в случае если последний день срока приходится на нерабочий день то днем окончания срока считается
В случае если последний день срока приходится на нерабочий день то днем окончания срока считается
АПК РФ Статья 114. Окончание процессуальных сроков
1. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока.
2. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
3. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
4. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
5. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.
6. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.
7. Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
Порядок исчисления процессуальных сроков в период нерабочей недели
Что говорит законодательство
Согласно ч. 2 ст. 108 ГПК, ч. 4 ст. 114 АПК, ч. 2 ст. 92 КАС, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
В соответствии с Указом президента от 25.03.2020 № 206 (далее – указ) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года объявлены нерабочими.
С одной стороны, буквальное толкование понятия «нерабочие дни» в процессуальных кодексах и в указе позволяет предположить, что указ переносит дни истечения процессуальных сроков, приходящиеся на нерабочую неделю (с 30.03.2020 по 03.04.2020), на первый рабочий день, то есть на 6 апреля 2020 года.
С другой стороны, процессуальное законодательство не раскрывает содержания понятия «нерабочий день». Пленум ВАС в свое время дал нижестоящим судам соответствующие разъяснения. Так, к нерабочим дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни. Выходными днями являются суббота и воскресенье, перечень нерабочих праздничных дней устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации.
Учитывая положения действующего трудового законодательства, к нерабочим дням следует относить выходные дни (ст. 111 ТК) и нерабочие праздничные дни (ст. 112 ТК).
Минтруд разъяснил положения указа, указав, что «нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере».
В соответствии со ст. 112 ТК выходные дни могут переноситься на другие дни только федеральным законом или нормативным правовым актом правительства с обязательной публикацией не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Выходит, что указом введена новая категория нерабочих дней.
Это значит, что к нерабочей неделе, введенной указом, не применяются положения ст. 111, 112, 113 ТК? Носят ли данные рекомендации Минтруда обязательный характер? Специалисты в трудовом праве все еще не пришли к единому мнению по этому вопросу. Одни полагают, что нормативное регулирование выходных дней и нерабочих праздничных дней может применяться по аналогии к нерабочим дням, которые ввели указом. Другие ставят это под сомнение ввиду вполне конкретной формулировки рекомендаций Минтруда.
В связи с чем закономерно возникает вопрос, можем ли мы утверждать об отсутствии переноса процессуальных сроков ввиду того, что нерабочая неделя не является выходными или нерабочими праздничными днями?
На наш взгляд, соответствующие разъяснения Верховного суда позволят внести ясность по данному вопросу, а до тех пор мы рекомендуем придерживаться консервативного подхода, соблюдать процессуальные сроки и не рассчитывать на их перенос на период после нерабочей недели (с 30.03.2020 по 03.04.2020).
Инструменты, которые помогут уложиться в сроки
Для соблюдения процессуальных сроков лица, участвующие в деле, могут воспользоваться сервисами для электронной подачи документов (для арбитражных судов – это «Мой Арбитр», для судов общей юрисдикции – «ГАС Правосудие»).
Для электронной подачи документов в суд требуется иметь подтвержденную учетную запись физического лица ЕСИА, только лишь для некоторых видов процессуальных документов требуется наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (заявления об обеспечении иска, доказательств, имущественных интересов, исполнения судебного акта; ходатайства о приостановлении исполнения решения суда, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица; исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер).
Таким образом, большинство видов процессуальных документов возможно подавать через электронные системы при наличии подтвержденной учетной записи ЕСИА.
Чтобы получить подтвержденную учетную запись ЕСИА, нужно подтвердить свою личность. Дистанционно это можно сделать следующими способами:
– через интернет-банки: «Сбербанк Онлайн» и «Тинькофф», а также мобильный банк «Почта Банк Онлайн» (при условии, что вы являетесь клиентом одного из банков);
– воспользоваться усиленной квалифицированной электронной подписью.
Некоторые удостоверяющие центры в период нерабочей недели выдают усиленную квалифицированную электронную подпись в удаленном режиме. Для этого необходимо направить сканы всех документов на электронную почту удостоверяющего центра (цветной скан паспорта, цветной скан СНИЛС, цветной скан свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица), после чего удостоверяющий центр производит идентификацию личности заявителя по видео-конференц-связи, инженер удостоверяющего центра удаленно подключается к компьютеру заявителя, производит соответствующие настройки, а затем электронная подпись готова к использованию.
