Как сделать деприватизацию квартиры
Как деприватизировать квартиру?
Краткое содержание:
Что такое деприватизация жилья и каковы ее цели?
Услугой по передаче ранее приватизированного жилья из частной в государственную или муниципальную собственность граждане пользуются достаточно редко. Чаще всего для собственников – это вынужденная мера. Они решаются на деприватизацию, не желая или не имея возможности платить высокие коммунальные платежи. Например, в Москве плата за квадратный метр приватизированной квартиры в два раза превышает стоимость «квадрата» в квартире по договору соцнайма. Также собственники обязаны платить налог на имущество, который с 2015 года рассчитывается по кадастровой стоимости, и взносы на капитальный ремонт. Наниматели на этом экономят. Важным преимуществом социального найма являются простая процедура наследования такой квартиры, а также возможность бесплатно улучшить жилищные условия при расселении дома.
Однако и минусов у деприватизации немало. Главный из них – изъятие жилплощади из гражданского оборота, исключающее возможность продажи квартиры на рынке недвижимости, ее дарения или аренды.
Как осуществляется деприватизация квартиры?
Право граждан на передачу ранее приватизированного жилья обратно в государственную или муниципальную собственность предусмотрено Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» (ст. 9.1 Закона). Органы власти или местного самоуправления обязаны принять жилплощадь в собственность и заключить с бывшим собственником договор соцнайма этого помещения. Такое жилье ранее должно быть приватизировано (а не куплено, получено в дар или другим способом), должно быть единственным и не обременено правами третьих лиц. В соответствии с действующим законодательством, право на деприватизацию может быть реализовано до 1 марта 2016 года бесплатно.
Сама процедура деприватизации определяется федеральным законодательством и законами субъектов РФ, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Детальное описание процедуры содержится в Административных регламентах предоставления соответствующей госуслуги, который утверждается постановлением администрации субъекта РФ или муниципального образования.
Для того, чтобы воспользоваться услугой, необходимо обратиться с заявлением в администрацию субъекта РФ или МО. Заявление должно быть подписано всеми собственниками жилого помещения. Договор о передаче приватизированного жилого помещения должен быть заключен в установленный срок. Основанием для заключения договора социального найма с гражданами является решение органа власти (местного самоуправления), которое должно содержать информацию о помещении, включаемом в жилищный фонд социального использования, и о членах семьи нанимателя, обладавших самостоятельным правом пользования жилым помещением. Граждане, не являющиеся членами семьи бывшего собственника жилого помещения, могут сохранять право пользования им по соглашению о порядке пользования жилым помещением.
Какие документы необходимо приложить к заявлению?
Перечень документов для подачи вместе с заявлением о деприватизации устанавливается Административным регламентом и может незначительно варьироваться в субъектах РФ. Примерный перечень обязательных документов выглядит так:
Как деприватизировать жилье
Квартиру, которая находится в собственности у государства, можно приватизировать, и она станет вашей собственностью. Существует также возможность вернуть жилье государству, из собственника снова превратившись в нанимателя.
Необходимость деприватизировать квартиру может быть связана с трудным материальным положением. За квартиру, которой вы владеете на праве собственности, нужно регулярно платить налог, взносы на капитальный ремонт. Наниматель жилья по договору социального найма освобожден от этих платежей. Также бывают причины личного и семейного характера. Одинокие пожилые люди иногда решают деприватизировать квартиру, чтобы она не досталась мошенникам.
Важно: после деприватизации гражданин не сможет снова воспользоваться правом на приватизацию (право на приватизацию предоставляется однократно). Также квартиру, перешедшую в жилой фонд муниципалитета, наниматель не сможет продать, сдать в аренду, оставить в наследство и использовать в качестве залога.
Законодательство о деприватизации
О деприватизации говорится в статье 9.1 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 04.07.1991 № 1541-1, а также в статье 20 Федерального Закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” от 29.12.2004 № 189-ФЗ:
Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вопрос о передаче приватизированного жилого помещения в государственную или муниципальную собственность федеральным законодательством не урегулирован. Каждый регион и муниципальное образование самостоятельно устанавливают правила и порядок деприватизации.
В зависимости от региона могут отличаться названия ведомств, занимающихся вопросами деприватизации жилья, формы заявления на деприватизацию и пакет требуемых документов. Но в целом алгоритм схожий.
