Целевой взнос в квитанции что это
Целевой взнос (сбор) по решению собрания членов ТСЖ
Вам приходилось видеть в квитанции дополнительный целевой взнос или сбор?
В обычной жизни мы сталкиваемся с ситуациями, когда правовые неопределенности касаются нас с вами непосредственно. Так, например, происходит, когда в вашем доме создано ТСЖ, а вы являетесь или не являетесь его членом. А компетенции общего собрания членов ТСЖ и общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме зачастую в жизни — сталкиваются между собой лбами.
Общее имущество многоквартирного дома и дополнительный целевой взнос
Особенно если принимаемое решение касается денег – взносов, сборов и так далее. На практике бывает так — общее собрание членов ТСЖ принимает решение, касающееся распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. И в этом случае нужно понимать – а должно ли то или иное решение принимать именно собрание членов ТСЖ или собрание собственников всех помещений.
Итак – общее собрание членов ТСЖ приняло решение об определении размера целевого сбора на установку детской песочницы. Кто обязан в этом случае платить и за что?
Во-первых – начнем с того, что детская песочница – это общедомовое имущество и решение об установке (то есть о строительстве) детской песочницы в соответствии с пп.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ должно принимать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Во-вторых – в соответствии с пп.5 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции членов ТСЖ относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Таким образом, если общее собрание членов ТСЖ принимает решение, в соответствии с которым определяет, что размер целевого взноса на установку песочницы составляет, например, 15 копеек с квадратного метра в месяц, значит именно члены ТСЖ! должны перечислять деньги на строительство песочницы. А вот чтобы построить песочницу все-таки необходимо собрать общее собрание всех собственников помещений и принять решение именно им, причем квалифицированным большинством.
Содержание общего имущества – не все так просто!
В соответствии с частью 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг.
Согласно части 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Если бы наша песочница уже имелась в наличии, она бы являлась общедомовым имуществом. Следовательно, ее содержание и ремонт должно производится не за счет дополнительных «целевых взносов», а за счет платы за содержание.
Кроме того, в соответствии с пп. 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке относится к компетенции общего собрания собственников помещений.
Так что уважаемые собственники, прежде чем голосовать за тот или иной вопрос – обратитесь лишний раз к законодательству, это поможет избежать ненужных затрат – как на проведение собраний, так и финансовых не ненужные взносы.
Как УО включить в квитанцию плату за допуслуги в отношении ОИ дома
В новом видео онлайн-журнала «Школа ЖКХ» эксперт Ассоциации «Р1» Павел Кузнецов рассказал о том, как УО и ТСЖ могут на законных основаниях включить в свои счета плату за дополнительные услуги, связанные с общим имуществом собственников многоквартирного дома. Узнайте подробности.
Узнайте о том, как УО включить плату за допуслуги в счета, из нового выпуска онлайн-журнала «Школа ЖКХ»
Эксперт Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1» Павел Кузнецов в выпуске онлайн-журнала «Школа ЖКХ» объяснил, как управляющим организациям и ТСЖ включить в размер платы за содержание жилого помещения плату за дополнительные услуги в отношении общего имущества в МКД:
Управляющая организация по договору управления обязана предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества МКД не меньше минимального перечня, утверждённого ПП РФ № 290. Как отметил эксперт, проблема этого перечня в том, что его суть сведена только к контролю состояния элементов дома. ПП РФ № 290 не обязывает УО делать текущий ремонт по своей инициативе или повышать комфортность/премиальность дома.
Утвердите на ОСС единоразовое повышение размера платы за жилое помещение или целевой взнос
В ситуации, когда УО считает перечень ПП РФ № 290 недостаточным для надлежащего выполнения своих обязанностей, у неё всегда есть возможность расширить его за счёт дополнительных услуг, которые будут предоставлены в отношении общего имущества собственников. Например, установить домофон, систему видеонаблюдения, ограничение доступа в дом с привлечением консьержа или элементы благоустройства на придомовой территории.
Повышение платы обязательно утверждается на общем собрании собственников. Плюсы такой схемы оплаты дополнительных услуг в том, что всё, что возводится или устанавливается в доме на деньги собственников, является их общим имуществом, а процедура взыскания взноса на допуслугу, включённого в состав платы за жилое помещение, упрощается.
Эксперт рассмотрел два варианта взимания такого взноса: если домом управляет ТСЖ и если это делает УО. Так, для ТСЖ утверждение такого целевого взноса будет проще: в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, к компетенциям общего собрания членов товарищества относится установление размера обязательных платежей и взносов, включение их в смету доходов и расходов. Собственники – не члены товарищества будут обязаны платить такие взносы в соответствии с п. 33 ПП РФ № 491.
Как УО утвердить целевой взнос за дополнительные услуги в отношении общего имущества собственников, узнайте из видео «Школа ЖКХ».
Не путайте допуслуги для содержания общего имущества и оказываемые в помещениях собственников
Если УО или ТСЖ понимают, что минимального перечня услуг и работ для надлежащего содержания МКД недостаточно, то они могут предложить жителям дополнительные услуги и работы для повышения комфортности проживания в доме. Такие работы должны быть утверждены на ОСС, как и источник их финансирования.