При этом важно учитывать, что некоторые суды приостановили прием электронных документов до 6 апреля 2020 года. Например, Арбитражный суд г. Москвы, Арбитражный суд Московской области.
Кроме этого, несмотря на закрытие отделений «Почты России» с 30 марта по 1 апреля, остаются работать в штатном режиме круглосуточные отделения «Почты России» (например, в городе Москве по следующим адресам: ул. Мясницкая, д. 26а, ст1; ул. Красноказарменная площадь, д. 1; ул. Смоленская площадь, д. 13/21).
Несмотря на невозможность личного посещения судов для подачи документов, остаются иные способы для соблюдения процессуальных сроков, поэтому наша общая рекомендация – соблюдать процессуальные сроки, пользоваться различными способами подачи процессуальных документов, которые позволяют фиксировать получение судами данных документов.
Энциклопедия судебной практики. Окончание срока в нерабочий день (Ст. 193 ГК)
Энциклопедия судебной практики
Окончание срока в нерабочий день
(Ст. 193 ГК)
1. Статья 193 ГК РФ применяются в тех случаях, когда срок установлен законом, иными правовыми актами, сделкой или назначен судом
В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Положения данной статьи применяются в том случае, если срок установлен законом, иными правовыми актами, сделкой или назначен судом.
2. Статья 193 ГК РФ применяется только в случаях, когда законами или иными нормативно-правовыми актами не установлено конкретного срока
Статья 193 ГК РФ применяется в случаях, когда законами или иными нормативно-правовыми актами не установлено конкретного срока, тогда как в части 12 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ от 18 июля 2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» прямо указано, что протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.
Таким образом, при всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, установлено, что Ф.И.О. имел возможность и был обязан исполнять свои должностные обязанности и требования действующего законодательства Российской Федерации своевременно. Однако Ф.И.О. при исполнении своих должностных обязанностей не были предприняты все зависящие и возможные от него меры по соблюдению норм и требований действующего законодательства Российской Федерации, в частности Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ.
3. Правило о продлении срока, последний день которого приходится на нерабочий день, подлежит применению при подписании контракта по итогам торгов для обеспечения государственных и муниципальных нужд
С учетом даты размещения протокола от 22.07.2015 на официальном сайте в соответствии с частью 2 статьи 54 Закона N 44-ФЗ, статьи 193 ГК РФ контракт по итогам аукциона мог быть заключен в срок не позднее 03.08.2015.
4. В случае просрочки в доставке груза железнодорожным транспортом ст. 193 ГК РФ не применяется
Перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок (статья 792 Гражданского кодекса).
Следовательно, железнодорожная перевозка груза регулируется специальными нормами права, поэтому при просрочке в доставке груза статья 193 Гражданского кодекса не подлежит применению.
5. Правило о продлении срока, последний день которого приходится на нерабочий день, подлежит применению при исчислении сроков, определенных законодательством об ОСАГО
В предусмотренный законодательством об ОСАГО срок на рассмотрение заявления о страховой выплате в силу статьи 193 ГК РФ не включаются выходные дни.
6. Правило о продлении срока, последний день которого приходится на нерабочий день, подлежит применению при исчислении сроков, определенных законодательством о банкротстве
Вывод суда кассационной инстанции о нарушении заявителем срока, в течение которого можно совершать определенное законодательством о банкротстве действие, нарушает единообразие в толковании и применении норм права, поскольку для решения вопросов, связанных с применением установленных законодательством сроков, при отсутствии специальных правил их исчисления необходимо руководствоваться нормами статьи 193 ГК РФ.
Для решения вопросов, связанных с применением установленных Законом о банкротстве сроков, при отсутствии специальных правил их исчисления необходимо руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно статье 191 названного Кодекса течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Если его окончание приходится на нерабочий день, применяются правила статьи 193 Кодекса (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 12130/09).
Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Если его окончание приходится на нерабочий день, применяются правила статьи 193 Кодекса.
Следовательно, при исчислении сроков, установленных законодательством о банкротстве и исчисляемых днями, учитываются календарные дни. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
7. При исчислении установленного законом срока исковой давности должно применяться правило о продлении срока, последний день которого приходится на нерабочий день
При исчислении установленного законом срока исковой давности необходимо учитывать, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).