Всегда ли можно деприватизировать квартиру
Квартира, которую вы решили вернуть государству, должна обязательно соответствовать этим требованиям:
Какие документы нужны и куда их подать
Чтобы осуществить деприватизацию квартиры, нужно подготовить документы и подать их в орган, уполномоченный на принятие решений о деприватизации жилья.
После подписания договор нужно передать сотрудникам МФЦ для регистрации в Росреестре. А после регистрации договора в течение двух недель с вами будет заключен бессрочный договор социального найма. Квартира теперь будет частью жилого фонда муниципалитета, а бывшие собственники и все зарегистрированные там ранее лица будут проживать в ней далее уже как наниматели.
Вернем квартиру государству: условия расприватизации или деприватизации жилого помещения
Последнее обновление: 15.10.2018
О плюсах приватизации жилья знают все. Это, прежде всего, неограниченные возможности по продаже и обмену своей жилплощади на другую, а также возможность передачи своего жилья в дар или по наследству.
Однако, о минусах приватизации мало кто задумывается. Поэтому для некоторых владельцев дополнительные платежи за собственное жилье (плата за капремонт, налог на имущество и т.п.) становятся весьма обременительными, и возникает навязчивое желание вернуть все как было. То есть – расприватизировать (деприватизировать) квартиру, передав ее обратно в муниципальную или государственную собственность. И снова стать счастливым нанимателем жилья.
Можно ли приватизированную квартиру расприватизировать? Можно. А как это сделать? Сейчас объясним. Тут есть некоторые ограничения.
«Мы вам гарантируем!»… Стоит ли верить обещаниям риэлторов – читать здесь.
Расприватизация или деприватизация?
Есть ли разница между терминами «расприватизация» и «деприватизация» квартиры? С бытовой точки зрения – нет (хотя лингвисты могут с нами поспорить). И то и другое означает возврат жилья в собственность города или государства.
Но некоторые особо щепетильные юристы считают, что расприватизацией следует называть признание договора приватизации недействительным (согласно статьям 168-172 и 175-179 ГК РФ). А деприватизацией следует считать добровольное (по инициативе владельца) расторжение договора передачи квартиры в собственность (согласно статьям 450-453 ГК РФ).
Расприватизация квартиры в виде признания договора передачи недействительным может происходить только через суд. Причинами могут служить нарушения в оформлении самого договора или нарушенные права тех жильцов, которые должны были участвовать в приватизации, но почему-то не участвовали. Тогда по иску этих жильцов или по иску самого собственника суд может признать договор передачи жилья в собственность недействительным, и вернуть квартиру на баланс города.
Расприватизация квартиры через суд может происходить и в случае, когда муниципальные власти отказываются от добровольного возврата жилплощади на баланс города.
Если же город не возражает против принятия жилья обратно в муниципальный фонд, то расприватизация (деприватизация) квартиры происходит в обычном порядке, без суда. Такая процедура предусматривает не расторжение действующего договора передачи жилья в собственность, а заключение нового отдельного договора деприватизации. Точнее – договора передачи жилья в собственность города.
Аферы и махинации с жильем (спецраздел). Поучительные истории с примерами из практики.
Отличия в понятиях
Что такое деприватизация?
Чем различаются деприватизация и расприватизация?
Право на деприватизацию закреплено за гражданами Законом РФ № 1541-I от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Тем не менее, ни он, ни другие официальные документы, этому понятию не дают четкого определения. Поэтому процедура, обратная приватизации, на практике может именоваться двояко:
Если недвижимость возвращается муниципалитету или государству добровольно, то такая процедура называется деприватизацией. При этом граждане продолжают проживать в переданных помещениях, заключив договора соцнайма.
Расприватизация недвижимости- что это такое?
Если добровольная передача жилого помещения невозможна по каким-либо причинам, то заинтересованной стороной инициируется процедура расприватизации. Суд рассмотрит исковое заявление, и договор приватизации может быть признан его решением недействительным.
До введения в 2006 году возможности законно провести добровольную деприватизацию, судебный путь был единственно возможным.
Этот путь более долгий, чем деприватизация, и не всегда может завершиться успешно – в суде потребуется доказать, что процедура была проведена с нарушениями законодательства.
Образец заявления на расприватизацию квартиры.
О сроках исковой давности для признания приватизации квартиры недействительной читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как определить, приватизирована ваша жилплощадь или нет.
Что представляет собой деприватизация.
Деприватизация — это добровольная передача ранее приватизированной жилплощади властям. Квартиру переоформляют, и ставят на баланс государства.
В отличие от расприватизации, схожей по сути процедуре, деприватизация позволяет сохранить за её участниками право проживания в квартире.