Если дополнительные услуги касаются общего имущества, то и бремя расходов на них несут собственники, утвердив это на собрании. А установленные объекты затем включаются в состав общего имущества.
Для оказания УО допуслуг в жилых/нежилых помещениях МКД, не в отношении общего имущества, компания должна разработать прайс-лист и разместить на своём сайте договор-оферту. И, конечно, при предоставлении услуг использовать онлайн-кассы, выдавая клиентам фискальные кассовые чеки. В таком случае заказчиком дополнительных услуг выступает отдельный собственник и оплачивает он их сам.
Что такое целевой сбор в квитанции ЖКХ?
Если раньше большинство жителей МКД не особо вникали в расшифровки платежей, то благодаря регулярным повышениям цен на оплату коммунальных услуг ситуация кардинально изменилась.
Теперь важно понимать, что именно означает та или иная строчка. Ну а наибольшее недоумение вызывает не что иное, как целевой сбор в квитанции ЖКХ – что это такое и можно ли отказаться от его оплаты? Разберемся в этом вместе!
Особенности целевого сбора ЖКХ
Целевой сбор ЖКХ представляет собой членский взнос ТСЖ, выплачиваемый участниками товарищества для покрытия определенных финансовых нужд.
Чаще всего ними выступают:
Вы скажите, что каждая из этих услуг уже прописана в первой строке квитанции ЖКХ, известной под названием «Содержание жилья», и будете совершенно правы. Так для чего же тогда ТСЖ вносит в нее еще один пункт?
Дело в том, что в тарифе на содержание прописан далеко не полный перечень услуг управляющей компании, которые могут понадобиться жильцам. Из этого следует, что как только тому или иному дому требуется сделать что-то, что не включено в тариф, УК тут прибегает к сбору целевого платежа.
Кроме того целевой сбор может взиматься для погашения долгов дома за коммунальные платежи (если не полностью, то хотя бы частично) и для выполнения ремонта старых коммуникаций. Правда, такое происходит довольно редко и относится больше к исключению из правил, чем к закономерности.
Членские и целевые взносы – в чем разница?
Чем отличаются членские взносы от целевых в ТСЖ? Будучи направленным на реализацию определенной цели, целевой взнос является разовым платежом, предназначенным для решения определенной задачи, которая не вписывается в рамки текущих расходов и требует наличия дополнительных денежных средств.
Это значит, что присутствие данной графы на постоянной основе считается незаконным. Еще одно важное отличие между членскими и целевыми взносами состоит в объективно необходимом характере таких платежей.
При этом необходимо учитывать не только конечную стоимость предполагаемых работ, но и другие доходы товарищества, за счет которых можно погасить возникшие потребности.
Как должны взимать целевой сбор?
Согласно Жилищному и Гражданскому кодексу целевые взносы в ТСЖ могут оговариваться и начисляться только на общем собрании граждан, проживающих в том или ином доме.
А чтобы подобные действия имели под собой законное основание, то же общее собрание должно не только принять Положение о целевых сборах, но и оговорить конечную сумму, а также установить сроки, в течение которых эти средства должны быть внесены.
Голосов «За» на общем голосовании жильцов должно быть не меньше 2/3, а результат голосования вместе с установленной суммой взносов – обязательно прописаны в соответствующем разделе Устава ТСЖ.
Во время проведения голосования не стоит допускать ссор и навязывания своего мнения тем, чьи интересы могут пострадать в результате внесения в квитанцию ЖКХ дополнительного пункта.
Конечно, оспорить такое поведение оппонентов в суде будет достаточно сложно, однако его принятие может спровоцировать возникновение в ТСЖ серьезных внутренних проблем, решать которые придется исключительно в судебных инстанциях.
Стоит отметить еще один важный нюанс. Дело в том, что жильцы на таких собраниях голосуют не руками, а квадратными метрами. Это значит, что во время голосования учитывается доля каждой квартиры от общей площади МКД.
Из этого выходит, что голос человека, владеющего 4-х комнатными апартаментами имеет намного больший вес, чем голос его соседа, проживающего в скромной «однушке».
Также следует учесть, что общее собрание жильцов может проводиться как в очной, так и в заочной форме. В последнем случае представитель управляющей компании просто рассылает всем жильцам бумажные или электронные бюллетени, в которых необходимо ответить на 1 или несколько вопросов. Естественно, в том же бюллетене должно присутствовать и детальное разъяснение вопроса, ставящегося на голосование.
Получив квитанцию с целевым сбором, о котором до этого момента вы никогда не слышали, обратитесь к старшему по дому или же направьте письменное обращение непосредственно в управляющую компанию.
Если по истечению какого-то времени вам так и не объяснили, что значит данный пункт и на каком основании он взимается, может подавать жалобу на ТСЖ в прокуратуру. Такого же алгоритма действия стоит придерживаться и в том случае, если выяснится, что в вашем доме вообще не приводились какие-либо собрания.
Как избежать оплаты?
