Чем должна обеспечивать школа учеников и класс

Что школы обязаны предоставлять бесплатно

К акие случаи являются законными для сбора денег с родителей?

В российских школах довольно часто с родителей учеников взимают денежные средства, при этом предполагается самое разное целевое назначение: питание, приобретение учебного материала, охрана, ремонт, уборка и пр. Но, независимо от того, какая цель использования этих денег, такие взносы должны осуществляться в исключительно добровольном порядке, а в случае отказа в их внесении, это не может быть поводом возникновения для обучающегося неблагоприятных последствий.

Ч. 1 ст. 582 ГК РФ и ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» определят порядок внесения родителями денежных средств, относящихся к пожертвованию. При этом стоит принять во внимание разъяснения Минобразования РФ, включенные в Инструктивное письмо № 57 «О внебюджетных средствах образовательных учреждений» от 15.12.1998.

Закон регулирует порядок внесения денежных средств, которые должны поступать на внебюджетный счет учреждения. Если такой счет отсутствует, то средства должны быть сданы в бухгалтерию учреждения, осуществляющего образовательную деятельность. Учет всех пожертвований, поступающих в бухгалтерию, должен происходить в соответствии с правилами бухгалтерского учета, что, в свою очередь, даст возможность отслеживать внесенное количество денег, а также будет служить гарантией того, что они будут использованы по назначению. Граждане, которые вносят денежные средства, могут требовать получение документа, которым могут быть копии приходного ордера, квитанции и др., свидетельствующие о том, что действительно была внесена определенная сумма, предназначавшаяся для нужд образовательного учреждения.

Государственное обеспечение в полном объеме может получать только отдельная категория обучающихся, что отражено в ст. 34 Закона «Об образовании в РФ». В ФЗ, касающимся образования, обозначена возможность введения формы, а законы субъектов РФ могут обеспечивать предоставление одежды бесплатно. Помимо этого, обучающихся, также бесплатно, должны снабжать разными учебными материалами, пособиями и учебниками, средствами воспитания и обучения, но, не выходя за рамки государственных федеральных стандартов образования.

Кроме тех детей, которые находятся на государственном обеспечении в полном объеме, для обучающихся могут быть предусмотрены бесплатные завтраки, а некоторых случаях, и обеды, но это будет определяться региональными законами. Такие гарантии распространяются на детей из многодетных семей на основании Указа Президента № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992. Что касается регионов, то список граждан, относящихся к льготной категории, может быть гораздо больше. В него, как правило, включены дети, у которых имеются проблемы со здоровьем и которые относятся к социально-незащищенным слоям населения.

Есть ли смысл судиться со школой?

Как показывает практика, иски родителей к школам не относятся к числу распространенных явлений, поскольку решение этих вопросов, по большей части, происходит в отделах образования и прокуратуре, и необходимость в подаче иска, при этом, отпадает.

Актуальность статьи: 29.09.2015 14:50:39

Источник

Чем должна обеспечивать школа учеников и класс

Юрист домашней онлайн-школы «Фоксфорда», выпускник факультета права Высшей школы экономики

Права ребёнка в школе

Вот какими правомочиями обладают дети на территории учебного заведения.

Право на получение бесплатного среднего образования

Статья 43 Конституции России.

Обучение в общеобразовательных государственных школах должно быть бесплатным. В школе должны быть классы для занятий, гардероб, санузлы, библиотека, столовая, спортзал, которыми дети могут пользоваться бесплатно.

Школа не может заставить родителей скидываться на ремонт, учебные пособия и другие нужды. Но если родители проявят инициативу, учебное заведение вправе принять помощь.

Право на уважение своего достоинства и личную неприкосновенность

Статья 16 Конвенции ООН «О правах ребёнка», статья 34 закона «Об образовании в Российской Федерации».

Применение к ребёнку физического и психологического насилия недопустимо. Границы психического насилия чётко не определены, но обычно это оскорбления, угрозы, критика, выводящую ребёнка из душевного равновесия.