Расприватизация возможна через суд, путём подачи иска. Регламентируют процедуру статьи 168-172 и 175-179 ГК РФ.
В случае с деприватизацией есть вероятность расторгнуть договор без обращения в суд при условии согласия сторон. Такую возможность дают статьи 450-453 ГК РФ.
Когда все стороны договора имеют обоюдное согласие на проведение деприватизации, сделка осуществляется в административном порядке.
Данные о деприватизированной собственности вносят в Росреестр, и квартира вновь числится, как государственная собственность.
Причины и условия
Добровольную деприватизацию жилого помещения осуществляют при следующих условиях:
О правах и обязанностях собственника и прописанных лиц в приватизированной квартире, а также о том, за что придется платить владельцу квадратных метров из своего кармана, вы можете узнать на нашем сайте.
Плюсы и минусы деприватизации для собственника жилья, когда это выгодно
Как и многие процессы, утвержденные на высшем государственном уровне, деприватизация квартир несет с собой как положительные, так и отрицательные моменты.
До сих пор эксперты не уверены в целесообразности данной процедуры, так как права и интересы собственников пока что не защищены должным образом. Лишь после принятия официального закона о деприватизации можно говорить о конкретных преимуществах и недостатках процедуры.
Пока что аналитики обращают внимание на такие плюсы деприватизационного процесса:
Помимо положительных характеристик, необходимо упомянуть также и о недостатках программы:
Когда процедура невозможна?
Проведение деприватизации становится невозможным:
Расприватизация доли
Расприватизация доли — что это?
Часто приватизация помещений проводится с выделением долей каждому новому собственнику.
Люди исходят из того, что «по справдливости» наделяют каждого проживающего в нем частью собственности.
Провести расприватизацию такой отдельной доли и вернуть муниципалитету только часть площади нельзя. Жилое помещение возвращается государству полностью, после получении согласия на это всех владельцев долей.
Если один из собственников не согласен проводить расприватизацию, то вернуть жилье государству можно попытаться через суд.
Комнату в коммунальной квартире расприватизировать возможно, потому что она не является долей. Порядок расприватизации такой же, как и у отдельной квартиры.
О том, нужна ли приватизация комнат в коммунальных квартирах или общежитиях, вы можете узнать из наших статей.
Постановление Правительства РФ от N 549 (ред
В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.
26 Июн 2020 stopurist 494
Для квартиры с несовершеннолетним детьми
Если в квартире зарегистрирован или владеет долей ребенок, не достигший совершеннолетия, то при возврате жилья государству его интересы отстаивают органы опеки.
Расприватизация жилья может существенно нарушить его права, поэтому зачастую суды отказывают в нем, даже если ребенок прописан после проведения процедуры приватизации.
Об участии в приватизации несовершеннолетних детей читайте в нашей статье.
Зачем это нужно?
Отказаться от права собственности можно по нескольким причинам:
СПРАВКА! Инициировать расприватизацию может гражданин, чьи права были ущемлены в связи с нарушением порядка приватизации.
Например, он имел право участвовать, но остался ни с чем. Подать иск на расприватизацию может муниципалитет, если вскроются факты ошибок и нарушений в процессе оформления приватизации.
Мы подготовили ряд статей о правилах проведения и оформления приватизации, из которых вы можете узнать:
Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!
Порядок действий
Процедура деприватизации несложна и состоит из нескольких шагов.
Шаг 1. Проверка возможности провести процесс
Чтобы не бегать зря по инстанциям и не платить лишних денег, собственник должен убедиться, что он не находится в положении, когда провести деприватизацию невозможно.
Шаг 2. Сбор документов
После того, как собственник недвижимости проверит возможность проведения деприватизации, ему необходимо подавать заявление в органы местной власти.
Заявление необходимо подписать всем собственникам передаваемого помещения.
Его потребуется сопроводить набором документов:
Шаг 3. Заключение договора с муниципалитетом
Если все собранные документы на момент подачи заявления действительны, и муниципалитет не против их приема, то не позднее тридцати календарных дней после подачи документов между ним и гражданином заключается договор о передаче жилья местной власти.
Договор необходимо зарегистрировать в Росреестре, иначе он не является действующим.
Один экземпляр договора после регистрации в Росреестре передается бывшему владельцу квартиры. После этого муниципалитет в течение двух месяцев заключает с бывшим собственником квартиры договор соцнайма.
Если собственников было несколько, то договор заключается со всеми собственниками и все они его подписывают.