Истец не пропустил срок исковой давности при подаче заявления для взыскания задолженности по контракту, поскольку согласно статье 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
8. Правило ст. 193 ГК РФ подлежит применению при исчислении сроков исполнения обязательств, вытекающих из договоров и других сделок
Ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы стороны предусмотрели в пункте 2.3 договора (в пункте 2 дополнительного соглашения от 04.06.2013). Установив наличие задолженности, а также ее размер, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с общества в пользу администрации с 16.04.2014 по 31.01.2015 (с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса) _ пеней.
Орган местного самоуправления в кассационной жалобе просит взыскать с ответчика неустойку по договору от 22.04.1998 в заявленном размере. Однако подготовленный истцом расчет договорной пени не учитывает положения статьи 193 Гражданского кодекса, поэтому обоснованно не принят апелляционным судом, частично удовлетворившим данное требование.
Нижестоящие суды правильно определили размер неустойки, поскольку последние дни отдельных сроков платежей приходятся на выходные дни, а потому днем окончания срока считаются следующие за ними рабочие дни, предшествующие им выходные дни не могут включаться в периоды просрочки.
Нерабочие дни, приходящиеся на начало и период течения срока, из подсчета не исключаются, поскольку по смыслу и из названия статьи 193 ГК РФ (окончание срока в нерабочий день) правило, сформулированное в данной норме, имеет значение только тогда, когда нерабочим оказывается последний день какого-либо срока.
9. При исчислении срока действия договора правило ст. 193 ГК РФ применению не подлежит
Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Однако данная норма неприменима к определению срока действия договора, поскольку она регулирует срок совершения процессуальных действий.
10. Правила ст. 193 ГК РФ применяются, если договором не установлен порядок определения окончания срока его действия
Судом первой инстанции при проверке расчета было установлено, что при определении количества дней просрочки не были учтены положения ст. 193 ГК РФ.
В силу указанной нормы, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Однако истцом такое требование учтено не было, поэтому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости корректировки расчета.
Довод кассационной жалобы о незаконности применения положений ст. 193 ГК РФ основан на неправильном толковании условий договора и действующего законодательства.
В случае отсутствия в договоре порядка определения окончания срока применяются правила Гражданского кодекса. В договоре порядок определения окончания срока не устанавливался, следовательно, судами правомерно применены положения ст. 193 ГК РФ.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на июнь 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.
В случае если последний день срока приходится на нерабочий день то днем окончания срока считается
Статья 86. Исчисление сроков
1. Действия в рамках контрольного (надзорного) мероприятия совершаются в сроки, установленные настоящим Федеральным законом. В случае, если сроки не установлены настоящим Федеральным законом, они назначаются контрольным (надзорным) органом.
2. Срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае действие может быть совершено в течение всего периода.
3. Течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
4. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца.
5. Срок, исчисляемый днями, исчисляется календарными днями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
6. В случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
7. Течение срока, определяемого часами, начинается с даты или наступления события, которыми определено его начало.
8. Срок, определяемый часами, оканчивается по истечении последнего часа установленного срока.
9. В случае, если действие должно совершиться немедленно, течение срока начинается с даты или наступления события, которыми определено его начало.
10. В случае, если действие должно быть совершено непосредственно в контрольном (надзорном) органе, срок истекает в тот час, когда в этом органе по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
ВС РФ: к нерабочим дням с 4 по 7 мая применяются ранее сформулированные правовые позиции по вопросам исчисления сроков
 |
| stevanovicigor / Depositphotos.com |
Верховный Суд РФ сообщил, что к нерабочим дням с 4 по 7 мая 2021 г. включительно, установленным Указом Президента РФ от 23 апреля 2021 г. № 242, применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 г. (Ответ на вопрос о применении судами законодательства в связи с установлением в Российской Федерации нерабочих дней с 4 по 7 мая 2021 г. включительно, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 апреля 2021 г.)
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Напомним, что применительно к нерабочим дням, объявленным Президентом РФ в прошлом году, в названном обзоре сформулированы, в частности, следующие правовые позиции.
При этом КоАП РФ допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест). Уважительными причинами пропуска могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы (например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (ответ на вопрос 26).