Право выбирать школу, форму обучения, программу и язык

Статья 44 закона «Об образовании в Российской Федерации».

Ученики вместе с родителями могут выбрать любую образовательную организацию. Например, можно в любой момент сменить школу или перейти на семейное образование. Но нельзя прийти в школу во дворе и потребовать, чтобы ребёнка учили китайскому, если этот предмет не предусмотрен учебным планом этого заведения.

Право не посещать кружки и факультативы

Статья 34 закона «Об образовании в Российской Федерации».

Любые дополнительные занятия в школе — дело добровольное. Преподаватели не могут занижать оценки или психологически давить на детей, которые не ходят на факультативы.

Право не участвовать в благоустройстве школы

Статья 37 Конституции Российской Федерации, статья 34 закон «Об образовании в Российской Федерации».

Школа может проводить субботники и приглашать на них учеников. Но школьник с письменного согласия родителей может отказаться. Помогать школе с уборкой и благоустройством — право, а не обязанность.

Право бесплатно получать учебную литературу в школьной библиотеке

Статья 35 закона «Об образовании в Российской Федерации».

Школа должна бесплатно обеспечить учеников учебниками, рабочими тетрадями и другими необходимыми пособиями по всем предметам. Покупать учебную литературу самостоятельно родителям нужно только на факультативы и в случае, если ребёнок испортил школьный учебник.

Право на бесплатную медицинскую помощь в школе

Статья 41 закона «Об образовании в Российской Федерации».

В школе обязательно должен работать медпункт с квалифицированным медицинским работником, оборудованный всем необходимым для оказания первой помощи.

Право на неприкосновенность имущества

Статья 35 Конституции Российской Федерации.

Учитель не имеет права отбирать у ребёнка смартфон и любые другие вещи, если в уставе школы нет запрета на использование гаджетов во время занятий или на территории школы.

Обязанности ребёнка в школе

Кроме прав, у школьников есть и обязанности, которые установлены законом «Об образовании в Российской Федерации» и Уставами образовательных организаций. В каждой школе — свои правила, вот некоторые обязательства учеников.

Не пропускать занятия без уважительной причины

Если ребёнок отсутствовал на уроке, он должен принести в школу справку от врача или заявление от родителей.

Добросовестно учиться

Отвечать на вопросы учителя на уроках, не мешать другим ученикам, выполнять домашние и контрольные работы.

Следовать распорядку школы

Ученик должен вовремя приходить на уроки, в классе занимать определённое ему место, носить форму, если она предусмотрена.

Беречь школьное имущество

Если ученик сломал стул, разбил проектор или порвал учебник — родители должны будут возместить ущерб.

Уважать других учеников и работников школы

Не приносить в школу опасные предметы

Оружие, химикаты и тому подобное.

Не курить, не употреблять алкоголь и наркотики

А также не находиться на территории школы в нетрезвом виде.

Нарушения прав ребёнка в школе

Пока ребёнок находится в школе, за соблюдение его прав и свобод отвечает школьная администрация, а за исполнение обязанностей — родители.

В штате каждой школы должен быть уполномоченный по правам ребёнка, который должен предотвращать нарушение прав учеников, рассматривать жалобы, а также рассказывать школьникам и их родителям о правах и обязанностях. На практике, к сожалению, такой специалист есть не везде.

Важно отметить, что о нарушении прав можно говорить, только если имело место самоуправство со стороны школы, и ребёнка действительно заставили что-то сделать. Большинство родителей не видит ничего плохого в том, чтобы дети помыли класс, в котором учатся, и понимают, что забрать гаджет на время урока — порой необходимая дисциплинарная мера.

Но если ситуация угрожает здоровью или психике ребёнка, следует немедленно принять меры. О том, что делать в случае нарушении прав ребёнка в школе, читайте в этой статье.

У нас вы сможете учиться в удобном темпе, делать упор на любимые предметы и общаться со сверстниками по всему миру.

