинтересованными сторонами, то конфликт можно решить через суд. В этом случае кадастровый инженер письменно фиксирует претензии, прилагает их к межевому делу и передает для рассмотрения в суд.
3. Получение почтового адреса
Присвоением адреса объекту недвижимости занимается местная администрация. Для этого собственник участка должен предоставить следующие документы:
4. Постановка на кадастр и регистрация прав
После раздела участка, нужно внести изменения в Росреестр и зарегистрировать права собственности на новообразованные объекты. Для этого нужно подать заявление и приложить к нему документы:
Подать документы на регистрацию можно через МФЦ. Процедура постановки на учет и регистрации прав собственности проходит одновременно. Срок государственной регистрации – 7 дней. В это время специалисты Росреестра снимут старый ЗУ с государственного реестра. С этой минуты он перестает существовать как юридически самостоятельная единица.
Новым участкам будет присвоен кадастровый номер. Сведения о земле и зарегистрированных правах вносят в Единый реестр недвижимости. Собственники получают на руки выписку из ЕГРН.
Готовые образцы разделов
Сроки и результаты
В результате кадастровых работ исполнитель составляет межевой план. Далее границы новых ЗУ и права собственности на них регистрируются в Росреестре.