Если не принимают заявление
Если муниципалитет отказывает заявителю в приеме заявления или после деприватизации не заключает с ним договор соцнайма на переданное жилье без указания законных на то причин, то гражданину придется обращаться в суд.
Суд вправе обязать муниципалитет принять в свою собственность недвижимость и принудить к заключению договора соцнайма с лицами, деприватизировавшими свою собственность.
Судебным путем
Расприватизация через суд потребуется в двух случаях:
Гражданский кодекс РФ указывает в статье 178 несколько причин, по которым договор приватизации можно признать недействительным:
Судебный иск на расприватизацию могут подать лица, чьи права оказались нарушены, сами собственники, органы опеки за недееспособных лиц или прокуратура.
Иск необходимо подавать в суды общей юрисдикции по месту расположения жилья. В нем должна быть указана просьба о передаче помещения муниципалитету и веские основания для расприватизации.
Иск необходимо сопроводить копиями документов:
Возможные сложности
Ситуаций с помехами на пути от владельца к нанимателю может быть несколько. В большинстве своем они связаны с недостатками государственной системы возврата недвижимости после того, как было установлено право на приватизацию жилья.
Виды трудностей:
Стоит учитывать, что местные власти устанавливают свои правила для расприватизации. Например, в крупных городах условия отличаются от требований мелких муниципалитетов.
Порядок расприватизации квартиры
Существует в России определенная группа людей, которые после приватизации жилья, изъявили желание вернуть недвижимость обратно в собственность государства.
Расприватизация и деприватизация – в чем разница?
Законодательством предусмотрена два варианта возврата ранее приватизированной недвижимости в собственность страны:
Расприватизация – это признание приватизации недействительной. Такое решение суд может принять в случае ущемления во время приватизации:
А вот деприватизация – это добровольное желание владельца жилого помещения вернуть квартиру или дом в собственность государства. После проведения деприватизации бывший собственник переходит в роль нанимателя жилья по контракту найма. Гражданин, который воспользовался правом деприватизации, уже не будет иметь возможности приватизировать объект недвижимости, поскольку право приватизации, по мнению законодателя, считается реализованным.
Причины отказа от приватизации квартиры
Как правило, граждане решаются на расприватизацию по нескольким причинам:
У россиян могут быть и другие причины на деприватизацию.
Условия и допустимые способы расприватизации
Россияне могут провести расприватизацию жилой недвижимости, соблюдая несколько важных условия:
Законодательством предусматривается 2 варианта для расприватизации жилья:
Стоит отметить, что до недавнего времени чаще всего приходилось использовать именно первый вариант для расприватизации жилья.
Судебная расприватизация жилой недвижимости
На данный момент расприватизация жилья в судебном порядке проводиться лишь в тех случаях, когда в соглашении о приватизации жилой недвижимости обнаружены нарушения.
Договор приватизации аннулируется судом, если:
Расприватизация в судебном порядке занимает намного больше времени, поскольку существует необходимость предоставить для суда доказательства нарушения требований Гражданского кодекса.
Расприватизация доли в квартире
Законом предусмотрена возможность проведения расприватизации только части жилого помещения. Расприватизация доли квартиры ничем не отличается от процедуры всей жилой площади.
Принцип возвращения квартиры
Чтобы возвратить приватизированную квартиру или дом в собственность государства, вам придется:
Даже если вы соберете все документы и выполните иные требования для деприватизации, будьте готовы услышать отказ в деприватизации. Такой отказ может мотивироваться следующими причинами:
Забыть о мечтах деприватизировать жилье придется также в случае, если в документах на приватизированную недвижимость была изменена хоть одна буква.
Как происходит процесс расприватизации?
Чтобы возвратить жилье в собственность страны, нужно в местное Управление Департамента жилфонда предъявить:
Стоит заметить, что воспользоваться правом на приватизацию совершеннолетние граждане могут только один раз. А вот детям законодательство позволяет приватизировать жилье еще раз после его расприватизации.
Чем выгодна властям расприватизация?
Процесс расприватизации дает возможность городским властям пополнить “запасы” жилищного фонда. В случае переезда или смерти квартиросъемщика у властей появляются “свободные” квадратные метры, которые можно предоставить для проживания другим гражданам.
Последствия добровольного расторжения
Если гражданин изъявил желание добровольно расприватизировать жилье, ему необходимо быть готовым:
В ближайшее время законодательные органы не планируют вносить изменения в процесс расприватизации или деприватизации.