Попробовать бесплатно

Источник

Закон о поборах в школе в 2021 году

Государство гарантирует всем жителям страны бесплатное среднее образование. Однако родители учеников часто сталкиваются с необходимостью сдавать деньги на нужды образовательного учреждения. В каких случаях это будет считаться незаконным, устанавливает закон о поборах в школе в 2021 году.

Федеральный закон о поборах: официальный текст

Действия руководства учебного заведения регламентирует ФЗ 273 «Об образовании в РФ». Депутаты Госдумы одобрили законопроект в 2013 году. В проекте указано, что из бюджетов разных уровней выделяются средства на:

Местные власти обязаны выделять деньги на ремонтные работы, на содержание спортивных и игровых зон при учебных и дошкольных учреждениях, а также на благоустройство прилегающей территории. То есть, родители не должны платить за ремонт класса или группы в детском саду, за покупку деревьев для высадки.

Согласно закону, каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которые предоставляет. Он должен находиться в свободном доступе на сайте. К незаконным действиям относят установление платных услуг, если они должны быть бесплатными согласно действующим законодательным нормам.

Тем не менее руководство некоторых школ пользуется безграмотностью родителей в вопросах образования. Чтобы избежать недоразумений и знать, за что не имеют права брать деньги в учебном учреждении, предлагаем скачать закон о поборах в школах.

За что с родителей не имеют права брать деньги

Официальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:

Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам.

Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет.

Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения.

Платные услуги

Законом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса общеобразовательные учреждения могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:

Каждое учебное учреждение имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.

Куда жаловаться на поборы в школе

Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.

В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.

В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:

В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных.

Наказание за вымогательство денег

Законодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах. Для сотрудников образовательных учреждений предусмотрены следующие санкции:

Представители власти неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на поборы. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться. Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы. Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах.

Добрый день! Имеет ли право школа брать в первом классе деньги за уроки русского и математики. Школа говорит, что занятия эти дополнительные, но все родители отнеслись к этому с недоверием?

Если это общая школьная программа, то никаких денег за такие занятия учителя взимать не могут. Платные занятия (факультативные и дополнительные) могут устанавливаться лишь при предварительном письменном согласии родителей на включение таковых в школьную программу.

Лично, я написала в нашей группе в контакте, что вообще не должна и не обязана сдавать деньги в учреждения (прикрепила несколько статей) От меня быстро отстали. А эти деньги 2000 рублей благополучно потратила на своих деток.

Законны ли сборы с родителей на видеонаблюдение в школе?

На подобные вопросы уже неоднократно предоставлялись ответы ранее. Школа и ее имущество — муниципальная собственность. Обязанность по ее охране лежит на местной администрации. Родители могут участвовать в подобных издержках исключительно на добровольной основе.

Если эти занятия утверждены на муниципальном уровне муниципальным актом и входят в официальный перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых муниципальными общеобразовательными учреждениями города, то да.

Здравствуйте! Ребенок учится в 8 классе, планирует идти в 11. Большая часть класса уйдет после 9 класса. На школьном собрании учитель донесла информацию, что директор школы поручила собрать с каждого 9 класса по 50000 рублей на подарок школе. А ведь помимо подарка школе будут сборы на подарки учителям, классному руководителю, сам выпускной. Девятых классов 5. Родители в замешательстве, боятся что детям просто не поставят нормальные оценки по ЕГЭ, если не сдавать деньги. Как поступить в этой ситуации? Куда обращаться?

Обращаться нужно в прокуратуру. Лучше коллективно. От дальнейшего прессинга со стороны учителей и руководства школы Вы в любом случае не застрахуетесь, поэтому должны осознавать, что Вам придется в дальнейшем постоянно отслеживать ситуацию и принимать какие-то меры. Но попустительство в таких вещах тоже чревато последствиями в виде еще больших (по размерам требуемых сумм) поборов.

В школе заявили о том, что нужно купить ребенку до середины января лыжи. Если не купим, то ему поставят двойку. Законно ли это? Что нужно делать? Можно ли кому-то пожаловаться?