Если вы не знаете, как отказаться от внесения целевых взносов, обратитесь в управляющую компанию с письменным требованием убрать этот пункт из вашей квитанции ЖКХ. Для надежности подведите под своим обращением юридическую почву и заручитесь поддержкой профессионального юриста.
Можно, конечно, просто не платить, но в этом случае УК все равно будет переносить данные начисления в счет коммунальных услуг.
Помимо всего прочего нужно отметить, что в соответствии со ст. 7 ГК РФ управляющая компания должна подписать договор о целевых сборах с каждым собственником или нанимателем. При отсутствии такого соглашения включение в квитанцию строки «Целевой сбор» считается незаконным, а поэтому от его оплаты можно запросто отказаться.
Как не платить целевой взнос в ТСЖ? Есть еще один вариант, предусматривающий подачу иска в суд, занимающийся рассмотрением гражданских дел.
Согласно ст. 46 ЖК РФ владелец помещения в МКД вправе обжаловать решение общего собрания жильцов, если оно было принято с явными нарушениями российского законодательства (например, если истец вообще не принимал участия в общем голосовании, высказывался против принятия данного решения или же эти действия привели к нарушению его прав).
Заявление можно подать в течение 6 месяцев с того момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о результатах голосования. Суд может принять как положительный, так и отрицательный вердикт – все зависит от существующих обстоятельств.
Так, если голос истца не мог повлиять на общие результаты голосования, принятое решение не привело к причинению заявителю материальных убытков, а имеющиеся нарушения не являются существенными, внесение целевого сбора в квитанцию ЖКХ останется в силе (и наоборот).
Онлайн-касса и налогообложение
Учредители ТСЖ часто интересуются, нужен ли кассовый аппарат для проведения целевых взносов, а также других добровольных платежей? Несмотря на то, что Товарищество собственников жилья является юридическим лицом, принимающим денежные выплаты в безналичном порядке, использовать ККТ при таких расчетах совсем необязательно.
Подобное исключение из правил объясняется тем, что ни членские, ни целевые взносы не являются платой за предоставленные услуги, работы или товары. По Федеральному закону №54 эти средства должны быть направлены на реализацию целей ТСЖ, а потому не могут подпадать под понятие «расчет».
Что касается того, облагаются ли налогом целевые взносы в ТСЖ, ответ также однозначен. Согласно законодательству, действующему на территории России в 2021 году, целевые поступления от предприятий и физических лиц, предназначенные для содержания некоммерческих организаций и осуществление ими уставной деятельности, не являются объектом налогообложения.
В силу этого любые добровольные выплаты, потраченные в соответствии со схемой доходов и расходов, должны быть исключены из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
Теперь вы знаете, что такое целевой взнос в квитанции и сможете без проблем отказаться от его начисления, если чувствуете в этом острую необходимость.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Законность включения Управляющей компанией в счета-извещения/счета-квитанции дополнительной строки «вознаграждение председателю»
Законность включения Управляющей компанией в счета-извещения/счета-квитанции дополнительной строки «вознаграждение председателю»
В Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение на действия Управляющей компании, выразившиеся в незаконном выставлении и включении в счета-извещения/счета-квитанции платы «вознаграждение председателю».
В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится неограниченный круг вопросов, связанных с содержанием общего имущества.
Частью 1 статьи 161.1 ЖК РФ определено, что в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.
Также, в соответствии с частью 6 статьи 161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Согласно части 7 статьи 161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 8.1. статьи 161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
Таким образом, в действиях Управляющей компании по включению платы в счета-извещения/счета-квитанции «вознаграждение председателю», не усматриваются нарушения прав собственников помещений указанного дома и действующего законодательства, при наличии протокола общего собрания собственников об избрании председателя дома и установлении заработной платы за его работу.
Обращаем внимание, что согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник помещения в многоквартирном доме, в силу части 6 статьи 46 ЖК РФ, вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Должен ли я платить целевой взнос в многоквартирном доме ЖСК?
Должен ли я платить целевой взнос в многоквартирном доме ЖСК. Купил квартиру 3 года назад.Дом 72 года постройки. Членом ЖСК не являюсь. Никаких заявлений о вступлении членом ЖСК не писал. С лета 2013 года по сей день в квитанциях каждый месяц вписано отдельной строкой Целевой взнос 496 рублей. На доске объявлений написано что этот взнос пойдет на ремонт межпанельных швов. Насколько я знаю, решение об уплате целевых взносов принимается на собраниях ЖСК. Если это так, то почему меня на них не зовут? Видимо потому что не член ЖСК, а раз так, то почему мне это целевой взнос включают в квитанцию? правомерно ли это? И если нет, на что ссылаться при разговоре с председателем ЖСК?
Не смотря на то, что вы не член ЖСК, вы одолевой участник собственности дома, в связи с чем затраты ложатся и на ваши плечи.
Статья 249. Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.Из смысла данной нормы следует, что решение общего собрания членов ЖСК может быть оспорено собственником жилого помещения в случае, если таким решением нарушены его права и законные интересы, если голосование собственника могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст. 44 Жилищного Кодекса РФ:
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса РФ:
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.