Требование приобрести какой-либо предмет (тем более — лыжи) именно в целях получения или неполучения отметки в школе априори является незаконным. Жалобу для начала можно написать директору школы.

Директор школы обязала всех родителей оплачивать школьную охрану. Объясняет это новыми требованиями к безопасности в образовательных учреждениях. Должны ли родители оплачивать охрану школы частным охранным предприятием?

В соответствии с действующим федеральным законодательством обеспечение охраны образовательных учреждений является непосредственной обязанностью данных учреждений, для чего осуществляется соответствующее финансирование из средств городского бюджета. По данному факту Вы вправе подать заявление/жалобу в прокуратуру.

Добрый день! А вы можете дать ссылку на статью или другой нормативно-правовой документ в котором прописано, что охрана осуществляется из бюджетных средств города?

Это вытекает из общих норм права. Конкретно такой формулировки в законе не будет, равно как и многих других. Могу предоставить ссылку на СМИ, где дается пояснение прокуратуры Новороссийска: https://ngnovoros.ru/posts/prokuratura-novorossiyska-raz-yasnila-kto-dolzhen-platit-za-ohranu-v-shkolah-i-detsadah и вот еще: http://info.shkola-sb.ru/index.php/5-shkoly-otkazyvayutsya-ot-chopov-a-prokuratura-nakhodit-narusheniya. Аналогичные нормы и практика действуют по всей РФ.

Здравствуйте! Школа,где учится мой сын,просит собрать с родителей по 100руб. на продление лицензии для компьютерного класса. Законно ли это?

Нет, любые денежные сборы с родителей незаконны. В добровольном порядке (в плане спонсорской помощи) подобное все-таки существует, но обязать Вас что-либо сдавать никто не вправе.

На каком основании мы родители должны платить автономной школе за подготовку будущих 1 класснников как бы у них ведется Школа радости? по какому закону.На сайте школы у них нет платных услуг то есть не указана ни чего.

Этот вопрос Вы можете задать директору школу. А также подать жалобу в департамент образования и в прокуратуру.

В средней школе родители оплачивают услуги охранника. Правомерно ли это? Школа находится на периферии

На аналогичный вопрос уже предоставлялся ответ ранее. В соответствии с федеральным законодательством обеспечение охраны образовательных учреждений — обязанность данных учреждений, для чего предоставляется финансирование из средств городского (муниципального) бюджета. Вы вправе обратиться с жалобой в местную прокуратуру.

Опять надежда на меценатов и доброго русского народа — «с миру по нитке»! Мы с какого-то времени перестали сдавать деньги, а это — ремонт, уборщица, охрана,библиотека( расширение худ.части).

P.s. да остались конечно ещё некоторые статьи по которым мы сдаем деньги это — рабочие тетради ( предметные) и на урок технологии ( учитель например выбирает поделку, соответственно нужно сдать на расходный материал)

Здравствуйте! На собрании директор объявила, что с нового учебного года школа переходит на МЭО, раздали согласия на подпись родителям. Но данный ресурс платный и, по словам директора, родители должны платить за программное обеспечение. Это законно? Почему должны платить родители, если это инициатива школы?

Вам «согласие на подпись» как раз и раздали для того чтобы узаконить этот процесс. Вы вправе отказаться от подписания такого «согласия». А без Вашего согласия деньги с Вас взимать никто не сможет.

Здравствуйте!
Учитель просит «у кого есть» принести бумагу для ксерокса, принтер тоже за счет родителей заправляла, но это же коррупция, сам факт очень раздражает и расстраивает, неужели эти «принесите и оплатите » не прекратятся?? Зачем озадачивать этими вопросами родителей?

А почему Вы этот вопрос задаете нам, а не учителю? Не хотите платить — не платите. Заставить Вас это сделать никто не может.

Здравствуйте. В городе Кызыле школа номер 4, Масленникова Наталья Анатольевна. Ужас что творит. С нас с родителей потребовала пластиковое окно (уже второе окно будем ставить), линолеум, плафоны, рулек, шторы, новые парты и каждую четверть по 1 тыс.с каждого класса, ремонт класса, ремонт школы и большая часть учебников за счет родителей. На нее много раз писали в прокуратуру, но из-за этого поборы становятся еще хуже. Помогите усмирить этого ненасытного директора.

Обратитесь с жалобой в Департамент образования. Можете также написать жалобу на бездействие местной прокуратуры в региональную.

вк есть группа по Санкт Петербургу, задайте там свой вопрос, я думаю вы найдёте или вам помогут найти ответ на любой вопрос

Если учебники не стоят в федеральном списке, можно ли их купить на спонсорские деньги? Не противоречит это закону? Какие надо оформить документы?

Необходимо заключить договор на оказание спонсорской помощи / поддержки и оговорить в нем предоставление помощи деньгами или посредством приобретения и передачи учебников школе безвозмездно.

Здравствуйте скажите, пожалуйста, у меня 2 деток под опекой. Имеют ли право с меня требовать Родительский комитет в школе на нужды класса и на нужды школы на ремонт и т.д. Спасибо.

Требовать деньги на нужды школы\класса не имеют права ни у кого. Статус детей тут не играет никакой роли. Такие взносы являются добровольными.

Доброй ночи. Будьте добры, поясните, законно ли требование директора школы об оплате родителями услуги охраны школы в ночное время. Спасибо.

Любое требование об оплате чего-либо, не входящего в перечень официальных образовательных услуг школы, является незаконным. Директор может только попросить оказать посильную помощь. В ночное время детей в школе нет, поэтому охраняется только имущество. А имущество школы принадлежит муниципалитету, который и должен выделять средства на охрану своего имущества.

В садике на выпускной собирают по 5 тыс, потом на краску сдай. чтобы покрасить площадку и каждый месяц по 100р. — квартальные. это нормально.

Нет конечно, Лена. И вот получается, а один в поле воин!?

Полагаю, вопрос был риторический. У Вас есть все права не соглашаться с такими «правилами» и просто не платить. Но соответственно и последствия Вашего поступка тоже лягут Вам на плечи. На выпускной можно и не ходить, тогда и оплачивать ничего не нужно будет.

Здравствуйте!
Разъясните, пожалуйста ситуацию с закупкой учебников по личной инициативе родителей? Как родители должны или могут действовать законно?
Спасибо!

Если Вы подразумеваете так называемое пополнение библиофонда или доукомплектование до необходимого количества, то это взносы на добровольной основе. Никто Вас не может заставить делать такие взносы. Дальнейшие взаимоотношения с учителем и руководством школы, естественно, будут натянутыми, поскольку большинство все равно заплатит. А Вы станете белой вороной. Но это чисто субъективный фактор и не более того.
Такие проблемы возникают у школ ввиду того, что регионы зачастую почему-то на 1 класс предоставляются учебники только по санитарным нормам (не более 25 детей в классе). А во многих школах детей в классе свыше 30. Это получается уже из-за плохого администрирования внутри школы и отсутствия контроля местного Департамента образования. Да и Роспотребнадзор все это тоже пропускает.
К тому же, 1 комплект учебников выдается на определенный срок. А учебники часто идут в мягкой обложке и такой срок они просто не доживают. Все эти нюансы должен озвучивать руководитель школы на совещаниях в Министерстве, делать отчеты, протоколировать, вести статистику. Но руководство школ почему-то этим не занимается. Им проще обратиться к родителям с подобной просьбой, нежели к министру с докладной.
Существует также специальное разъяснение по этому поводу Письмо Министерства образования и науки РФ от 18 марта 2016 г. № НТ-393/08 “Об обеспечении учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями)”. Там указано, что Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов (далее — ФГОС), организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится в том числе и обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в части приобретения учебников и учебных пособий, средств обучения в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями) согласно части 2 статьи 18 Федерального закона устанавливаются соответствующими ФГОС.

В соответствии с ФГОС общего образования, норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчёта:

— не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы;

— не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы.

Источник